治理工程项目初步设计招标文件模板.doc

湖南省沅水关键河段(桃源段)治理工程项目初步设计招标招 标 文 件招标编号：ZPZB-43招 标 人：桃源县水利局招标代理人：湖南正平招标代理二一五年五月目 录第一章 招标公告- 3 -第二章 投标须知- 5 -投标人须知前附表- 5 -1总则- 11 -2招标文件- 12 -3投标文件- 13 -4投标- 14 -5开标- 15 -6评标- 15 -7协议授予- 16 -8重新招标和不再招标- 16 -9纪律和监督- 17 -10、需要补充其它内容- 18 -第三章 评标措施（综合评定法）- 24 -第四章 协议书（格式）- 30 -第五章 投标辅助资料- 35 -第六章 图纸- 37 -第七章 工程技术资料- 38 -第八章 投标文件（商务文件格式）- 41 -第一章 招标公告湖南正平招标代理受招标人桃源县水利局委托，对湖南省沅水关键河段(桃源段)治理工程项目初步设计进行中国公开招标，欢迎符合资格条件投标人参与投标。1.项目概况（1）项目概况：工程总投资约3.5亿元；建设范围：沅水桃源段（99公里）河道；建设内容：河道整改及堤防加固等。（2）关键设计任务：本项目标初步设计。（3）工程设计进度、阶段要求：6月底前完成全部设计任务（含设计评审及完成修改任务）。（4）设计质量要求：符合现行设计规范、规程及相关技术要求。2投标人资格：（1）含有独立法人资格，有良好企业信誉和诚信，财务情况良好；（2）投标人必需同时含有建设行政主管部门核发工程设计行业（水利行业）乙级及以上设计资质；应已在国家和湖南省水利建设市场信用信息平台建立了信用档案；近五年内需有类似项目经验。（3）本招标项目标项目设计总责任人应含有水利水电专业高级工程师技术职称，同时担任过类似工程设计工作设计总责任人或副设计总责任人。（4）各专业责任人应含有相关专业中级及以上职称，并含有类似工程设计工作经验。 （5）本项目招标不接收联合体投标，不许可转包和分包。3.投标报名及文件购置方法（证件及资料）：1）报名及购置文件时间：5月25日至5月29日，天天早晨9:30-12:00， 14:30-16:30，逾期不予办理。2）报名地点：常德市公共资源交易中心五楼。3）报名须带资料：单位介绍信，营业执照副本，资质证书副本，法定代表人资格证实书或法定代表人授权委托书及其身份证，项目责任人资格证实。以上全部资料留存加盖公章复印件一套。4.投标文件递交4.1投标文件递交截止时间、开标时间、开标地点详见招标文件。4.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。5. 评标措施本项目评标措施采取综合评定法。资格审查方法为开标后资格审查。6.公布公告媒介此次招标公告在中国采购和招标网、湖南省招标投标监管网、湖南省水利工程招标投标公共服务平台和常德公共资源交易信息网上同时公布。7.招标代理机构联络人及电话：招标人：桃源县水利局联络人：邵先生联络电话：代理机构：湖南正平招标代理联络地址：常德市沅安路388号4楼联 系 人：鄢女士联络电话：第二章 投标须知投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人桃源县水利局1.1.4项目名称湖南省沅水关键河段(桃源段)治理工程项目1.1.5建设地点常德市沅水桃源段（99公里）河道1.1.6现场管理机构1.1.9代建机构1.2.1资金起源中央投资及地方配套资金1.2.2出资百分比100%1.2.3资金落实情况中央投资资金已到位1.3.1招标范围本项目标初步设计1.3.2工程勘察设计进度、阶段要求6月底前完成全部设计任务（含设计评审及完成修改任务）1.4.1投标人资质条件、能力和信誉资质条件：1、 资质要求：见附表1；2、 业绩要求：见附表2；3、 财务要求：见附表3；4、 信誉要求：企业信用档案已提交，信誉良好；5、 项目责任人资格：见招标文件对应内容；6、 其它要求：见招标文件对应内容。1.4.2是否接收联合体投标不接收1.9.1踏勘现场招标人不统一组织踏勘现场，投标人可自行踏勘，交通工具自备，食宿自理。1.10.1投标预备会招标人不统一组织召开投标预备会。1.10.2投标人提出问题截止时间接收疑问截止时间：投标截止时间16天前1.10.3投标截止时间6月 日9时30分（北京时间，下同）1.11分包不许可1.12偏离不许可2.1组成招标文件其它材料招标补遗书（如有时）2.2.1投标人要求澄清招标文件截止时间招标人澄清发出时间：投标截止时间15天前2.2.3投标人确定收到招标文件澄清时间招标文件澄清于投标截止时间15天前在2.3.2投标人确定收到招标文件修改时间招标文件修改于投标截止时间15天前在3.1.1组成投标文件其它材料招标文件要求应提交其它资料及投标人认为有必需提交相关投标资料3.3.1投标使用期投标截止日期后 90天3.4.1投标确保金投标确保金形式：采取转账形式，必需从投标人企业总部基础账户于投标截止时间前转到常德市公共资源交易中心确保金帐户（应在6月 日17：00之前到帐，未按时到账按废标处理）。投标单位应在转账单上注明项目名称。投标确保金在招标人和中标人签署协议后5个工作日内，给予退还（无息）。投标确保金金额：人民币贰万元；收取投标确保金帐号： 开户银行：华融湘江银行股份常德分行 开户名称： 常德市公共资源交易中心 虚拟子账户号： 3.5.2多年财务情况满足本项目要求3.5.3多年完成类似项目标年份要求5年（投标人及项目人员类似业绩以递交投标文件截止时间前60个月内为有效，类似业绩时间以协议或委托书上业主签字时间，或主管部门下达批文时间为准，并提供类似业绩编制结果封面、扉页、目录等资料复印件。）3.5.5多年发生诉讼及仲裁情况年份要求3年（提交投标文件截止时间前36个月）3.6是否许可递交备选投标方案不许可3.7.3签字或盖章要求投标文件封面、投标函、招标文件第八章“投标文件格式”要求处、投标报价及其组成部分每页必需由投标人法定代表人或其委托代理人签字和加盖单位公章；上述签字盖章要求投标文件正本须由投标人法定代表人或其委托代理人亲笔签字，盖章必需为原章，副本可用正本复印。3.7.4投标文件份数正本1份，副本4份第一卷（商务文件）和第二卷（技术文件）分开单独装订。3.7.5装订要求每册采取 胶装 方法装订，装订应牢靠、不易拆散和换页，不得采取活页装订。4.1.2封套上写明招标人名称： 招标项目投标文件在6月 日9时30分前不得拆封投标人名称(加盖单位公章)： 投标人地址： 4.2.2递交投标文件地点常德市公共资源交易中心开标一室（市政务中心6楼）4.2.3是否退还投标文件否5.1开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点: 同递交投标文件地点投标人相关人员参与开标会要求：投标人法定代表人（或其委托代理人）须到场参与资格审查，不然招标人将其投标文件按无效处理。5.2开标程序密封情况检验：由行政监督人或投标人代表检验开标次序：随机6.1.1评标委员会组建评标委员会组成：5人，其中招标人代表1人,教授4人：评标教授确定方法：教授库中随机抽取。7.1是否授权评标委员会确定中标人否，推荐中标候选人数：37.3.1履约担保履约担保金额：签约协议价10%，在签署协议前提交。履约担保形式：银行保函现金（电汇或银行汇票形式）采取银行保函时，出具履约担保银行等级： 9.5监督部门监督部门：常德市水利工程招标投标管理办公室电 话：传 真： 10需要补充其它内容10.1类似项目指规模相同水利工程设计项目。10.2投标文件及图纸电子版除资格后审资料外，其它文件须同时提供投标文件电子文件1份。10.3业绩和经历及反馈意见核实投标人或个人业绩和经历及反馈意见（若有）在评标时由评标委员会及行业监管部门共同核实；未经核实无效，不得作为评标依据，中标候选人公告期内，发觉中标候选人内容不实，取消中标资格。10.4原件资格后审应提交证书及证实资料原件以下：（1）法定代表人身份证（或委托代理人身份证及授权委托书）；（2）营业执照或机关法人组织机构代码证书副本；（3）资质证书副本；（4）项目总责任人职称证书、项目关键人员高级职称证书；（5）项目总责任人社确保明；（6）投标人及项目总责任人类似业绩证实；（8）投标确保金进账单；（9）基础户开户许可证。说明： 1、假如以上原件正在年检，则必需提供年检单位出具有效盖章证实原件。2、投标人应将以上原件装入密封袋内单独提交，原件需列具体清单。10.5中标后须提交投标文件份数陆份10.6投标报价此次设计招标投标报价设定价费率，各投标人按招标人设定定价费率进行报价。招标人设定投标定价费率为项目投资4.5%。超出该费率投标将作废标处理。10.7对未中标人进行经济赔偿投标人自行负担全部准备及参与投标相关费用，不管是否中标，招标人全部不给任何经济赔偿。10.8需要补充其它内容1、本招标文件参考中国水利部水总511号相关印发水利工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理措施通知等相关文件编制。2、全部提交设计结果文件其知识产权均归招标单位全部。3、招标文件所设置内容、条款及未尽事宜，均以国家、省、市或建设行政主管部门颁布招投标相关要求为准。附表1 资格审查条件(资质最低条件)序号投标人资质等级要求一1. 投标人必需是含有独立法人资格企业或机关，且取得有效营业执照（或机关法人组织机构代码证书）；2. 投标人必需含有建设行政主管部门核发工程设计行业（水利）乙级及以上设计资质；应已在国家和湖南省水利建设市场信用信息平台建立了信用档案；近五年内需有类似项目经验。注：投标文件对应位置应附附法人营业执照副本（全本）或事业法人组织机构代码证书、资质证书副本（全本）、基础户开户许可证复印件。上述全部执照、证书复印件均应加盖投标人单位章。附表2 资格审查条件(业绩最低要求)序号业 绩 要 求二1.投标人近5年内最少完成过1个类似业绩；2.投标人及项目人员类似业绩以递交投标文件截止时间前60个月内为有效，类似业绩时间以协议或委托书上业主签字时间，或主管部门下达批文时间为准，并提供编制结果封面、扉页、目录等资料复印件。注：投标文件对应位置应附协议或委托书或主管部门下达批文复印件，并提供类似业绩编制结果封面、扉页、目录等资料复印件。附表3 资格审查条件(财务要求)序号财 务 要 求三经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件。注：投标文件对应位置应附经审计财务报表复印件。附表4 资格审查条件（关键人员最低要求）人员数量资格要求项目责任人1水利工程相关专业高级职称项目关键参与人员须全部含有相关专业职称，关键参与该项目设计人员必需含有中级（含中级）以上职称（提供相关证书复印件并加盖公章，原件在资格后审时备查）。投标人其它资格要求详见招标公告及招标文件内容要求。1总则1.1 项目概况1.1.1 依据中国招标投标法等相关法律、法规和规章要求，本招标项目己含有招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6 本项目现场管理机构：见投标人须知前附表。1.2 资金起源和落实情况1.2.1 本招标项目标资金起源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目标出资百分比：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目标资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、计划工期1.3.1 此次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目标设计进度要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应含有负担本标段资质条件、能力和信誉。（1）资质条件：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（5）项目责任人要求：见投标人须知前附表；（6）其它要求：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人须知前附表要求接收联合体投标，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表要求外，还应遵守以下要求（本条不适应）：（1）联合体各方应按招标文件提供格式签署联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；（2）由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级；（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参与其它联合体在同一标段中投标。1.4.3 投标人存在下列情形之一，拒绝其参与此次投标（已投标按无效标处理）：（1）为招标人不含有独立法人资格隶属机构（单位）; （2）为本标段代建人；（3）为本标段提供招标代理服务；（4）和本标段代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（5）和本标段代建人或招标代理机构相互控股或参股；（6）和本标段代建人或招标代理机构相互任职或工作；（7）被责令停业；（8）被暂停或取消投标资格；（9）财产被接管或冻结；（10）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题，受到行政处罚。1.5 费用负担投标人准备和参与投标活动发生费用自理。1.6 保密参与招标投标活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，和招标投标相关语言均使用汉字。必需时专用术语应附有汉字注释。1.8 计量单位全部计量均采取中国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场，招标人按招标公告要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。1.9.3 除招标人原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出判定和决议负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会，招标人按招标公告要求时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出问题。1.10.2 在投标预备会召开前，投标人应以书面形式（包含信函、电报、传真等能够有形地表现所载内容形式，下同）将需要招标人澄清问题送达招标人。1.10.3 在投标人须知前附表要求投标截止时间天前，招标人将对投标人所提问题澄清，以书面形式通知全部购置招标文件投标人。该澄清通知为招标文件组成部分。1.11 分包投标人拟在中标后不许可分包。1.12 偏离投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求，偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件组成本招标文件包含：一、招标公告二、投标人须知三、评标措施四、协议书五、投标辅助资料六、资格审查资料七、工程技术资料八、投标文件格式九、投标人须知前附表要求其它材料依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改，组成招标文件组成部分。2.2 招标文件澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有疑问，应在投标截止时间须知前附表要求时间前及要求方法提出澄清申请，要求招标人对招标文件给予澄清。2.2.2招标文件澄清将在投标截止时间15天前，以书面形式通知全部购置招标文件投标人，但不指明澄清问题起源。假如澄清通知发出时间距投标截止时间不足15天，投标截止时间应对应延长。2.2.3投标人在收到澄清通知后，应在1天内以书面形式通知招标人，确定已收到该澄清通知。2.3 招标文件修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人能够书面形式修改招标文件，并通知全部已购置招标文件投标人。假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在1天内以书面形式通知招标人，确定己收到该修改。3投标文件3.1 投标文件组成3.1.1 投标文件应包含下列内容：一、投标函；二、法定代表人身份证实或附有法定代表人身份证实授权委托书；三、联合体协议书（不要求提供）；四、投标确保金；五、投标辅助材料；六、技术文件；七、项目管理机构；八、资格审查资料；九、原件复印件；十、其它材料。3.1.2 投标人须知前附表要求不接收联合体投标，或投标人没有组成联合体，投标文件不包含本章第3.1.1 (3）目所指联合体协议书。3.2 投标报价3.2.1此次设计招标投标报价设定价费率，各投标人按招标人设定定价费率进行报价。招标人设定投标定价费率为项目投资4.5%。超出该费率投标将作废标处理。3.2.2 投标报价应包含投标单位中标后为完成协议要求全部工作所需支付一切费用（含设计评审费用）及招标代理服务费（含税费）和公共资源交易中心交易费。3.2.3 协议价格为投标人报价，固定不变价。3.3 投标使用期3.3.1 在投标人须知前附表要求投标使用期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标使用期，招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长，应对应延长其投标确保金使用期，但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长，其投标失效，但投标人有权收回其投标确保金。3.4 投标确保金3.4.1 投标人在递交投标文件同时，应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求投标确保金格式递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。联合体投标，其投标确保金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标确保金，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人和中标人签署协议后5 个工作日内，向未中标投标人和中标人退还投标确保金。3.4.4 有下列情形之一，投标确保金将不予退还：（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件；（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照副本及其证实材料、资质证书副本等材料复印件。3.5.2 “近3年财务情况表”应附经会计师事务所或审计机构审计财务会计报表，包含资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.3 “近5年完成类似项目情况表” 应附协议或委托书或主管部门下达批文复印件，并提供类似业绩编制结果封面、扉页、目录等资料复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.4 “正在实施和新承接项目情况表”应附协议或委托书或主管部门下达批文复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。3.5.5 “近3年发生诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出判决、裁决等相关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.5.6 投标人须知前附表要求接收联合体投标，本章第3.5.1 项至第3.5.5 项要求表格和资料应包含联合体各方相关情况。3.6 备选投标方案除投标人须知前附表另有要求外，投标人不得递交备选投标方案。许可投标人递交备选投标方案，只有中标人所递交备选投标方案方可给予考虑。评标委员会认为中标人备选投标方案优于其根据招标文件要求编制投标方案，招标人能够接收该备选投标方案。3.7 投标文件编制3.7.1 投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求基础上，能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。3.7.2 投标文件应该对招标文件相关服务期、投标使用期、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.3投标文件应采取不褪色材料书写或打印或复印。投标文件正本除封面、封底、目录、分隔页外，其它每一页均应加盖投标人单位公章，并由投标人法定代表人或其委托代理人签字；投标文件副本除封面外，其它为正本复印件，在正本签字盖章后复印装订。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况，修改之处应加盖投标人单位公章或由投标人法定代表人或其委托代理人签字确定（不得用署名章、印签章替换）。3.7.4 投标文件正本1份，副本4份。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件正本和副本应采取A4纸印刷（图表页可例外），分别装订成册，编制目录和页码，并不得采取活页装订。4投标4.1 投标文件密封和标识4.1.1 投标文件正本和副本应分开包装，加贴封条，并在封套封口处加盖投标人单位章。4.1.2 投标文件封套上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，封套上应写明其它内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1 项或第4.1.2 项要求密封和加写标识投标文件，招标人不予受理。4.2 投标文件递交4.2.1 投标人应在本章第1.10.3项要求投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外，投标人所递交投标文件不予退还。4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。4.3 投标文件修改和撤回4.3.1 在本章第1.10.3项要求投标截止时间前，投标人能够修改或撤回已递交投标文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.7.3 项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3 条、第4 条要求进行编制、密封、标识和递交，并标明“修改”字样。5开标5.1 开标时间和地点招标人在本章第1.10.3 项要求投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表要求地点公开开标。投标人相关人员参与开标会要求见投标人须知前附表。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：（1）宣告开标纪律；（2）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称，并确定投标人法定代表人或其委托代理人是否在场；（3）宣告主持人、开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名；（4）除投标人须知前附表另有约定外，由投标人推荐2名代表检验投标文件密封情况,并在开标统计表上署名确定；（5）宣告投标文件开启次序：按随机次序开启；（6）评标措施中要求设有权重，由投标人推荐代表抽取权重，并在开标统计表上署名确定（不适用）；（7）根据宣告开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、计划编制周期及其它招标文件要求开标时公布内容，并进行文字统计；（8）主持人、开标人、唱标人、统计人、监标人、投标人法定代表人或其委托代理人等相关人员在开标统计上签字确定；（9）开标结束。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表，和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一，应该回避：（1）招标人或投标人关键责任人近亲属；（2）项目主管部门或行政监督部门人员：（3）和投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审；（4）曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚；（5）其它可能影响公正评标情形。6.2 评标标准评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。6.3 评标评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准，不作为评标依据。7协议授予7.1 定标方法评标委员会推荐3名中标候选人，并标明推荐次序。招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人。7.2 中标通知在本章第3.3 款要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标投标人。7.3 履约担保7.3.1 在签署协议前，中标人应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款 ”要求履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表要求金额、担保形式和招标文件第四章“协议条款”要求履约担保格式要求。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保，视为放弃中标，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4 签署协议7.4.1 招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30 天内，依据招标文件和中标人投标文件签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议，招标人取消其中标资格，其投标确保金不予退还，给招标人造成损失超出投标确保金数额，中标人还应该对超出部分给予赔偿。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签协议，招标人向中标人退还投标确保金，并按投标确保金双倍金额赔偿投标人损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一，招标人将重新招标：（1）投标截止时间止，投标人少于3 个；（2）经评标委员会评审后否决全部投标；（3）评标委员会否决不合格投标或界定为废标后因有效投标不足3个使得投标显著缺乏竞争，评标委员会决定否决全部投标；（4）同意延长投标使用期投标人少于3个；（5）中标候选人均未和招标人签署协议；（6）经行政主管部门查实，中标候选人均不含有中标资格或存在违规行为。8.2 不再招标重新招标后，仍出现本章第8.1条要求情形之一，属于必需审批水利工程建设项目，经行政监督部门同意后不再进行招标。9纪律和监督9.1 对招标人纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。下列行为视为招标人和投标人串通投标：（1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况通知其它投标人，或帮助投标人撤换投标文件，更改报价；（2）招标人向投标人泄露标底；（3）招标人和投标人约定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外赔偿；（4）招标人预先内定中标人；（5）其它串通投标行为。9.2 对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。9.2.1 下列行为视为以她人名义投标：（1）投标人挂靠其它单位；（2）投标人从其它单位经过转让或租借方法获取资格或资质证书；（3）由其它单位及法定代表人在自己编制投标文件上加盖印章或签字；（4）法律法规要求其它情形。9.2.2 下列行为，视为许可她人以本单位名义承揽工程投标人法定代表人委托代理人不是投标人本单位人员；投标人拟在担任本项目标项目责任人或关键项目人员等不是本单位人员；经过出租、出借资质证书或收取管理费等方法许可她人以本单位名义承接工程；投标确保金非投标单位银行基础账户转出，或虽由投标单位银行基础账户转出，但先由非投标单位人员将投标确保金存入投标单位或相关个人账户，或以其它方法抵押；项目资金未实施项目资金专户分账管理或独立核实制度；财务管理人员（财务主管和出纳）非本单位人员，或项目资金使用未经项目经理本人签字、审批；中标后，实际由她人推行职责且她人非本单位人员(项目责任人换为非本单位人员，或其它关键设计人员有2个及以上换为非本单位人员)；法律法规要求其它情形。上述条件中，投标人本单位人员，必需同时满足以下条件：（1）聘用协议必需由投标人单位和之签署，项目责任人聘用协议投标前已实施协议十二个月以上；（2）和投标人单位有正当工资关系，且投标前已连续支付工资十二个月以上；（3）投标人单位为其办理社会保险关系，政府人事或社保管理部门出具有效证实其为本单位人员身份文件。9.2.3 下列行为均视为投标人串通投标：投标人串通投标报价：投标人之间相互约定抬高或压低投标报价；投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价；投标人之间优异行内部竞价，内定中标人，然后再参与投标；不一样投标人投标报价或报价组成异常一致；投标人之间其它串通投标报价行为。不一样投标人投标文件编制人或审核人为同一人或同一单位人员；不一样投标人投标文件授权签署人为同一人或同一单位人员；不一样投标人委托同一人办理投标事宜；不一样投标人投标文件相互混装；不一样投标人使用同一单位资金缴纳投标确保金；不一样投标人投标文件载明项目班子组员出现相同人员；不一样投标人投标文件内容存在非正常一致；不一样投标人计划方案中专门针对本工程内容基础雷同； 不一样投标人投标文件出现评标委员会认为不应该雷同情况；法律法规规章要求其它围标串标行为。9.3 对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。9.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权向相关行政监督部门投诉。10、需要补充其它内容需要补充其它内容：见投标人须知前附表。附件一 招标文件澄清申请函招标文件澄清申请函编号： （招标人名称）: 经过仔细阅读 （项目名称） 招标文件后，我方申请对以下问题给予澄清： 1、2、投标人： （盖单位章） 年 月 日注：投标人要求招标人澄清招标文件相关问题时，适适用于本格式。附件二 招标文件澄清通知招标文件澄清通知编号： （投标人名称）: 经研究，对 （项目名称） 招标文件，作以下澄清： 1、2、 请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日前回复确定，同时采取传真方法发至 。招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件相关问题澄清时，适适用于本格式。招标人可依据需要将附件二和附件三内容合并发出。附件三 招标文件修改通知招标文件修改通知编号： （投标人名称）：经研究，对 （项目名称） （标段名称）招标文件，作以下修改：请收到本通知后以书面形式按招标文件第章附件四格式在 年 月 日前回复确定，同时采取传真方法发至 。招标人： （盖单位章） 年 月 日注：招标人对招标文件修改时，适适用于本格式。附件四 招标文件澄清通知、修改通知确定函招标文件澄清通知、修改通知确定函编号： （招标人名称）：你方 年 月 日发送 （项目名称） （标段名称）招标文件问题（澄清通知修改通知）， 我方已于 年 月 日收到，通知关键内容以下： 年 月 日， （文件名称及编号），共 （页码总数） （条款总数）；特此确定。投标人： （盖单位章） 年 月 日注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确定函时，适适用于本格式。附件五 开标统计表 开标统计表（项目名称） （标段名称）开标时间： 年 月 日 时 分序号投标人密封情况投标确保金投标报价（元）责任人姓名计划编制周期备注投标人法定代表人或其委托代理人署名