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东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程

招 标 文 件

东营万信招标代理有限责任企业
二Ｏ一三年一月十四日

东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程招标文件

招标编号：

工程名称：东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程

招标人名称（盖章）：东营市技师学院

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

招标代理机构名称（盖章）：东营万信招标代理有限责任企业

法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：

日期： 二0一三年 月 日

目 录

招标公告
第一章 投标须知前附表
第二章 投标须知
第三章 无效投标文件认定
第四章 招标文件
第五章 投标报价编制说明
第六章 投标文件
第七章 开标
第八章 评标、定标
第九章 签署协议
第十章 协议关键条款
第十一章 招标人责任
第十二章 投标人责任
第十三章 招标投标异议及投诉处理
第十四章　其它内容
第十五章 附件

东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼等在建工程通风空调、消防、铝合金门窗及幕墙、网架、金属屋面穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志等工程
招标公告
一、招标工程概况
招标人名称：东营市技师学院
招标人地址：东营市东城南一路77号
招标代理机构：东营万信招标代理有限责任企业
工程名称：东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼等在建工程通风空调、消防、铝合金门窗及幕墙、网架、金属屋面、穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志等工程。
工程规模：行政办公楼建筑面积12914平方米，地下一层，地上九层；图书馆、汇报厅建筑面积21265平方米，地上四层；中心教学楼建筑面积35530平方米，地上六层；体育馆建筑面积13384平方米，地下一层，地上四层；东五宿舍楼建筑面积4909平方米，地上五层。
标段划分：通风空调工程、消防工程、铝合金门窗及幕墙工程分为二个标段，其它工程分为一个标段。
具体标段划分以下：
通风空调工程：
第一标段：图书馆、汇报厅通风、空调工程，计划投资568万元。
第二标段：行政办公楼、体育馆通风、空调及中心教学楼通风工程，计划投资837万元。
消防工程：
第一标段：行政办公楼、图书馆、汇报厅、东五宿舍楼消防工程，总建筑面积约39088平方米，计划投资约636万元；
第二标段：体育馆、中心教学楼消防工程，总建筑面积约48914平方米，计划投资约505万元；
铝合金门窗及幕墙工程
第一标段：中心教学楼铝合金门窗、幕墙制作及安装，体育馆幕墙及铝合金门窗制作及安装，铝合金门窗面积约5100平方米，幕墙面积约4200平方米，计划投资约664万元；
第二标段：图书馆、汇报厅幕墙及铝合金门窗、东五宿舍楼铝合金门窗、行政办公楼幕墙、雨棚、采光顶及铝合金门窗制作及安装，铝合金门窗面积约3200平方米，幕墙面积约4802平方米，计划投资约625万元。
网架、金属屋面工程：
体育馆、汇报厅网架、金属屋面工程，体育馆网架面积8764.4平方米、 汇报厅网架面积1313.34平方米，总计划投资约2252.6万元。
穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志工程：
汇报厅穿孔铝板吸声墙面、体育馆篮球场木地板、浮雕、标志等，计划投资约329.4万元。
二、投标人资格要求
1、必需含有独立企业法人资格；
2、参与通风空调工程投标企业必需是所投空调主机设备生产厂家或生产厂家代理商（必需提供设备生产厂家正式授权书），中央空调主机设备生产厂家质量体系符合空调制冷ISO9000系列国际质量体系认证标准,且投报第一标段企业必需含有机电设备安装工程专业承包叁级（含）以上资质或机电安装工程施工总承包贰级（含）以上资质，投报第二标段企业必需含有机电设备安装工程专业承包贰级（含）以上资质或机电安装工程施工总承包贰级（含）以上资质，拟投标注册建造师含有相关专业贰级（含）以上资质；
参与消防工程投标企业必需含有消防设施工程专业承包贰级（含）以上资质，拟投标注册建造师含有相关专业贰级（含）以上资质；
参与铝合金门窗及幕墙工程投标企业必需同时含有建筑幕墙工程专业承包贰级（含）以上资质和金属门窗工程专业承包贰级（含）以上资质；拟投标注册建造师含有相关专业贰级（含）以上资质；
参与网架、金属屋面工程投标企业必需含有钢结构工程专业承包壹级资质，拟投标注册建造师必需含有相关专业壹级资质；
参与穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志工程投标企业必需含有建筑装修装饰工程专业承包贰级（含）以上资质，拟投标注册建造师必需含有相关专业贰级（含）以上资质。
3、企业财务资信情况良好，所报工程项目部含有良好业绩；
4、本项目不接收联合体报名。
三、投标人获取招标文件要求
1、报名通风空调工程投标企业应提供企业相关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建造师注册证书及安全生产考评合格证、市外企业需提供东营市外埠企业资质验证证实、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具已结清欠款或无拖欠证实、主机生产厂家代理授权书（代理商）、法人代表身份证或法人委托书及受委托人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。
2、报名消防工程投标企业应提供企业相关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建造师注册证书及安全生产考评合格证、市外企业需提供东营市外埠企业资质验证证实、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具已结清欠款或无拖欠证实、法人代表身份证或法人委托书及受委托人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。
3、报名铝合金门窗及幕墙工程投标企业应提供企业相关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建造师注册证书及安全生产考评合格证、市外企业需提供东营市外埠企业资质验证证实、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具已结清欠款或无拖欠证实、法人代表身份证或法人委托书及受委托人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。
4、报名网架、金属屋面工程投标企业应提供企业相关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建造师注册证书及安全生产考评合格证、市外企业需提供东营市外埠企业资质验证证实、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具已结清欠款或无拖欠证实、法人代表身份证或法人委托书及受委托人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。
5、参与穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志工程投标企业应提供企业相关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建造师注册证书及安全生产考评合格证、市外企业需提供东营市外埠企业资质验证证实、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具已结清欠款或无拖欠证实、法人代表身份证或法人委托书及受委托人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。
四、投标人报名时间及地点
1月14日至18日（早晨8时30分至11时，下午14时至16时30分）招标代理机构在东营市公共资源交易中心（东三路160号一楼大厅）公开接收企业报名。
招标代理机构：东营万信招标代理有限责任企业
地 址：东营日报社406室
联 系 人：张女士
联 系 电话： 8338187
监 督 单 位：东营市发展和改革委员会、东营市政府采购监督管理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室

第一章 投标须知前附表
序号
内容
说明和要求
1
内容要求
本表为投标须知关键内容，请投标人注意
2
工程名称
东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程
3
建设地点
东六路以西、南一路以北、运河路以南
4
建设规模
消防工程总投资约1141万元
5
承包方法
包工包料
6
质量标准
合格
7
安全目标
合格
8
招标范围
招标文件和施工图纸之要求及要求进行及完成本工程所需要消防工程全部工作。
9
工期要求
开工日期：2月25日，完工日期：4月30日，总日历天数65天。

10
资金起源
财政拨款
11
投标人资质等级
参与消防工程投标企业必需含有消防设施工程专业承包贰级（含）以上资质，拟投标注册建造师含有相关专业贰级（含）以上资质
12
资格审查方法
资格后审
13
投标使用期
从投标截止之日起计算60日历天。
14
工程项目业绩
立案
无

序号
内容
说明和要求
15
招标文件发售
招标文件工本费每份人民币300元整，售后不退。
发售时间及地点：代理机构工作人员于1月15日-19日8：30至16：30在东营万信招标代理有限责任企业发售招标文件。
16
投标确保金
投标人须缴纳人民币贰万元整（￥0元）投标确保金。投标人在1月29日11时前将投标确保金由法人基础账户以电汇方法一次性汇入市建设工程交易中心投标确保金专户。
17
踏勘现场
投标人自行踏勘现场，费用由投标人自理。
18
招标答疑
1月20日11时前，各投标人将招标文件中需要明确问题以书面形式（加盖单位公章）及Word格式电子版（）送代理机构。
19
投标文件份数
商务标书一式5份，正本1份，副本4份；
技术标书为暗标，一式8份，7份单独密封，1份放于商务标书密封袋中，方便查对。
20
投标文件递交
时间及地点
2月4日14时前，投标人将投标文件（包含技术标书和商务标书，二者须按要求分别装订成册、分别密封）送达东营市公共资源交易中心（东城东三路160号）第一开标室，逾期送达按弃权处理。
21
开标时间及地点
2月4日14时，在东营市公共资源交易中心（东城东三路160号一楼大厅）第一开标室开标。
22
评标标准及定标措施
见招标文件具体内容

第二章 投标须知

●工程名称：东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程
●招标人名称：东营市技师学院
●代理机构名称：东营万信招标代理有限责任企业
一、工程概况：
工程名称：东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、汇报厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程
工程地点：东六路以西、南一路以北、运河路以南
工程规模：行政办公楼建筑面积12914平方米，地下一层，地上九层；图书馆、汇报厅建筑面积21265平方米，地上四层；中心教学楼建筑面积35530平方米，地上六层；体育馆建筑面积13384平方米，地下一层，地上四层；东五宿舍楼建筑面积4909平方米，地上五层。
消防工程分为二个标段：
第一标段：行政办公楼、图书馆、汇报厅、东五宿舍楼消防工程，总建筑面积约39088平方米，计划投资约636万元；
第二标段：体育馆、中心教学楼消防工程，总建筑面积约48914平方米，计划投资约505万元；
投标人能够同时投报两个标段，也能够同时中两个标段。
二、招标范围：招标文件和施工图纸之要求及要求进行及完成本工程所需要消防工程全部工作。
具体招标内容为二期工程各建设项目标消防联动控制系统、火灾自动报警系统、紧急广播系统、消防直通对讲电话系统、电梯监视控制系统、自动喷水灭火系统、水炮灭火系统、消防水池和泵房工程、建筑灭火器配置、防火门窗、防火卷帘、消火栓系统及系统集成、系统调试、系统验收、工程维保等内容。
系统包含：消防电系统和消防水系统；消防电系统包含：配线、烟感器、警铃、报警按钮、消防广播、温感器、背景音乐、消防主机、消防联动柜、防排烟风机、防火阀等；消防水系统包含：喷淋管道、消防管道、水流指示器、湿式报警阀、消火栓、消火栓箱及按钮、喷淋头、阀门等；
三、资金起源：财政拨款。
四、资金到位情况：资金已到位。
五、投标人条件及资质要求：
1、必需含有独立企业法人资格；
2、参与消防工程投标企业必需含有消防设施工程专业承包贰级资质，参与投标注册建造师含有相关专业贰级资质；
3、企业财务资信情况良好，所报工程项目部含有良好业绩。
4、本项目不接收联合体报名。
六、现场条件：已含有施工条件。
七、质量标准：合格。
质量标准实施国家建筑工程施工及验收规范和质量验收评定标准。质量仲裁部门为东营市建设工程质量监督站。
八、安全目标：合格。安全仲裁部门为东营市建设工程质量安全监督站。
九、工期要求：
开工日期：2月25日，完工日期：4月30日，总日历天数65天。
十、承包方法： 包工包料。
十一、招标项目甩项：无。
十二、踏勘现场：
（一）投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，方便投标人获取须自己负责相关编制投标文件和签署协议所需全部资料；
（二）踏勘现场所发生费用由投标人自己负担；
（三）投标人及其人员经过招标人许可，可为踏勘目标进入招标人工程现场，但投标人及其人员不得所以使招标人及其相关人员负担相关责任。投标人应对由此次踏勘现场而造成死亡、人身伤害、财产损失、损害和任何其它损失、损害和引发费用和开支负担责任。
十三、投标费用：投标人须自行负担在投标期间所发生全部费用。
十四、投标确保金缴纳：
投标人须缴纳人民币贰万元整（￥0元）投标确保金。投标人在1月29日11时前将投标确保金由法人基础账户以电汇方法一次性汇入市建设工程交易中心投标确保金专户。投标人应正确计算资金在途时间，确定时以资金到账时间为准。
未中标人确保金根据东营市住房和城镇建设委员会文件东建字【】366号文《相关明确建设工程投标确保金代收代退工作相关事宜通知》要求退还，中标人确保金根据东营市住房和城镇建设委员会文件东建字【】366号文《相关明确建设工程投标确保金代收代退工作相关事宜通知》要求退还（详见附件）。
户名：东营市建设工程交易中心
开户行：东营银行开发区支行（东营市沂州路68号）
账号：14
未按本招标文件要求缴纳确保金及履约确保金投标人，按放弃投标权处理。
十五、合格投标申请人：
招标人对报名投标人根据以下条件进行资格审查，符合条件为合格投标申请人。
（一）投标申请人法人资格、资质有效，符合注册经营范围；
（二）投标申请人资质等级、拟投标注册建造师资质等级符合要求；
（三）投标申请人、拟投标注册建造师没有被建设行政主管部门限制参与投标活动；
（四）省外企业含有入鲁许可证，市外企业须提供东营市外埠企业资质验证证实；
（五）拟投标注册建造师资质证书没有被投标押证；
（六）投标申请人、拟投标注册建造师没有其它违法行为被限制投标。
招标人出具对投标申请人资格审查汇报报招标管理机构立案。

第三章 无效投标文件认定

一、投标人所报注册建造师出现以下情况之一，投标人投标文件按废标处理：
（一）注册建造师资质证书在东营市境内因中标被押证；
（二）注册建造师在东营市境内负担工程虽已完工但没有向当地招标管理机构办理立案手续；
（三）投标注册建造师在开标时和招标人资格审查不一致；
（四）注册建造师没有在东营市外埠企业资质验证证实上立案；
（五）市外企业没有提供东营市外埠企业资质验证证实、省外企业没有提供入鲁许可证；
（六）建造师工作单位和注册证书注册单位不一致。
（七）投标建造师没有安全生产考评合格证书。
二、开启标书前，经确定存在下列情况之一投标人将被取消投标资格：
（一）投标人法定代表人或法定代表人授权代理人未按时参与开标会议；
（二）注册建造师未按时参与开标会议；
（三）投标文件未能于投标截止时间前递交至指定地点；
（四）商务标书密封袋、技术标书密封袋无法定代表人或法定代表人授权代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章；
（五）没有根据招标文件要求提供投标担保或所提供投标担保有瑕疵；
（六）开标现场对投标人资格审查时投标人提供证件不符合要求（见第七章）。
三、开启标书后，经确定有下列情况之一为无效投标文件：
（一）投标文件未经投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章（技术标除外）且未加盖投标人公章（技术标除外）；
（二）投标报价超出报价有效范围；
（三）投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未申明哪一个有效（按招标文件要求提交备选投标方案除外）；
（四）投标文件显著不符合招标文件要求工期、质量标准或其它实质性要求；
（五）投标文件关键内容不全或关键字迹模糊不清；
（六）投标文件包含技术标书和商务标书，技术标书或商务标书被评标委员会判为废标，全部投标文件按废标处理；
（七）技术标书编制不符合第六章技术标书编制要求；
（八）不一样投标人投标文件内容、数据大量雷同，或有其它显著串通投标行为；
（九）投标文件中存在招标人不能接收其它实质性条件或提供虚假资料；
（十）投标人拒绝对细微偏差作出补正及拒绝根据招标文件要求提交履约确保金；
（十一）投标文件中存在其它重大偏差；
（十二）不一样投标人文件出现非正常一致或投标报价显著相同规律性改变；
（十三）不一样投标人投标文件相互混装；
（十四）投标人投标报价无书面计算资料或和书面计算资料显著不一致。
评标委员会必需严格根据以上标准认定无效投标文件。经确定无效投标文件，招标人将给予拒绝，而且不许可投标人经过修正或撤消其不符合要求差异，使之成为含有符合性投标文件。

第四章 招标文件

一、招标文件修改
（一）招标文件发出后，确需修改，根据程序招标人可在开标时间15日前以补充文件等方法修改招标文件。
（二）补充文件送东营市发展和改革委员会、东营市政府采购监督管理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室立案，并以书面形式送达全部取得招标文件投标人，补充文件作为招标文件组成部分，含有约束力。
（三）招标文件澄清、修改、补充等均以书面形式明确内容为准。当文件内容表述不一致时，以最终发出书面文件为准。
二、招标文件解释及澄清
招标文件解释权归招标人。投标人取得招标文件后，应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件内容存在残缺、表述不确切或轻易引发误解需要招标人给予澄清，1月20日11时前，各投标人将招标文件中需要明确问题以书面形式（加盖单位公章）及Word格式电子版（）送代理机构。招标代理机构回复后统一分发。未在答疑材料上有效签字，按弃权处理。
三、招标答疑事项
（一）招标人及代理机构应依据投标人提出问题和招标文件要求时间、地点组织招标答疑给澄清、解答，将相关问题进行系统回复和书面汇总并分送给全部投标人。回复仅包含对问题解释，但不说明问题起源。答疑材料作为招标文件补充，含有相同法律效力。
假如投标人在答疑截止前未对招标文件相关条款提出质疑，视为充足了解招标文件全部内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人接收招标文件全部条款。
（二）招标答疑中将明确问题：
1、依据招标工程技术难度，实际发生而必需采取相关技术方法；
2、对相关其它问题说明。
●投标人必需按要求在答疑材料上有效签字，不然，按放弃投标权处理。
书面回复或答疑材料作为招标文件组成部分，含有相同法律效力。发出同时报东营市发展和改革委员会、东营市政府采购监督管理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室立案。

第五章 投标报价编制说明

一、投标人结合市场情况，自主确定工程投标报价
（一）实施定额及结算措施
依据《山东省安装工程消耗量定额》及现行东营价目表及相关政策性要求，依据实际完成工程量据实结算,人工费实施鲁标定字【】21号文。
（二）投标人结合市场情况，自主确定工程报价。各投标人要严格实施山东省建设行政主管部门制订工程定额、取费标准及东营市建设行政主管部门相关工程造价现行要求，在计算工程预算价基础上，结合本企业技术力量、管理水平、经济效益等原因，确定工程报价；投标人在确定工程报价时，必需是在本企业合理利润空间范围内，不得低于本企业成本报价，骗取中标。所以，投标人在确定报价时，假如脱离本企业实际利润空间，为追求中标而明知低于本企业成本却有意低于成本报价，这就是骗取中标行为。所以投标人应认真测算本项目标利润空间，即工程预算价扣除材料、设备、人工、机械、管理、税金、规费及文明施工费等一切成本和费用，实事求是地确定报价。不然，在中标后施工过程中不管任何原因和理由，假如中标人提出在投标时确定报价低于了本企业成本，全部视为骗取中标行为，并按以下要求进行处理:
1、招标人不予退还中标人在参与此次招标活动中所交纳投标确保金。
2、由中标人按工程协议价款1%向招标人支付违约金。
（三）投标人报价具体说明。投标人报价采取人民币报价，单位为元，报价包含完成工程所必需各项费用，包含人工费、材料费、机械费、材料运费、材料二次搬运费、检测费、施工方法费、安全防护方法费、水、电费、配合费用、管理费、利润（含风险金）、规费和税金等一切相关费用。
二、技术要求
1、本工程现已完成施工图设计，关键技术要求详见施工图纸。
2、设备材料
2.1 投标方所提供关键设备、材料必需严格按现行设计、制作各项标准及技术规范要求进行选材、制造。
2.2 投标方必需对外购关键设备、材料性能在标书中作出明确、具体描述，要求提供具体数据，外购设备、材料必需注明品牌、生产厂家、规格、型号、技术参数等具体情况。未说明设备及材料请投标方自行采购，采购之前向招标方提供采购清单并需招标方认可，质量必需满足施工图要求，符合国家相关质量标准及施工验收规范，并提供生产厂家提供产品合格证、技术资料等存档备查。
2.3 投标方提供设备、材料必需含有中国外同行业中多年内优异制造水平，采取新工艺、新材料、新技术。
2.4 其它要求见施工图，并参见国家标准图集。
3、 严格根据国家现行设计、施工、安装标准及技术规范，严格按图施工。 施工须亲密配合设计人员，发觉问题立即处理。
4、 施工时必需严格实施以下规范：
《建筑安装工程质量检验评定统一标准》
《建筑电气安装工程质量检验评定标准》
《建筑工程质量检验评定标准》
国家现行其它相关标准和规范。
三、材料采购
本项工程材料由中标人负责采购，按设计要求品种、规格、型号供给到施工现场；提供材料等必需符合设计要求和国家要求技术标准，并附有出厂合格证和检验、检测汇报。对材料和构配件等，施工企业必需按要求报相关法定部门检验，不合格不得使用。因施工企业把关不严，造成工程损失，须负担赔偿及违约责任。
中标人所需采购材料和设备质量、价格，必需由招标人、监理单位、中标人三方共同协商，并由代建单位签证认可后方可进行安装，不然不予进行工程结算。以上材料、设备金额及施工安装费用全部包含在中标人投标报价总额之中，签证价格材料和设备不参与让利。
假如中标人在材料采购过程中不和招标人和代建单位协商，单方直接确定了材料质量、价格，是违反采购招标文件约定程序行为，应该负担对应责任。
四、根据程序确定评标基准价
（一）确定下限浮度参考范围
由招标人在招标文件中确定并明确下限浮度参考范围为百分之一到百分之三（详见附件）.招标人在确定下限浮度参考范围过程中，应结合工程规模、概算和工程项目评审结果，并认真进行市场调查，全方面分析、比较、论证、测算，本着确保工程质量、确保施工企业合理利润、确保节省资金效果标准，确定了下限浮度参考范围为百分之一至百分之三。
（二）确定下限参考值
开标时，由招标人（1个）、投标人（2个,不区分标段）代表在相关部门监督下，从招标人确定下限浮度参考范围内，现场抽取三个比率进行算术平均，计算出下限浮度平均比率。再以下列公式计算下限参考值：
下限参考值=招标控制价×（1-下限浮度平均比率）
（三）确定投标人投标报价有效范围
招标控制价（含）和下限参考值（含）之间作为投标人投标报价有效范围。超出该范围按废标处理。
（四）确定评标基准价
在开标后，将进入投标报价有效范围内各投标人报价平均求出有效平均投标报价值，再和现场确定下限参考值平均求出平均值，即确定为评标基准价。

第六章 投标文件

一、投标文件编制
投标文件由商务部分、技术部分两部分组成。
二、商务部分
（一）商务标书内容以下：
1、投标人法人营业执照副本复印件；
2、投标人资质证书副本复印件；
3、投标人安全生产许可证副本复印件；
4、建造师注册证书、安全生产考评合格证书复印件；
5、市外企业东营市外埠企业资质验证证实复印件；省外企业入鲁许可证复印件；
6、东营市清欠办出具已结清欠款或无拖欠证实复印件;
7、法定代表人授权委托书、受委托人身份证复印件；
8、承包内容及工程投标报价；
9、工料分析表；
10、拟派驻施工现场关键管理人员名单及安排计划；
11、对招标文件其它条款回复。
（二）商务标书一式5份，正本1份，副本4份。投标人在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本和副本若有不一致之处以正本为准。
（三）商务标书正本和副本须由投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章。
（四）商务标书外密封袋上须由投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章。
三、技术部分
（一）技术标书是指投标人针对工程工期目标要求、质量目标要求、文明施工方法及工程具体特点编制施工组织设计等内容文件，关键内容包含：
1、承诺计划开完工日期；
2、承诺工程质量等级；
3、安全文明施工方法；
4、施工方案
（1）施工方案方法；
（2）工期计划、工期确保方法；
（3）工序衔接方法；
（4）冬、雨季施工技术确保方法；
（5）现场总平面部署图；
（6）机械、设备安排计划；
（7）关键管理人员及劳动力安排；
（8）质量、安全、环境保护确保体系；
（9）成品保护和工程保修工作管理方法和承诺；
（10）劳务用工制度。
（二）技术标书编制要求：
本项目技术标书封面单独提供。
技术标书为暗标，一式8份，7份单独密封，1份放于商务标书密封袋中，方便查对。技术标书按以下要求编制，不符合以下情况之一，其技术标书由评委判为废标。
1、技术标书中不得出现任何相关单位名称内容、识别投标单位名称记号及显著标识；
2、技术标书封面、封底不准用彩色纸、硬板纸、塑料纸，内容不准用彩色纸，装订不得用塑料制品；
3、技术标书封面采取统一提供样式；
4、技术标书除图表外，采取四号仿宋_GB2312字体，图表上字体为打印字体，不准手写；
5、技术标书不得编制页码；
6、技术标书统一用A4纸打印，不得裁剪。装订统一要求为两钉左侧装订，钉不外漏，技术标书封面见提供样式，封底为空白A4纸。
四、投标文件递交
（一）投标人应于招标文件中确定投标截止时间之前将投标文件递交至确定地点。
（二）投标文件撤回及修改
1、投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方法向招标人递交撤回或补充修改其投标文件通知。投标截止以后至投标使用期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。
2、投标人撤回或修改投标文件通知应密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样，并加盖投标人法定代表人或法定代表人授权代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章。
3、投标人在投标截止之前以书面方法向招标人递交补充、修改内容为投标文件组成部分。

第七章 开 标

一、开标会议在东营市发展和改革委员会、东营市政府采购监督管理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室等相关部门监督下，由代理机构主持。
二、开标会议程序：
（一）主持人宣告开标会议注意事项；
（二）主持人宣告参与开标会议人员组成情况；
（三）主持人宣告参与开标会议投标人和《投标文件》送达情况；
（四）投标企业需提供以下有效证件原件：
a、营业执照副本；
b、资质证书副本；
c、企业安全生产许可证；
d、拟投标注册建造师注册证书及安全生产考评合格证；

e、法定代表人授权委托书、受委托人身份证；
f、东营市清欠办出具已结清欠款或无拖欠证实；
g、东营市外企业须提供东营市外埠企业资质验证证实;
h、省外企业需提供入鲁许可证；
i、投标确保金缴纳收据；
开标现场，在监督管理机构监督下，由招标人、招标代理机构对上述证件及证实资料进行认真核验，将核验情况、证件及证实资料报送评标委员会，评标委员会逐一认真审核后签字确定，进行下一步程序。
三、由主持人宣告验证、投标文件密封情况检验结果。投标人符合上述要求方可参与下一步开标程序，没有原件或证件不全以废标处理；
四、符合要求各投标人抽签决定唱标次序，按唱标次序开启各投标人《商务标书》。
五由招标代理机构工作人员逐项公布符合要求各投标人《商务标书》中投标总报价、承诺总工期、承诺质量标准、承诺安全目标、投标建造师等关键内容。

第八章 评标、定标

一、评标
（一）评标会议
1、评标会议采取保密方法进行。评标由评标委员会负责。
2、评标委员会由招标人依据相关法律要求组建。此次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，其它评委从招标管理机构设置教授库中经过计算机随机抽取确定。评委评标时按评标工作纪律进行。招标人代表应在相关专业领域工作8年以上，含有工程技术或工程经济高级职称，或持有国家相关部门颁发注册建筑师、结构工程师、造价工程师、监理工程师执业资格证书，或含有相同专业水平人员参与评标。开标前招标人代表持单位介绍信及个人身份证和专业证书到东营经济开发区建设工程招标投标办公室立案。
（二）评标标准
1、评标委员会须按法律法规要求及招标文件中要求评标措施、评标方法，公平、公正、择优确定中标人。
2、在评标过程中，出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数标准，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员署名确定并对全部评委含有约束力。
3、参与评标会议人员应对评标全过程一切相关资料及信息进行保密，不得向任何人员泄露。
4、在投标文件审查、澄清、评价、比较过程中投标人对招标人或评标委员会施加任何影响行为，全部将造成被取消投标资格。
（三）评标程序
（1）评标会议由招标人(招标代理机构)指定工作人员主持；
（2）招标管理机构人员对招标人委派评委资格进行验证，不含有资格人员不应进入评标委员会；
（3）主持人宣告评标会议注意事项；
（4）评标委员会应设责任人。为充足表现公平，评标委员会责任人，通常由评标委员会组员从招标人代表以外教授中推选产生；
（5）招标人评委对招标项目概况情况进行介绍，但不得带有包含投标人倾向和见解，其表决权应最终发表；
（6）根据代理机构主持会议议程，由评标委员会责任人主持具体评标事宜，独立进行评标。
（7）评委对商务部分、技术部分进行初步评审，评定各投标文件是否实质上响应了招标文件要求；
（8）评委首先对投标人技术部分进行具体评审；
（9）评委对商务部分进行具体评审。根据招标文件要求评标标准和定标措施向招标人推荐中标候选人。
（四）评标标准
●商务标部分 84分
一、工程投标报价：82分
根据第五章确定评标基准价具体程序确定评标基准价。工程投标报价上限值为招标控制价。本工程招标控制价在招标答疑时公布。
以确定评标基准价为基准，和评标基准价相同时，得最高分82分，每高于评标基准价百分之零点叁（0.3%）扣减1分；每低于评标基准价百分之零点叁（0.3%）扣减0.5分；不足百分之零点叁（03%）部分按“插入法”计算，得分保留到小数点后二位，第三位四舍五入。
二、信誉承诺：2分
投标人根据招标文件要求提供《信誉承诺函》，得2分。
投标人提供《信誉承诺函》必需加盖单位公章及法人代表或授权代理人签字或盖章，而且要单独密封，不然不予计分。
●技术标部分16分
1、工期目标：2分
满足招标文件工期要求，得2分。不然，不得分。
2、质量目标：2分
符合招标文件要求，得2分。不然，不得分。
3、文明施工：2分
有确保安全文明施工方法，得2分。不然，不得分。
4、施工方案：10分
评委按以下内容进行打分，有该项内容得对应分值，每缺一项扣减1分，每项内容依据投标人方案方法合理性酌情综合打分0.8-1分。
（1）施工方案，得0.8-1分；
（2）工期安排，得0.8-1分；
（3）工序衔接，得0.8-1分；
（4）冬、雨季施工方法，得0.8-1分；
（5）平面部署，得0.8-1分；
（6）机械设备满足工程，得0.8-1分；
（7）劳动力组织均衡，得0.8-1分；
（8）质量安全确保体系可靠，得0.8-1分；
（9）成品保护和工程保修方法承诺，得0.8-1分；
（10）劳务用工制度健全，得0.8-1分。
各评委在其各自打分表等表格上不得随意涂改、变动，若有涂改、变动应在备注栏中注明原因并签字确定。
投标人技术标书最终得分以各评委打分中去掉两个最高分和两个最低分算术平均数为准。
二、定标
（一）严格实施评标标准，推荐中标候选人。开标后，评标委员会要严格根据评标标准和计分措施，认真打分，计算商务标书和技术标书总分，各标段中标候选人根据得分由高到低进行排序，取得分高前三名为中标候选人。得分出现并列情况时依次依据投标报价低、投标人资质等级高、建造师资质等级高、技术标书得分高者确定排序在前，以排序第一投标人为拟中标人。当排序第一投标人放弃中标时，排序第二投标人递补，以这类推。
（二）中标结果公告：评标活动结束后两日内对中标结果进行公告，同时对中标企业在网站上进行公告（东营经济技术开发区网站、东营建设信息网http: //）。公告期为三个工作日。在公告期间各投标人对本工程在招标过程中相关问题能够书面实名形式向相关监督部门反应。监督电话为 8325022。
（三）注册建造师证书立案:注册建造师中标后由招标管理机构暂押其注册证书。每个注册建造师只能担任该施工项目标管理工作，当其负责管理工程项目临近完工阶段且经招标人同意，并在5个工作日内向招标管理机构立案后方可参与下一个工程投标。如该注册建造师没有办理立案手续或立案手续和事实不符又参与下一个工程投标时，取消其投标资格，已中标取消中标人中标资格。
三、资料保留
投标人投标文件开标会议结束后不管是否中标不予退还。

第九章 签署协议

一、签发中标