1、前 言 这是你手册,也是我们水管单位对职员管理基础准则,它目标是帮助你在工作、学习、生活环境中不感到拘束,而且告诉你部分必需了解信息,请你仔细阅读。常常重温本手册,有助你在这里充足发挥自己才能。 当我们在一起工作时,为了一个共同目标,我们必需建立保护大家并使大家共同受益规则。我们全部明白大多数人全部渴望能有互助,礼让,有效,老实工作环境。为此我们相信本手册将会帮助你做到这一点。,愿你在这里工作顺心,事业顺利! 祝:工作愉快、事业成功! 目 录 水利文化 水利人精神 水利人之歌 职员守则 组织管理 职员代表大会 所务会
2、 领导办公会 管理层次 管理制度 安全生产 治安保卫 考勤 学习 伙食管理 水库观察 大坝值班 财务管理 收费管理 浇灌管理 用水管理 津贴考评 计算机管理 工资发放 退休人员生活补助费 中层人员提拔 技术人员聘用 培训及晋等升级管理 奖惩 党建工作制度 (一)组织生活制度. (二)民主生活会制度 (三)组织发展制度 (四)三会一课制度 (五)交纳党费制度 (六)宣传思想工作总体要求 (七)党员必需做到七带头 水利文化 水利人精神 求真务实,无私奉献,服务灌区,心系百姓。 水利人之歌 你像阳
3、光洒落,多么灿烂多么明媚; 你像雨露滋润,抚慰心灵万物沉醉; 你像春风飘过,生机盎然满眼芳菲; 你像歌谣唱起,乐业安居幸福和美! 平凡岁月春去春回, 壮丽事业一路高飞。 啊,水利人, 你是山水间铸起丰碑。 你用身影开创,多少汗水多少劳累; 你把青春奉献,一路向前无怨无悔; 你把山河更改,执着耕耘尽情描绘; 你让生活甜美,收获芬芳充满回味! 丰收土地四季祥瑞, 拼搏又奋进甘苦为谁。 啊,水利人, 你是老百姓心中丰碑。 职员守则. 一、热爱集体,克己奉公;尊重她人,老实守信; 二、爱岗敬业,恪敬职守;讲究质量,高效务实。
4、 三、努力学习,提升素质;不停进步,完善自我。 四、遵守纪律,廉洁奉公;团结合作,坚持标准。 五、关心同志,和睦相处;勤俭节省,珍惜公物。 六、文明礼貌,品行端正;仪容大方,语言规范。 七、扶植正气,抵制歪风;用心做事,追求卓越。 八、和时俱进,勇于创新;优质服务,作风扎实。 组织管理 职员代表大会 重大问题研究和重大改革方案须经职员代表大会经过。 所务会 通常性问题研究讨论,职员民主议案集中和决定。 领导办公会 工作计划,安排,人事安排,劳资,奖励,考评等常规性问题研究决议 管理层次 主管领导—分管领导—主任、股长、站长—职员 管理制度
5、 安全生产 一、工程设施安全管理 1、全方面开展水库大坝各项观察和警卫值班工作,严格实施水库控制运行计划和防汛预案,确保水库管理工作绝对安全无事故。 2、常常性检验工程建筑物和启闭设施,定时进行维修养护,确保启闭灵活、使用安全。在操作过程中严格根据操作规程进行,不得强制运行。 3、定时维修各级渠道,护渠人员要认真负责,坚守岗位,各保地段,发生问题立即发觉立即汇报,立即处理。 4、加强河道管理,处理好弃水,以防淹没损坏工程设施和村庄。 二、用电设备管理责任 5、水库和所里各确定一名兼职电管人员,对各区域内输电线路、用电设备进行常常性检验维修,养护。 6、操作用电设备前必需首
6、先检验输电线路用电设备是否正常,存在问题必需排除后方可送电工作,在维修或改接电器时先切断电源再操作,严禁带电作业。 7、在用电器有不明故障时不得强制送电,以免损坏设备。 8、非专兼职电管人员不得随意动用电器设备及线路。 三、人身安全责任 9、在正常工作生活和机电操作、工程抢修等方面,严禁责任心不强、违章操作等不规范行为。 10、严禁水库和干渠内洗澡、游泳、玩耍。 11、严禁个人私自携带使用枪支弹药,私自存放藏匿易燃、易爆物品,严禁私自爆破。 12、冬季取暖,谨防煤气中毒。 13、工作期间借用、管理财物要严加保管,不得丢失损坏,用后如数归还。 四、机械车辆驾驶责任 14、驾驶
7、员要严格遵守《道路交通管理条例》,服从交警部门和车管单位管理,根据相关要求驾车. 15、汽车、摩托驾驶员要证、照两全,遵守交规,安全行驶,严禁无证驾驶,酒后行车。 16、车要常常检验、维修、保养,保持车容完好,车内清洁。 17、不管任何岗位工作人员,全部有责任做好本岗位及工作责任范围内安全工作。 治 安 保 卫 一、要认真学习宣传上级相关治安保卫工作方针、政策,提升职员对治安保卫工作关键性认识。 二、牢靠树立“安全第一,预防为主”思想,立即纠正和查补漏洞,要“防火、防盗、防破坏、防自然灾难和事故 发生”。 三、人人遵守治安管理条例,严禁无理取闹,诽谤、辱骂、殴打她人和污言秽语
8、伤害她人。 四、兼职治安保卫人员要认真负责,对所管区域 内财产、设备及其它工具用具要严加管理,不得乱存乱放。 五、保管人员要加强对库房管理,对常见物品用后要入库,对库房天天早上必需巡视一次,发觉异常立即采取方法。 六、财会人员在办公室内不得存放超出相关要求钱物,对所预提职员工资尽可能随取随发,不得存放。 七、对外来人员要查明情况,无身份证人员不得留宿,如有可疑行为要报公安机关。 八、严格电话值班,确保通讯联络通畅。 九、节假日安排值班人员要对所内各项治安保卫工作全方面负责。不得私自离岗,脱岗。 十、值班人员晚上十一时必需关好大门上好锁,管理好责任区内财产、财物、用具、工具等,
9、十一、各岗位工作人员要严格管理好宿舍及岗位责任区,生产场地。严禁发生失火、失盗、破坏及其它灾难事故。 考 勤 制 度 1、全所职员要自觉遵守工作、学习、劳动纪律,坚守工作岗位,坚持作息时间,不得旷工、迟到、早退。 2、实施节假日轮休制,必需按所里统一安排进行轮休。 3、未安排休假或请假未被同意不上班者,一律按旷工对待。 4、水库工作人员凡在所里没有安排临时工作,在所里停留看病、办个人事务、等车等一律不记出勤。 5、晚育妇女产假为一百天(包含法定节假日 ),并给男方护理假十天。 6、达成法定年纪结婚在职职员,可一次性准假30天,但必需达成整年要求出勤天。 7、凡参与婚丧嫁
10、娶等个人礼节性活动占用上班时间,一律不记考勤。 8、凡参与县上开会、学习、组织举行多种活动必需在会后及活动后次日回所上班,不然按旷工对待(另有其它必需办理事务经相关领导许可除外)。 9、全体职员必需遵守各季节要求作息时间,二十四小时内全部有责任处理好日常工作,八小时以外回家、外出有股长指示。 10、本所要求职员整年出勤达成260天, 11、实施统一安排休假制,个人有特殊情况要求请假者不发工资(婚丧事除外),超假、旷工一天,扣发三天日工资额和出勤。 12、请假实施:先由股长批假,后由分管领导批假,股长登记考勤月底办公室汇总,领导审查。股长请假有分管领导批。 13、凡统一安排值班和节
11、假日值班人员不按时接班,扣发一天工资总额,交班人员在无人接班情况下,私自离岗,发生问题或造成损失,交班人负担40%,接班人负担60%责任。 14、施工人员在外出施工期间,在不影响施工前提下许可自行安排休假。外出期间每个月记考勤23天。 15、考勤有出入,必需当月核清,过月再不更正。 16、考勤人员要严格登记,不得错记漏登报复她人。 学 习 制 度 一、党组织学习制度: 1、支部依据党务工作要求组织党员学习,每个月不少于两次。 2、学习内容:党史、党章、《甘肃日报》、《半月谈》、《党员特刊》、《党建设》、《党建文汇》等。 3、学习方法及要求:集中学习和个人自学相结合。党员必需人
12、手订阅党刊或党报一份,建立个人学习笔记本,整年书写学习笔记两万字。 二、职员学习制度: 1、组织机构分水库组、所机关学习小组。 2、利用多种机会,不定时组织学习,每个月不少于3次。 3、学习内容: 政治学习:时事政治、上级文件精神、报刊关键文件、各项规章制度等。 普法学习:水行政法规、其它法律法规。 业务学习:人人要坚持业务和基础文化知识、生产工作常规知识、岗位应用知识学习。 4、学习方法:组织业务培训班、集中学习、个人自学。 三、具体要求: 1、人手必需订阅一份报刊,每人建立学习笔记本一个,写读书笔记、心得体会二万字。 2、全体工作人员必需主动参与集体组织学习会议,了解
13、掌握时事政策,努力提升政治思想素质, 3、学精学通法律法规,个人能做到遵纪遵法并能正确运使用方法律法规,依法管理,依法办事。 4、精通业务,提升工作技能,胜任岗位工作。 伙 食 管 理 制 度 一、管理员职责 1、确保立即供给原材料; 2、所购原料及调味品必需交炊司员当面点清,审查查对无误后,票据经炊司员签字入帐; 3、正确建立收支帐目,妥善保管收支票据; 4、每个月核实一次帐目,六个月公开一次帐务; 5、督促检验炊司员核价、原料保管、食堂卫生、饭菜质量等情况; 6、正确核实食品价格,如实报销; 7、炊管人员必需紧密配合,要做到手续清楚、各把关口,互通伙食情况,果断杜绝浪
14、费。 二、炊司员职责 1、按要求时间供给饭菜,调剂饭菜花样,确保饭菜质量; 2、如实核定份量,核实价格,做到收支平衡; 3、常常搞好食堂卫生和食物卫生; 4、妥善管理食堂用具及所贮备原料,不得有霉烂变质和浪费; 5、立即向管理员汇报原料使用情况,并提出购置计划; 6、尽职尽责地做好伙食帐目登记。 三、就餐人员守则 1、人人全部要顾全大局,维持食堂集体利益和正常秩序,不得以个人口味需要去要求饭菜质量,严禁无事生非、无理取闹及随意浪费; 2、非正常就餐者需提前在饭前2小时报饭; 3、不再食堂就餐不补助,凡个人性接待必需自己记帐; 4、就餐人员必需按管理员要求,立即交纳伙食费
15、不得无故拖欠。 水库观察制度 一、观察项目: 1、水情观察,2、洪峰观察,3、大坝裂缝观察,4、大坝位移观察,5、大坝沉陷观察,6、坝后渗漏观察。 二、水库观察实施三定,定人员、定时间、定责任,并做到有记载、有资料,数据正确,上报立即。 三、各项观察内容时间: 1、水情观察:包含库水位、库容、进库流量、出库流量观察。每日观察2次,8点和20点分别观察计算、统计,水情上报有日报、隔日报、旬报、月报,根据上级要求按时上报。 2、洪峰观察:进入汛期后,依据气象和进洪情况,分为隔两小时、一小时、半小时、甚至时刻不离岗监测,立即掌握进洪情况,立即上报下传,
16、建立专用洪峰统计簿,进行完整记载。 3、大坝裂缝观察:观察坝面、坝坡建筑物横向裂缝和纵向裂缝深度、宽度、长度和出现时间、部位改变情况,并立即记载、分析,通常情况下天天两次,8时、20时各一次。 4、大坝位移观察:观察坝顶各测站离定位坝轴线偏移位置和尺寸,监测大坝位移情况,分析大坝移位程度,位移每十二个月观察两次,春季3月份一次,冬灌前高水位一次。 5、大坝沉陷观察:以坝顶原设计测站高程为依据,测出各测站实际高程,计算各点沉陷尺寸,分析其改变情况,春季3月份一次,冬灌前高水位一次。 6、坝后渗漏观察:目标是依据渗漏量大小分析大坝稳定度,利用坝后固定量水堰量,渗流量通常依据库位涨落程度而改
17、变,每日观察一次,利用水尺直接读数计算、统计,渗流改变异常时应加强观察立即上报。 四、进出库水量,要做到观察正确,计算无误,上报立即,出库水量要量准放稳,闭开库立即。 五、各项目观察结果原始数据均要妥善保管,十二月底汇总整理装订存档,不得遗失。 六、观察人员要有较高业务素质和工作责任心,各项目均要按时开展,不得偷懒编造数据,观察结果要正确可靠。 七、除正常开展观察项目外,对各项工程设施和隶属设施每日进行肉眼观察检验,发觉异常改变要立即汇报并提出对应方法。 八、若观察人员无按要求进行观察,发觉缺项、缺资料或自编数据要作为重大工作责任事故处理。 大坝警卫值班制度 一、水库工程股股长负
18、责检验值班、排班次及人员,督促、落实值班、换班情况,并立即向领导汇报。 二、必需坚持昼夜值班巡查,实施三班轮换不得空班。 三、严格交接班手续,立即登记,署名。 五、水库管理人员和值班人员要认真观察、观察,时刻注意水库工程改变情况。 1、大坝坝面、护坡、坝基异常改变情况。 2、肉眼观察库水位异常情况。 3、输水洞、闸房设施运行情况。 4、溢洪道启闭设施,闸板运行情况,溢洪道各部及下游设施运行,漏水情况。 5、后洞口、渠首工程运行情况。 6、隶属设施、电照、通讯设备运行情况。 7、发觉异常改变立即处理汇报。 六、在暴风雨雪及地震、汛后要立即观察,观察工程改变情况和异常现象,并
19、立即处理汇报。 七、值班期间不得私自离岗和睡觉。不然在此期间发生安全事故,要负全部责任至刑事责任。 八、值班班次人员不得饮酒、看电视,严禁小夜班无人值班现象发生。 灌 溉 管 理 制 度 1、灌区浇灌管理工作必需遵照以下制度: 2、浇灌管理工作是群众性技术工作,各级管理组织,要做到统一领导,实施专管机构和群管组织相结合。 3、本灌区浇灌实施三级配水,三级管理,根据作物种植面积,计划灌水定额,渠系利用系数配水量,制订用水计划。 4、水量调配必需做到统一领导,分级负责,水权集中,专职调配,调度主管干渠水量调配工作,支斗渠水量调配由各渠系水管员负责。 5、干、支渠用水实施续灌,斗渠以
20、下用水实施轮灌。 6、行水过程中要做到安全输水和“稳、准、清”,即流量要稳,放水要准,水帐要清。 7、调度应依据灌区用水计划和水库调蓄计划,向用水单位分配水量,不得任意变更,出现问题立即研究处理,确保正常浇灌。 8、为使调度工作达成“机动灵活,严而不死,活而不乱,调整有据”。通常情况,一轮水期间,所调度员有一天或0.1立米/秒水权力,超越以上范围调整,须领导研究决定。 9、水管人员应常常了解灌区作物需水情况和各用水单位意见,立即反应。 10、行水期间,浇灌股人员日夜轮番值班,具体填写值班统计,如遇特殊情况,应立即上报处理,不得推萎扯皮。 11、调度要加强上下间水情联络,监督各渠系用
21、水,定时结算水帐,按时汇总上报各项计划用水指标完成情况。 12、水管所下达配水计划必需在开灌前一天下发到各村或用水单位,不然要追究水管人员或发送通知人员责任,并按工作责任事故处理。 13、水管人员必需在放水当日4小时内完成各配水渠系测水分流工作,做到测流正确稳定,资料记载清楚、完整,出现问题立即汇报。 14、东、西片水管员分别负责东干渠、西干渠测流分水工作,总干由当日值班员协同调度天天量水校核一次流量,水管人员必需认真负责,按时到各测点和闸口,按计划流量测流分水,不得玩忽职守,滥用职权,徇私舞弊。 15、干渠测流分水误差不得大于正负0.05方,支渠误差不得大于正负0.03方,斗渠误差不
22、得大于正负0.02方。 16、测水仪器由专员使用、保管,常常上油检验,勤维护保养,确保使用正常。 17、浇灌期间,水管人员负责监督检验村组计划实施情况,落实各轮灌组交接水时间,并汇同协会主管人员按时交接水,不得随意超放时间。 18、各渠系水管员要常常深入田间,掌握浇地进度,落实校核浇灌面积,每2天查看进度1次。 19、调度及各渠系水管员要明确职责,恪尽职守,严格实施配水计划,不得随意提压闸门,果断杜绝关系水、面子水和以水谋私现象。 20、浇灌过程中出现水事问题、水事纠纷要边处理边兑现,处理问题坚持标准,有统计、有汇报,不遗留问题,该轮次水发生水事案件,不得拖至下一轮水。 21、渠系
23、之间水事纠纷由水管员负责协调处理,各小组及农户用水过程中发生水事纠纷由协会和各小组水主管人员处理,处理结果要以书面形式上报水管所立案。 22、各渠系闸口及建筑物由水管员负责管理维护,做到勤检验、保养,启闭灵活。 23、行水期间,水管员必需天天检验一次各分管渠系闸口水情,出现问题立即发觉,立即处理,严重事件立即上报。 用 水 管 理 制 度 一、组织管理制度 1、凡属本灌区管理范围内用水单位、组织、个人必需遵守本制度; 2、各用水协会及小组必需有一名专职管水人员,具体抓好水管工作,各组设有组长具体负责管水小组,组织健全,任务明确,层层把关,相互监督,责任到人; 3、严格实施三级配
24、水,三级管理用水管理体制,水管所按渠系配水到协会,各协会按水管所配水计划配水到小组,再由小组配水到户,要做到面积、时间、水量三对头。 4、各级水管组织要严格实施灌区委员会议决议,认真负责管理各自辖区范围内水利工程维修、建设、维护、用水管理、水事纠纷处理等其它相关问题。 二、用水管理制度 5、各用水单位必需严格实施配水计划,历行节省用水,加强用水管理,降低水消耗量,提升水利用率。 6、必需严格实施政府和水管所制订作物种植计划,不得超计划范围种植,计划外面积一律不予配水。 配水面积严格根据二轮承包面积、租赁地、纳入协会管理面积进行核定,荒地、计划外种植面积不予配水。 7、实施配水计划公
25、开、流量公开、面积公开、时间公开四公开管理措施,实施民主管理和上下监督,果断杜绝分水不公和浪费水现象。 8、各级渠道闸口管理权责要分明,用水单位和个人未经许可不得在非管理范围内调流、栏闭水。 9、斗渠以下渠道一律实施先灌下游,后灌上游,即倒卷灌法,必需严格遵守浇灌秩序,严禁上灌下放,下灌上栏,随意开口放水。 违规处理程序 10、对违犯水法及相关法规行为交司法部门处理,水事纠纷和水事问题按程序进行处理。渠系之间水事纠纷由水管员负责协调处理,各小组及农户用水过程中发生水事纠纷由协会和各小组水主管人员处理,处理结果要以书面形式上报水管所立案。 处理程序:1、调查事件过程,2、分析事件发生原
26、因及危害情况,3、追查相关责任单位和责任人责任,4、作出处理意见,文本形式通知当事人,5、兑现落实。 11、发生用水纠纷和水事问题,各级水管组织要立即调查处理并将处理结果报管理部门立案,并对处理结果立即兑现。 12、对违犯本要求有下列行为之一,责令停止违章行为,赔偿经济损失,依据情节能够并处罚款。 (1)未经许可,私自提、压闸门者,动闸一次罚款200元,放水浇地50元/亩,造成连锁事故赔偿一切损失。 (2)属工作责任决堤、倒水停灌者,浪费水量按2.5倍水价赔偿,并处500—1000元罚款,倒水淹地,赔偿所造成 一切经济损失。 (3)淹没已耙未施肥每亩赔付化肥15斤,并负担重耙、人工及
27、机械费用;淹没已种地(未出苗)每亩赔付化肥30斤,并负担重种、籽种(小麦50—60斤/亩,棉花10—15斤/亩)人工、地膜及机械费用;淹没立即成熟期作物造成绝收,依据具体情况赔付。 (4)私自扒、堵、抢、截、偷水和挠乱浇灌次序者浇地每亩罚款50元,依据情节并处200—800元罚款。 (5)用水单位和个人私自变更配水计划、超用水量、超放时间,对用水单位和当事人处100—500元罚款,超用水量按2倍水价计征水资源费。 (6)在浇灌水中投放有害物质或倾倒垃圾者,处50—1000元罚款,情节严重追究其法律责任。 13、各用水单位和个人应主动按期交纳水费,水费征收以协会按每灌期预交征收,对于逾期
28、不交者,依据甘政发(87)第01号文件相关条款要求,每日加计2%滞纳金,经一再催收无效,水利管理单位有权限制供水,直至停止供水。 14、以暴力威协、辱骂、殴打等方法阻碍水政水利管理人员实施公务,无理取闹,煸动群众闹事,依据《甘肃省实施水法措施》第三十二条要求处理。 15、水利管理人员玩忽职守,滥用职权,隐私舞弊,以权谋私,造成严重后果依据《甘肃省实施水法措施》要求第三十四条处理。 三、工程管理维修制度 16、水利工程包含总干、支、斗渠和和此相配套水工建筑物,如:管理房屋、桥涵、通讯专线、泄洪渡槽、防洪堤、工程划界定保护区范围内树木、土地、机电井等; 17、水利工程管理实施分级管理,划
29、段包干,根据谁受益,谁管理,谁维修标准,确保水利工程正常使用寿命和安全输水。 18、干渠由水管单位负责组织管理,并依据省政府颁布、县政府批转《水利劳务积累工管理使用标准》采取按劳出工和按灌水面积出工相结合措施,组织灌区劳力进行维修和抢修,支渠以下各级渠道由村组负责管理维修,水管所监督检验,以确保各级渠道通畅无阻。 19、斗农毛渠及建筑物谁受益谁管理维修养护,谁管范围发生问题谁负责处理。公用渠道、建筑物要有专员管理维护。 (1)在干支斗农渠保护范围(10米)内耕地,因渠道发生故障造成耕地及作物损失有受损方自负责任。 (2)农毛渠周围耕地,田埂和农毛渠公用,发生溢水淹地,有耕种土地方负责。
30、田埂和农毛渠分离,发生溢水淹地,有管理渠道一方负责。具体管理范围有各小组划分。 (3)实施各保口岸制,末级渠道和地口建筑物左右5米内发生问题,有使用方负责。 (4)贯流河、季节河、排洪道两岸50米内不得耕种土地。已经耕种,要自行采取防护方法,方法不力,行水、行洪造成冲垮耕地责任自负。 20、干渠维修、用工、柴草,由水管所统一安排,各用水单位及农户必需按时按量完成,不得拖延时间,不然负担由此而造成一切经济损失,误工一天罚款100元/人。 不管维修和抢修,协会责任人必需带队抵达指定地点,不然影响工期和浇灌运行,要负经济责。; 21、单位之间、个人之间、单位和个人之间发生水事纠纷,应该经过
31、协商或调解处理。当事人不愿经过协商、调解处理或协商调解不成、对决定不服,可向人民法院起诉。当事人在15日内不申请复议或不向人民法院起诉又不推行处罚决定,由作出处罚决定机关申请人民法院强制实施。 财 务 管 理 制 度 第一条、财务人员必需认真学习、遵守国家财经纪律、法律法规,根据新颁《会计法》要求,进行会计核实,实施会计监督,接 受上级部门审计。 第二条、坚持财务制度,坚持标准,严格一支笔审批制度,对各项开支及借款要有主管领导审核、签字后方可入帐。 第三条、建全收支帐目,对单位各项经济往来要做到手续完备,内容真实,正确登记,立即入帐。帐款、帐物相符。 第四条、按要求做好会计报表编制和
32、收支预、决算,立即上报各资料数据。 第五条、加强会计核实,对单位水费征收、综合经营项目等要常常核实,并按要求立即反应和提供核实数据。 第六条、建立健全财产保管帐目,不定时进行财产清查,通常每十二个月清查一次。 第七条、财务人员、征收水费人员不得私自向她人借款或挪用公款。 第八条、财务人员必需妥善装订和保管会计档案,使其保留完整。 第九条、财务人员必需坚持学习业务知识,不停提升业务水平,使单位经济管理工作逐步走向正规化。 第十条、差旅费、采购费发票必需在两个月内报销。 第十一条、加强往来帐户管理,做好清交工作,对个人性借款,按期不能偿还者,按银行贷款利率从借款之日加收利息。 收
33、费管理制度 一、收费人员必需认真做好收费前宣传动职员作,使用水者树立水商品意识,提升缴费自觉性和主动性。 二、收费人员在计算分摊水费时要坚持标准,认真审核地亩册,严格按征费文件金额分摊,果断杜绝多摊或少摊等现象发生。 三、收费实施一次一票一户制,严禁一票多户或不开票乱收费等现象。 四、在收取水费时,填写票据必需做到内容齐全,字迹清楚,大小写金额一致,票款相符。 五、收取水费一律存入单位帐户,不得私自以个人名义四处乱存。 六、收取水费,不管多少,必需当日存入银行,特殊情况最多不得超出三日,不然,按挪用公款论处。 七、水费专用发票实施领用核销制,立专帐进行登记,做到领用缴销手续清楚。
34、 八、交接收费手续时必需做到票款相符,帐册相符,尾欠名册清楚正确。 职员津贴考评发放实施措施 一、全员实施津贴考评制,当月津贴在下月10日前考评发放。 二、考评内容: 1、岗位目标责任考评,所占百分比40%,关键以年度岗位目标责任书要求目标任务为依据,量化考评打分,由股室实施。 2、民主测评量化考评打分所占百分比20%,关键以思想政治表现和业务技能表现为依据,由职员民主测评量化打分。 3、综合考评测评打分,所占百分比40%,,有领导班子和股室会议考评打分 4、工作成绩突出,给予加分。责任事故、拖欠任务给予减分。 三、用考评打分结果计算实发津贴 1、每分分值20元。
35、 2、考评结果给公布,明确考评结果和存在问题。 工资发放 上月工资在下月上旬须经考评后发放。 计算机管理使用 凡使用计算机人员必需熟练计算机常规操作方法和常规应用知识,开机操作和关机必需按规程进行。 开机前认真检验电源及配套设备是否完好正常。使用完成要全方面关机和关闭电源,电源和设备非正常情况下不得强行开机使用。 本着自动化办公和节省纸张标准,通常性文件处理和文件清样必需使用电子版传输查阅。 计算机不得安装大型游戏和非法软件,不得收藏、查看非法网页,不得在上班时间玩游戏或查看和工作无关信息。 出现问题须经专业人
36、员处理。 退休人员生活补助费 已加入养老保险人员退休按人事部门要求按时退休,退休后待遇:社保部门领取养老金和单位补助部分两项累计工资额占职员本人退休时工资总额90%,即在工资总额90%内除社保部门领取养老金外其它部分由单位补助。 协议制工人退休后单位补助部分不随职员调资而调整。 协议制工人退休后医疗费,住院费在没有参与医疗保险统筹前,按单位现有要求实施。 其它待遇按社保部门要求实施。 中层人员提拔 中层人员提拔须经职员民主推荐、领导班子考察、考评后提拔任用。 专业技术人员评聘 专业技术人员评任:根据职改办要求相关条件由本人申请、单位审查后报县评审委员会审批,职改办
37、评任、颁证生效。 专业技术人员聘用:根据相关要求实施,已经评任颁证人员,在本单位水利工程施工管理、财务管理岗位工作满5年,经考评有一定工作成绩和技术能力人员;在本单位浇灌管理、水库管理岗位(两个岗位年限累计在内)工作满,经考评有一定工作成绩和技术能力人员本单位根据本人已取得资格等级给予聘用,聘期按在岗是否灵活聘用,离开本岗位随之解聘。 聘用期间职称工资待遇随资格等级按要求套升,解聘后职称工资待遇随之取消。 相同等级首次赴外参与认等培训学习期间单位按正常上班对待。学习培训费、差旅费由单位报销。 相同等级再次赴外参与认等学习期间单位不按正常上班对待,培训费、差旅费、等费用
38、由本人自理。 工人培训及晋等升级管理 工人培训及晋等升级根据人事职改部门要求工龄、时间、期限定时培训、考试晋等,单位按摄影应认等档次套升工资。 相同等级首次赴外参与认等培训学习期间单位按正常上班对待。学习培训费、差旅费由单位报销。 相同等级再次赴外参与认等学习期间单位不按正常上班对待,培训费、差旅费、等费用由本人自理。 奖 励 工作人员有下列情形之一,应该给予奖励: 一 忠于职守,主动工作,成绩显著,超额完成任务; 二 遵纪遵法,廉洁奉公,作风正派,办事公道,起模范作用。 三 在工作中有发明、发明或提出合理化提议,为单位取得显著经济效益和社会效益。
39、四 预防或挽救事故有功,使单位和她人利益免受或降低损失。 五 在抢险、救灾等特定环境中奋不顾身,做出贡献; 六 见义勇为,舍己救人,维护社会公德和社会治安,表现突出。 七 有其它功绩。 工作人员奖励种类为:授予荣誉称号、记一等功、记二等功、记三等功、嘉奖5种。 奖励基础标准: 对在工作中取得优良成绩,在年度考评中被评为优异或在其它方面做出成绩,应该给奖励; 对在工作中取得显著成绩,在本单位表现突出或连续三年被评为系统优异个人应该给记三等功; 对在工作中做出较大贡献,在本系统含有一定影响或有其它突出事迹或连续五年被评为系统优异个人,能够给记二等功;
40、 对在工作中做出重大贡献,在全县者全省含有重大影响,或有其它显著事迹,能够给记一等功; 对功绩卓著,有特殊贡献,能够授予荣誉称号。 本措施要求记三等功及其以下奖励,并报县人事局立案。 对取得奖励工作人员,颁发奖章或奖励证书。奖章、奖励证书按国家和省、市要求式样,由人事局统一监制。 对取得奖励单位工作人员,同时给合适物质奖励、奖金,数额由本单位确定。 行政处分 工作人员行政处分种类为:警告、记过、记大过、开除留用察看、开除5种。 对于违反法纪单位工作人员,应该依据其错误性质,情节轻重,危害大小,区分情况作出处理: 一 违纪情节轻
41、微且未造成不良后果,给批评教育,免予行政处分。 二 违纪情节较重,给单位、集体和群众利益造成一定损失或不良后果,给记大过以下处分。 三 违纪情节严重,给单位、集体和群众利益造成重大损失或严重后果,给停职以上处分。 四 对触犯刑律,被依法免予刑事处罚,给停职或开除处分;受劳动教养或刑事处罚,给开除处分。 给工作人员行政处分,由单位以文件形式向主管机关报批。经同意后,根据管理权限作出处分决定。并存入本人档案。 经济处罚 违犯本单位工作制度,工作纪律和要求依据情节进行行政和经济并罚。 情节轻微或较轻在月津贴考评时给予扣分扣津贴处理。
42、 情节通常或较重给予扣除相当于3—5倍津贴额。 情节较重或严重给予停职停薪,只保留基础生活费。工作人员玩忽职守,不负责任,违章操作造成 重大安全事故,除追究刑事责任外,赔偿经济损失。 因汽车、摩托车驾驶人员违章行驶,酒后驾车,造成伤、亡及经济损失,责任自负。另给予行政处理和经济处罚。 奖励撤销和行政处分解除 获奖人员有下列情形之一,撤销其取得奖励: 一 伪造事迹,骗取奖励表彰; 二 隐瞒错误或严重违反要求程序; 三 取得荣誉称号后,受到开除处分、劳动教养或刑事处罚; 四 法律、法规要求其它情况。 撤销奖励,由原申报机
43、关报请审批机关同意。特殊情况下,原审批机关能够直接撤销其奖励。 奖励撤销后,审批机关要收回其奖励证书和奖章,停止其享受相关待遇并追回已享受经济待遇。 工作人员受到开除以外行政处分更正错误,按下列期限给予解除: 一 警告处分满六个月; 二 记过、记大过处分满1年; 三 停职处分满六个月; 四 开除留用察看处分,察看期满后满3年。 更正错误,是指机关工作人员在受行政处分期间,没有再犯和受到行政处分违纪行为同一性质错误,也没有其它需要给行政处分违纪行为。 工作人员在受处分期间有特殊贡献,能够提前解除处分。提前解除行政处分时间。特殊贡献,是指工作
44、人员在受行政处分期间,表现突出,有重大贡献,取得一等功以上奖励。 解除处分程序为 一 由本人提出申请; 二 单位提出解除处分意见; 三 原同意机关作出解除处分决定。 党建工作制度 组织生活制度 一、党支部每个月召开组织生活会二至三次,整年月均不少于二次。 二、党员参与组织活动,支部要进行登记。 三、整年组织党员室外活动,参观学习不少于二至四,每六个月一次。 四、重视电化教育,年内对党员电化教育不少于
45、四次,每三个月一次。 五、六个月进行一次自我检验总结成绩,纠正错误,民主评选,争创优异。 民主生活会制度 一、 每六个月召开一次民主生活会,会前征求意见并和总支通气。邀请总支派人参与。 二、会中认真开展批评和自我批评,会后分别于六月二十日和十二月二十日前后将会议统计抄报送总支。 三、对民主生活会上反应问题要口头汇报总支书记,并提出整改方法。 组织发展制度 一、要把吸收含有共产主义觉悟优异分子入党,作为一项常常性关键工作。 二、要坚持标准,保重质量,有领导有计划地进行。 三、严格根据要求程序办事。 四、必需坚持入党自愿和部分吸收标准,成熟一个民展一个,严禁突击民展,反对关门主
46、义。 五、要建立好入党主动分子档案。 六、重视入党主动分子培养和教育工作,并有两个正式党员作入党介绍人。 七、申请入党人必需认可党纲领和章程。愿意参与党一个组并在其中主动工作,实施党决议和能按期交纳党费。 八、申请入党人必含有党章要求政治素质和思想素质,要进行政审和家访,全方面了解掌握申请人过去和现在。 九、必需做好入党主动分子考察。每个季度填写一份考察表,年报写一份考察汇报并做好常常性培养教育工作。 三会一课制度 一、每个月召开一次支委会和党小组会。 二、支部每三个月召开一次党员大会。 三、每三个月上一次党课。 交纳党费制度 一、党员必需每个月主动按标准交纳党费一次。
47、 二、收费人必需认真填写党费证。 三、支部每个季度向党员公布一次党费收缴情况。 四、每六个月向组织部送交一次党费。 五、两个月不交党费要在支部会上作检验,开展批评和自我批评,六个月不交党费按自行脱党处理。 宣传思想工作总体要求 一、要以建设有中国特色社会主义理论为根本指针,坚持党基础路线,着重做好理论、舆论、思想教育和主旋律车个方面健康发展,维护政治稳定,推进社会全方面进步,提供强有力思想确保和良好舆论环境。 二、坚持以科学理论武装人,以正确舆论引导人,以高尚精神塑造人,以优异作品鼓舞人。不停培养和造就一代有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人。 全体共产赏必需做到"七带头"
48、 一、要带头学习马列主义毛泽东思想和邓小平同志建设有中国特色社会主义理论,并用这一理论武装头脑,指导实践。 二、要带头实施党基础路线和各项方针政策,在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致,做到党和政府有什么号召,就有什么行动。 三、要带头遵纪遵法,严格遵守党纪律,遵守国家法律,做到有令就行。 四、要带头树立科学正确人生观和行业新风尚,自觉抵制拜金主义、享受主义和极端主义等腐朽思想侵蚀,为群众做出表率。 五、要带头开展批评和自我批评,对自己严格要求,警钟常鸣,一直保持清醒头脑,对坏人坏事勇于揭发、勇于批评、勇于扶正压歪。 六、要带头树立群众见解,为群众真服务,办实事,深入基层联络群众,倾听意见。 七、要带头围绕加紧改革和经济民展做好本职业务工作。在各自工作岗位上圆满完成组织交给各项任务。






