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公文书写格式公文书写格式决定决定 4、法规性决定：对社会行为和工作提出具有法律和、法规性决定：对社会行为和工作提出具有法律和法规意义的要求。法规意义的要求。具有权威性和强制性，是行为规范和工作要求的依据。具有权威性和强制性，是行为规范和工作要求的依据。相当于法规。相当于法规。如：如：全国人民代表大会常务委员会关于惩全国人民代表大会常务委员会关于惩治侵犯著作权的犯罪的决定治侵犯著作权的犯罪的决定 （二）决定的写作（二）决定的写作 决定的标题可由发文机关、事由和文种名称构成，也决定的标题可由发文机关、事由和文种名称构成，也可由事由与文种名称构成，如前面所示的两个决定。可由事由与文种名称构成，如前面所示的两个决定。正文首部写明决定的原因、目的、依据、意义等；主正文首部写明决定的原因、目的、依据、意义等；主体部分简洁地写明决定的具体内容，根据内容的多少繁简，体部分简洁地写明决定的具体内容，根据内容的多少繁简，可以采用段落式或条款段落式（段落加番号）结构方式，可以采用段落式或条款段落式（段落加番号）结构方式，注意其顺序条理和内容的具体明确性；结尾一般是提出要注意其顺序条理和内容的具体明确性；结尾一般是提出要求、希望、号召及有关说明。求、希望、号召及有关说明。决定实例一决定实例一（注意（注意5个要素和三个部分）个要素和三个部分）：国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定国务院关于大兴安岭特大森林火灾事故的处理决定（一九八七年六月六日）（一九八七年六月六日）一九八七年五月六日至六月二日，在林业部直属的大兴安岭森工企业，一九八七年五月六日至六月二日，在林业部直属的大兴安岭森工企业，发生了特大森林火灾。这场火灾，给国家和人民的生命财产造成了重大损发生了特大森林火灾。这场火灾，给国家和人民的生命财产造成了重大损失，是建国以来最严重的一次。失，是建国以来最严重的一次。这起特大火灾事故的发生，主要是由于企业管理混乱、纪律松弛，违这起特大火灾事故的发生，主要是由于企业管理混乱、纪律松弛，违反规章制度、违章作业和领导上严重官僚主义所造成的。这次火灾充分暴反规章制度、违章作业和领导上严重官僚主义所造成的。这次火灾充分暴露了这个地区护林防火制度和措施很不落实，防火力量严重不足，消防设露了这个地区护林防火制度和措施很不落实，防火力量严重不足，消防设备、工具和手段准备很差，以致火灾发生后不能及时彻底扑灭，小火酿成备、工具和手段准备很差，以致火灾发生后不能及时彻底扑灭，小火酿成大火，造成了建国以来损失最为惨重的特大火灾事故。这次大火不仅烧掉大火，造成了建国以来损失最为惨重的特大火灾事故。这次大火不仅烧掉了许多森林资源，而且烧毁了城镇、民房、贮木场、仓库和火车站，造成了许多森林资源，而且烧毁了城镇、民房、贮木场、仓库和火车站，造成职工、居民死亡一百九十三人，伤二百二十六人，使许多人丧失了家园。职工、居民死亡一百九十三人，伤二百二十六人，使许多人丧失了家园。这次火灾造成的直接和间接的经济损失目前还难以完全计算清楚。要将这这次火灾造成的直接和间接的经济损失目前还难以完全计算清楚。要将这样大面积火烧后的、森林恢复起来，没有相当长的时间是难以办到的。这样大面积火烧后的、森林恢复起来，没有相当长的时间是难以办到的。这场大火给这一地区生态环境造成的危害也是严重的。场大火给这一地区生态环境造成的危害也是严重的。森林防火工作是林业部的主要职责之一。大兴安岭特大森林火灾事故森林防火工作是林业部的主要职责之一。大兴安岭特大森林火灾事故的发生，充分暴露了林业部领导对这项工作没有给予应有重视，也没有吸的发生，充分暴露了林业部领导对这项工作没有给予应有重视，也没有吸取近年来频频发生森林火灾的教训，对国家的森林资源和人民生命财产不取近年来频频发生森林火灾的教训，对国家的森林资源和人民生命财产不负责任。这是严重的官僚主义和重大的失职行为。林业部主要负负责任。这是严重的官僚主义和重大的失职行为。林业部主要负依依据据概概况况和和原原因因前前言言责同志对此负有不可推诿的重大责任。但是，从这场大火燃烧起，一直责同志对此负有不可推诿的重大责任。但是，从这场大火燃烧起，一直到彻底扑灭的二十五天内，林业部主要负责同志没有作任何自我批评和到彻底扑灭的二十五天内，林业部主要负责同志没有作任何自我批评和检讨，只是在中央和国务院领导同志多次批评后，才作了表态性的检查。检讨，只是在中央和国务院领导同志多次批评后，才作了表态性的检查。目的目的 为了严肃认真地处理这次火灾事故，为了严肃认真地处理这次火灾事故，国务院全体会议决定：国务院全体会议决定：一、撤销杨钟的林业部部长职务，提请全国人大常委会审议批准。一、撤销杨钟的林业部部长职务，提请全国人大常委会审议批准。二、责成林业部和大兴安岭扑火前线总指挥部对这次特大森林火灾二、责成林业部和大兴安岭扑火前线总指挥部对这次特大森林火灾进行认真调查，总结经验教训，提出改进措施，并对其他负有直接责任进行认真调查，总结经验教训，提出改进措施，并对其他负有直接责任的人员进行严肃处理并将处理情况报国务院。的人员进行严肃处理，并将处理情况报国务院。三、国务院对在这次特大火灾事故中死亡的人员表示沉痛的哀悼，三、国务院对在这次特大火灾事故中死亡的人员表示沉痛的哀悼，对受伤人员和死亡人员的家属致以深切的慰问，并将采取措施组织灾区对受伤人员和死亡人员的家属致以深切的慰问，并将采取措施组织灾区人民重建家园，恢复生产。人民重建家园，恢复生产。四、国务院高度赞扬在这次灭火抢险斗争中作出了重要贡献的人民四、国务院高度赞扬在这次灭火抢险斗争中作出了重要贡献的人民解放军指战员、森林警察、公安消防人员和职工群众以及有关部门，并解放军指战员、森林警察、公安消防人员和职工群众以及有关部门，并责成有关各级政府对军队和地方的先进集体和个人，给予表彰和奖励。责成有关各级政府对军队和地方的先进集体和个人，给予表彰和奖励。五、责成林业部和各级人民政府对所属林业企业的防火制度、防火五、责成林业部和各级人民政府对所属林业企业的防火制度、防火组织进行认真整顿，建立严格的岗位责任制，并落实到人，要加强职工组织进行认真整顿，建立严格的岗位责任制，并落实到人，要加强职工队伍的思想建设、组织建设和法制教育，提高职工对防火重要性的认识，队伍的思想建设、组织建设和法制教育，提高职工对防火重要性的认识，对防火队伍、设备、工具和手段要进行充实和加强，彻底改变目前极其对防火队伍、设备、工具和手段要进行充实和加强，彻底改变目前极其薄弱的状况。薄弱的状况。国务院认为，多年来，林业系统的全体职工，包括大兴安岭林业管国务院认为，多年来，林业系统的全体职工，包括大兴安岭林业管事事项项主主体体承启语承启语理局的职工，在艰苦的条件下，为我国森林资源的开发作出了重大贡献，理局的职工，在艰苦的条件下，为我国森林资源的开发作出了重大贡献，这是应该充分肯定的。但是必须看到目前林业部领导工作中存在的严重这是应该充分肯定的。但是必须看到目前林业部领导工作中存在的严重失误，他们特别应当从南方森林乱伐、北方森林大火的事实中认真吸取失误，他们特别应当从南方森林乱伐、北方森林大火的事实中认真吸取应有的教训。国务院严肃处理这次事故，既是维护人民和国家利益所必应有的教训。国务院严肃处理这次事故，既是维护人民和国家利益所必须，也是进一步加强和改善林业工作所必需。希望林业部及其所属单位须，也是进一步加强和改善林业工作所必需。希望林业部及其所属单位各级领导同志振奋精神，切实总结教训，制定切实改进工作作风、坚决各级领导同志振奋精神，切实总结教训，制定切实改进工作作风、坚决克服官僚主义的具体措施；希望林业系统的广大职工团结一致，在自己克服官僚主义的具体措施；希望林业系统的广大职工团结一致，在自己的工作岗位上为我国林业资源的保护和开发继续努力奋斗；大兴安岭林的工作岗位上为我国林业资源的保护和开发继续努力奋斗；大兴安岭林业管理局及其所属企业事业单位，更要认真吸取教训，改善领导，健全业管理局及其所属企业事业单位，更要认真吸取教训，改善领导，健全制度，严格纪律，加强管理，组织好重建家园和恢复生产的工作。制度，严格纪律，加强管理，组织好重建家园和恢复生产的工作。大兴安岭林区特大火灾事故，也是对全国其他部门和各企业事业单大兴安岭林区特大火灾事故，也是对全国其他部门和各企业事业单位的一个严重警告。安全生产是全国一切经济部门特别是生产企业的头位的一个严重警告。安全生产是全国一切经济部门特别是生产企业的头等大事。各企业及其主管机关的行政领导，都要十分重视安全生产，万等大事。各企业及其主管机关的行政领导，都要十分重视安全生产，万万不可掉以轻心。要采取一切可能的措施，保障国家和职工群众生命财万不可掉以轻心。要采取一切可能的措施，保障国家和职工群众生命财产的安全，严防事故发生。在生产劳动中，发生某些确实不能预料和不产的安全，严防事故发生。在生产劳动中，发生某些确实不能预料和不能抵抗的不幸事故是难于完全避免的。但是这决不能成为我们对国家和能抵抗的不幸事故是难于完全避免的。但是这决不能成为我们对国家和人民的生命财产不负责任的借口。要坚决反对严重不负责任和做官当老人民的生命财产不负责任的借口。要坚决反对严重不负责任和做官当老爷的官僚主义的恶劣作风，坚决纠正玩忽职守、违章作业、粗心大意、爷的官僚主义的恶劣作风，坚决纠正玩忽职守、违章作业、粗心大意、漫不经心的恶劣行为。我们的社会主义国家和社会主义制度，要求我们漫不经心的恶劣行为。我们的社会主义国家和社会主义制度，要求我们事事项项主主体体尽一切努力，在组织生产劳动和其他活动中避免和消除一切伤亡事故，尽一切努力，在组织生产劳动和其他活动中避免和消除一切伤亡事故，否则就是违背了我们工人阶级的立场和社会主义的革命人道主义精神。否则就是违背了我们工人阶级的立场和社会主义的革命人道主义精神。对于一切重大的责任事故，都必须严肃处理，追究有关人员的行政和法对于一切重大的责任事故，都必须严肃处理，追究有关人员的行政和法律的责任，对任何人都不得姑息宽容。律的责任，对任何人都不得姑息宽容。各企业及其主管部门要重视发挥职工代表大会、工会、保卫机构和各企业及其主管部门要重视发挥职工代表大会、工会、保卫机构和科技人员对安全生产的监督作用。对工人、技术人员和专家关于安全情科技人员对安全生产的监督作用。对工人、技术人员和专家关于安全情况、安全措施的批评和建议，必须认真对待。对于揭发控告忽视安全生况、安全措施的批评和建议，必须认真对待。对于揭发控告忽视安全生产现象的职工和技术人员，决不允许打击报复；如有打击报复者必须严产现象的职工和技术人员，决不允许打击报复；如有打击报复者必须严肃处理。一切重大事故均应及时如实上报，不得隐瞒和歪曲。肃处理。一切重大事故均应及时如实上报，不得隐瞒和歪曲。国务院相信，在党中央领导下只要各级政府依靠广大人民群众认国务院相信，在党中央领导下，只要各级政府依靠广大人民群众认真贯彻执行各项制度和措施，我国整个生产安全和劳动保护状况就一定真贯彻执行各项制度和措施，我国整个生产安全和劳动保护状况就一定会得到改善，重大事故将会大大减少，亿万劳动人民勤俭建国、奋发向会得到改善，重大事故将会大大减少，亿万劳动人民勤俭建国、奋发向上的积极性一定会大大提高，从而为实现社会主义现代化的伟大事业作上的积极性一定会大大提高，从而为实现社会主义现代化的伟大事业作出更大的贡献。出更大的贡献。事事项项主主体体希希望望结结尾尾决定实例二：决定实例二：关于对李关于对李同志所犯受贿错误的处分决定同志所犯受贿错误的处分决定 李李，男，男，年年月生，汉族，月生，汉族，省省县人，初中文化，县人，初中文化，年年月参加工作，月参加工作，年年月加入中国共产党，现任学校正处级调研员，月加入中国共产党，现任学校正处级调研员，工资为正处级四级工资为正处级四级元。元。年年月至月至年年月，李月，李在担任该校基建办公室顾问期间，在担任该校基建办公室顾问期间，先后收受承包建设该校基建的施工队贿赂共先后收受承包建设该校基建的施工队贿赂共元。其中：元。其中：年年月月日，李日，李两次收受两次收受县县建筑队建筑队“回扣费回扣费”元元（其中第一次（其中第一次元，第二次元，第二次元）。元）。年年月月月月日，李日，李又收受又收受县县建筑队包工头建筑队包工头的的“回扣回扣费费”元。元。李李的受贿事实，已经的受贿事实，已经市市人民检察院侦查终结，查明李人民检察院侦查终结，查明李已构已构成受贿罪，但鉴于他在案发后，能主动坦白交待自己的罪行，并积极退成受贿罪，但鉴于他在案发后，能主动坦白交待自己的罪行，并积极退赃，于赃，于年年月月日决定，对李日决定，对李免予起诉，责令其具结悔过。李免予起诉，责令其具结悔过。李所退回赃款所退回赃款元已依法没收，上缴国库。元已依法没收，上缴国库。李李同志身为国家干部、共产党员，本应遵纪守法，廉洁奉公，但同志身为国家干部、共产党员，本应遵纪守法，廉洁奉公，但他却利用工作之便，收受贿赂，触犯刑律，本应依法惩处，由于他案发他却利用工作之便，收受贿赂，触犯刑律，本应依法惩处，由于他案发后认罪态度好，主动坦白交待并退出全部赃款，司法机关已免予起诉，后认罪态度好，主动坦白交待并退出全部赃款，司法机关已免予起诉，令其具结悔过。令其具结悔过。为严肃纪律，教育其本人及广大干部，为严肃纪律，教育其本人及广大干部，根据国家行政根据国家行政依依据据基基本本情情况况原原因因和和政政策策目目 的的主主体体前前言言 机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定机关工作人员贪污贿赂行政处分暂行规定第三条、第四条第三款之规第三条、第四条第三款之规定，定，经研究，决定经研究，决定给予李给予李同志撤销其同志撤销其学校正处级调研员职务的处学校正处级调研员职务的处分。同时，工资降低两个等级，由所在单位按主任科员另行分配工作，分。同时，工资降低两个等级，由所在单位按主任科员另行分配工作，并建议给予党纪处分。并建议给予党纪处分。省监察厅（章）省监察厅（章）一九九一九九年年月月日日事事项项承启语承启语主体 作业：作业：某大学秘书系某大学秘书系2001级学生李四，入学以来不级学生李四，入学以来不认真学习，经常旷课，夺此打架斗殴。今年认真学习，经常旷课，夺此打架斗殴。今年11月月5日，李四喝醉酒回宿舍开门时，被同宿舍的张三日，李四喝醉酒回宿舍开门时，被同宿舍的张三同学不小心撞了一下，李四大打出手，将张三打同学不小心撞了一下，李四大打出手，将张三打成重伤。成重伤。请根据上述材料，以学校名义草拟一份处分决请根据上述材料，以学校名义草拟一份处分决定。字数在定。字数在500字以内。字以内。