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江西省工程施工招标文件 招标项目： 招标单位： （章） 法定代表人： （章） 联 系 人： 电话： 编制时间： 江西省建设工程招标投标办公室制二四年修订版 投 标 须 知第一节 前附表工程名称建设地点工程立项同意文件设计单位工程总投资本项目投资建筑面积结构类型及层 数承包方法质量要求工期要求 开工， 完工，工期 日历天投标单位资质等级要求投 标 保证金数额购 买 招标 文 件时间地点现场踏勘时间 地点招标答疑会时间地点投 标 文件 份 数技术标正本一本商务标正本一本，副本 本。投 标 文件 递 交单位地点投 标 截止 时 间 年 月 （ ） 时 分开 标 会时间 年 月 （ ） 时 分地点市招投标中心资金起源资 金 到位 情 况第二节 综合说明一、总 则（一）工程概况1.工程招标范围 2.现场施工条件（1）建设用地面积 ；（2）场地拆迁及平整情况 ；（3）施工用水、电 ；（4）相关勘探资料 ；（5）施工图纸设计和审查情况 ；3.上述工程根据中国建筑法、中国招标投标法和国家、省相关招标投标法律、法规、规章和江西省建设厅相关招标投标规范性文件等要求进行招投标，并得到 建设工程招标投标办公室（以下简称招标办）监督和立案，现经过 招标方法择优选定施工单位。（二）投标人资格条件：1.参与投标投标人必需含有独立法人资格和满足招标人施工资质等级要求。2.为含有被授予协议资格，投标人应提供令招标单位满意资格文件，以证实其符合投标条件和含有推行协议能力。为此，所提交资格文件中应包含下列资料：（1）投标人应出示：施工企业资质证书、营业执照（原件）。（2）外埠来赣施工还应持有江西省建设行政主管部门办理进赣投标立案通知手续材料原件。（3）投标人应提供省级建设部门颁发安全资格证书原件。（外省无安全资质证书企业须凭所在地建设行政主管部门授权安全质量监督站出具 年度安全合格证实材料原件，并加盖省级建设行政主管部门确实定章。）（4）投标人资格预审合格后，在投标截止期前，因故需更换法定代表人、法定代表委托代理人、项目经理须书面通知招标人，并得到招标人同意后，报分管招投标监督机构立案，如投标人未按上述要求办理变更手续，变更将被拒绝，变更无效，不可抗力情况除外。开标时，投标人未按上述要求提交相关证书原件或材料原件，作为投标人自动弃权，不得参与开标会。3.两个以上法人可组成一个联合体参与投标。联合体各方均应该含有负担招标工程项目标能力，联合体各方均应该含有负担本招标工程对应资格条件。由同一专业单位组成联合体，根据资质等级较低单位确定资质等级。（三）本招标工程投标使用期为 天（日历天），招标人应该在投标有效截止时限30日前确定中标人。（四）投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件所包含一切费用。不管投标结果怎样，招标人对上述费用不负任何责任。 二、招标文件（五）招标文件组成1. 招标文件包含本文件及全部按第（七）条发出补充通知和第（十一）条所述招标答疑会统计。2. 投标人应认真审阅招标文件全部内容，假如投标人投标文件不能响应招标文件要求，责任由投标单位自负。（六）招标文件解释招标文件解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后，若有疑问需要澄清，应于收到招标文件后 日内以书面形式向招标人提出，招标人将以书面形式给予解答，并在招标答疑会后将回复送至全部投标人。（七）招标文件修改1. 在投标截止日期 天前，招标人全部可能会以补充通知方法修改招标文件。2. 补充通知应报分管监督招标办立案。3. 补充通知将以书面方法发给各投标人，补充通知作为招标文件组成部分，对投标人起相同约束作用。4. 为使投标人在编制投标文件时把补充通知内容考虑进去，招标人能够酌情延长递交投标文件截止日期。具体时间将在补充通知中写明。 三、投标报价（八）投标报价1. 投标报价应是招标文件所确定招标范围内全部工作内容价格表现。其应包含工程施工设备、劳务、管理、材料、安装、维护、利润、税金和政策性文件要求应计取正当取费等各项费用。2.投标报价方法：本工程采取下列第 种方法。（1）可变价格报价。协议价格根据中标人投标报价签署后，在推行过程中可依据市场价格改变和政策性调整而由当事人依法协商调整。3. 投标报价计价方法和标准：本工程采取下列第 种方法。（1）工程量清单计价。投标人应依据招标人提供图纸和工程量清单计算工程项目单价和合价。工程量清单中每一个子目和单项均需计算填写单价和合价，投标人没有填写单价和合价项目将不予支付，并认为此项费用已包含在工程量清单其它单价和合价中。如采取工程量清单招标所列工程量总误差价在总中标价2%以上（含2%）时，可按省政府令第31号第二十七条办理（施工协议生效以后30天内双方能够协商变更协议价款，逾期不予认可）。工程量清单所列子目和工程量同招标人所发施工图纸不一致时，一律以工程量清单为准。4. 投标报价编制要求 （1）投标报价编制所实施定额和政策性计价文件：土建部分实施： 安装部分实施： 定额中要求在施工协议中约定部分费用不计入投标报价中，由投标人中标后同招标人在施工协议中约定计取。投标人应按定额相关要求在投标文件中明确现场安全、文明施工方法增加费计取幅度，此费用不列入投标报价，不得作为竞争费用，中标后，只作为签署施工协议依据。此项费用专款专用、不得挪为它用。（此项费用计取标准为定额直接费1 %，除计取规费和税金外，不计取其它费用）。采取综合定量评价法时，投标人在投标文件中提供一份完整工程预算书，并准备计算底稿待查，仅有投标报价而无完整工程预算书者评标时一律不计分。本工程最低成本价格为工程成本费、税金二部分组成（其中工程成本费含现行定额中直接工程费、间接费规费部分；税金为定额中要求营业税、城市建设维护费、教育附加三部分）；投标人投标报价应由工程成本费、税金和利润三部分组成，其中利润为投标人在现行定额要求应计取利润和间接费（不含规费）基础上税前让利所取费用。工程成本费和按实计算税金部分不得作为竞争让利费用（不然视为重大偏差），投标人可将利润和间接费（不含规费）部分费用计税前列为投标报价竞争费用，由各投标人依据本身实际情况和管理优势自主确定让利幅度。为确保工程质量和施工企业正常运转和管理需要，投标人对让利取费应坚持竞争需要和实事求是标准进行让利，不得全部免取。采取综合定量评价法时，各投标人在进行投标报价时除正常填报工程预算价、投标报价外，还应填报各自预算最低工程成本价格，所报预算最低成本价格应和预算书价格一致，未填报预算最低工程成本价或所填写预算最低工程成本价同工程预算书不一致者评标时一律不计分。（2）考虑到市场材料价格变动原因，工程主材采购时可由施工单位提出供货单位及具体价格，经招标人签证认可后，可按实际主材价格调整。本工程招标对主材（钢材、水泥、木材、红机砖、墙体砌块）价格按下列 条价格约定实施：关键材料价格实施投标企业自主报价。水泥采取 ；钢材采取 ；铝合金门窗（塑钢窗）采取 ；其它关键材料：红机砖（墙体砌块）、杉条木、松元木 。水电安装、装饰、园林、市政材料价格缺项部分按江西省建设工程材料价格实施。（3）本工程按 类别标准计取工程费用。（4）本工程采取 模板； 脚手架； 吊; 混凝土。 （5）工程结算时调整工程价款方法 。经招标人签证认可市场材料价差；省、设区市工程造价管理部门颁发调价系数或相关文件要求；经设计单位发出招标人认可设计变更；经招标人计量后签证认可工程量改变； （6）材料和设备供给、结算及要求：材料供给方法及结算措施： 。设备供给方法及结算措施： 。凡投标人采购关键材料，必需提供出厂合格证书及试验资料，钢材、水泥进场后均必需作出二次试验并将试验汇报送招标人，果断杜绝不合格材料进入施工现场，不然，招标人有权阻止使用并追究投标人违约责任。四、投标文件编制（九）投标文件组成1.投标人投标文件商务标部分应包含下列内容：（1）投标书；（2）投标书附录；（3）法定代表人资格证实书；（4）法定代表人授权委托书；（5）投标报价（包含报价汇总表， ）；（6）商务标正本以后附工程预算书一份（预算书封面，必需加盖本单位公章和本单位编制人员造价师（员）执业专用章，或加盖被委托有资格中介机构公章和编制人员造价师（员）执业专用章（须附委托书原件），不然商务标不计分）； 2.投标文件技术标部分应包含下列内容：（1）施工组织设计或施工方案（包含工期、质量等级承诺书、投标确保金凭证复印件应加盖单位公章）；（2)参与工程投标计分多种证书、证件、证实材料复印件（复印件应加盖单位公章，不然不予计分）；3.此次工程招标要求各投标人提供上述投标文件内容（1）商务标部分： 项材料。（2）技术标部分： 项材料。4.投标人应该使用本省规范投标文件格式填写，如不够使用时，由各投标人自行添补。（十）投标确保金1.投标人应提供不少于投标须知中要求数额投标确保金（不得超出投标总价2%，最高不得超出80万元），并要求在收到图纸后三日内和图纸押金一并提交招标单位。投标确保金必需从投标人单位帐户转入招标人单位帐户，不能提交所在地现金支付。2.未中标投标人应在接到招标人发出未中标通知书后7日内退回图纸和相关招标资料，招标人同时如数无息退还其投标确保金。3.中标人投标确保金在和招标单位正式签署协议后5日内，给予退回（无息）。（十一）现场踏勘和招标答疑会1.投标人将被邀请对工程施工现场和周围环境进行察勘，以获取投标单位相关编制投标文件和签署协议所需全部资料。察勘现场所发生费用由投标人自己负担。2.招标人在发放招标文件后将按投标须知要求日期组织召开招标答疑会，投标人派代表出席，目标是澄清、解答投标单位提出问题，设计单位对图纸进行答疑。3.投标人提出和投标相关任何问题在招标答疑会召开前以书面形式送达招标人（或在招标答疑会上递交）。4、会议统计包含全部问题和回复，将在答疑会后3日内提供给全部投标人，并报招标办立案，由招标答疑会而产生对招标文件内容修改，招标人将按本文第（七）条要求，以补充通知方法发出。（十二）投标文件份数和签署1.投标人按本文第（九）条要求，编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所要求份数“副本”，并标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。2.投标文件（含技术、商务标两部分）正本和副本均应使用不能擦去墨水打印或书写，均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人或法定代表人委托代理人印章（如技术和商务标两部分均未盖章作废处理）。3.全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是依据招标人指示进行，或是投标人造成必需修改错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投标文件递交（十三）投标文件密封和标志1.本工程投标投标文件采取下列第 方法密封：要求各投标人将商务标和技术标（施工组织设计和方案）分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋，其中全部技术标正本（施工组织设计和方案材料）单独装在一个密封袋中，商务标正、副本和其它全部投标文件材料装在另一个密封袋内；2.全部封袋封面上全部应写明招标人名称和工程名称，并注明开标时间以前不得开封。3.全部封袋上全部应写明投标人名称、地址、邮政编码。4.全部密封袋密封口处均应由投标人密封。5.投标文件（技术标和商务标）不能相互错装密封袋。6.假如投标人未按上述要求提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并原封退还给投标人。（十四）投标截止期1.投标人应在投标须知中要求投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到日期和时间。2.招标人能够按本文件第（七）条要求以补充通知方法，酌情延长递交投标截止日期。在上述情况下，招标人和投标人以前投标截止期方面全部权力、责任和义务，将适适用于延长后新投标截止期。3.超出投标文件递交截止时间送达投标文件将被拒绝并当场原封退还投标人。4.招标人误收了按要求应该拒收投标人投标文件,在查明情况后将重新退还投标人,已参与评标将终止评标资格。（十五）招标文件修改和撤回1、投标人能够在递交投标文件以后，在要求投标截止期之前，以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件通知。在投标截止期以后，不得更改其投标文件。2、招标人修改或撤回通知，应按本文件第（十二）条要求要求、密封、标志、盖章和递交（密封袋上应标明“修改”或“撤回”字样）。3.投标文件递交截止时间以后，投标人不得撤回投标文件，不然其投标确保金将被没收并报相关监督部门视同违约处理，给不良统计并向社会公布。 六、开 标（十六）开标1.在全部投标人法定代表人或法定代表人委托代理人在场情况下，招标人或招标人委托招标代理机构负责举行开标会议，参与开标投标人法定代表人或法定代表人委托代理人应署名报到，以证实其按时出席开标会议。2.开标会议由招标人或其委托招标代理机构相关人员组织并主持，招投标办派员到场进行指导和监督，被邀请出席开标会单位有 。3.投标人代表在要求开标会时间后（即迟到15分钟以上）抵达或未参与开标会议将视为自动弃权。 投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理：（1）未按要求加盖投标人公章并无单位法定代表人或法定代表人委托代理人印章；（2）未按要求格式填写，内容不全或字迹模糊，识别不清，影响评标；（3）投标人未根据招标文件要求提供投标确保金或投标保函；（4）联合体投标，投标文件未附联合体各方共同投标协议书；（5）投标人名称或组织结构和资格预审时不一致；（6）投标人出示项目经理资质证书（原件）和招标人预审同意投标资格审查表中项目经理不一致；（7）同一投标人投标文件中出现2个不一样投标总报价；（8）违反招投标法律、法规要求。投标文件有下列情形之一，招标人不予受理：（1）逾期送达或未送指定地点；（2）未按招标文件要求密封。4.招标人或受委托招标代理机构宣告开标会程序：（1）查验法定代表人或法定委托代理人证书或委托书原件及本人身份证原件。（2）查验各投标人投标文件密封情况并确定标书有效性；（3）招标人将各投标人施工组织设计和方案（技术标）送评标委会员评审；（4）各投标人按招标文件和评标措施要求出示相关证件、材料原件并当场核验、估计分，由评标委员会确定后进行正式公布；（5）投标人提供证书原件、证件原件、材料原件，一律当场、当初、当众出示，并和投标文件中复印件一致，不然不予计分。（6）按评标方法要求，随机抽取下浮系数；（7）招标人开启各投标人投标书并当众宣读投标人名称、投标报价、预算最低工程成本价、修改内容（假如有）、工期、质量、优惠条件及招标人认为需要公布其它内容；（8）招标人宣读密封完好标底价格和最低工程成本价；（9）按招标文件要求确定招标工程最低成本价，并舍去低于最低成本价投标人报价；（10）宣告开标会结束，招标转入评标、定标阶段。全部投标人可返回等候招标人评标、定标后中标或未中标通知。 七、评 标（十七）评标1.评标工作招标人依据中国建筑法第二十、二十一条和中国招标投标法第三十七条和国家发展计划委员会、经贸委、建设部等七部委第12号令之要求组成评标委员会，按招标文件要求评标标准、评标措施进行评标。评标工作在项目分管招投标监督机构监督下在严格保密情况下进行，由教授评标委员会负责完成。2.评标措施：本工程采取 方法进行评标，招标人设置（不设置）标底。 3.本工程评标委员会共设置 人，其中在开标前从省级教授评委库（或市级分库）中按要求抽取 人。4.本工程采取下列第 方法进行定标：招标人委托评标委员会直接定标；招标人依据评标委员会评标汇报所推荐候选人依序选定中标人；招标人开标后按招标文件和评标措施要求直接确定中标排序人。5.本招标工程定标标准按下列 条实施：采取综合定量评价法（百分制订量计分法），得分高者为第一中标排序人，依次类推；本招标工程评标委员会将向招标人推荐 家中标排序人。（十八）投标文件澄清为了有利于投标文件审查，评价和比较，评标委员会能够部分有针对地要求相关投标人澄清其投标文件部分内容，相关澄清要求和回复，应以书面形式进行，但不许可更改投标报价或投标实质性内容。八、授 予 合 同（十九）中标1.确定中标人后，招标人应于七日内向中标人发出“中标通知书”并报分管监督招投标管理机构立案同时将中标结果书面通知全部未中标投标人，中标通知书将成为协议组成部分。2.不管中标结果怎样，招标人全部有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3.中标人确定后，招标人在办理招投标立案时，将负责该工程项目经理资质证书原件提交给分管招投标管理机构押证上岗。项目经理通常只能负担一个工程项目施工管理工作，特殊情况许可一级、二级项目经理经省建设厅建筑业处同意后可同时负担两个工程项目标施工管理工作。4、中标人收到中标通知书后，应在三十天内和招标人签署施工协议。5、中标人总包和分包约定 。（二十）协议签署1、招标人和中标人将依据中国协议法和中国招标投标法要求，依据招标文件和中标人投标文件双方签署施工协议。2、中标人在同招标人签署协议前应依法根据本招标文件要求数额向招标人提交履约确保金（数额通常为协议总金额5%-10%）或银行、保险企业、担保企业出具保函。本工程我单位要求中标人在接到中标通知后 天内提交履约确保金或保函，百分比为协议总金额 %。履约确保金或保函提交方法和地点： 。3、在投标人提交履约确保金同时，招标人向投标人提供相同数额支付担保。4、中标人逾期未同招标人签署协议或未提交履约确保金，招标人将没收中标人投标确保金，并取消中标人中标资格，招标人将有权依法另行选择其它投标人中标；如在法律要求期限内因为招标人原因未同中标人签署协议，中标人有权依法要求招标人负担法律责任并赔偿经济损失。5、招标人和中标人签署协议应按要求报项目分管招标办立案。第三节 协议关键内容施工协议应采取建设工程施工协议（GF19990201）示范文本。装饰工程协议采取建筑装饰工程施工协议（GF960205）示范文本。协议协议条款将由招标人（甲方）和中标人（乙方）结合本工程具体情况协商后签署。以下为招标人提出协议协议条款关键内容，包含投标人条款在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期（一）进度计划1、投标人应将工程施工组织设计（或施工方案）作为投标书组成内容一并投报，若有不完善之处，招标人在审议投标书时可提出质疑，中标人应在和招标人签署施工协议前将修正后施工组织设计（或施工方案）交招标人同意。2、乙方必需按同意进度计划组织施工，接收甲方代表或监理工程师对进度监督、检验。工程实际进度和进度计划不符时，乙方应按甲方代表或监理工程师要求提出改善方法，报甲方同意后实施。（二）工程工期本工程按国家定额工期为 日历天。甲方要求施工工期 日历天，协议工期实施下列第 条。1.国家定额工期2.甲方要求工期3.乙方投标书自报工期（三）工期延误1.假如因为以下原因造成完工日期延误，经甲方代表确定后，乙方有理由延期完成工程或部分工程，甲方应同乙方协商决定延长完工时间期限。（1）额外或附加工程数量。（2）由甲方原因造成延误、障碍、停止。（3）不可抗力。（4）可能会出现，不属乙方过失或违约造成。2.非上述原因，乙方不能按协议工期完成，应负担违约责任，并向甲方支付赔偿费。赔偿费支付措施按下列第 条。（1） 乙方在投标书附录中自报赔偿费和限额。（2） 按协议工期每推延一天赔偿协议价格 。限额为 。（3） 。甲方可从应向乙方支付任何金额中扣除此项赔偿费。此赔偿费支付并不能解除乙方完成工程责任或协议要求其它责任。（四）工期提前1.协议工期提前于国家定额工期，按下列 条实施奖励。（1）乙方在投标书附录中自报赶工方法费和提前完工奖。（2）按 支付赶工方法费。（3）按 支付提前完工奖。（4） 2.实际施工工期提前于协议工期按 奖励。二、质 量（五）工程质量1、本工程工程质量最低应达成和符合国家工程质量验收标准合格以上要求，乙方应按现行国家施工验收规范和质量评定标准和设计图纸、施工说明书、设备说明书、设计变更等技术文件为依据施工。2.乙方自报工程质量标准为协议约定条件。如工程完工质量达成协议约定条件，且质量等级达成承诺 级优良工程奖者，甲方将依据相关要求按下列第 条支付优良工程奖奖金；不然按同额进行处罚。（1）乙方投标书附录中自报质量奖。（2）按协议总价格 % 。（3）按建筑面积每平方米 元。3.如工程质量达不到约定条件部分，一经发觉。可要求乙方返工，直至达成协议约定条件，并由乙方负担返工费用。返工后仍达不到约定条件，应继续返工到约定条件或合格标准。乙方承诺质量等级达不到约定条件应负担违约责任，并按下列第 条支付赔偿金。（1）乙方投标书中自报赔偿金。（2）按协议总价格 % 。（3）按建筑面积每平方米 元。4.因甲方原因达不到质量等级约定条件，由甲方负担返工经济支出，工期对应顺延。三、协议价款和支付（六）协议价款确实定及调整中标人投标价格即为中标价，中标价即为协议价，任何一方不得违法私自改变，属许可范围内价格调整由甲、乙双方依法要求在协议协议条款中具体明确。（七）工程款支付1.工程款预付正式协议签署后 天内，甲方向乙方预付工程款 。开工后将按协议条款约定时间和百分比逐次扣回。此费用仅用于乙方支付开始施工时和本工程相关费用。如乙方滥用此款，甲方有权立即收回。当工程款付 至 时，预付款开始抵扣工程款。2.工程款支付（分进度款支付措施和尾款返还措施）： 。四、材料设备供给（八）甲方供给材料、设备甲方供给材料、设备种类、规格、数量、单价详见本招标文件附表。（九）乙方采购材料、设备除甲方供给材料、设备外均需乙方自行采购，但质量应得到甲方确定。五、保 修（十）保修1.乙方应按中国建设部令第80号要求依法对本工程进行保修。2.甲、乙双方在签署施工协议时必需同时使用国家建设部、国家工商行政管理局推行统一房屋建筑工程质量保修书范本签署保修书，保修期从甲方代表同意工程实际完工之日算起。3.保修期限和保修费用支付措施由甲、乙双方在协议协议条款和工程质量保修书中按国家要求具体明确。 第四节 技术规范本工程实施国家相关工程技术规范及标准。一、本工程采取技术规范 按现行国家相关要求 二、对材料质量和试验要求 按现行国家相关要求 三、对施工工艺特殊要求 / 第五节 招标投标多种文件格式实施江西省建设工程招标投标规范性文件格式。第六节 图纸和技术资料详见招标人提供施工图纸和技术资料。其它需要说明事项：招标单位（章）法定代表人（章）年 月 日招标监督机构立案情况（章）年 月 日附表：甲方供给材料设备一览表序号机械或设备名称规格型号单 位数 量单 价备 注此表不够可自行复制