1、 小壁林区堤顶专业植树项目 招 标 文 件 招标文件编号:YCZBSJZ-182-1/2/3/4 招 标 人: 石家庄市小壁林区管理处 代理企业:中大宇辰项目管理 编制日期:二零一七年十月 目 录 第一章 招标公告......................................................................................1 第二章 投标人须知...............................
2、4 第三章 评标措施....................................................................................27 第四章 协议条款及格式........................................................................33 第五章 工程量清单.....................................................
3、34 第六章 图纸..........................................................................................35 第七章 技术标准和要求......................................................................38 第八章 投标文件格式 ........................................................................
4、39 第一章 招标公告 小壁林区堤顶专业植树项目 招标公告 1. 招标条件 小壁林区堤顶专业植树项目已由石家庄市行政审批局(SJZ-SP1709049)、石家庄市财政局(工程 172号)同意建设,招标人为石家庄市小壁林区管理处,建设资金为财政拨款,项目出资百分比为100%。项目已含有招标条件,现对该项目施工进行公开招标。 2. 项目概况和招标范围 2.1 项目名称:小壁林区堤顶专业植树项目 2.2 建设地点: 石家庄市小壁林区 2.3 资金起源:财政资金 2.4 最高限价: 一标段 212.39万元 二标段 166.18万元 三标
5、段 73.23万元 四标段 108.04万元 2.5 招标范围:图纸及工程量清单范围内全部内容 2.6 标段划分: 本批次招标施工共分为 4个标段,每个投标人只能选择其中1个标段进行报名并投标。 一标段 小壁林区西门岗东至荷花塘西侧绿化 二标段 小壁林区荷花塘西侧至东木佛绿化 三标段 浇灌设施及卫生间工程 四标段 管护路工程 2.7 计划工期:60日历天 2.8 质量标准:合格 3. 投标人资格要求 3.1 投标人须是含有独立法人资格施工企业,其中一标段、二标段、三标段投标人营业执照经营范围须在公告公布之前明确写明“园林
6、绿化”、或“园林绿化”字样;四标段投标人须含有市政公用工程施工总承包叁级以上资质及安全生产许可证。 3.2 拟负担本工程项目经理须是市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格(含临时),且无在建工程; 3.3 投标人须在10月1日至今最少有一项工程业绩(一至三标段须提供为绿化工程业绩,四标段须提供为市政工程业绩); 3.4 此次招标不接收联合体投标; 3.5 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位,不得参与同一标段招标项目标投标,不然,相关投标均无效。 3.6依据《相关在招标投标活动中全方面开展行贿犯罪档案查询通知》(高检会[]3号)文件及冀检联[]5号文件要求,
7、全部须投标人提供检察机关出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》(须查询投标人)。 4. 招标文件获取 4.1 凡有意参与投标者,请于 年 10月23日至 年 10月 27日,每日早晨9:00时至11:30 时,下午14:00时至17:00 时(北京时间,下同),购置招标文件时须携带以下资料原件及加盖公章复印件一套至中大宇辰项目管理(石家庄市长安区建华大街7号鑫水园2-3-1101)报名并购置招标文件: a) 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(三证合一企业只需提供营业执照副本即可); b) 四标段投标人还需提供资质证书副本及安全生产许可证 c) 拟负担本工程项目责任人建
8、造师注册证书; d) 业绩协议,并须提供中标公告下载页、中标公告网址; e) 法定代表人授权委托书及被授权人身份证; f) 项目所在地或企业所在地检察机构出具《行贿犯罪档案查询结果通知函》。 4.2 招标文件每套售价 300 元/标段,售后不退。 5. 投标文件递交 5.1 投标文件递交截止时间(投标截止时间,下同)为 年 11月14日9 时 00 分,地点为石家庄市公共资源交易中心(石家庄市裕华区槐安路和东二环交叉口西北角,具体开标室以开标当日交易中心一楼电子屏幕上注明开标室为准)。 5.2 逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。 6. 公布公告媒介 此次招标
9、公告同时在河北省招标投标综合网、河北省政府采购网、河北建设工程信息网上公布。 7. 联络方法 招标人:石家庄市小壁林区管理处 招标代理机构:中大宇辰项目管理 地址:鹿泉区黄壁庄镇东 地址:石家庄市长安区建华大街7号(鑫水园2-3-1101) 联络人:于建霞 联络人:高美思 联络电话: 联络电话 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内
10、容 1.1.2 招标人 名称:石家庄市小壁林区管理处 地址:鹿泉区黄壁庄镇东 联络人:于建霞 电话: 1.1.3 招标代理机构 名称:中大宇辰项目管理 地址:石家庄市长安区建华大街7号(鑫水园2-3-1101) 联络人:高美思 电话: 1.1.4 项目名称 小壁林区堤顶专业植树项目 1.1.5 建设地点 石家庄市小壁林区 1.2.1 资金起源及百分比 财政资金 100% 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 图纸及工程量清单范围内全部内容 1.3.2 计划工期 60日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.
11、4.1 投标人资质条件、能力 1、 投标人须是含有独立法人资格; 2、 一至三标段投标人营业执照经营范围须在公告公布之前明确写明“园林”、“绿化”、或“园林绿化”字样; 3、 四标段投标人须含有市政公用工程施工总承包叁级以上资质及安全生产许可证; 4、 拟负担本工程项目经理须含有市政公用工程专业二级及以上注册建造师资格(含临时),且无在建工程; 5、 投标人须在10月1日至今最少有一项工程业绩; 6、 此次招标不接收联合体投标。 其它要求:依据《相关在招标投标活动中全方面开展行贿犯罪档案查询通知》(高检会[]3号)文件及冀检联[]5号文件要求,全部须投标人提供检察机关出具《行
12、贿犯罪档案查询结果通知函》(须查询投标人) 1.9.1 踏勘现场 不组织 1.10.1 投标预备会 不召开 1.10.2 投标人提出问题截止时间 提交投标文件截止时间10天前 1.10.3 招标人书面澄清时间 提交投标文件截止时间15日前 1.11 偏离 偏离许可幅度:未实质性“偏离或不响应招标文件” 处理方法:澄清或承诺 2.1 组成招标文件其它材料 工程量清单 2.2.1 投标人要求澄清招标文件截止时间 递交投标文件截止之日15天前 2.2.2 投标截止时间 11月14日9 时00 分 2.2.3 投标人确定收到招标文件澄清时间
13、 收到澄清后二十四小时内(以发出时间为准) 2.3.2 投标人确定收到招标文件修改时间 收到澄清后二十四小时内(以发出时间为准) 3.1.1 组成投标文件其它材料 招标文件要求提供其它资料 3.2.3 最高投标限价 一标段 212.39万元 二标段 166.18万元 三标段 73.23万元 四标段 108.04万元 3.3.1 投标使用期 60日历天 3.4.1 投标确保金 投标确保金形式:电汇或转账 投标确保金金额: 一标段:肆万元整人民币 二标段:叁万元整人民币 三标段:壹万肆仟元整人民币 四标段:贰万元整人民币 递交
14、截止时间11月13日16:00前,以到账时间为准,未在截止时间到账视为放弃此次投标。 投标单位需从其基础账户汇入以下指定账户(汇款时请注明项目名称及标段,对因未注明项目名称及汇款事由而造成确保金不能立即到帐后果由投标人自负。) 开户名称:中大宇辰项目管理; 开户银行:河北银行方北支行; 账号:51 3.5.2 多年财务情况年份要求 / 3.5.3 多年完成类似项目标年份要求 10月1日至今 3.6.3 签字或盖章要求 招标文件中全部提到单位章均指单位法人章;本招标文件中全部提到复印件均清楚可见 3.6.4 投标文件副本份数 正本壹份,副本肆份,电子版1份【载体为
15、U盘,包含Word版(图文信息)、Excel版(已标价工程量清单)、PDF版,且电子版应包含和纸质版书面投标文件完全一致PDF版本投标文件,即PDF版本含签字盖章等书面信息】 3.6.5 装订要求 投标文件正本和副本应采取A4纸印刷(图表页可例外),分别采取胶装形式装订成册,并不得采取活页装订。 4.1.2 封套上应载明信息 (项目名称) 投标文件 标段 项目编号: 投标人名称: (加盖公章) 法定代表人: 投标人地址: 年 月 日 时 分开标,此时间前不得开启。 注:正本和副本能够分开密封,也可一起密封。 4.2.2 递交投标文件地点
16、 地点:石家庄市公共资源交易中心(石家庄市裕华区槐安路和东二环交叉口西北角,具体开标室以开标当日交易中心一楼电子屏幕上注明开标室为准)。 4.2.3 是否退还投标文件 否 5.1 开标时间和地点 开标时间:同投标截止时间 开标地点:石家庄市公共资源交易中心 5.2 开标程序 密封情况检验:由投标人代表相互检验投标文件密封情况 开标次序:按递交投标文件前后次序开标。 6.1.1 评标委员会组建 评标委员会组成: 7 人,其中招标人代表 2 人,教授 5 人; 评标教授确定方法:从河北省统一教授库中随机抽取 7.1 确定中标人 招标人从评标委员会推荐3名中标
17、候选人中,确定排名第一中标候选人为中标人。排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金,或被查实存在影响中标结果违法行为等情形,不符合中标条件,招标人将根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人,以这类推。 7.2 中标候选人公告媒介 河北省招标投标综合网、河北省政府采购网、河北建设工程信息网 7.4.1 履约担保 无 9 需要补充其它内容 9.1 1、在开标会现场于投标文件开封前须核验原件(未提交原件或原件不合格者,投标文件不予开封): 法定代表人身份证实书及法定代表人身份证(法定代表人参与时)或法定代
18、表人授权委托书、被委托人身份证(委托代理人参与时) 2、评审时须交验原件: (1) 营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本(三证合一企业只需提供营业执照副本); (2) 资质证书副本、安全生产许可证(仅需四标段投标人提供); (3) 项目经理注册建造师资格证书; (4) 投标确保金缴纳证实; (5) 企业基础账户开户许可证; (6) 行贿犯罪档案查询结果通知函; (7) 业绩协议(中标公告下载页、中标公告网址)。 投标人须将评审时交验证件原件密封在一个档案袋(或盒)中,封口处须加盖投标单位公章作为密封章,档案袋(盒)封面须列明原件明细清单并注明单位名称、联络人及电话
19、交给代理机构接收人员,未按招标文件要求密封,招标代理机构将给予拒收。 未提交以上全部证件原件或提交证件原件和装订在投标文件中证件复印件不一致,一律按废标处理。。 9.2 投标人代表出席开标会: 根据本须知第5.1款要求,招标人邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人参与开标会。投标人法定代表人或其委托代理人应该按时参与开标会,并在招标人按开标程序进行点名时,向招标人提交法定代表人身份证实文件或法定代表人授权委托书、出示本人身份证,以证实其出席,并符合本须知第5.1款参与人员要求。不然,其投标文件将被拒收。 9.3 本工程固定总价承包,不许可分包 本工程投标报价方法: 本工程投标报
20、价采取工程量清单报价形式,除非招标人对招标文件给予修改,投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量填报单价和合价;每一项目只许可有一个报价,任何有选择报价将不予接收。投标人未填单价或总价项目,在实施后,招标人将不给予支付,并视为该项费用已包含在其它有价款单价或总价内; 投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。 投标报价由投标人根据工程量清单、施工图纸和招标文件相关要求,结合施工现场实际情况、协议价款方法、风险范围及幅度和本身技术水平、管理水平、经营情况、机械配置和制订施工组织设计、供货方案,依据企业定额和市场价格或参考现行建设行政主管部门公布社会平均消耗量标准进行编制,
21、自主报价进行投标。 9.4 重新招标和不再招标: 9.4.1重新招标 有下列情形之一,招标人将重新招标: (1)投标截止时间止,投标人少于3个; (2)经评标委员会评审后否决全部投标; (3)评标委员会否决不合格投标或界定为废标后因有效投标不足3个使得投标显著缺乏竞争,评标委员会决定否决全部投标; (4)同意延长投标使用期投标人少于3个; (5)中标候选人均未和招标人签署协议。 9.4.2不再招标 重新招标后,仍出现本章第9.4.1条要求情形之一,属于必需审批项目,经原审批部门同意后不再进行招标。 9.5 招标代理服务费:参考国家计价格()1980号在领取中标通知书前
22、由中标人一次性支付于招标代理机构。 9.6 评标委员发觉投标人投标总报价及各分项单价显著低于市场成本控制线标准要求,应该要求该投标人做出书面说明并提供依据、证实材料及说明。不然,按废标处理。 “依据”是指国家相关法律、法规、规章、规范性文件;“证实材料”是指投标人和她人签署协议、协议(应另附协议对方主体正当营业执照复印件)等;“相关说明”是指拟采取“周转设备”费用折旧费用及相关正当财务资料)。开标时携带原件以备评标委员会质询。无相关有效证实而不能做出合了解释,评标委员会将认定该项报价低于企业部分成本价,按废标处理。 关键材料价格如显著低于或可能低于市场价格或其它投标人价格应该在投标文件
23、中提供材料供给商低价供给证实材料,且供给商必需为材料生产厂家,不然含有该材料分部分项工程综合单价将被视为低于成本价;或有其它弄虚作假行为,按废标处理。 对显著低于综合基价一定幅度综合单价,投标文件中必需附相关合作伙伴、劳务企业、供给商合作协议复印件,并在开标时携带原件。 任何费用出现负报价,评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,按废标处理。 评标委员会对投标人投标报价合理性、可靠性和是否按废标处理等认定出现异议时,按少数服从多数标准表决确定。 不予受理和无效投标文件 1.投标文件有下列情形之一,招标代理机构不予受理: (1)逾期送达或未送达指定地点; (2)密封不符合招标
24、文件要求。 2.开标过程中,若出现下列情况之一,该投标文件按无效处理: (1)未派合格代表参与开标会或未派代表出席开标会; (2)法定代表人出席开标会未出示法定代表人身份证实原件;授权代理人出席开标会未出示授权委托书和被授权人身份证原件;或其它不符合招标文件要求; (3)法定代表人出席开标会出示身份证原件和复印件不一致;或授权代理人出席开标会出示身份证原件和所提供复印件不一致; (4)未按时缴纳投标确保金。 3.评标过程中,投标文件有下列情形,由评标委员会初审后按无效标处理: (1)投标文件未按要求要求盖章或签字; (2)投标函或工程量清单报价表填写或关键内容不全、字迹模糊、无
25、法识别; (3)投标人以她人名义投标、串通投标、投标文件雷同或以弄虚作假等方法投标; (4)投标文件未实质上响应招标文件; (5)投标人报价高于最高限价或显著低于其它投标报价,投标人不能合理说明或不能提供相关证实材料,或被评标委员会认定为低于其部分成本,或拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正; (6)其它招标文件中要求无效或废标情况说明。 解释权: 组成本招标文件各个组成文件应互为解释,互为说明;如有不明确或不一致,组成协议文件组成内容,以协议文件约定内容为准,且以专用协议条款约定协议文件优先次序解释;除招标文件中有尤其要求外,仅适适用于招标投标阶段要求,按招标公告(投标
26、邀请书)、投标人须知、评标措施、投标文件格式前后次序解释;同一组成文件中就同一事项要求或约定不一致,以编排次序在后者为准;同一组成文件不一样版本之间有不一致,以形成时间在后者为准。按本款前述要求仍不能形成结论,由招标人负责解释。 10 电子招标投标 否 备注 1.中标方自行负责和群众之间施工协调,投标报价中应包含清障、必需施工赔偿等不可预见费用。 2.投标人中标后,拟投入本项目标项目经理及技术责任人必需在施工现场工作,不然招标人有权终止协议。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1依据《中国招标投标法》等相关法律、法规和规章要求,本招标项
27、目已含有招标条件,现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人:见投标人须知前附表。 1.1.3 本招标项目招标代理机构:见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称:见投标人须知前附表。 1.1.5 本招标项目建设地点:见投标人须知前附表。 1.2 资金起源和落实情况 1.2.1 本招标项目标资金起源及出资百分比:见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目标资金落实情况:见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期、质量要求 1.3.1 此次招标范围:见投标人须知前附表。 1.3.2 本招标项目标计划工期:见投标人须知前附表。 1.3.3 本招标项目
28、标质量要求:见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应含有负担本项目施工资质条件、能力和信誉。 (1)资质条件:见投标人须知前附表; (2)项目经理资格:见投标人须知前附表; (3)财务要求:见投标人须知前附表; (4)业绩要求:见投标人须知前附表; (5)其它要求:见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人不得存在下列情形之一: (1)为招标人不含有独立法人资格隶属机构(单位); (2)为本招标项现在期准备提供设计或咨询服务; (3)为本招标项目标监理人; (4)为本招标项目标代建人; (5)为本招标项目提供招标代理服务; (6)和本招
29、标项目标监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人; (7)和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股; (8)和本招标项目标监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作; (9)被责令停业; (10)被暂停或取消投标资格; (11)财产被接管或冻结; (12)在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题; (13)投标人需对以上情况作出书面承诺书,不然按无效投标处理。 1.4.3 单位责任人为同一人或存在控股、管理关系不一样单位,不得同时参与本招标项目投标。 1.5 费用负担 投标人准备和参与投标活动发生费用自理。 1.6 保密 参与招标投标
30、活动各方应对招标文件和投标文件中商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成后果负担法律责任。 1.7 语言文字 招标投标文件使用语言文字为汉字。专用术语使用外文,应附有汉字注释。 1.8 计量单位 全部计量均采取中国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表要求组织踏勘现场,招标人按投标人须知前附表要求时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生费用自理。 1.9.3 除招标人原因外,投标人自行负责在踏勘现场中所发生人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍工程场地和相关周围环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人
31、不对投标人据此作出判定和决议负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表要求召开投标预备会,招标人按投标人须知前附表要求时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表要求时间前,以书面形式将提出问题送达招标人,方便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表要求时间内,将对投标人所提问题澄清,以书面形式通知全部购置招标文件投标人。该澄清内容为招标文件组成部分。 1.11 偏离 投标人须知前附表许可投标文件偏离招标文件一些要求,偏离应该符合招标文件要求偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1
32、 招标文件组成 2.1.1 本招标文件包含: (1)招标公告; (2)投标人须知; (3)评标措施; (4)协议条款及格式; (5)工程量清单; (6)图纸; (7)技术标准和要求; (8)投标文件格式; (9)投标人须知前附表要求其它材料。 2.1.2 依据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作澄清、修改,组成招标文件组成部分。 2.2 招标文件澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全,应立即向招标人提出,方便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表要求时间前以书面形式(包含信函、电报、传真等能够有形地表现
33、所载内容形式,下同),要求招标人对招标文件给予澄清。 2.2.2 招标文件澄清将以书面形式发给全部购置招标文件投标人,但不指明澄清问题起源。假如澄清发出时间距投标人须知前附表要求投标截止时间不足15天,而且澄清内容影响投标文件编制,将对应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人,确定已收到该澄清。 2.3 招标文件修改 2.3.1招标人能够书面形式修改招标文件,并通知全部已购置招标文件投标人。但假如修改招标文件时间距投标截止时间不足15天,而且修改内容影响投标文件编制,将对应延长投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改
34、内容后,应在投标人须知前附表要求时间内以书面形式通知招标人,确定已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件组成 投标文件应包含下列内容: (1)投标函及投标函附录; (2)法定代表人身份证实 (3)授权委托书 (4)投标确保金 (5)工程量清单报价表 (6)施工组织设计 ①各分部分项工程关键施工方法 ②工程投入关键物资和施工机械设备情况、关键施工机械计划; ③劳动力安排计划; ④确保工程质量技术组织方法; ⑤确保安全生产技术组织方法; ⑥确保文明施工技术组织方法; ⑦施工总进度表或施工网络图及确保工期技术组织方法
35、 ⑧施工总平面部署图; ⑨扬尘治理方法; ⑩服务承诺 (7)资格审查资料 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”中给定清单格式及要求填写对应表格。 工程量计价应包含按招标文件要求完成工程量清单所列项目标全部费用,包含分部分项工程费、方法项目费、其它项目费和规费、税金; 投标报价中应缴纳多种规费,应严格根据河北省建设工程计价依据(《全国统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额》、《全国统一建筑装饰装修工程消耗量定额河北省消耗量定额》、《全国统一安装工程预算定额河北省消耗量定额》、《全国统一市政工程预算定额河北省消耗量定额》、《河北省建
36、设工程材料价格》、《河北省建设工程施工机械台班单价》、《河北省建筑、安装、市政、装饰装修工程费用标准》)及相关文件实施相关费用标准如实进行填报,不得降低标准,并计入清单指定位置。投标报价时,投标人应根据费用标准中列出规费费率计算规费,并在投标报价中单列。 投标报价中税金根据【计价依据调整措施】进行计取,并如实填报,评标委员会在评标过程中,依据项目实际和投标人本身情况对各投标人所报税金进行评审。未按【计价依据调整措施】及相关要求计取税金投标人,应按无效投标处理。 安全生产、文明施工费计取和管理根据省住建厅现行政策实施,投标人不得自行降低标准。 工程量清单漏项或设计变更引发新工程量清单项目,
37、其对应综合单价GB50500-《建设工程工程量清单计价规范》要求核实,由承包人提出,经发包人确定后作为结算依据; 投标总价应按工程项目总价表累计金额填报;工程项目总价表金额应按单项工程费汇总表累计金额填报;单项工程费汇总表金额应按单位工程费汇总表累计金额填报;单位工程费汇总表中金额应分别根据分部分项工程量清单计价表、方法项目清单计价表和其它项目清单计价表累计金额和按相关要求计算规费、税金填报。以上填报金额必需做到各报价之和等于总价,除非有计算错误按本招标文件“第三章 评标措施”中3.1.3款和评标委员会查对各报价和总价进行修正。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中投标报价总额,
38、应同时修改“已标价工程量清单”中对应报价,投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款相关要求。 3.2.3 招标人设有最高投标限价,投标人投标报价不得超出最高投标限价,最高投标限价或其计算方法在投标人须知前附表中载明。 3.3 投标使用期 3.3.1 除投标人须知前附表另有要求外,投标使用期为60天。 3.3.2在投标使用期内,投标人撤销或修改其投标文件,应负担招标文件和法律要求责任。 3.3.3出现特殊情况需要延长投标使用期,招标人以书面形式通知全部投标人延长投标使用期。投标人同意延长,应对应延长其投标确保金使用期,但不得要求或被许可修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延
39、长,其投标失效,但投标人有权收回其投标确保金。 3.4 投标确保金 3.4.1 投标人须知前附表要求递交投标确保金,投标人在递交投标文件同时,应按投标人须知前附表要求金额、担保形式和第八章“投标文件格式”要求或事先经过招标人认可投标确保金格式递交投标确保金,并作为其投标文件组成部分。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标确保金,评标委员会将否决其投标。 3.4.3 招标人和中标人签署协议后5日内,向未中标投标人和中标人退还投标确保金及同期银行存款利息。 3.4.4 有下列情形之一,投标确保金将不予退还: (1)投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件; (2
40、中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。 3.4.5 有下列情形之一,投标确保金将不予退还: (1)投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件; (2)中标人在收到中标通知书后,无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基础情况表”应附投标人营业执照及其年检合格证实材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料复印件。 3.6投标文件编制 3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必需,能够增加附页,作为投标文件组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求基础
41、上,能够提出比招标文件要求更有利于招标人承诺。 3.6.2 投标文件应该对招标文件相关工期、投标使用期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.6.3投标文件应用不褪色材料书写或打印,并由投标人法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字,投标文件应附法定代表人签署授权委托书。投标文件应尽可能避免涂改、行间插字或删除。假如出现上述情况,改动之处应加盖单位章或由投标人法定代表人或其授权代理人签字确定。签字或盖章具体要求见投标人须知前附表。 3.6.4 投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本封面上应清楚地标识“正本”或“副本”字样。当副本和
42、正本不一致时,以正本为准。 3.6.5 投标文件正本和副本应分别装订成册,具体装订要求见投标人须知前附表要求。 3.6.6未按本章3.6项要求编制投标文件视为对招标文件未做出实质性响应,其风险由投标人自行负担,该投标有可能被拒绝。 4. 投标 4.1 投标文件密封和标识 4.1.1 投标文件应进行包装、加贴封条,并在封套封口处加盖投标人单位章,电子版U盘和投标文件密封在一起。 4.1.2 投标文件封套上应写明内容见投标人须知前附表。 4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标识投标文件,招标人应予拒收。 4.2 投标文件递交 4.2.1 投标人应在本章
43、第2.2.2项要求投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件地点:见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有要求外,投标人所递交投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达或未送达指定地点投标文件,招标人不予受理。 4.3 投标文件修改和撤回 4.3.1 在本章第2.2.2项要求投标截止时间前,投标人能够修改或撤回已递交投标文件,但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件书面通知应根据本章第3.6.3项要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。 4
44、3.3 投标人撤回投标文件,招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取投标确保金。 4.3.4 修改内容为投标文件组成部分。修改投标文件应根据本章第3条、第4条要求进行编制、密封、标识和递交,并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 招标人在本章第2.2.2项要求投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表要求地点公开开标,并邀请全部投标人法定代表人或其委托代理人按时参与。 投标人法定代表人或其委托代理人应按时参与开标会,并向招标人提交法定代表人身份证实或授权委托书、出示本人身份证,以证实其出席。不然其投标文件将被否决。 5.2 开标程序 主持人按下列程
45、序进行开标: (1)宣告开标纪律; (2)公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称,并点名确定投标人是否派人到场; (3)宣告开标人、唱标人、统计人、监标人等相关人员姓名; (4)根据投标人须知前附表要求检验投标文件密封情况; (5)根据投标人须知前附表要求确定并宣告投标文件开标次序; (6)设有标底,公布标底; (7)根据宣告开标次序当众开标,公布投标人名称、投标确保金递交情况、投标报价、质量目标、工期及其它内容,并统计在案; (8)要求最高投标限价计算方法,计算并公布最高投标限价; (9)投标人代表、招标人代表、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定; (10)
46、开标结束。 5.3 开标异议 投标人对开标有异议,应该在开标现场提出,招标人当场作出回复,并制作统计。 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托招标代理机构熟悉相关业务代表,和相关技术、经济等方面教授组成。评标委员会组员人数和技术、经济等方面教授确实定方法见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会组员有下列情形之一,应该回避: (1)投标人或投标人关键责任人近亲属; (2)项目主管部门或行政监督部门人员; (3)和投标人有经济利益关系; (4)曾因在招标、评标和其它和招标投标相关活动中从事违法行为而受过行政
47、处罚或刑事处罚; (5)和投标人有其它利害关系。 6.2 评标标准 评标活动遵照公平、公正、科学和择优标准。 6.3 评标 评标委员会根据第三章“评标措施”要求方法、评审原因、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标措施”没有要求方法、评审原因和标准,不作为评标依据。 7. 协议授予 7.1 定标方法 除投标人须知前附表要求评标委员会直接确定中标人外,招标人依据评标委员会推荐中标候选人确定中标人,评标委员会推荐中标候选人人数见投标人须知前附表。 7.2 中标候选人公告 招标人在投标人须知前附表要求媒介公告中标候选人。 7.3 中标通知 在本章第3.3款要求投标使用期内
48、招标人以书面形式向中标人发出中标通知书,同时将中标结果通知未中标投标人。 7.4 履约担保 7.4.1在签署协议前,中标人应按投标人须知前附表要求担保形式和招标文件第四章“协议条款及格式”要求或事先经过招标人书面认可履约担保格式向招标人提交履约担保。除投标人须知前附表另有要求外,履约担保金额为中标协议金额10%。 7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保,视为放弃中标,其投标确保金不予退还,给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。 7.5 签署协议 7.5.1招标人和中标人应该自中标通知书发出之日起30天内,依据招标文件和中标人投标文件
49、签订书面协议。中标人无正当理由拒签协议,招标人取消其中标资格,其投标确保金不予退还;给招标人造成损失超出投标确保金数额,中标人还应该对超出部分给予赔偿。 7.5.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签协议,招标人向中标人退还投标确保金;给中标人造成损失,还应该赔偿损失。 8. 纪律和监督 8.1 对招标人纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应该保密情况和资料,不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。 8.2 对投标人纪律要求 投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标,不得向招标人或评标委员会组员行贿谋取中标,不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标;投
50、标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。 8.3 对评标委员会组员纪律要求 评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,评标委员会组员应该客观、公正地推行职责,遵守职业道德,不得擅离职守,影响评标程序正常进行,不得使用第三章“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。 8.4 对和评标活动相关工作人员纪律要求 和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处,不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中,和评标活动相关工作人员不得擅离职守,影响评标程序正常进行。






