1、注安师讲稿注安师讲稿712712第一章安全生产管理概述四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院 第一节 安全生产管理基本概念 一、生产安全事故:一、生产安全事故:P P2 2 注意:注意:1 1、事故的分类,(向当地安监部门工伤报告用)、事故的分类,(向当地安监部门工伤报告用)重点撑握企业职工伤亡事故分类标准重点撑握企业职工伤亡事故分类标准 (GB6441-1986GB6441-1986)企业工伤事故分为企业工伤事故分为2020类类 2 2、事故预防(即安全)三措施。、事故预防(即安全)三措施。即技术措施、管理措施、教育措施即技术措施、管理措施、教育措施四川省安全科学技术研究院四川省安
2、全科学技术研究院二、事故隐患:二、事故隐患:P P2 2 包括:物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷包括:物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷三、危险:三、危险:P P2 2 注意:注意:1 1、危险度(风险度)表示危险程度、危险度(风险度)表示危险程度 R =f (F,C)R =f (F,C)2 2、危险源:、危险源:P P2 2 危险源危险源 不管理不管理 隐患隐患 不消除不消除 事故。事故。例如:汽油桶例如:汽油桶四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院四、重大危险源四、重大危险源 P P3 3 注意:重大危险源的狭义和广义概念注意:重大危险源的狭义和广义概念五、
3、安全与本质安全:五、安全与本质安全:P P3-43-4 注意:注意:1 1、安全是相对的,无绝对的。、安全是相对的,无绝对的。2 2、本质安全:追求的目标,、本质安全:追求的目标,”预防为主预防为主“的根本体现。的根本体现。例:水电站例:水电站四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 现代安全生产管理理论一、安全生产管理原理与原则:P6-86-8 注意:注意:1 1、全员管理的含义、全员管理的含义 2 2、责任制、责任制 3 3、3E3E原则原则 :P P7 7二、事故致因理论:P8-98-9 海因里希多米诺骨牌(海因里希因果连锁论)海因里希多米诺骨牌(海因里希因果连锁论)能量意
4、外释放理论能量意外释放理论四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院三、事故预防与控制的基本原则:事故预防事故预防 技术与管理手段技术与管理手段 使事故不发生使事故不发生事故控制事故控制 技术与管理手段技术与管理手段 使事故发生后不造成严重的后果或使事故发生后不造成严重的后果或使后果尽量减小使后果尽量减小事故预防与控制的三项对策措施事故预防与控制的三项对策措施1 1、安全技术:解决物的不安全状态、安全技术:解决物的不安全状态2 2、安全教育:解决人的不安全行为、安全教育:解决人的不安全行为3 3、安全管理:解决人的不安全行为、安全管理:解决人的不安全行为四川省安全科学技术研究院四川省安全
5、科学技术研究院第三节 我国安全生产管理现状一、一、“安全发展安全发展”的三层含义:的三层含义:P P1111二、国务院二、国务院116116次常务会议,关于加强安全生产工作的次常务会议,关于加强安全生产工作的1212项项 治本之策。治本之策。P P1212三、加强煤矿和其它高危行业的安全生产工作,国务院出台三、加强煤矿和其它高危行业的安全生产工作,国务院出台的七项经济政策。的七项经济政策。P P1212四、安全生产监管、监察体系。四、安全生产监管、监察体系。P P1313四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二章生产经营单位的安全生产管理四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研
6、究院 第一节 生产经营单位 安全规章制度建设一、安全规章制度建设的目的和意义:一、安全规章制度建设的目的和意义:P P1515二、安全规章制度建设的原则:二、安全规章制度建设的原则:P P16-1716-17三、安全规章制度编制的五个流程:三、安全规章制度编制的五个流程:P P1717 四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院四、安全规章制度的内容:1 1、综合安全管理制度:、综合安全管理制度:P P18-1918-19 2 2、人员安全管理制度:、人员安全管理制度:P P19-2019-20 3 3、设备设施安全管理制度:、设备设施安全管理制度:P P2020 4 4、环境安全管理制
7、度:、环境安全管理制度:P P2020四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 安全生产责任制一、安全生产责任制的目的 意义和要求:P21-2221-22二、安全生产责任制的的主要内容:P22-23P22-23注:安全生产责任制是各项安全管理制度的核心制度。注:安全生产责任制是各项安全管理制度的核心制度。四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三节 生产经营单位 安全生产管理组织保障生产经营单位安全管理机构的设置及人员配备要求:P2323安全生产法第十九条规定安全生产法第十九条规定四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第四节 安全生产投入与安全生产风险抵押金一
8、安全生产投入的法律依据:P2424二、安全生产投入的使用:P2424四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院三、安全生产投入费用的提取标准:财政部、国家安全生产监督管理总局联合发布高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法(财企2006478号)2007年1月1日实施 注:根据行业及销售收入提取注:根据行业及销售收入提取四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院四、企业安全生产风险抵押金要求的法律依据:P3131五:风险抵押金存储标准和使用规定:P31-3231-32四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第五节 安全技术措施计划一、编制安全技术措施计划的基本原则:P35
9、35 注:风险控制措施优先原则:消除注:风险控制措施优先原则:消除 降低降低 防止防止二、安全技术措施的编制内容:P3636四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院三、安全技术措施的编制方法:P36-3736-37向基层向基层+布置布置 基层编制局部计划基层编制局部计划 收集、收集、审核、提炼审核、提炼 编制企业计划编制企业计划 审批下达审批下达。四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第六节 安全生产教育培育培训一、安全生产教育培训的要求:P37-3837-38 安全生产法第二十安全生产法第二十二十三条二十三条 第三十六条第三十六条二、安全生产教育培训对象和内容:P38-41
10、38-41 注:注:1 1、七种培训、七种培训 2 2、注重班组一级的安全教育、注重班组一级的安全教育三、农民工的培训。四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第七节 建设项目的“三同时”建设项目安全设施的“三同时”的法律依据及内容。P42-45 42-45 内容:六步内容:六步四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第八节 安全生产检查一、安全生产检查的类型:一、安全生产检查的类型:P P45-4645-46二、安全生产检查的内容:二、安全生产检查的内容:P P4646三、安全生产检查的方法:三、安全生产检查的方法:P P46-4746-47四、安全生产检查的工作程序:四、安
11、全生产检查的工作程序:P P47-4847-48 准备准备 实施实施 分析分析 提出整改提出整改 整改整改 复查复查 归档归档四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第九节 劳动防护用品管理一、劳动防护用品的分类;一、劳动防护用品的分类;P P48-4948-49 三种分类方法三种分类方法 注意特种劳动防护用品注意特种劳动防护用品二、劳动防护用品选用原则及发放要求:二、劳动防护用品选用原则及发放要求:P P5050三、特种劳动防护用品目录及安全标志标识:三、特种劳动防护用品目录及安全标志标识:P P51-5351-53四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三章安全生产监督监
12、察四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 安全生产监督管理一、我国安全生产监督管理体制:P5555二、安全生产监督管理人员的职责:P58-6158-61三、安全生产监督管理的方式与内容:P62-6462-64四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 煤矿安全生产监督一、煤矿安全生产监察体制:P6464二、煤矿安全生产监察人员的职责:P65-6665-66三、煤矿安全生产监察方式与内容:P66-6766-67四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三节 特种设备安全监察一、特种设备安全监察体制:P6464二、特种设备安全监察人员的职责:P6969三、特种设
13、备安全监察的方式与内容:P69-7069-70 注:特种设备安全监察条例:注:特种设备安全监察条例:P P6868四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第四章安全评价四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 安全评价的分类一、安全评价分类:P7171二、三种安全评价的内容:P71-7271-72 注:三种安全评价的含义注:三种安全评价的含义四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 安全评价的程序一、安全评价的程序:P7373二、安全评价的内容:P73-7473-74四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三节 危险有害因素辨识一、危险、有害因素分
14、类:P75-7875-78 注:关注第二种分类注:关注第二种分类二、危险、有害因素的识别:P7878四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第四节 安全评价方法一、安全评价方法的分类:P80-8180-81二、常用的安全评价方法:P81-8581-85 1010种种 注:风险分析、风险控制、风险评价的概念注:风险分析、风险控制、风险评价的概念四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第五节 安全评价报告一、安全预评价报告内容:P8686二、安全验收评价报告内容:P8787三、安全现状评价报告内容:P8787四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第五章重大危险源辨识与监控
15、四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 重大危险源及辨识标准一、重大危险源的辨识标准及方法:P93 93 “狭义狭义”二、重大危险源申报登记范围:P98-102 98-102 “广义广义”四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 重大危险源的评价与监控一、重大危险源的评价方法:P102-106102-106注:注重风险与风险控制注:注重风险与风险控制 R=F S R=F S二、重大危险源的监控:P106-110106-110注:涉及信息管理,计算机控制系统等专业注:涉及信息管理,计算机控制系统等专业四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第六章事故预警机制
16、四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 事故预警的基础知识一、事故预警的任务与特点:P111-112111-112二、事故预警管理体系:P113-114113-114注:掌握四要素注:掌握四要素四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 预警系统的建立与实现一、预警系统的组成及内容:P115115二、预警阈值的确定:P118118三、预警系统的实现:P120-121120-121 一般了解一般了解四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三节 预警控制一、预警分析过程的四个环节和预控对策活动的三个环节:P120120 P122122二、预控对象:P12312
17、3 事故征兆事故征兆四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第七章事故应急救援四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 事故应急救援体系一、事故应急救援的基本任务及特点:一、事故应急救援的基本任务及特点:P P125-126125-126二、事故应急救援的相关法律法规要求:二、事故应急救援的相关法律法规要求:P P127-128127-128三、事故应急救援的管理过程:三、事故应急救援的管理过程:P P128-129128-129 四个阶段:预防四个阶段:预防 准备准备 响应响应 恢复恢复四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 事故应急预案策划与编制一、事
18、故应急救援预案的作用和层次:一、事故应急救援预案的作用和层次:P P134-135134-135二、事故应急救援预案的文件体系:二、事故应急救援预案的文件体系:P P137137三、事故应急救援预案的核心要素及其内容:三、事故应急救援预案的核心要素及其内容:P P138-142138-142四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院四、策划事故应急救援预案时应考虑的因素:P134134五、事故应急预案的编制过程:P137137 注:注:1 1、预案编制新的导则:国家安监总局、预案编制新的导则:国家安监总局20062006年年 11 11月月1 1日颁布实施日颁布实施 2 2、预案编制一定
19、要有可操作性、预案编制一定要有可操作性四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三节 应急预案的演练 一、事故应急救援预案演练的作用(目的):一、事故应急救援预案演练的作用(目的):P P143143 二、了解事故应急预案演练的类型、任务及实施二、了解事故应急预案演练的类型、任务及实施 过程:过程:P P143-145143-145三、应急救援预案演练效果的评审方法及内容:三、应急救援预案演练效果的评审方法及内容:P P145-146145-146四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第八章职业危害与职业病管理四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 职业危害与
20、职业病一、职业危害因素的分类:P147147二、职业病分类:P148148三、职业病发生的因素:P153-154153-154四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 职业危害评价与管理一、建设项目职业病危害评价依据:一、建设项目职业病危害评价依据:P P161161二、有害作业分级评价内容:二、有害作业分级评价内容:P P156-160156-160 注:专业性较强注:专业性较强三、工作场所有害因素职业接触限值的相关内容:三、工作场所有害因素职业接触限值的相关内容:P P154-156154-156 注:有关职业健康管理的新政策注:有关职业健康管理的新政策四川省安全科学技术研究
21、院四川省安全科学技术研究院第三节 职业健康监护一、职业危害申报内容、程序:P162-163162-163二、职业健康监护的要求及内容:P163-164163-164三、职业病报告内容:P165-166165-166 注:岗前、岗中、离岗后的职业健康检查注:岗前、岗中、离岗后的职业健康检查四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第九章职业健康安全管理体系四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 职业健康安全管理体系的运行模式与要素一、职业健康安全管理体系的运行模式:一、职业健康安全管理体系的运行模式:P P167-168167-168二、职业健康安全管理体系的要素构成及其内
22、容要二、职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求:求:P P168-174168-174四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院 第二节 职业健康安全管理体系 建立的方法与步骤一、职业健康安全管理体系初始评审及体系 策划的内容:P175 175 二、职业健康安全管理体系文件的内容和结 构:P175-176175-176四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第十章生产安全事故报告和调查处理四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院 第一节 生产安全事故的 等级和分类一、普通生产安全事故等级划分:P181181二、事故的分类:P184184四川省安全科学技术研究院四川省安
23、全科学技术研究院第二节 生产安全事故的报告一、生产安全事故的报告程序及时限:P185185二、生产安全事故报告的内容:P186186四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三节 事故调查一、事故调查工作的职责划分:一、事故调查工作的职责划分:P P190-191190-191二、事故调查组的职责及权力二、事故调查组的职责及权力:P P192-196192-196三、事故调查取证内容三、事故调查取证内容:P P195-196195-196四、事故调查时限和事故报告的主要内容:四、事故调查时限和事故报告的主要内容:P P198198四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第四节
24、事故处理 事故责任追究的种类:P199-203199-203 注:注:1 1、事故处理的、事故处理的“四不放过四不放过”原则原则 2 2、企业职工伤亡事故分类标准、企业职工伤亡事故分类标准四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第十一章安全生产统计分析四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第一节 统计基础知识一、统计学中的重要概念:P205205二、统计图表的编制:P206-207206-207四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第二节 职业卫生统计一、职业卫生统计指标:P211-212211-212二、职业卫生调查设计的种类和特点:P212212三、职业卫生常用统计分析方法的使用:P214-216214-216注:专业性较强(统计学)注:专业性较强(统计学)四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院第三节事故统计与报表制度一、事故统计的任务、统计分析的目的和步骤:P217217二、事故统计指标体系:P218-220218-220三、事故统计报表制度:P221-222221-222四、事故统计分析方法:P222222四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院 祝:各位同行成功!四川省安全科学技术研究院四川省安全科学技术研究院






