智能交通管理系统采购项目招标文件模板.doc

卫辉市智能交通管理系统采购项目招 标 文 件项 目 编 号：卫交采ZB039号一标段招标代理机构：河南省兴豫建设管理 卫辉市公共资源交易中心10月目 录第一部分：招标公告3第二部分：投标人须知前附表5第三部分：投标人须知9 一、总则 二、招标文件 三、投标文件 四、投标文件递交 五、开标 六、评标步骤和要求 七、签署协议 八、付款方法 九、中标服务费 十、处罚、问询和质疑 十一、保密和披露 第四部分：协议条款19第五部分：招标项目需求、货物清单及相关要求22 第六部分：评标标准和评标措施40 第七部分：投标文件格式43关键提醒： 1、请投标人务必具体阅读本招标文件全部条款，以降低无须要失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定生产供给者、含有倾向性或排斥潜在投标人条款而使自己权益受到损害，请以书面形式在投标截止时间10前提出，不然，将视为对本招标文件要求无任何异议，并不得所以在开标后提出任何异议。第一部分 招标公告卫辉市智能交通管理系统采购项目招标公告依据卫辉市政府采购办公室采购方法批复，现对卫辉市智能交通管理系统采购项目进行公开招标，现欢迎有资格投标人参与投标。一、项目名称：卫辉市智能交通管理系统采购项目二、项目编号：卫交采ZB039号三、项目内容：一标段：卫辉市智能交通系统项目采购及安装高清电子警察系统、高清卡口系统、后台数据中心及红绿灯采购及安装；具体内容见招标文件第五部分“招标项目需求、货物清单及相关要求”二标段：卫辉市智能交通系统项目监理卫辉市智能交通系统项目监理关键内容是控制工程建设投资、工程质量、安全和建设工期，进行工程建设协议管理和信息管理，协调相关单位间工作关系。四、投标人应含有条件及资格：4.1、符合中国政府采购法第二十二条要求；4.2、资格要求：一标段：1、须含有中国独立法人资格和含有独立负担民事责任能力，投标人注册资金不低于1000万元人民币；2、须含有良好商业信誉、技术力量、较强经营实力和售后服务体系； 3、须含有省级安全技术防范系统设计、施工一级资质，计算机信息系统集成企业三级及以上资质，且含有ISO9001质量管理体系认证证书； 4、投标人假如是非河南省注册企业必需在河南省设置分企业或办事处，且有固定办公场所和售后服务人员队伍（提供工商部门和社保部门证实材料），并提供进豫立案介绍信；5、项目经理须含有计算机信息系统集成高级证书；6、供给商需提供关键货物（高清电子警察系统、高清卡口系统、后台数据中心管理软件）产品生产厂家授权书及售后服务承诺函；7、企业报名时，必需提供一份企业参与本项目标确保函（原件）；（项目确保函见附件）。二标段：1、须含有中国独立法人资格、国家工信部颁发信息化丙级以上（含丙级）工程监理资质；2、项目总监要求：含有信息系统工程监理工程师资格证书； 3、对项目部组员要求：拟任项目总监：从事监理工作5年以上，含有全方面处理工程技术问题能力；拟任监理工程师：含有信息工程监理人员资格证书，从事监理工作3年以上，含有独立处理现场施工技术问题能力；4、外省企业需要提供进豫立案证实材料。注：1.本项目资格审查方法：资格后审；2.本项目不接收联合体投标。五、报名时间：10月17日至10 月23日（节假日除外）早晨：8：00-11：30 下午:14:30-17:30 六、报名地点：卫辉市公共资源交易中心（卫辉市比干大道南段西侧）七、报名要求：一标段：报名时须携带法人身份证实或法人授权委托书及委托代理人身份证原件、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书副本、ISO9001质量管理体系认证证书、项目经理证书、进豫立案证（非豫企业）、关键货物产品生产厂家授权书及售后服务承诺函、项目确保函、检察机关出具行贿档案查询结果通知函（出具日期在报名时间之内）。二标段：报名时须携带法人身份证实或法人授权委托书及委托代理人身份证原件、营业执照副本、资质证书副本、项目总监理工程师资格证书、进豫立案证（非豫企业）、检察机关出具行贿档案查询结果通知函（出具日期在报名时间之内）。以上材料需提供原件及加盖公章复印件一份，复印件应注明“和原件一致”八、购置招标文件时间：10月24日至10月30日（节假日除外） 早晨：8：00-11：30 下午:14:30-17:30地点：卫辉市公共资源交易中心（卫辉市比干大道南段西侧）九、投标文件递交截止时间及开标时间：11月19日早晨9:00时 接收投标文件时间：11月19日8：00时整至9：00时整（北京时间）, 逾期提交或所提交投标文件不符合招标文件相关要求将不被接收。十、投标文件递交及开标地点：卫辉市公共资源交易中心开标室十一、招标文件售价：招标文件300元/套（售后不退）。十二、监督部门：卫辉市纪检委 卫辉市检察院 卫辉市发改委 卫辉市审计局 卫辉市政府采购监督管理科 卫辉市公共资源交易中心监督科十三、联络方法：采购人：卫辉市公安局 联络人:火先生 联络电话: 卫辉市公共资源交易中心 李先生 联络电话：[phone]招标代理机构：河南省兴豫建设管理 联络人：徐女士 联络电话： 第二部分 投标人须知前附表编号条 款 名 称编 列 内 容1招标人名称：卫辉市公安局联络人：火先生电话：2卫辉市公共资源交易中心联络人：李先生电话：3招标代理机构名称：河南省兴豫建设管理联络人：徐女士 联络电话： 4项目名称及编号项目名称：卫辉市智能交通管理系统采购项目项目编号：卫交采ZB039号一标段5资金起源财政资金6资金落实情况已落实7项目关键内容高清电子警察系统、高清卡口系统、后台数据中心及红绿灯采购及安装；具体内容见招标文件第五部分“招标项目需求、货物清单及相关要求”8招标范围同项目关键内容9投标人资质条件同本项目招标公告10踏勘现场各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目包含地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签署协议所需相关资料。踏勘地点：本项目实施地点联络人及电话：火先生 11投标预备会不召开12投标人提出问题截止时间开标前10日以书面形式提出澄清要求，送至卫辉市公共资源交易中心，电话：。13招标人书面澄清时间招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复；作出回复前，应该暂停招标投标活动。14组成招标文件其它材料招标人发出书面答疑或补充文件。15投标人要求澄清招标文件截止时间开标前10日16投标文件递交截止时间11月19日早晨9:00时整17投标使用期90天（日历日）从开标之日起计算, 使用期短于此要求投标文件将被视为无效文件。18投标确保金依据国务院令第613号要求，提交确保金应该从其基础账户转出投标确保金形式：电汇、转帐支票等形式投标确保金金额：人民币 叁万元 整收款单位：卫辉市公共资源交易中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任企业卫辉市建设路支行帐号：010001 行号：缴纳截止时间：11月15日16：00时前（以到帐时间为准）19是否许可递交备选投标方案不许可20签字或盖章要求单位盖章，法定代表人或授权代理人签字21投标文件份数正本壹份，副本陆份22装订要求投标文件全套应采取胶装方法装订，不得采取活页夹等可随时拆换方法装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码23封套上写明项目名称、项目编号，投标单位名称并加盖公章及法定代表人或授权委托人签字，并注明11月19日早晨9:00时前不准启封。24递交投标文件地点卫辉市公共资源交易中心开标室（卫辉市比干大道南段西侧）25是否退还投标文件否26开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点27评标委员会组建评标委员会组成：7人，其中招标人代表2人，相关经济、技术方面教授5人；评标教授确定方法：随机抽取28推行确保金履约确保金为中标金额10%29项目采购预算价本项目采购预算价为354万元，超出采购预算价投标报价为无效报价30质保期3年31交货期限及要求供需双方签署协议之日起 45 日（日历日）内交货（施工）地点:采购人所在地质保期应提供服务：1、此次招标全部设备应提供质保、无偿上门服务，凡设备出现故障应4小时内响应并采取对应方法，12小时内处理问题，如不能立即处理应提供备用设备。且服务方法和内容必需有投标人签章。2、在为用户安装、调试设备同时，对相关操作人员无偿进行技术培训，使其按提供操作规程使用产品，并熟悉例行维护程序。检验和测试条件和方法：投标人派出技术人员到最终用户现场安装并按投标人所投标产品样品各项指标进行验收。3、投标人投标报价应包含所需运杂费、保险费、备品备件及专用工具费、安装费、调试费，和协议明示或暗示风险、责任和义务等。4、本项目招标文件及投标文件均采取人民币为标准货币单位。32验收要求1、供方履约完成立即向需方提出验收申请。2、需方在收到供方验收申请后5 个工作日内组织验收。需方成立3人以上验收工作组（协议金额在50万以上验收工作组不少于5人），根据招标文件要求、中标供给商投标文件承诺，及国家相关要求认真组织验收工作。大型或复杂政府采购项目和需方认为必需项目，应该邀请国家认可质量检测机构参与验收工作。如本项目属国家要求强制性检测项目，需方必需委托国家认可专业检测机构验收。3、验收合格后10日内，需方出具卫辉市市直政府采购验收汇报、供方填写卫辉市市直政府采购资金支付申请书。由质量检测机构负责验收，还应出具正当检测汇报。33其它要求1、对投标人投报财政部、国家发展改革委相关调整节能产品政府采购清单通知（财库98号）文件内节能产品，在相同条件下评委会将优先给予加分或推荐为中标候选人。2、如本项目中包含“政府采购节能清单”中要求属实施政府强制采购产品，不管招标文件是否尤其指明，投标人均必需投报政府采购节能产品目录内产品，不然，将视为无效投标。3、政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会最近时期公布清单内容为准，清单在中国政府采购网()上给予公布，敬请投标人立即浏览。4、除本招标文件中尤其约定能够投报进口产品货物外，其它货物均不得投报进口产品（进口产品是指经过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外产品，包含已进入中国境内进口产品），投标人提供产品（设备）必需是在中国境内生产产品，不然，将视为无效投标。5、依据国家相关信息安全产品实施政府采购要求，本项目如包含以下13类信息安全产品，投标人均应投报经国家认证信息安全产品（须提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发有效认证证书），13类信息安全产品包含：防火墙、网络安全隔离卡和线路选择器、安全隔离和信息交换、安全路由器、智能卡COS、数据备份和恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。本招标文件可能会对以上部分信息安全产品要求投标人在投标文件中提供对应认证证书并作为评审内容之一，除此之外，投标人应确保所投报上述范围内信息安全产品均含有中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发有效认证证书并提供相关证实材料供采购人核查。投标人违反本要求，将视为无效投标，如已中标，将取消其中标资格且投标确保金不予退还。 下述投标人应提交商务文件及技术文件中加“*”号项若有缺失或不符合要求，将造成投标文件不能经过符合性检验，其它未加“*”号项提供完整是否将直接关系到投标人得分情况。1投标人应提交商务文件1、*投标函；2、*相关资格文件申明函； 3、*营业执照副本复印件、资质证书副本、机构代码证副本复印件、税务登记证副本复印件、项目经理资格证书（经年检合格并加盖部门年检或免检章）；4、*法定代表人唯一授权书原件（附法定代表人和其授权投标代表身份证复印件，身份证必需正、反两面复印）；5、*交易中心开具投标确保金收据复印件；6、*采购项目承诺书;7、*开标时间前最近三个月内税务机关出具完税凭证（最少提供其中30天）或依法缴纳税收证实材料；8、*反商业贿赂承诺书；9、*项目确保函；10、*ISO9001质量管理体系认证证书；11、*进豫立案介绍信（外省企业）；12、*关键货物产品生产厂家授权书及售后服务承诺函；13、含有和招标项目相类似成功案例；13、项目施工方案。2投标人应提交技术文件1、*开标一览表； 2、*投标报价明细表；3、*投标货物技术偏离表；4、投报节能、环境保护产品汇总表。注：投标人所提供产品，应符合本招标文件中提出技术要求，如投标人对本招标文件技术规格要求含有正、负偏离，必需在投标货物技术偏离表中注明，如未附招标文件所要求出具投标货物技术规范偏离表，则表示提供货物不能满足此次采购需求，评标委员会将不予推荐。第三部分 投标人须知（一）总则 1、此次招标文件仅适适用于招标公告中本项目标设备购置及安装。 1.1安装地点：采购人指定地点。2、定义：2.1“采购人”指卫辉市公安局。2.2“招标货物”指本招标文件中第五部分所述全部货物及相关要求。2.3“投标人”指符合本招标文件要求参与投标供给商。2.4“服务”指此次招标文件要求投标人应负担和提供货物和服务相关辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合方法、维修响应及协议中要求投标人应负担其它义务。3、 合格投标人条件：投标人应遵守国家相关法律、法规和条例，还须含有中国政府采购法和本招标文件中要求条件：投标人应含有其它资质详见“第一部分 招标公告”。4、只有在法律上和财务上独立运作供给商才能参与投标。5、投标人领取招标文件时应登记立案，并根据要求登记相关资料。6、开标及评委会查验商务证实时，投标人代表为法定代表人应向交易中心和评委会出示法定代表人身份证原件;如投标人代表为授权代表，应出示法定代表人唯一授权委托书( 按招标文件格式填写)及身份证原件。7、投标费用：投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用，交易中心和采购人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。8、通知：对和本项目相关通知，交易中心将以书面（包含书面材料、信函、传真等，下同）形式，向投标人发出，传真号码以潜在投标人登记为准。收到通知投标人应以书面方法立即给予回复确定，但投标人未回复或交易中心未收到回复时，并不应该被了解为交易中心知道、应该知道或不应该被了解为交易中心应该推定投标人是否收到通知。因登记有误、传真线路故障或其它任何意外情形，造成所发出通知延迟送达或无法抵达投标人，除非有合适证据表明交易中心已经明知该项应该通知事项并未实际有效抵达且交易中心认为仍有条件和必需立即地再次补发通知而有意拖延或不予补发通知，交易中心不所以负担任何责任，相关招标活动能够继续有效地进行。（二）招标文件9、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应具体阅读招标文件全部内容，根据招标文件要求提交投标文件，并确保所提交全部资料真实性，不按招标文件要求提供投标文件和资料，可能造成投标被拒绝。投标人请仔细检验招标文件是否齐全，如有缺漏，请立即和交易中心联络，不然，将视为对本招标文件无任何异议。10、投标前招标文件澄清、修改。10.1任何已登记立案并领取了招标文件投标人，对招标文件中商务、技术部分有异议应在投标截止期10日前，按招标公告中联络地址以书面形式并加盖投标人公章送达交易中心，交易中心和招标人应该自收到异议之日起3日内作出回复；作出回复前，应该暂停招标投标活动，回复将以书面形式给予回复，回复中包含原提出问题，但不包含问题起源。10.2在投标截止期15日前任何时候，交易中心不管出于何种原因，均可对招标文件用补充文件方法进行澄清和修改。该文件为招标文件组成部分，对全部领取了招标文件潜在投标人均含有约束力。10.3对招标文件澄清和修改，将以书面方法向已领取招标文件投标人发出，并在发表此次招标公告媒体上公布变更公告。投标人应于收到补充文件后二十四小时内以书面形式回复确定。对招标文件澄清和修改，对全部投标人均含有约束力。10.4为使投标人有足够时间按招标文件修改要求修正投标文件，交易中心可酌情决定是否推迟投标截止日期和开标日期，以书面方法向全部登记并立案并领取了招标文件潜在投标人发出相关通知，同时在此次发表招标公告媒体上公布变更公告。此变更对全部潜在投标人均含有约束力，而不管是否已经实际收到该通知。交易中心和投标人权利及义务将受到新截止期约束。10.5招标文件约束力: 投标人一旦购置了本招标文件并参与投标，即被认为对本招标文件中全部条件和要求均无异议。（三）投标文件 11、投标文件语言和计量单位。11.1投标人提交全部及任何投标文件，包含技术文件和资料，包含图纸中说明，和投标人和交易中心就相关采购全部来往函电等，均应使用汉字简体字。11.2所使用计量单位，应使用国家法定计量单位。11.3本招标文件所表述时间均为北京时间。12、 12、投标文件组成及相关要求。12.1投标文件分为三部分：商务部分、技术部分、其它部分。商务部分指投标人提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件；技术部分是能够证实投标人提供货物及服务符合招标文件要求，及完成此次采购项目所需全部费用；其它部分是指投标人自行提供认为必需资料文件。此次招标，投标人应按投标人须知前附表要求按时提交投标文件。13、投标人技术文件规格幅面（A4）应和正文一致，根据招标文件要求次序，统一编目编码死页装订。为方便评审，投标文件中各项表格必需根据招标文件格式要求制作。 14、投标确保金：交纳金额详见“投标人须知前附表”，投标确保金作为其投标关键一部分，是为了保护采购人免遭因投标人行为而蒙受损失，在因投标人行为使采购人权益受到损害时，投标人投标确保金将不予退还。14.1确保金交纳方法：依据国务院令第613号要求，提交确保金应该从其基础账户转出投标确保金结算凭证上交纳人名称必需和投标人名称完全相一致，不然，将视为无效投标确保金，拒收其投标文件。投标确保金交纳必需采取下列形式之一，投标确保金不收现金。一、 非新乡地域（以营业执照上注册地址为准）投标人，投标确保金应以电汇等形式提交，须在汇款单上注明投标人名称、招标项目名称、招标项目编号，并务必于本招标文件“投标人须知前附表”中要求截止时间前汇至下述指定帐户，投标人须持汇款凭证至卫辉市公共资源交易中心财务科换取交易中心出具收据。递交投标文件时应同时出示该收据。不然，不予接收投标文件新乡地域（以营业执照上注册地址为准）投标人，投标确保金应以转账支票等形式提交，须在转账支票等上注明投标人名称、招标项目名称、招标项目编号，并务必于本招标文件“投标人须知前附表”中要求截止时间前汇至下述指定帐户，投标人须持汇款凭证至卫辉市公共资源交易中心财务科换取交易中心出具收据。递交投标文件时应同时出示该收据。不然，不予接收投标文件提交投标确保金银行账户情况：收款单位：卫辉市公共资源交易中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任企业卫辉市建设路支行帐号：010001地址：卫辉市建设路中段14.2未按前述各款要求提交投标确保金，或所提交确保金不完全符合各项要求投标，将被视为无效投标。14.3确保金退还方法：外地投标人投标确保金（含履约确保金）采取电汇等方法退还至和投标人名称相一致账号；新乡地域投标人投标确保金（含履约确保金）采取转帐支票等方法退还至和投标人名称相一致账号；3、为便于投标确保金退还，投标人在提交投标文件同时最好提交本单位银行账户资料和资金往来收据（用户名称填“卫辉市公共资源交易中心”，往来项目按本项目编号填写，金额项填本单位交纳投标确保金数额，并填明开票人和开票日期，加盖本单位财务专用章）。14.4未中标投标人投标确保金将在中标通知书发出后五个工作日内退还。15、投标报价15.1投标人应在开标一览表、投标报价明细表中标明拟提供货物和服务单价、总价和分项报价。请投标人认真测算所投全部货物（工程、服务）价款、安装调试、测试、验收、培训、税金、运输、售后服务和其它相关交付使用前所必需全部费用，包含采购项目未考虑但项目实施过程中必需费用，及采购项目推行过程中所需而招标文件中未列出相关辅助材料和费用。投标报价应包含上述各项费用。一旦中标，协议签定后协议价格将不得变动。报价应以人民币为结算货币，投标人只要投报了一个确定数额总价，不管分项价格是否全部填报了对应金额或无偿字样，该报价应被视为已经包含了但并不限于各该项购置货物及其运输、安装、调试、验收、保险和相关服务等费用和所需缴纳全部价格、税费，而且报价价格应该被视为已经扣除全部同业折扣和现金折扣。15.2投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出报价和优惠才会在评标时给予考虑，交易中心不接收可选择投标方案和报价，任何有选择或可调整投标方案和报价将被视为非响应性投标而被拒绝。除招标文件有明确要求外，在评审中如发觉投标人投报产品单价或总价出现两种（或以上）不一样报价，采购人和交易中心将不接收有任何选择报价投标,所以，产生任何不利后果均应该由该投标人自行负担，而且不应该所以而提出异议。15.3投标人应按投标报价明细表(统一格式)内容填写货物单价（包含货物报价，装箱、包装、包装物料、送货保险、税费等费用）、总价及其它事项，并由法定代表人或投标人代表签署。15.4投标人应对招标文件内所要采购全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其投标书将被拒绝。但假如招标文件要求分标段投标，则投标人能够有选择地只投其中一个或多个标段，也能够投全部标段但各标段应分别计算填写单价和总价。16、本项目最低投标价等任何单项原因最优不能作为中标确保。17、投标内容填写说明17.1投标人应具体阅读招标文件全部内容。投标文件须对招标文件中内容做出实质性和完整响应，假如投标文件填报内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据，包含但不限于投标人须知前附表要求内容，将可能造成投标被拒绝。17.2投标文件应严格根据招标文件要求次序死页装订成册并编制目录，因为编排混乱造成投标文件被误读或查找不到是投标人本身责任。17.3投标文件应严格根据招标文件第七部分要求提交相关附件表格，并按要求统一格式逐项填写，不准有空项；无对应内容可填项应填写“无”、“未测试”、“没有对应指标”等明确回复文字。投标文件未按要求提交或留有空项，将被视为不完整响应投标文件，其投标有可能被拒绝。17.4开标一览表为在开标仪式上唱标内容，要求按格式统一填写，不得自行增减内容。17.5投标人应对招标文件中技术性能逐项做出实质性响应,不然该投标将可能被拒绝。17.6投标人产品质量及服务承诺书应按不低于招标文件中服务要求标准做出响应。17.7投标人必需确保投标文件所提供全部资料真实可靠，并接收采购人或评标委员会对其中任何资料深入审查要求，采购人保留对中标候选人全部投标资料真实性进行核实（包含进行实地考察）权利。18、投标文件使用期18.1本项目投标文件使用期详见投标人须知前附表，使用期短于此要求投标文件将被视为无效。18.2在特殊情况下，交易中心可和投标人协商延长投标文件使用期。这种要求和回复全部应以书面形式进行。此时，按本须知要求投标确保金使用期也对应延长。投标人能够拒绝接收延期要求而不会被没收确保金。同意延长使用期投标人除根据交易中心要求修改投标文件使用期外，不能修改投标文件其它内容。19、投标文件签署及其它要求，组成投标文件各项文件均应遵守本条。19.1 以投标人名义在投标文件及相关文件签署、推行、通知等事项书面文件中单位签章应采取和投标人名称全称相一致标准公章，不得使用其它形式（如带有“专用章”等字样印章）。不然将被视为无效印章不予认可。20、投标人须注意：为合理节省政府采购评审成本，提倡老实信用投标行为，尤其要求投标人应本着诚信精神，在此次投标文件商务文件偏离表和其它偏离文件中(若此次招标文件中没有提供商务文件偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应该自制偏离表并装订于此次投标文件中并应该在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，均以审慎态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必需在商务文件偏离表中清楚地表明该偏离事项，并能够注明不能确定字样。任何情况下，对于投标人没有在商务文件偏离表中明确、清楚地披露事项，包含可能属于被投标人在商务文件偏离表中遗漏披露事项，一旦在评审中被发觉存在负偏离或被认定为属于负偏离，评委会将根据招标文件中相关要求进行处理。21、投标人应按投标人须知前附表要求份数提交投标文件正、副本，并在投标文件封面上清楚标明“正本”或“副本”字样。21.1投标人应确保投标文件正本和副本内容严格一致，因为正、副本内容不一致而致使投标文件被误读或被视为无效等不利后果由投标人自己负担。假如正本和副本不一致但评审时被评委会立即发觉，以正本为准。22、投标文件正本必需是打印件，并注明“正本”字样，并由投标人法定代表人或投标人代表签字。由投标人代表签字，投标人代表须将书面形式法定代表人唯一授权委托书（根据招标文件格式填写）原件附在投标文件中，不然按投标无效处理。22.1投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，在修改和增删处必需同时含有投标人公章及法定代表人或其授权投标人代表签字。不然，其修改和增删内容将不予认可。22.2因投标文件字迹潦草或表示不清所引发不利后果由投标人负担。（四）投标文件递交 23、投标文件密封及标识。投标文件应按以下方法分别密封。23.1投标文件正副本及投标人认为有必需提交其它资料应采取不透明密封袋进行密封。密封袋封面应有投标人公章及投标人代表签字（手章）。封皮上写明项目编号、项目名称、投标人全称、地址，并注明“开标前不得启封”字样。投标文件未按要求书写标识和密封者，交易中心不对投标文件被错放或先期启封负责。（密封袋封面参考格式见附件）23.2为方便开标，开标一览表应分别置于投标文件中，另一份应放于密封信封内在开标时单独提交至集中采购机构（用于唱标），封口处应有法定代表人或投标人代表签字及投标人公章。封皮上写明项目编号、项目名称及投标人全称，并注明“开标一览表”字样。投标文件中开标一览表内容应和唱标用开标一览表内容完全保持一致，不然，将视为无效投标。23.3假如投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标识，交易中心对投标文件误投和提前启封概不负责，对由此造成提前开封投标文件，交易中心有权给予拒绝，并退回投标人。24、投标人有下列情况之一，交易中心将拒绝接收投标人投标文件：24.1未按招标文件要求提交投标确保金；24.2未按招标文件要求密封；24.3在招标文件要求投标文件递交截止时间以后送达。投标文件须根据招标文件要求投标时间、地点送达，在投标截止时间止递交符合招标文件要求投标文件少于三家，此次招标失败。25、投标文件补充、修改和撤回25.1投标人能够在投标截止时间前，对所递交投标文件进行补充、修改或撤回，并以书面形式通知交易中心，补充、修改和撤回要求须经交易中心签字确定接收，不然无效。25.2投标人撤回投标要求应由投标法定代表人或投标人代表签署，补充、修改投标文件书面材料，应该根据招标文件要求签署、盖章，作为投标文件组成部分，开标前密封送达交易中心，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明项目编号)”和“开标时启封”字样。25.3在投标截止时间以后，投标人不得撤回投标。（五）开标 26、开标26.1交易中心按招标文件要求时间、地点主持开标大会，监督部门代表、采购人代表、投标人代表及相关工作人员参与。26.2投标人应委派授权代表参与开标活动，参与开标法人代表或授权代表须出示本人身份证件并署名报到以证实其出席。授权代表应和投标文件法定代表人授权委托书中代表相一致。26.3开标时将查验投标文件密封情况，确定无误后由工作人员当众拆封唱标，公布投标人用信封密封提供“开标一览表”内容，和认为适宜其它内容并统计，唱标完成后由投标人代表当场签字确定。投标人若有报价和优惠未被唱出，应在开标时立即申明或提请注意，不然交易中心对此不负担任何责任。26.4此次招标人采购预算价见招标文件前附表。26.5投标人法定代表人或授权委托人未按时参与开标大会视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。26.6开标大会结束后，投标人代表应在指定地点等候交易中心或评委会工作安排，不得私自离开，不然，所以产生一切不利影响由投标人自行负担。26.7交易中心将邀请相关监督部门对本项目进行监督，监督部门将视情况到现场进行监督。（六）评标步骤和要求27、组建评标委员会27.1评标委员会由采购单位代表1名及从教授库中随机抽取技术、经济教授4名组成。评标工作将在采购监督部门共同监督下在依法产生评标委员会内部独立进行，评标委员会负责审议全部投标文件并按招标文件要求确定中标候选人。27.2评标委员会负责具体评标事务，并独立推行以下职责：27.2.1审查投标人法人代表或授权代表投标资格及身份核查；27.2.2审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；27.2.3能够要求投标人对投标文件相关事项作出解释或澄清；27.2.4确定中标候选人名单及中标单位；27.2.5向政府采购监督部门汇报非法干预评标工作行为。27.3评标委员会组员应该推行下列义务：27.3.1遵纪遵法，客观、公正、廉洁地推行职责；27.3.2根据招标文件要求评标措施和评标标准进行评标，对评审意见负担个人责任；27.3.3对评标过程和结果，和投标人商业秘密保密；27.3.4参与评标汇报起草；27.3.5配合财政部门投诉处理工作；27.3.6配合交易中心回复投标供给商提出质疑。28、开标后，评标委员会将首先对投标文件进行资格审查和符合性审查28.l 资格审查内容包含：（1）投标人应在评标现场一次性提交投标人法人身份证实或法人授权委托书及委托代理人身份证、营业执照副本、税务登记证副本、组织机构代码证副本、资质证书副本、ISO9001质量管理体系认证证书、项目经理证书、进豫立案证（非豫企业）、关键货物产品生产厂家授权书及售后服务承诺函、项目确保函；（以上均为有效原件且应和投标文件中所附复印件一致）参与资格审查，如缺一项将不能经过资格审查。28.2 符合性审查内容包含：（1）投标文件对招标文件是否作出实质性响应，未作出实质性响应将不能经过符合性审查；以上资格审查和符合性审查中内容只要有一条不满足，则投标文件即为无效文件，作废标处理。28.3实质上响应投标是指和招标文件全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离（负偏离）或保留。28.4所谓重大负偏离是指投标人所投标范围、数量和交货期限等显著不能满足招标文件要求，纠正这些偏离或保留将对其它实质上响应要求投标人竞争地位产生不公正影响，重大负偏离认定须经评标委员会三分之二以上同意。投标文件内容出现下述情况之一评标委员会将视为该投标文件为无效文件：28.4.1投标人未按招标文件要求提交投标确保金；28.4.2本招标文件“第二部分 投标人须知前附表”中加“*”项提供不全或不符合招标文件要求；28.4.3投标文件未按招标文件要求签署、盖章；28.4.4投标使用期不足；28.4.5投标货物数量、交货时间等不满足招标文件中要求；28.4.6未根据招标文件要求报价；28.4.7不符合招标文件中相关要求；28.4.8超出经营范围投标；28.4.9投标人以她人名义投标,串通投标,以行贿手段谋取中标或以弄虚作假方法投标；28.4.10投标人投标报价超出招标人采购预算价；28.4.11投标人所提交报价明细表中某项产品单价或总价出现两个报价；28.4.12若投标人报价显著低于其它报价，使得其投标报价可能低于其部分成本，有可能影响商品质量或不能诚信履约，投标人应按评标委员会要求作出书面说明并提供相关证实材料，不能合理说明或不能提供相关证实材料，作无效投标处理。28.4.13不符合招标文件中要求其它实质性要求。28.5假如投标文件实质上没有响应招标文件要求，评标委员会将给予拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应投标。 28.6审查中，对显著文字和计算错误按下述标准处理： 28.6.1开标一览表中总价和报价明细表中总价不一致，评标委员会将对其投标给予拒绝；投标文件报价明细表中单价及总价计算错误，评标委员会将对其投标给予拒绝。28.6.2假如以文字表示数据和数字表示有差异，以文字为准修正数字；假如大小写金额不一致，以大写金额为准。28.6.3假如单价金额小数点有显著错误,应以总价为准，并修改单价。28.7评标委员会对投标文件判定,只依据投标文件内容本身,不依据任何外来证实。29、投标澄清29.1评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误等内容作必需澄清、说明或补正，该要求应该采取书面形式,并由评标委员会全体人员签字。29.2投标人必需根据评标委员会通知内容和时间做出书面回复，该回复经法定代表人或投标人代表签字认可，将作为投标文件内容一部分。澄清、说明或补正不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。投标人拒不根据要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会可拒绝该投标。29.3如评标委员会一致认