插花枢纽船闸交通桥除险加固工程监理项目招标文件模板.doc

阜阳市水务局茨淮新河插花枢纽船闸交通桥除险加固工程监理项目招标文件招标文件 项目编号：FZGY-CGSZ0444 招 标 人：阜阳市水务局（盖单位章）招标代理机构：北京华诚永信工程管理 9月目 录第一章 招标公告3第二章 投标人须知5第三章 综合说明10第四章 评标措施（综合评定法）19第五章 协议条款25第六章 技术说明31第七章 施工图纸32第八章 投标文件格式33第一章 招标公告本招标项目阜阳市水务局茨淮新河插花枢纽船闸交通桥除险加固工程监理项目已经同意建设，含有招标条件，现对该项目标监理进行公开招标，欢迎符合条件投标人主动参与投标。一、招标条件1、项目名称：阜阳市水务局茨淮新河插花枢纽船闸交通桥除险加固工程监理项目2、项目编号: FZGY-CGSZ04443、项目标审批、核准或立案机关名称：阜阳市发展和改革委员会 4、招标人：阜阳市水务局5、资金起源：财政资金二、项目概况和招标范围1、工程地点： 协议约定2、工程规模：插花枢纽船闸公路桥及启闭机房拆除重建（具体详见施工图纸）3、投资规模: 2979360.64元 4、招标范围：插花枢纽船闸公路桥及启闭机房拆除重建5、标段划分：一个标段6、质量控制目标：合格7、监理周期：从工程开工到工程缺点责任期满止三、投标人资格要求1、投标人资质要求：含有水利工程施工监理专业丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求。 2、项目总监资格要求：派驻本工程项目标总监理工程师应含有水利工程建设总监理工程师岗位证书。 3、此次招标不接收联合体投标。 四、公布公告媒介此次招标公告同时在以下网站公布：安徽省招投标信息网安徽省建设工程招标投标信息网阜阳市招投标监督管理局五、招标文件获取1、凡有意参与投标者，自 年9月9日起可在。2、招标文件每标段售价500元，售后不退。投标人需在开标前1小时内到阜阳市集中招投标交易中心受理大厅窗口交纳招标文件费用并换取收据，未提交收据投标人，招标人将拒绝接收其投标文件。六、投标文件递交1、投标文件递交截止时间（投标截止时间）为 年9月30日9时 00 分，地点为阜阳市集中招投标交易中心开标室。2、投标文件递交时间:投标截止时间前1小时内。3、逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人应该拒绝接收。七、联络方法招 标 人：阜阳市水务局联 系 人：陈金生 电 话：招标代理机构：北京华诚永信工程管理地 址：阜阳市阜王路356号（原武警支队院内）联 系 人：李工 电 话： 电子邮箱： 时 间： 9月9日 第二章 投标人须知投 标 人 须 知 前 附 表序号项 目内 容1招标人阜阳市水务局2项目名称阜阳市水务局茨淮新河插花枢纽船闸交通桥除险加固工程监理项目3资金起源财政资金4工程规模插花枢纽船闸公路桥及启闭机房拆除重建（具体详见施工图纸） 5投标人资质要求（1） 投标人资质要求：含有水利工程施工监理专业丙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面满足本项目要求。（2）项目总监资格要求：派驻本工程项目标总监理工程师应含有水利工程建设总监理工程师岗位证书。（3）此次招标不接收联合体投标。 6资格审查方法资格后审7是否许可分包不许可8投标人对招标文件提出异议截止时间投标截止时间10日前。接收异议电子邮箱： 尤其提醒：提出异议时须注明项目名称及项目编号，不得署名9招标人对投标人提出异议回复在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上公布10招标文件澄清及修改招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改内容可能影响投标文件编制应在投标截止时间15天前，在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上公布，距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。 11投标确保金投标确保金提交形式：自带银行汇票投标确保金金额：人民币1000元帐户名称:阜阳市集中招投标交易中心确保金专户开户行：徽商银行阜阳分行营业部账 号：2080 1010 2100 0425 368备注：1、投标确保金应采取银行汇票形式从投标人基础账户办理。2、投标人基础账户开户银行如无法开具银行汇票，也可采取从其基础账户银行转账(电汇)方法提交投标确保金，并确保在此项目约定递交投标文件截止时间前到账。但投标人还须提供基础账户开户银行出具无法开具银行汇票证实。3、投标人基础账户开户银行假如不是开在工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、徽商银行，确保金银行汇票需加盖划付章，标注解付银行，确保能正常解付.4、投标确保金银行汇票由徽商银行立即办了解付手续，如不能解付，为无效汇票，视为未按要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标。5、投标确保金银行汇票或银行转账凭证及银行出具无法开具银行汇票证实原件，须在交纳招标文件资料费时一同提交，复印件加盖单位公章装入投标文件中。6、在招标文件约定递交投标文件截止时间前，未按上述要求提交投标确保金，评标委员会将否决其投标，造成后果，由投标人自行负担。温馨提醒：1、投标人银行基础账户出具银行汇票，各项绝对记载事项要清楚、完整、印章齐全，并符合招标文件约定。2、以银行汇票形式提交投标确保金，要同时提交银行汇票和银行汇票解讫通知，即第2联和第3联。3、以华东三省一市银行汇票形式提交投标确保金，只须提供华东三省一市银行汇票，即第2联。要注意：银行加盖必需是华东三省一市汇票专用章。12投标文件份数正本一份，副本二份13封套上写明项目名称： 招标人名称： 投标人名称： 在 年 月 日 时 分前不得开启14投标截止时间投标截止时间：9月30日9时 00 分（北京时间）（递交时间：9月30日8时至9时）。备注：投标人提供评审证件、证书等资料原件（列好清单一式两份）须单独包装且单独密封，写明项目名称、项目编号、投标人名称随同投标文件一并提交。投标截止后不再收取任何投标人提交证件材料。15递交投标文件地点阜阳市集中招投标交易中心开标室16投标文件是否退还投标截止时间后，投标文件概不退还17开标时间和地点开标时间：9月30日9时00分，如有变动将于开标前公布通知，请投标人随时在网上查询。开标地点:阜阳市集中招投标交易中心开标室18投标人参与开标会要求投标人法定代表人携带本人身份证、法定代表人身份证实书或授权委托人携带本人身份证、授权委托书、法定代表人身份证实书按时抵达开标现场法定代表人身份证实书和授权委托书开标时单独提供一份。以上证实、证件均为原件。19评标措施综合评定法20定标方法招标人依法确定中标人21履约确保金确保金支付方法：银行转账。履约确保金数额：中标价5%。中标人在签署协议之前将以上费用转入招标人指定账户，不然，招标人有权取消其中标资格，其投标确保金不予退还。22投标报价上限监理服务费费率投标报价上限为2.3%投标人所报费率大于或等于2.3%,作否决其投标处理。监理服务费=工程结算审定价格中标监理费率。23投标使用期投标文件递交截止时间后90日历天24费用负担招标代理服务费：以中标价为基础，按原国家计委计价【】1980号、【】857号及皖价服【】70号文件标准 70%收替换理服务费。建设工程交易服务费：按相关要求收取。以上费用不单独列出，投标人自行考虑。中标人在领取中标通知书前支付。25外地企业进境立案外地企业进入阜阳市参与招投标活动，实施相关深入明确阜城进境建筑业企业立案登记及管理工作通知（阜招管【】27号）。26“ IFA系统考评”不纳入纳入本项目监理单位项目总监等关键岗位人员在施工期间须根据安徽省住房城镇建设厅相关印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考评和“两场”联动工作方案（试行）通知（建质函1151号）要求纳入“IFA”系统进行管理考评，如考评不合格，将严格根据建质函1151号文要求进行处理。第三章 综合说明一、概况和要求说明：1.1工程规模：插花枢纽船闸公路桥及启闭机房拆除重建（具体详见施工图纸）1.2监理周期：从工程开工到工程缺点责任期满止1.3工程施工监理内容：本项目施工全过程监理，包含本项目主体工程及隶属工程等和项目相关全部工程，施工阶段质量、进度、费用控制和安全、协议、信息管理和组织协调等监理服务，保修阶段监理服务。1.4工程质量监理及检验验收标准、拟采取具体项目控制手段：本工程以工程施工设计图纸、图纸会审统计、设计变更通知书、技术联络单、各类试验汇报、产品合格证书等相关资料和协议要求条款为依据，按国家颁布工程施工验收规范、监理规范及同意监理纲领或监理实施细则进行监理、检验、验收。1.5承诺提供正常监理服务以外其它相关服务，包含但不限于配合招标人办理报建、报批、报审、施工招标过程技术服务、施工图纸复核、施工协议确实定和施工许可证申请办理、工程现场前期准备工作、设计协调、完工验收、工程结算初审、工程立案等全过程服务。1.6开工条件：已含有工程开工条件。1.7对投标人要求：（1）投标人资质要求：详见招标公告及前附表。（2）投标人必需有良好社会信誉，含有类似工程监理经验，含有对应监理技术装备。（3）投标人必需按本工程特点，认真阅读招标文件内容，根据招标文件要求编写投标文件及工程监理纲领，其内容必需详尽。（4）投标人须含有确保施工质量监理管理体系。（5）投标人在本工程中配置监理工程师，须含有丰富监理经验、身体健康、年纪适中、有良好职业道德专职人员。总监理工程师必需取得有效国家注册监理工程师执业资格。1.8本项目监理单位项目总监、专业监理工程师等关键岗位人员在施工期间须根据安徽省住房城镇建设厅相关印发安徽省建筑施工现场关键岗位人员在岗考评和“两场”联动工作方案（试行）通知（建质函1151号）要求纳入“IFA”系统进行管理考评，如考评不合格，将严格根据建质函1151号文要求进行处理。 1.9监理服务内容和要求（包含但不限于）:(1)帮助招标人审核施工图设计和概(预)算,组织图纸会审,做好统计,写出会审纪要。(2)参与招标人和承包人签定施工承包协议,审核施工进度计划，并在实施过程中检验、督促承包人严格按协议和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包人现场施工管理。(3)帮助招标人做好开工前准备，签发工程开工报审表，经招标人同意下达开工令。(4)审查施工单位提交施工组织设计，审查和检验施工技术方法、质量确保体系及安全防护方法，提出合理整改意见和提议。(5)审查承包人采购清单，检验工程使用材料、构件、设备规格、质量和数量。督促承包人编制材料供需计划，帮助招标人安排甲供材料供给计划。(6)主持施工图交底，参与设计变更签证，复核施工变更。(7)主持召开工程协调会议及综合管理协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解相关工程建设多种协议争议，处理索赔事项。(8)检验安全防护方法和文明施工,检验督促工程进度、施工质量。(9)督促施工单位立即整理技术资料及完工验收资料。(10)帮助招标人对工程投资进行控制，对施工单位提出付款申请进行审核。(11)参与审核工程结算，帮助招标人审核工程造价，努力降低工程费用。(12)立即提供完整监理资料，定时编制监理简报。(13)推行法律、法规要求监理职责义务，提供其它可无偿提供监理服务。(14)帮助招标人组织进行交工验收及完工验收。(15)完成监理规范要求其它工作内容。1.10 总监理工程师1名（水利水电工程），总监代表1名（水利水电工程），必需常驻施工现场；监理员2名（以上是最低配置）。1.11监理方独建食堂，独立开火，如发觉接收施工方吃请，视为协议违约（注：施工前监理单位和业主签廉政协议，为工程建立协议文本组成之一）。二、招标文件说明2.1招标文件内容： （1）招标公告 （2）投标人须知 （3）综合说明 （4）评标措施 （5）协议条款 （6）技术说明 （7）施工图纸 （8）投标文件格式 除上述所列内容外，招标人或招标代理机构对投标人所作任何口头解释、介绍、回复，仅供投标人参考，对招标人和投标人无任何约束力。2.2 招标文件异议回复2.2.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容。如发觉缺页或附件不全，应立即向招标人提出，方便补齐。如有异议，应在投标人须知前附表要求时间前以电子邮件形式向招标人提出，提出异议时须注明项目名称及项目编号但不得署名。2.2.2招标人对投标人提出异议回复将在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上公布，但不指明澄清问题起源。2.2.3 投标人自行在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）查询，无需确定。2.3招标文件澄清及修改2.3.1 招标人对已发出招标文件进行必需澄清或修改内容可能影响投标文件编制，应在投标截止时间15天前，在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）上公布，距投标截止时间不足15天，对应延长投标截止时间。 2.3.2投标人自行在阜阳市招投标监督管理局门户网站（）查询，无需确定。2.3.3招标文件及招标文件澄清、修改及回复前后不一致，以最终时间发出为准。2.4招标文件效力 招标文件是工程招标和投标有效依据，也是中标后签定监理协议依据，对招投标双方均含有约束力。凡不遵守招标文件要求投标或对招标文件实质性内容不响应者，否决其投标。三、投标文件关键内容3.1投标文件关键内容（1）投标函（2）法定代表人身份证实书（3）授权委托书（4）投标确保金（5）投标诚信承诺书（6）投标综合说明（7）监理纲领（8）其它证实材料及复印件 四、监理费报价及测算依据投标人可依据监理工期、内容和要求，结合本身管理经验和技术水平，提出监理费报价，并说明收费依据、优惠条件和监理服务费调整条件和方法。4.1投标人应依据本招标文件和招标人所提供图纸、资料及监理范围、内容，根据国家相关取费标准，结合本身监理能力和监理力量投入进行竞争报价。4.2监理费报价应包含为完成本监理工程服务内容可能发生各项费用，如工作、生活、交通、通讯、设备（仪器）、劳力、利润、税收等和全部相关管理成本。4.3因为非监理单位原因造成监理工作量增加监理服务期延长，延长久费用按协议监理服务期内监理收费额同百分比计算。4.4因为监理单位原因造成监理工作量增加或监理服务期延长，监理费不予调整。4.5监理费调整依据协议条款要求或相关法律法规要求。五、投标确保金5.1投标人应按投标人须知前附表要求时间和金额递交投标确保金，并作为其投标文件组成部分。5.2投标人不按要求提交投标确保金，将否决其投标。5.3投标人投标确保金银行汇票由阜阳市集中招投标交易中心留置并开具收据。投标人投标确保金银行汇票给予解付,最迟应该在书面协议签署后5日内退还投标确保金。5.4有下列情形之一取消中标资格，投标确保金将不予退还。（1）投标人在要求投标使用期内撤销或修改其投标文件。（2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签协议协议书或未按招标文件要求提交履约担保。六、投标文件编制和递交6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必需，能够增加附页，作为投标文件组成部分，打印、并胶装成册，投标文件正本和副本应分别装订成册，编制目录并逐页标注连续页码，且每册厚度不超出5，投标文件份数见投标人须知前附表，并注明“正本”、“副本”字样，正、副本如有不一样，以正本为准。6.2投标书经法定代表人或授权委托人签字（或盖章）确定并加盖公章后密封，在封皮表面注明招标人名称、项目名称、投标人名称并在封口封条处由法定代表人或授权委托人签字（或盖章）并加盖单位公章。6.3投标人应按投标须知前附表中要求将投标书送达投标人须知前附表中所要求地点。凡超出投标截止时间送达投标书，招标人将不予受理。七、投标使用期7.1投标使用期见投标人须知前附表，在此使用期内，投标书中全部承诺和条款对投标人含有约束力。投标人不得自行修改或拒绝接收已经确定承诺和条款，更不得撤回投标书。不然按违约处理，招标人可不退还投标确保金，并取消投标或中标资格。7.2投标截止时间前投标人可对已递交投标书进行合适修改和补充，投标书修改补充函应按要求进行密封并加盖单位公章和法定代表人或其授权委托人签字(或盖章），递交至投标须知前附表所指定地点。八、开标8.1开标时间和地点招标人应在前附表要求时间开标，投标人须知前附表要求投标人员应按时参与。8.2开标程序8.2.1主持人按下列程序进行开标：(l）公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称。(2）宣告开标纪律。（3）宣告招标人、唱标人、统计人、监标人（监督人员和监察人员）等相关人员姓名。（4）根据投标人须知要求检验投标文件密封情况。(5）根据投标文件递交时间逆次序当众开标，公布投标人名称、监理服务费费率、总监及投标函其它内容，并现场统计。(6）投标人代表、招标人、监标人、统计人等相关人员在开标统计上签字确定。（7）咨询各投标人对开标过程有没有异议，如有异议可现场书面提出，如无异议，则后期针对开标过程异议和投诉不予受理。（8）开标结束。8.2.2投标人代表抵达开标会要求,见投标人须知前附表。九、评标9.1资格评审资料：9.1.1资格评审资料关键内容（1）营业执照副本（2）资质证书副本（3）基础账户开户许可证（原件或公证件）（4）水利工程建设总监理工程师岗位证书。（5）投标确保金(符合招标文件要求) （6）拟投入本工程全部监理人员须是本投标单位工作人员，须提供有效劳动协议和企业所在地人社部门出具社保清单。9.1.2投标人必需提供上述资料原件供评标委员会审查。上述资料审查原件须和投标文件提供复印件一致，复印件加盖单位公章胶装于投标文件中。评标委员会按上述资料对投标人进行资格评审，不能经过资格评审，否决其投标。9.2评标委员会在审核和审阅投标书过程中，对需深入澄清、明确问题，应以书面方法要求投标人对投标文件中含义不明确，对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容作必需澄清、补正和说明。9.3投标人可对评标委员会提出问题作出澄清和回复，但不得修改投标书中实质性内容。其统计经签字，作为投标书补充，对投标单位含有约束力。9.4评标采取综合评定法。评标委员会根据公平、公正、科学、择优标准，依据招标文件确定评标标准、措施以企业荣誉业绩及工程获奖荣誉、监理机构及人员配置、监理纲领、监理服务费费率等多个原因为评价指标，并将各指标量化记分。9.5评标委员会组员按要求评标措施进行打分后，将各部分分值相加得到最终评分。9.6凡超出招标文件要求，在评标时将不予考虑。 十、定标10.1依据评标委员会评议、评分结果，按综合得分由高到低次序推荐1-3名中标候选人。招标人依据评标委员会推荐有排序中标候选人，依法确定中标人。第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能推行协议、不根据招标文件要求提交履约确保金，或被查实存在影响中标结果违法行为等情形，不符合中标条件，招标人能够根据评标委员会提出中标候选人名单排序依次确定其它中标候选人为中标人，也能够重新招标。10.2招标人对评标结果不负责解释，也不确保最低报价者中标。10.3在招投标过程中，投标人对招标人施加影响任何行为，全部将造成取消其投标或中标资格。十一、中标候选人公告、中标通知11.1 招标人在投标人须知前附表要求媒介公告中标候选人，公告时间不少于3日，公告内容详见下表：招标人工程名称项目编号招标方法开标时间公告时间第一中标候选人 项目总监中标价企业业绩 业绩名称（含金额）项目总监业绩业绩名称（含金额）第二中标候选人 项目总监中标价企业业绩 业绩名称（含金额）项目总监业绩业绩名称（含金额）第三中标候选人 项目总监中标价企业业绩 业绩名称（含金额）项目总监业绩业绩名称（含金额）招标人可在中标公告期满前到市检察院办理中标候选人行贿犯罪档案查询通知函,如中标候选人有行贿、受贿等违法、犯罪问题，则取消其中标候选人资格。11.2 在投标人须知前附表第23条要求投标使用期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。十二、协议签署12.1签署监理协议：中标人自接到中标通知书起30天内，应和招标人签署本工程监理协议。监理协议必需依据国家相关协议法、省、市工程监理相关条例及招标文件、投标书要求、承诺及中标结果签署。投标人若不遵守招标文件和投标书要约、承诺而拒签协议，招标人可取消其中标资格，并不予退还投标确保金，给招标人造成损失还应负担赔偿责任。12.2协议经招标人法定代表人（或委托代理人）和中标人法定代表人（或委托代理人）签字盖章后生效。12.3签署监理承包协议之前，中标人应按要求向招标人提交中标价5%履约确保金。12.4书面协议签署后7日内，需到阜阳市招投标监管部门进行协议立案。十三、纪律和监督13.1对招标人纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应该保密情况和资料，不得和投标人串通损害国家利益、社会公共利益或她人正当权益。13.2对投标人纪律要求投标人不得相互串通投标或和招标人串通投标，不得和评标委员会组员串通谋取中标，不得以她人名义投标或以其它方法弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方法干扰、影响评标工作。投标人不得提供任何虚假证件或用于投标任何虚假资料，不然将没收虚假证件或资料，其投标将作否决其投标处理。13.3对评标委员会组员纪律要求评标委员会组员不得和招标人（或代理人）或投标人串通，滥用职权影响对投标文件客观公正评审，评标委员会组员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透露对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，评标委员会组员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用该项目“评标措施”没有要求评审原因和标准进行评标。13.4对和评标活动相关工作人员纪律要求和评标活动相关工作人员不得收受她人财物或其它好处，不得向她人透漏对投标文件评审和比较、中标候选人推荐情况和评标相关其它情况。在评标活动中，和评标活动相关工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。十四、异议、投诉14.1投标人和其它利害关系人认为招标投标活动不符正当律、行政法规和规章要求,可根据招标投标法实施条例和工程建设项目招标投标活动投诉处理措施等相关要求向招标人提出异议或向相关行政监督部门投诉。十五、需要补充其它内容15.1需要补充其它内容：招标人可依据实际情况核查投标人提供证实材料、承诺等，如查实提供虚假材料、承诺不符事实，招标人将不予退还投标确保金。十六、本招标文件解释权16.1本招标文件解释权归招标人全部。 第四章 评标措施（综合评定法）评标委员会否决其投标条款1、投标人符合性评审及资格评审有一项不符合评审标准。2、评标委员会认定投标人以低于成本价竞标。3、投标人拒不根据评标委员会要求进行澄清、说明或补正。4、投标人未按招标文件要求提交投标确保金。5、投标人有以下情形之一，否决其投标：(1)串通投标或弄虚作假或有其它违法行为。串通投标行为是指： a不一样投标人投标文件内容存在非正常一致； b不一样投标人委托同一人投标或和同一人联合投标； c不一样投标人投标文件载明项目管理班子组员出现同一人； d不一样投标人投标文件相互混装； e不一样投标人投标文件由同一单位或同一人编制； f不一样投标人使用同一人或企业资金提交投标确保金； (2)未按要求格式填写，实质性内容不全或关键字迹模糊、无法识别。(3)投标文件中存在招标人不能接收其它实质性条件。(4)所报监理服务费费率大于或等于投标报价上限。(5)投标文件未加盖公章和法定代表人或授权委托人未签字或盖章。(6)投标人法定代表人或授权委托人未参与开标会议。(7)法律、法规要求其它情形。 初步评审表符合性评审评审项目评审标准是否合格投标企业名称和营业执照副本，资质证书副本，基础账户开户许可证名称一致监理费报价报价唯一且有效监理周期符合招标文件约定服务周期投标确保金符合招标文件要求资格评审企业营业执照副本含有有效营业执照副本资质证书副本资质等级符合招标文件要求基础账户开户许可证提供原件或公证件项目总监工程师监理工程师注册资格证书符合要求、专业符合要求，监理工程师注册资格证书注册单位和投标人名称一致投标人和项目总监业绩符合招标文件要求（提供原件）项目管理人员岗位配置人员数量满足要求，专业满足要求，提供能够证实管理人员须是本单位工作人员证实材料（须提供劳动协议和十二个月来社保清单）以上参与评审证书、证件、业绩等资料复印件加盖公章胶装在投标文件中，同时提供原件审查。综合评审表1、企业综合实力（满分25分）企业体系认证(6分)：监理企业取得质量体系认证且在使用期内得2分，取得环境管理体系认证且在使用期内得2分,取得职业健康安全管理体系认证且在使用期内得2分，以证书原件为准，核验原件。企业荣誉（7分）：、近三年（自公告公布之日起向前追溯三年）以来，企业取得过省级及以上建设行政主管部门或建设监理协会或工程监理协会或建设工程监理协会或工程建设监理协会或工程质量管理协会或质量监督管理协会颁发优异或优异监理企业得7分，市级得4分；企业业绩（12分）：近三年（自公告公布之日起向前追溯三年，以完工验收汇报时间为准）以来承监过类似业绩，每提供一项得4分。须提供中标通知书、监理协议、工程完工验收汇报（或完工验收立案表）原件。2、机构及人员配置（满分25分）拟派总监理工程师（满分20分）（1） 资历：执业资格5年，得4分；执业资格5年，得2分，以执业资格证书原件为准。（2） 职称：高级及以上职称得4分，以职称证书原件为准。（3） 荣誉：近三年（自公告公布之日起向前追溯三年）以来，取得省级及以上建设行政主管部门或建设监理协会或工程监理协会或建设工程监理协会或工程建设监理协会或质量监督管理协会表彰优异或优异总监得4分，取得市级建设行政主管部门或建设工程监理协会或工程建设监理协会或工程质量管理协会或质量监督管理协会表彰优异或优异总监得2分，不累计计算，以获奖证书颁发日期为准，核验原件（4）业绩(满分8分)：拟派本项目总监理工程师近五年（自公告公布之日起向前追溯五年，以完工验收汇报时间为准）以来担任过类似业绩，每提供一项得4分。须提供须提供中标通知书、监理协议、工程完工验收汇报（或完工验收立案表或监理业务手册原件）。项目管理班子监理组员（满分5分）除最低人员配置以外每增加一名监理员加1分，最高加3分；每增加一名国家注册监理工程师或省级监理工程师或中级及以上职称监理人员加2分，以对应证书原件为准，同一人员不反复加分。3、监理纲领（满分25分）（1）监理工作概况、监理工作内容和依据（满分3分）：本项缺项得0分；基础合理得3分。（2）投资控制（满分3分）：本项缺项得0分；基础合理得3分。（3）质量控制（满分3分）：本项缺项得0分；基础合理得3分。（4）进度控制（满分3分）：本项缺项得0分；基础合理得3分。（5）关键工序控制（满分3分）：本项缺项得0分；基础合理得3分。（6）安全文明控制（满分3分）：本项缺项得0分；基础合理得3分。（7）监理工作计划及监理人职员作守则（满分4分）：本项缺项得0分；基础合理得4分。（8）对工程施工难点、关键点和关键部分说明及监理实施意见（满分3分）：本项缺项得0分；基础合理得3分。若有得0分情况出现，评委须在评标汇报书中做出书面解释。4、商务标（满分25分)（1）监理服务费费率上限设定为 2.3%，不设下限，但投标人以监理服务费费率计算出监理服务费不得低于成本价，不然不推荐为中标候选人。（2）评标基准值确实定：投标单位有效投标监理服务费费率（简称投标费率，下同）超出五家（含五家）扣除一个最高投标费率，扣除一个最低投标费率，以剩下投标费率算术平均值作为评标基准值；不足五家以各投标人有效投标费率算术平均值为评标基准值。（3）评标公式：投标单位投标费率和评标基准值比较，等于评标基准值得满分；投标费率和评标基准值每高0.01%扣0.2分，扣完为止，投标人得分计算公式：25（投标费率评标基准值），投标费率和评标基准值每低0.01%扣0.1分，扣完为止，投标人得分计算公式：25-（评标基准值投标费率）1000（4）监理服务费确实定：以工程结算审定价乘以中标监理服务费率。注：.投标企业监理费报价须保留两位小数。（按四舍五入法计算） .有效投标监理服务费率：a、投标人所报费率小于2.3 % b、经过符合性评审和资格评审投标文件 投标文件中，必需提供和评审原件一致复印件（加盖投标人公章），不然该项不予加分。评标委员会须查对提供评审原件和加盖公章复印件是否一致，并出具查对结果。1. 评标方法1.1依据中国招标投标法、建设部工程建设监理要求及安徽省工程监理招标投标实施措施、阜阳市建设工程项目监理人员岗位配置最低标准等相关要求，为规范本项目监理招标评标工作，制订本措施。1.2评标委员会依据本章评标标准要求对投标文件进行评审。1.3综合评定法：投标人所报监理服务费费率大于或等于投标报价上限，作否决其投标处理。评标委员会对全部投标人进行符合性评审、资格评审，全部经过进入资格具体评审阶段。1.3.1按资格具体评审算出综合得分由高至低次序推荐1-3名，综合得分最高为第一中标候选人，以这类推。其中监理纲领得分取全部评委打分算术平均值，假如综合得分出现两家或两家以上相同者，按监理服务费费率由低到高排序；如综合得分且监理服务费费率均相同，则在监督人员监督下由投标人采取抽签方法确定排序。2. 评标标准遵照公平、公正、科学、择优标准。3. 评标委员会组成及职责3.1评标委员会 评标由招标人依法组建评标委员会负责。组员人数为五人以上单数组成,由招标人在相关监督部门监督下，从评标教授库中随机抽取。评标委员会组员名单在中标结果确定前应该保密。评标委员会由招标人依法组建,全部评标委员会组员推举产生评标委员会组长。3.2 评标委员会职责评标委员会应该依据评标措施，对投标文件进行评审和比较，向招标人推荐中标候选人或依据招标人授权直接确定中标人。各评委独立评审，提出评审意见，不受任何单位或个人干预。各评委对其各自评审结果负责，并在评标汇报上签字确定。对评标结论持有异议评标委员会组员能够书面方法叙述其不一样意见和理由。评标委员会组员拒绝在评标汇报上签字且不陈说其不一样意见和理由，