消防车购置招标文件模板.doc

目 录第一章 招标公告2第二章 投标人须知4第三章 政府采购协议格式18第四章 技术需求书24第五章 评标标准29第六章 附件投标文件格式32 第一章 招标公告 公开招标公告 代理机构受采购单位委托，依据中国政府采购法、中国招标投标法等相关要求，现对 购置消防车进行公开招标，欢迎合格供给商前来投标。项目名称： 项目编号： 项目联络方法：项目联络人： 项目联络电话： 采购单位联络方法：采购单位：采购单位地址： 联络方法： 代理机构联络方法： 代理机构： 代理机构联络人： 代理机构地址： 一、采购项目标名称、数量、简明规格描述或项目基础概况介绍：项目名称： 资金起源：财政拨款立项项目编号： 控制金额：130万元采购方法：公开招标用途：消防车采购简明技术要求/招标项目性质：3吨消防车购置，采购数量：2辆二、投标人资格要求： 1、投标人应含有中国政府采购法第二十二条要求条件； 2、在中国境内注册，能够独立负担民事责任，含有车辆生产或供给能力供给商，投标人为经销商或代理商，须含有车辆生产制造商出具对本项目标销售授权； 3、依据（财库【】125号）文，投标人近三年（01月01日至本工程招标公告公布之日止）被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单，不得参与本项目标投标； 4、投标人须提供检察机关出具投标人及其法定代表人、拟参与该招标项目责任人在参与投标活动前无行贿犯罪统计证实。 5、依据财政部相关印发政府采购进口产品管理措施通知（财库119号）要求，本项目不许可进口产品参与投标。 6、本项目不接收联合体投标。三、招标文件发售时间及地点等： 预算金额：130万元（人民币） 时间：01月12日 09:00至01月18日 16:00(双休日及法定节假日除外)地点： 招标文件售价：￥500.0 元，本公告包含招标文件售价总和招标文件获取方法：现场领取四、投标截止时间：02月06日13:30五、开标时间：02月06日13:30六、开标地点：北 七、其它补充事宜 1.凡有意参与投标者，请于01月05日至01月11日每日早晨09时00分至11时30分，下午13时30分至16时00分，在此时间内接收现场报名； 2.报名地点： ； 3.报名时需携带以下有效证件资料：（1）法定代表人授权书；（2）法定代表人（或委托代理人）身份证；（3）营业执照副本；（4）经销商或代理商需提交制造商销售授权；（5）“信用中国”网站 及“中国政府采购网”未被列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单信用统计查询结果截图；（6）检察院开具投标单位、法定代表人、该项目责任人在参与投标活动前无行贿犯罪统计证实；（注：未办理三证合一、一照一码企业需提供税务登记证书、组织机构代码证书。以上资料均需提供原件及加盖公章复印件以供查验，代理机构留存复印件及必需原件立案）八、采购项目需要落实政府采购政策：中国政府采购法、中国招标投标法第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号内容1投标人投标报价应包含为完成本招标文件要求招标内容及招标范围并达成质量标准所需要全部费用，招标人不再另行支付任何费用。2招标人名称： 采购单位地 址： 联络人： 3招标代理机构名称： 地址： 联 系 人： 电 话： 传 真： 4项目名称： 货物交付地点： 5质量标准：符合消防车相关验收标准，并满足本文件第四章技术标准要求。6投标人资质条件、能力和信誉：1、投标人应含有中国政府采购法第二十二条要求条件； 2、在中国境内注册，能够独立负担民事责任，含有车辆生产或供给能力供给商，投标人为经销商或代理商，须含有车辆生产制造商出具对本项目标销售授权； 3、依据（财库【】125号）文，投标人近三年（11月1日至本工程招标公告公布之日止）被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单，不得参与本项目标投标； 4、投标人须提供检察机关出具投标人及其法定代表人、拟参与该招标项目责任人在参与投标活动前无行贿犯罪统计证实。7投标确保金（人民币：元）：贰万元整（0元）。8投标确保金形式：电汇开户名（全称）： 开户银行： 帐号： 投标确保金使用期同投标使用期。投标确保金须在投标截止时间前单独提交采购代理机构。9文件递交截止时间： 02 月06日13:30递交地点： 投标人提出问题截止时间：1月26日16时招标人书面澄清截止时间1月22日16时10投标使用期：90日历天（自开标之日起算）。11投标文件份数：正本一份，副本两份，电子文档一份（U盘），包含纸质投标文件全部内容（其汉字本文件采取DOC、RTF、TXT、PDF格式；图像文件采取JPEG、TIFF格式；影像文件采取MPEG、AVI格式；声音文件采取WAV、MP3格式。）12装订要求：每册采取 左侧胶装 方法装订，装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订13开标时间： 02 月 06 日13:30开标地点： 14评标委员会组建：评标委员会组成5人，评标教授确定方法评标教授库随机抽取。15依据政府采购促进中小企业发展暂行措施（财库181号）要求，本项目将对小型和微型企业制造产品价格给6%扣除，用扣除后价格参与评审打分。只有当投标人和产品制造商（仅指全部投标产品中由小型和微型企业生产产品）均符合小型或微型企业条件，而且均提供了中小企业申明函及加盖单位公章申明函附件，该产品方可认定为小型和微型企业产品，评标时享受价格扣减优惠政策；不然该产品不予认定为小型和微型企业产品，评标时其价格不予扣减。监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（北京市含教育矫治局）、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具属于监狱企业证实文件，视同小型和微型企业。16履约确保金金额：无；履约确保金形式：/。17招标代理服务费：详见投标人须知投标人须知一 说 明1 招标采购单位及合格投标人 招标采购单位：系指采购人及其委托采购代理机构。“采购人”：详见投标邀请。招标文件中所称“招标人”、“用户方”、“甲方”、“买方”等亦是指采购人，和享受采购人权利、负担采购人义务相关单位及其代表。投标人：系指响应此次招标、参与此次投标竞争法人或其它组织。招标文件中所称 “投标方”、“中标人”、“集成商”、“投标供给商”、“乙方”、“卖方”亦是指投标人。满足以下条件投标人是合格投标人： 1、投标人应含有中国政府采购法第二十二条要求条件； 2、在中国境内注册，能够独立负担民事责任，含有车辆生产或供给能力供给商，投标人为经销商或代理商，须含有车辆生产制造商出具对本项目标销售授权； 3、依据（财库【】125号）文，投标人近三年（11月1日至本工程招标公告公布之日止）被“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站列入失信被实施人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为统计名单，不得参与本项目标投标；4、投标人须提供检察机关出具投标人及其法定代表人、拟参与该招标项目责任人在参与投标活动前无行贿犯罪统计证实。单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商，不得参与同一协议项下政府采购活动。投标产品应符合国家相关部门要求对应技术、节能、安全和环境保护标准；国家相关部门对投标人投标产品有强制性要求或要求（如安全、节能等），投标人投标产品必需符合对应要求或要求。投标产品如包含计算机信息系统安全专用产品，须含有公安部颁发计算机信息系统安全专用产品销售许可证。投标产品如有属于开展国家信息安全产品认证产品范围，须含有由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发有效认证证书。投标人必需向采购代理机构购置招标文件并登记立案，未经向采购代理机构购置招标文件并登记立案潜在投标人均无资格参与此次投标。投标人所投货物如有包含到进口产品、节能产品、环境标志产品，应遵守对应政策法规和本招标文件相关要求。2 资金起源招标公告或投标邀请中所述采购人已取得足以支付此次招标后所签署协议项下款项。3 投标费用投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用，不管投标结果怎样，招标采购单位均无负担义务和责任。二 招标文件4 招标文件组成4.1 要求提供货物内容及具体技术需求、投标须知和协议条件等在招标文件中全部有说明。招标文件内容以下：第一章 招标公告第二章 投标人须知第三章 政府采购协议格式第四章 技术需求书第五章 评标标准第六章 附件投标文件格式4.2 投标人应认真阅读招标文件全部事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标被拒绝。5 潜在投标人要求对招标文件澄清5.1 潜在投标人对招标文件如有疑问，可要求澄清。请潜在投标人在投标截止时间前15日按招标公告或投标邀请中载明地址以书面形式（须加盖潜在投标人公章）送达招标采购单位。6 招标采购单位对招标文件澄清或修改6.1 招标采购单位对已发出招标文件进行必需澄清或修改，将在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布更正公告，并以书面形式通知全部招标文件收受人，该澄清或修改内容为招标文件组成部分。澄清或修改内容可能影响投标文件编制，将当在招标文件要求投标截止时间最少15日前给予公布、通知，不足15日，将顺延提交投标文件截止时间和开标时间。6.2 招标采购单位能够视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，将最少在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，将变更时间书面通知全部招标文件收受人，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公布变更公告。6.3 招标文件澄清或修改对全部潜在投标人均含有约束力。潜在投标人在收到澄清或修改书面通知后，应立即向招标采购单位回函确定（须加盖潜在投标人公章），不然招标采购单位将视为其已完全知道并接收此澄清或修改内容。三 投标文件编制7 投标范围、投标文件中计量单位使用及投口号言7.1 投标文件中所使用计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采取中国法定计量单位。7.2 投标文件及来往函电均应使用汉字书写。投标人提交支持资料和已印制文件能够用另一个语言，但对应内容应附有汉字翻译本，在解释投标文件时以汉字翻译本为准。8 投标文件组成8.1 投标人应完整地按招标文件提供投标文件格式填写投标文件，投标文件应包含以下内容：附件1投标书（格式）附件2投标一览表（格式）附件3投标分项报价表（格式）附件4商务条款偏离表（格式）附件5技术规格偏离表（格式）附件6资格证实文件，包含：6-1：法定代表人身份证实（格式）6-2：法定代表人授权书（格式）6-3：投标人如为企业法人，须提供企业法人营业执照；投标人如为机关或其它组织，须提供机关法人证书或登记证或组织机构代码证或其它有效证实文件（有效证件复印件并加盖本单位公章）6-4：税务登记证（或加载“统一社会信用代码”等信息营业执照），并提供开标日前三个月内投标人税务缴纳有效票据凭证或其它有效证实材料，依法免税，应提供依法免税相关证实文件（有效证件复印件并加盖本单位公章）6-5：提供开标日前三个月内投标人社会保障资金缴纳有效票据凭证或其它有效证实材料，依法免缴，应提供依法免缴相关证实文件（有效证件复印件并加盖本单位公章）6-6：投标人财务情况汇报（会计师事务所出具上十二个月度或最新财务审计汇报，或开标日前三个月内银行出具资信证实），要求：1、投标人在投标文件中，必需提供本单位上十二个月度或最新经会计师事务所出具审计汇报复印件，审计汇报须包含资产负债表、利润表、现金流量表、全部者权益变动（如有）及其附注、会计师事务所营业执照。2、如投标人无法提供上十二个月度或最新审计汇报，则需提供开标日前三个月内银行出具资信证实。银行资信证实可提供原件，也可提供复印件。提供复印件，必需提供银行资信证实全部内容页齐全复印件，含首页、申明页等。若银行开具资信证实申明复印无效，则投标人必需提供原件。3、银行资信证实应能说明该投标人和银行之间业务往来正常，企业信誉良好等。银行出具存款证实不能替换银行资信证实。4、成立不到十二个月企业可提交验资证实复印件并加盖本单位公章。6-7：含有推行协议所必需设备和专业技术能力证实材料（格式）6-8：投标人申明函（格式）6-9：投标人（或作为代理商）资格申明（格式）6-10：制造厂家资格申明（格式）6-11：制造厂家授权书（格式自拟）6-12：其它文件要求（格式自拟）6-13：含有法律、行政法规要求其它条件或招标文件“投标人资格要求”要求其它证实文件（如有）附件7投标人同类业绩一览表（格式）附件8投标人项目管理组织机构（格式）附件9售后服务承诺（格式）附件10中小企业申明函（格式）附件11投标人认为应附其它材料8.2 除上述8.1条外，投标文件还应包含本须知第9条全部文件。9 证实货物及服务合格性和符合招标文件要求文件9.1 投标人应提交证实文件，证实其拟供协议项下货物和服务合格性符合招标文件要求。该证实文件是投标文件一部分。9.2 上款所述证实文件，能够是文字资料、图纸和数据，它包含：9.2.1 投标人依据招标项目标特点及要求，提供对应技术方案、实施方案、技术支持和招标文件中要求投标人响应其它技术文件等。9.2.2 对照招标文件技术需求，逐条说明所提供产品和服务已对招标文件技术需求做出了实质性响应，或申明和技术需求条文偏差和例外。9.2.3 招标文件评标标准中包含证实文件。9.2.4 投标人认为应附其它材料。9.3 投标人应注意采购人在技术需求中指出产品标准仅起说明作用，并没有任何限制性。10 投标报价10.1 全部投标均以人民币报价。投标人投标报价应遵守中国价格法。投标人报价不得超出采购项目预算金额，不然将被认为是无效投标而给予拒绝。10.2 投标人应在投标分项报价表（格式见附件）上标明投标货物及相关服务单价（如适用）和总价。10.3 投标人报价应包含为完成本项目所发生一切费用和税费（含增值税），招标人将不再支付报价以外任何费用。投标人估算错误或漏项风险一律由投标人自行负担。具体包含但不限于：10.3.1 投标货物/服务及标准附件、备品备件、专用工具等出厂价（包含已在中国中国进口货物完税后仓库交货价、展室交货价或货架交货价），投标货物安装、调试、检验、技术服务和培训等费用；10.3.2 货物运至最终目标地运输费和保险费用；10.3.3 质量确保相关费用在内最终价格。10.4 投标总价中不得包含招标文件要求以外内容，不然，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，评标时将有效投标中该项内容最高价计入其投标总价，实质性缺漏可能造成其投标被拒绝。10.5 为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可在投标分项报价表上将投标价分成几部分，但并不限制采购人以上述任何条件签订协议权利。10.6 投标人所报各分项投标单价在协议推行过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。10.7 每种产品/服务只能有一个投标报价，不然其投标将被拒绝。11 投标确保金11.1 投标人应按投标人须知前附表中要求金额以人民币提供投标确保金，并作为其投标一部分。11.2 投标确保金是为了保护招标采购单位免遭因投标人行为蒙受损失而要求。下列任何情况发生，投标确保金将被没收：（1）在开标之以后到投标使用期满前，投标人私自撤回投标；（2）中标人不按本须知第27条要求和采购人签署协议；（3）投标人以她人名义投标、相互串通投标或以其它方法弄虚作假，投标人提交投标文件中提交虚假资料或失实资料；11.3 投标确保金可采取形式有：电汇11.4 投标确保金收受人： 11.5 开户人名称： 代理机构11.6 开户 银行： 11.7 人民币账号： 11.8 凡没有依据本须知11.1和第11.3条要求随附投标确保金投标，将被视为非响应性投标而给予拒绝。11.9 投标确保金交款单据（汇款凭证复印件）须在投标文件递交截止时间前按招标文件要求密封、标识，未随附确保金投标将拒绝接收。11.10 中标人投标确保金，在和采购人签署协议后5个工作日内办理退还手续。未中标投标人投标确保金将于中标通知书发出之日起5个工作日内退还投标人。12 投标使用期12.1 投标应在本招标文件投标人须知前附表中要求投标使用期内保持有效，投标使用期不满足要求投标将被视为非响应性投标而给予拒绝。12.2 招标采购单位可依据实际情况，在原投标使用期截止之前，要求投标人同意延长投标文件使用期。接收该要求投标人将不会被要求和许可修正其投标，且本须知中相关投标确保金要求将在延长了使用期内继续有效。投标人也能够拒绝招标采购单位这种要求，其投标确保金将不会被没收。上述要求和回复全部应以书面形式提交。13 投标文件签署及要求13.1 投标人应准备投标人须知前附表中要求数量投标文件正本、副本及电子文档。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”和“电子文档”字样。若正本和副本不符，以正本为准。13.2 投标文件需打印或用不褪色墨水书写，投标文件中应有以书面形式出具法定代表人授权书。投标文件副本可采取正本复印件。13.3 任何行间插字、涂改和增删，必需由投标文件签字人签字或加盖投标人公章后才有效。13.4 投标文件因字迹潦草或表示不清所引发后果由投标人负责。投标文件必需牢靠装订成册、目录清楚、页码正确。四 投标文件递交14 投标文件密封和标识14.1 投标时，投标人应将投标文件正本、全部副本、电子文档分开密封装在单独密封袋/箱中，且在封皮正面标明“正本”“副本”“电子文档”字样。14.2 为方便开标唱标，除投标文件中“投标一览表”以外，投标人还应另行准备一份相同“投标一览表”并单独密封，在信封上标明“投标一览表”字样。14.3 全部信封上均应：（1）清楚标明文件递交地址；（2）注明招标公告或投标邀请中指明项目名称、招标编号和“在 （开标日期、时间） 之前不得启封”字样；（3）在信封封装处加盖投标人公章或密封章。14.4 全部信封上还应写明投标人名称和地址，方便若其投标被宣告为“迟到”投标时，能原封退回。14.5 假如投标人未按上述要求密封及加写标识，招标采购单位对投标文件误投或过早启封概不负责。15 投标截止期15.1 投标人应在招标公告或投标邀请中要求截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告或投标邀请中要求地址。15.2 招标采购单位有权按本须知要求，经过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。15.3 招标采购单位将拒绝并原封退回在本须知要求投标截止期后收到任何投标文件。16 投标文件修改和撤回16.1 投标以后，假如投标人提出书面修改或撤回投标文件要求，须在投标截止时间前送达招标采购单位，招标采购单位将给予接收。16.2 投标人对投标文件修改或撤回通知应按本须知要求编制、密封、标识和发送。16.3 在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。经开标项目，投标文件不予退回。16.4 从投标截止时间至投标人在投标文件格式中确定投标使用期之间，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将根据本须知要求不予退回。五 开标及评标17 开标17.1 招标采购单位应该按招标公告或投标邀请要求，在投标截止时间同一时间和招标公告或投标邀请预先确定地点组织公开开标。开标时邀请全部投标人代表、采购人和相关方面代表参与。参与开标代表应署名报到以证实其出席。17.2 开标时，由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况，经确定无误后，由招标采购单位当众宣读投标人名称、投标价格、书面修改和撤回投标通知（如有）、是否提交了投标确保金等。对于投标人在投标截止期前递交投标申明，在开标时当众宣读，评标时有效。未宣读投标价格、价格折扣等实质内容，评标时不予认可。17.3 除了根据本须知要求原封退回迟到投标文件之外，开标时将不得拒绝任何投标。17.4 招标采购单位将对唱标内容做开标统计，由投标人代表签字确定。18 组建评标委员会18.1 评标委员会依据政府采购相关要求和此次招标采购项目标特点进行组建，并负责评标工作。评标委员会须符合财库125号财政部相关在政府采购活动中查询及使用信用统计相关问题通知要求。依法自行选定评审教授，招标人和招标机构将查询相关信用统计，不会选定含有行贿、受贿、欺诈等不良信用统计人员。19 投标文件初审和澄清19.1 投标文件初审分为资格性检验和符合性检验。19.1.1 资格性检验 指依据法律、法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格。19.1.2 符合性检验 依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求做出响应。19.2 投标文件澄清19.2.1 在评标期间，评标委员会有权以书面方法要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清。投标人澄清应在评标委员会要求时间内以书面方法进行，并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。澄清文件将作为投标文件内容一部分。投标人拒不根据要求对投标文件进行立即、有效澄清、说明或补正，将作为无效投标处理。19.2.2 投标文件出现前后不一致，根据下列要求修正：（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表（报价表）准；（二）大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；（三）总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；（四）单价金额小数点或百分比有显著错位，以总价为准，并修改单价。19.2.3 对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容，不然，评标时将有效投标中该项内容最高价计入其投标总价，实质性缺漏可能造成其投标被拒绝。假如投标人不接收对其错误和歧义修正，其投标将作为无效投标被拒绝。19.2.4 如评标委员会认为投标人报价显著不合理或低于成本，有可能影响产品质量或不能诚信履约，评标委员会有权要求该投标人在合理时间内现场提供书面说明，并提交相关证实材料。若投标人未在要求期限内证实其报价合理性，评标委员会能够否决其投标。20 投标偏离和非实质性响应20.1 对于投标文件中不组成实质性偏差不正规、不一致或不规则，评标委员会能够接收，但这种接收不能损坏或影响任何投标人相对排序。20.2 在比较和评价之前，依据本须知要求，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标应该是和招标文件要求全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离投标。对关键条款，比如相关投标确保金、适使用方法律、缴税等内容偏离、保留和反对，将被认为是实质上偏离。评标委员会决定投标响应性只依据投标文件本身内容，而不寻求外部证据。20.3 实质上没有响应招标文件要求投标将被拒绝。投标人不得经过修正或撤销不符合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。如发觉下列情况之一，其投标将被拒绝：（1） 投标总价超出项目采购预算价；（2） 未按招标文件要求递交投标确保金；（3） 未根据招标文件要求要求装订、签署、盖章；（4） 不满足招标文件中要求合格投标人要求；（5） 资格证实文件不符合招标文件要求；（6） 投标文件响应和事实不符或虚假投标；（7） 投标人以显著不合理或低于成本价格参与投标且未能应评标委员会要求证实其报价合理性；（8） 投标人在一份投标文件中对同一货物或服务报有两个或两个以上报价；（9） 投标文件含有采购人不能接收附加条件；（10） 不符正当律、法规和招标文件中要求其它实质性要求和投标被否决情形，其投标将被拒绝。21 比较和评价21.1 经初审合格投标文件，评标委员会将依据招标文件确定评标标准和方法，对其投标文件作深入比较和评价，未经过初审投标文件不得进入比较和评价。21.2 评标严格根据招标文件要求和条件进行。21.3 本项目采取综合评分法进行评标。即指投标文件满足招标文件全部实质性要求且根据评审原因量化指标评审得分最高供给商为中标候选人评标方法。22 评标过程及保密标准22.1 政府采购评审教授和和评审工作相关人员不得泄露评审文件、评审情况和评审中得悉国家秘密、商业秘密。 22.2 在评标期间，投标人试图影响招标采购单位和评标委员会任何活动，将造成其投标被拒绝，并负担对应法律责任。22.3 招标采购单位不退还投标文件。六 确定中标23 中标候选人确实定标准及标准23.1 除第25条要求外，确定实质上响应招标文件且满足下述条件者为中标候选人。采取综合评分法，按评审后得分由高到低次序排列；得分相同，按投标报价由低到高次序排列；得分和投标报价均相同，按技术指标优劣排列。23.2 评标委员会将依据评标标准，对各投标人进行评标排序，并依次推荐评标排序前三名投标人为第一中标候选人、第二中标候选人和第三中标候选人。24 确定中标人24.1 采购人将按评标委员会推荐中标候选人次序确定中标人。24.2 采购人在确定中标人前，有权依据投标人根据本须知要求递交资格证实文件和评标委员会认为其它必需、适宜资料，对投标人财务、技术和生产能力等进行真实性审查。假如审查中出现虚假问题，采购人将保留追究中标人法律责任权利。25 接收和拒绝任何或全部投标权利25.1 因不可抗力或中标供给商不能履约等情形，采购人有权根据评审汇报推荐中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供给商，或重新开展政府采购活动。25.2 在招标采购中，出现下列情形之一，应予废标：（1） 符合专业条件供给商或对招标文件作实质响应供给商不足三家；（2） 出现影响采购公正违法、违规行为；（3） 投标人报价均超出了采购预算，采购人不能支付；（4） 因重大变故，采购任务取消。25.3 当出现以上25.2款情形时，为维护国家和社会公共利益，采购人有权拒绝任何投标人中标，且对受影响投标人不负担任何责任。26 中标公告和中标通知书26.1 采购人或采购代理机构应该自中标供给商确定之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在财政部门指定政府采购信息公布媒体上公告中标结果。26.2 中标通知书是协议组成部分，对采购人和中标人含有相同法律效力。27 签署协议27.1 中标人应该自中标通知书发出之日起30日内，和采购人签署协议，不然按开标后撤回投标处理。27.2 招标文件、中标人投标文件及其澄清文件等，均为签署协议依据。28 招标代理服务费招标代理服务费：按国家计委相关印发（招标代理服务收费管理暂行措施）通知（计价格1980号）和国家发展改革委办公厅相关招标代理服务收费相关问题通知（发改办价格857号）（货物类）要求百分比确定。第三章 政府采购协议格式协议编号： 消 防 装 备 采 购 合 同 项目名称： 货物名称： 甲方： 乙方： 协议书依据中国招标投标法、中国政府采购法、中国协议法等法律、法规和相关要求，经过 （项目编号： ）招标并经评审教授评定，确定 为中标单位。采购单位（以下简称甲方）和 （以下简称乙方）经友好协商，在平等自愿、老实守信标准下，同意根据下面条款签属本协议。一、协议及相关文件下列文件组成本协议组成部分，应该认为是一个整体，相互相互解释，相互补充。组成协议多个文件优先支配地位次序以下：1、本协议书2、中标通知书3、投标文件 (含澄清文件)4、招标文件 (含招标文件补充通知)二、协议货物、数量及价格明细(必填)币种单位：人民币元 序号123456货物名称品牌规格型号单价数量/单位小计本协议总金额备注三、协议总价本协议总价为人民币大写 （￥ ）。本协议总价为乙方完成本协议项下全部义务（包含但不限于包装、运输、保险、装卸、货款、安装调试、培训、保修维护、技术支持、质保期服务等）费用和酬劳，除本协议另有约定外，甲方无须支付其它任何费用和款项。四、付款方法1、甲方于协议签署后15个工作日内，向乙方支付本协议总价50%首付款，即人民币大写 （￥ ）；乙方应于收款后5日内向甲方开具等额、真实、正当有效发票。2、甲方应于全部货验收合格之日起15个工作日内，向乙方支付本协议总价50%货款，即人民币大写 （￥ ）；乙方应于收款后5日内向甲方开具等额、真实、正当有效发票。 3鉴于本项目甲方资金起源于财政部门拨款，乙方了解并同意甲方根据本协议约定向乙方支付货款前提条件为：甲方已收到相关政府部门支付本协议项下全部或对应资金或款项。如因政府部门未立即向甲方支付相关款项，造成甲方不能向乙方支付货款等相关费用，不视为甲方违约，且甲方有权顺延向乙方支付费用时间。4、银行信息甲方名称： 开户银行： 开户行号: 银行账号： 乙方名称： 开户银行： 开户行号： 银行账号： 五、交货时间及交货地点1、交货时间： 。2、交货地点：甲方指定地点。3、交货方法：现场交货。4、乙方应在本协议约定交货期前3个工作日内以电话或传真形式将协议号、货物名称、数量、包装箱件数、总毛重、总体积(立方米)和备妥交货日期通知甲方。5、联络电话：六、协议验收1、乙方提供货物或服务应符合国家及北京市要求标准、行业标准、招投标文件及本协议约定，乙方提供货物，应该是符合甲方要求全新、经出厂检验合格、取得国家销售许可合格产品。2、全部货物运抵现场后，乙方应该于2日内通知甲方验收，甲方应在接到乙方通知后20个工作日内对货物进行验收，即为到货验收。本项目全部货物质量确保期届满后30个工作日内，由甲方对货物及乙方服务、推行本协议情况（有没有违约、有没有侵害甲方权益等事项）进行最终验收检验。验收或检验不合格，甲方有权要求乙方限期推行协议义务、无偿给更换、维修、退货、解除本协议及采取其它有效补救方法，乙方同意服从。3、验收和检验应该根据甲方要求及安排进行，乙方配合甲方做好验收工作，本协议货物及服务应该符合国家和北京市要求标准和行业标准。若发觉交付货物或完成服务不符合要求或存在质量问题，乙方应该根据甲方要求采取有效补救方法，假如超出甲方要求期限仍未有效处理，甲方有权要求乙方支付协议总价5%违约金，且甲方有权要求乙方根据本协议第八条相关约定负担违约赔偿责任。七、售后服务乙方必需根据招标要求及投标应答承诺和甲方指定维修中心签署售后服务协议。八、违约和赔偿1、乙方逾期推行本协议约定义务时，每逾期一日，应该按本协议总价3向甲方支付履约逾期违约金；逾期超出7个工作日，甲方有权单方解除本协议，并扣除全部履约确保金并要求乙方退还全部或部分已收协议款，如给甲方造成经济损失，乙方应该负担全部违约责任并按实际损失额向甲方全额赔偿。2、除本协议另有约定，乙方违约，甲方有权扣除履约确保金并限期催告乙方停止违约行为、采取有效补救方法（包含但不限于继续推行协议、扣除履约确保金、赔偿甲方经济损失等）。如乙方未在甲方指定时限内采取相关方法并经甲方验收合格，甲方有权单方解除本协议，并要求乙方退还全部或部分已收协议款，如给甲方造成经济损失，乙方应该负担全部违约责任并按实际损失额向甲方全额赔偿。3、甲方有权随时将履约确保金等额抵扣乙方应支付违约金或经济损失，剩下违约金或经济损失由乙方另行支付。乙方应该自履约确保金抵扣发生之日起二日内向甲方补足履约确保金。4、乙方必需向甲方提供全新、经出厂检验合格、取得国家销售许可合格产品。若乙方所供货物是假货或走私等非法起源货物，甲方有权扣除履约确保金并无条件解除本协议，乙方必需无条件向甲方支付协议总价10倍违约赔偿金。5、乙方向甲方开具等额、真实、正当有效发票，若乙方提供发票存在虚假、过期、失效或违法等情形，乙方向甲方支付协议总价双倍违约金并负担由此而发生全部违约责任。九、履约确保金1、签署本协议后5个工作日内，乙方应以银行汇款方法向甲方支付本协议总额 / %履约确保金，累计人民币大写 / （￥ / ），乙方付款时应该注明履约确保金项目名称及协议编号。 2、履约确保金扣除和退还时间假如乙方有任何违约行为，甲方有权扣除履约确保金。全部货物质量确保期届满后，乙方经过甲方最终验收检验，甲方应在15个工作日内，根据本协议约定，向乙方无息返还上述履约确保金；乙方未能经过甲方最终验收检验，甲方有权将退还履约