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内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第四标段）招标文件招标编号: -SL0044-4（鄂伦春） 招 标 人：鄂伦春自治旗饮水安全工程建设管理处招标代理机构：内蒙古士达水利水电工程招标代理二一五年三月目 录1、招 标 公 告12、投 标 须 知63、合 同 条 款254、投 标 报 价 表375、货物需求表、规范偏差表396 协议书、履约担确保件427、投标书、投标保函、授权委托书、中标服务费承诺书468、技 术 条 款539、投标人资格证实及附件581、招 标 公 告内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装招 标 公 告招标编号：-SL0044-1、-SL0044-2、-SL0044-3、-SL0044-4（鄂伦春）1. 招标条件本招标项目内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗单户水处理饮水安全工程已由呼伦贝尔市水利局以呼发改字84号、呼水饮发69-74号同意建设，招标人为鄂伦春自治旗饮水安全工程建设管理处，建设资金来自中央预算投资和地方配套 ，项目出资百分比为中央预算投资46.2%，地方配套53.8% 。项目已含有招标条件，现对该项目标施工标段进行公开招标。2. 项目概况和招标范围2.1建设地点：诺敏镇、乌鲁布铁镇、阿里河镇、托扎敏镇、宜里镇。2.2标段划分：本项目采购共划分四个标段，分别为：第一标段：诺敏镇东新发等村（组）、大杨树镇架子山等村（组）单户水处理设备工程，水处理设备1833套； 第二标段：诺敏镇、乌鲁布铁镇、阿里河镇、托扎敏镇村（组）单户水处理设备工程，水处理设备2109套；第三标段：宜里镇渔场、小二红等村（组）单户水处理设备工程，水处理设备1282套；第四标段：宜里镇东升、岭南等村（组）单户水处理设备工程，安装水处理设备1455套。2.3招标内容：采购及安装单户水处理设备6679套。2.4招标控制价上限：第一标段405.801万元；第二标段471.0321万元；第三标段355.9248万元；第四标段348.6921万元。2.5供货工期：5月1日至10月31日。（按工程需要适时供货）3.投标人资格要求3.1此次招标采取资格后审，要求投标人必需是工商行政管理部门登记注册家用水处理设备专业生产厂家，注册资金200万元以上（含200万元），必需持有：本协议所需货物规格省级相关部门出具产品卫生许可批件、企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证。3.2此次招标不接收联合体投标。4.投标报名4.1凡有意参与投标者，请于3月20日至3月31日（法定公休日、法定节假日除外），每日早晨9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时（北京时间，下同），到呼伦贝尔市海拉尔区兴安东路海拉尔区宾馆A座406房间办理立案手续。应由企业法定代表人或授权委托代理人办理，提供下述原件及加盖公章复印件（复印件装订成册）：企业营业执照副本；税务登记证；产品卫生许可批件；组织机构代码证；法人授权委托书及办理人身份证；检察机关出具行贿犯罪档案查询证实。4.2经过立案后，请于3月20日至3月31日(法定公休日、法定节假日除外)，每日早晨9时至12时，下午14时至17时，在呼伦贝尔市公共资源交易中心522室 (呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西)报名，报名时提供法人授权委托书、经办人身份证（原件）和投标确保金回单。5.投标确保金、履约确保金投标确保金、履约确保金必需从投标人基础账户转出，未按要求缴纳将作为放弃投标或按无效投标处理。1、投标确保金金额：第一标段 捌 万元整，第二标段 捌万元整，第三标段 陆 万元整，第四标段 陆 万元整。截止日期：3月31日（和报名截止日期一致）。2、履约确保金：中标单位签署协议前交纳履约确保金，履约确保金为中标协议价10% 。(中标单位投标确保金能够转为履约确保金，不足部分缴齐)单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心开户行：中行呼伦贝尔市分行账号：86.招标文件获取6.1凡经过上述报名者，请于3月20日至3月31日(法定公休日、法定节假日除外)，每日早晨9：00时至12：00时，下午14：00时至17：00时，在呼伦贝尔市海拉尔区兴安东路海拉尔区宾馆A座406房间购置招标文件。6.2招标文件每套售价500元，售后不退。6.3邮购招标文件，需另加手续费(含邮费)20元。招标人在收到单位介绍信和邮购款(含手续费)后3日内寄送。7.投标文件递交7.1投标文件递交截止时间(投标截止时间，下同)为4月9日9时30分，地点为呼伦贝尔市公共资源交易中心三楼开标区 (呼伦贝尔市海拉尔河东新区友好五街西)。7.2逾期送达或未送达指定地点投标文件，招标人不予受理。8.公布公告媒介此招标公告在中国采购和招标网（）、内蒙古招标投标网（）、呼伦贝尔公共资源交易中心公益（）上同时公布，其它媒介转发无效。9.联络方法招 标 人：鄂伦春自治旗饮水安全工程建设管理处代理机构：内蒙古士达水利水电工程招标代理地 址：鄂伦春自治旗水务局 地 址：呼和浩特市赛罕区锡林南路盈嘉国际写字楼1210室邮 编： 022450 邮 编：010020联 系 人： 郭勇 联 系 人：冯利平 电 话： 电 话： 传 真： 传 真：电子邮件： 电子邮件：呼伦贝尔市公共资源交易中心 联络电话3月19日 2、投 标 须 知 前 附 表序号条 款 名 称编 列 内 容1招标人名 称：鄂伦春自治旗饮水安全工程建设管理处地 址：鄂伦春自治旗水务局联络人：郭勇电 话：2招标代理机构名 称：内蒙古士达水利水电工程招标代理地 址：呼和浩特市赛罕区锡林南路盈嘉国际写字楼1210室联络人：冯利平电 话： 3项目名称及标段划分内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第四标段）4供货时间、地点供货时间：5月1日至10月31日（按施工需要适时供货）供货地点：买方指定区域范围5资金起源中央预算投资和地方配套6资格审查方法及投标人要求资格审查方法：资格后审资格要求：必需是工商行政管理部门登记注册家用水处理设备专业生产厂家，注册资金200万元以上（含200万元），必需持有：本协议所需货物规格省级相关部门出具产品卫生许可批件、企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证。7协议是否调价不做价格调整8投标使用期自投标截止时间起生效，其使用期为60天（日历天）。9投标确保金及履约确保金交纳形式投标确保金、履约确保金必需从投标人基础账户转出，未按要求缴纳将作为放弃投标或按无效投标处理。1、投标确保金金额： 陆万元整。截止日期：3月31日（和报名截止日期一致)。2、履约确保金：中标单位签署协议前交纳履约确保金，履约确保金为中标协议价10% 。(中标单位投标确保金能够转为履约确保金，不足部分缴齐)单位名称：呼伦贝尔市公共资源交易中心开户行：中行呼伦贝尔市分行账号：811投标文件份数纸质文本一式伍份，其中正本壹份，副本肆份，另附电子版投标文件壹份，（U盘包含最终报价等完整投标文件，出现问题投标人自行负担）。12开标时间4 月9日9时30分（北京时间）13投标截止时间4 月9日9 时30分（北京时间）14澄清招标文件截止时间在投标截止时间15日前以书面形式通知全部招标文件收受人15投标人提出问题截止时间在投标截止时间10日前以书面形式向招标人、招标代理机构、公共资源交易中心提出。16招标人书面澄清时间投标人提出问题3个日历天17开标地点呼伦贝市公共资源交易中心3楼开标室18评标措施采取综合评分法评标19招标控制价上限招标人将设定招标控制价上限，投标人投标报价超出招标控制价上限，按无效标处理，假如全部投标人投标报价均超出招标控制价上限，招标人将重新招标。评标基准价计算采取全部被宣读投标报价算术平均值（无效标投标报价、和评标委员会认为不合理投标报价不参与评标基准价计算）。招标控制价上限：大写：叁佰肆拾捌万陆仟玖佰贰拾壹元整。小写：3486921.00元。20协议协议书签署时间中标人在收到招标通知书30日内21装订要求投标文件均应统一采取A4纸编制（提议双面打印），图表可除外，但也应按A4纸张大小装订。投标文件应编目录和页码，不得采取活页夹装订。投标文件正本和副本应分别装袋密封，不密封投标文件无效。封袋上应清楚地标识“正本”或“副本”字样，并在封套封口处加盖投标人单位公章。22封套上写明招标人地址： 招标人名称： 招标代理机构名称： （项目名称） 标段投标文件在 4月 9日 9时30分前不得开启231、 投标单位在开标时必需提供样品机，不提供样品机按废标处理。要求中标生产厂家在签署协议前，利用招标所用样机现场对中标地域不达标准水质进行水处理试验，水样经处理后，经卫生部门化验符合国家生活饮用水水质标准，方可签署协议。2、 中标单位必需在鄂伦春设置维修站点。24投标人须在开标前办理检察机关出具行贿犯罪档案查询证实材料（一份），并在投标截止时间前递交原件，投标文件中附复印件。1、 投标企业在企业注册所在地或呼伦贝市检察机关办理。（呼伦贝市检察机关办理时限为三个工作日）2、不提交行贿犯罪档案查询证实材料者拒绝接收其投标文件。25递交投标文件同时须提交以下原件：(不递交原件拒绝接收其投标文件）1、法定代表人授权委托书（委托代理人身份证复印件和法人身份证复印件）2、企业营业执照副本3、组织机构代码证副本4、税务登记证副本5、产品卫生许可批件以上资料须装在档案袋中，袋上面标明单位名称、联络人、电话、所提供资料名称及份数。投标须知一、总则 1.招标文件编制依据 依据中国招标投标法、中国协议法、水利工程建设项目关键设备材料采购招标投标管理措施等相关法律、法规编制本标书。2.招标范围内蒙古士达水利水电工程招标代理受鄂伦春自治旗饮水安全工程建设管理处委托就内蒙古呼伦贝尔市鄂伦春自治区旗单户水处理饮水安全工程水处理设备采购及安装（第四标段）进行公开招标，现请愿意参与此次招标生产企业，按本招标文件要求提交投标文件。此次招标关键内容为：宜里镇东升、岭南等村（组）单户水处理设备工程，安装水处理设备1455套。3 资金起源 该工程建设资金来自中央预算投资和地方配套。4、投标人资格 4.1投标人资格应含有下列条件： (1)资质要求：投标人必需是工商行政管理部门登记注册家用水处理设备专业生产厂家，注册资金200万元以上（含200万元），必需持有：本协议所需货物规格省级相关部门出具产品卫生许可批件、企业营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证。 (2)财务情况：投标人必需含有实施本协议所垫付流动资金，近三年来财务情况良好。 (3)生产规格：应含有大于本协议所需货物生产规模和生产能力，其数量和品种应超出本协议数量、规格要求。 (4)关键人员：为完成本协议，投标人投入技术和管理人员必需能够满足招标文件要求。 (5)其它：投标人以往履约信誉和近三年内是否包含经济诉讼案件等。 4.2此次招标不接收联合体投标5 根据本家用水处理设备招标公告要求，每个投标人可参与家用水处理设备采购投标，并负担招标文件中要求各项义务和责任。5.1不许可任一单位对同一协议提交或参与提交两份或两份以上不一样投标文件， 任一投标人或联合体各组员均不准以任何方法参与其它投标人或变换联合体责任方对同一协议投标。6、投标费用6.1投标人为准备和进行投标所发生费用一概自理，除协议另有要求外，投标文件一律不予退还。 6.2协议中货物及其服务必需符合招标文件要求，全部费用支付，仅限于对本协议货物及其服务费用支付。合格货物是指经过制造、加工及包装，其基础特征用途和使用必需满足国家标准及相关规范要求。7、保密 招投标双方应分别为对方在投标文件和招标文件中包含商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成后果负担责任。二、招标文件8、招标文件组成 本标书叙述了所需货物和服务，投标程序、协议条款和按第10条要求发出补充通知。 8.1本招标文件内容包含：I招标公告投标须知协议条款货物需求表V协议格式 附件： (1)投标书(格式) (2)投标价格表(3)规范偏差表(4)投标确保金(格式)(5)履约确保金(格式)(6)中标服务费承诺书(格式) (7)资格审查文件8.2投标人必需仔细研究招标书全部须知、条款、表格、技术规格及其它内容，若未能提供标书所要求全部资料，或投标未能对标书各方面做出实质性反应，投标人将负担所以而引发风险和可能造成废标结果。8.3要求投标人在递交投标书时，应提交招标文件所述多种规格家用水处理设备产品样品及具体参数介绍。8.4投标人在投标书中应对所投家用水处理设备进行单项说明包含型号及参考价格等，但不作为此次招标评标条件。9、招标文件答疑9.1投标人应仔细阅读和检验招标文件全部内容，若有疑问应以书面形式(包含手写、打印、印刷、电传、电报、传真和电子邮件，下同)通知招标人。招标人只对在投标截止时间15天(指日历天，下同)前收到要求答疑问题给予回复。9.2招标人答疑将在投标截止时间15天前以书面形式发给全部购置招标文件投标人，但不指明答疑问题起源。10、招标文件修改 10.1在距投标截止时间15天前任何时候，招标人可发书面补充通知修改招标文件内容。若招标人在投标截止时间前15天内发补充通知，则将按第18 .2款要求酌情延长投标截止时间，以确保投标人有合理时间修编投标文件。10.2上述补充通知将发给全部购置招标文件投标人，并作为招标文件组成部分。投标人在每一次收到补充通知后应以书面形式通知招标人，确定已收到该补充通知。三、投标文件编制11、投标文件组成 投标人应按招标文件要求内容和格式编制并提交投标文件，投标文件应包含下列内容：1) 投标书、投标价格表和供货说明汇总表；2) 规范偏差表； 3)投标确保金； 4)授权委托书； 5)资格审查资料。 (1)投标人资格证实； (2)资信证实； (3)提交单位企业营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、疾病预防控制中心检验汇报、产品卫生许可批件； (4)优质服务承诺文字材料； (5)质量确保体系、确保方法及检验方法： (6)投标须知要求提交其它资料。12、投标文件使用期121 投标文件自第18条要求投标截止时间起生效，其使用期为60天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。122 招标人认为有必需时可用书面形式要求投标人延长投标文件使用期，但最长不超出42天。投标人应以书面形式回复招标人上述要求。若投标人拒绝招标人要求，可在原定使用期期满后收回投标确保金；若接收招标人延期要求，则投标文件继续有效，且仍不许可修改，但需对应延长投标确保金使用期，在延长久内，第13条要求仍适用。 13、投标确保金13.1投标人必需在提交投标文件同时，提交投标确保金，投标确保金金额应不少于人民币陆万元。未提交投标确保金投标文件无效。13.2 投标确保金、履约确保金必需从投标人基础账户转出，未按要求缴纳将作为放弃投标或按无效投标处理。相关凭条复印件须附在投标文件中。13.3未中标人投标确保金将在中标通知书发出后30天内退还。13.4若发生以下任何一个情况，招标人能够没收投标确保金。 (1)投标人在第12条要求投标文件使用期内撤回其投标文件。 (2)中标人在收到中标通知书后拒签协议或拒交第30条要求履约担确保件。14、联络以书面形式为准14.1投标人制作投标书和和此相关投标人和招标人之间任何来往信函电及文件必需用汉语文书写；14.2联络以书面形式为准 投标文件中述及由任何人提出或给出和招投标相关要求、请求、同意、意见、确定、同意、证书、证实和决定等是双方联络和推行协议凭证，均应以书面形式为准，并应送达双方约定地点和办理签收手续。14.3来往函件发出和回复 上述第14.1款中来往函件均应按协议要求期限立即发出和回复，不得无故扣压和拖延，亦不得无故拒收，不然由责任方对由此造成后果负责。 15投标价格15.1要分别列出货物厂价、从工厂到交货地点运输费、装卸费和全部对货物应征收已付或将要支付各类税费。15.2实施固定单价协议。投标人在推行协议期间，价格以其在“投标价格表”中列明价格为准，不得以任何理由变动价格，任何带有浮动价投标将不予接收。15.3投标按人民币报价。15.4投标人应提供货物关键技术性能和技术指标具体说明书。16 投标文件份数和签署要求16.1 投标人应按第11条要求内容编制投标文件。投标文件一式五份，其中一份为正本，其它为副本，封面上应分别标明“正本”和“副本”字样。正本和副本不一致时以正本为准。16.2投标文件应使用打印、复印或不能擦去墨水书写，文字要清楚，语意要明确，按招标文件要求加盖单位公章和由法定代表人(或委托代理人)署名。工程量清单每一页均应盖投标人单位公章或由法定代表人(或委托代理人)署名。16.3 投标文件应尽可能避免涂改和插字或重合书写，若为了更正错误必需这么做时，除了按招标人书面指示进行修改以外，均应由法定代表人(或委托代理人)在修改处盖章或署名确定。四、投标17、投标文件提交17.1投标文件装订、密封和标识 投标文件应编制目录，而且逐页标注连续页码，投标文件不得采取活页夹装订。投标文件正本和副本应分开装袋密封，不密封投标文件无效。封袋面上应标明“正本”或“副本”字样，加盖单位公章,并写明： (1)招标人名称和地址； (2)投标协议名称和编号； (3)在4月9日早晨9：30时前不准启封； (4)投标人名称和地址。17.2若投标人未将投标文件按上述要求进行装订、密封、标识和加盖单位公章, 投标文件视为废标。17.3招标人不接收以电报、电传、传真和电子邮件方法提交投标文件及投标文件修改文件。17.4 投标人有价格修正，修正价格和正本一起密封，并附具体清单。18、投标截止时间18.1投标人应在4月9日早晨9：30前将投标文件送达呼伦贝市公共资源交易中心3楼开标室，投标文件应面交。18.2招标人有必需时能够发补充通知延长投标截止时间。若投标人同意延长投标截止时间，则招标文件要求招标人和投标人和投标截止时间相关义务和权利亦将适用至延长后投标截止时间。18.3迟到投标文件 在第18.1条要求投标截止时间以后送达投标文件，招标人将拒收，电报、电传投标将不予接收。19 招标文件修改和撤回19.1若投标人需要修改或撤回其投标文件，必需在18.1条要求投标截止时间前将修改或撤回其投标文件书面通知送达招标人。上述书面通知应按第16条和第17条要求进行编制、密封和标识，并表明“修改”或“撤回”字样。19.2除本章另有要求外，投标人不得在投标截止时间后修改投标文件。五、开标和评标20 开标20.1招标人将于4月9日早晨9：30在呼伦贝市公共资源交易中心3楼开标室公开开标，全部投标人均应派法定代表人或其委托代理参与，并在招标人指定登记册上署名报到。若投标人未出席开标会议，则招标人可宣告其已放弃投标。20.2开标会上将公布各投标人名称、投标价格、价格修正、投标撤回及投标确保金是否提交和投标文件中其它需要宣告内容，经监督单位现场监证后，并投标人代表签字确定，招标人要作开标统计存档留底21评标和决标过程保密 开标后至招标人公布中标结果之前，相关投标文件检验、澄清、评选和决标等信息对和本过程无关投标人及其它人员保密。投标人不应对招标人或相关人员施加影响和试图获取评标信息，违者可能造成被取消中标资格。22投标文件澄清 为了有利于对投标文件检验和评审，招标人能够单独要求投标人澄清其投标文件。招标人澄清要求和投标人回复均应采取书面形式。除了按第24条要求更正算术错误外，投标人不得修改投标报价或投标文件中其它实质性内容。经澄清问题需由投标人签字确定后作为投标文件组成部分。23投标文件检验和响应性评定23.1在开始评选前，招标人应首先检验每份投标文件内容是否完整，是否实质上响应招标文件要求。23.2实质上响应招标文件要求投标文件是指基础符合招标文件提出协议条件、 技术条款和其它要求，无重大偏离或保留。重大偏离或保留系指下列情况之一： （1）投标文件未按招标文件要求密封、标志，或逾期送到；（2）投标文件未按招标文件要求加盖公章和投标人法定代表人或授权代表签字；（3）未按招标文件要求提交投标确保金；（4） 投标人和经过资格预审投标申请人在名称上和法人地位上发生实质性改变；（5） 投标人法定代表人或授权代表人未参与开标会议；（6） 投标文件未根据要求格式、内容和要求编制，内容不全或关键字迹模糊、无法识别；（7） 一个制造商对同一品牌同一型号货物，仅能委托一个代理商参与投标，不然应作废标处理；（8） 投标人递交两份或多份内容不一样投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未申明哪一个为最终报价，按招标文件要求提交备选投标方案除外；（9） 投标人名称或组织结构和资格预审时不一致且未提供有效证实；（10）投标文件中含有虚假资料；（11）不符合招标文件中要求其它实质性要求。23.3招标人将拒绝实质上未响应招标文件要求投标文件。开标后，不许可投标人对其不响应招标文件要求投标文件内容进行修改。24算术错误更正24.1对实质上响应招标文件要求投标文件，招标人将检验其报价是否有算术错误。更正错误标准为：若单价和总价不符， 以单价为准，并将以此修正总价，投标人如不接收修正后总价，招标人将拒受其投标；表示数额若文字和数字之间有差异，将以文字数额为准。24.2招标人将按上述第24.1款要求标准：要求投标人更正报价中算术错误，更正后投标报价汇总表需经招标人和投标人共同确定。投标人如不接收修正后总价，招标人将拒受其投标。25 评标标准和方法、评标程序、评标纪律等25.1评标标准 依法组织成立评标委员会，评标委员会由教授库中随机抽取相关技术、经济管理等方面教授7人组成，而且每个组员均不代表原单位参与评标，同时评标工作接收行业主管部门和纪检部门监督。首先对投标文件进行完整性和响应性审查，依据招标文件相关要求，淘汰不合格投标，选出符合要求投标文件，进入实质性评选阶段。 评标工作根据中国招标投标法、协议法、国家计委等七部委12号令评标委员会和评标方法暂行要求、工程建设项目货物招标投标措施、水利部14号令水利工程建设项目招标投标管理要求及水利部水建管587号水利工程建设项目关键设备材料采购招标投标管理措施为准绳，以招标文件为依据。评标标准根据技术标准和商务标准进行评选。25.2 评标方法及打分措施评标方法采取综合评定法：是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下、根据招标文件要求各项原因进行评审后，以得分最高投标人作为中标候选人或中标人。根据评标标准，采取综合评分法评标，评标不设标底，设招标控制价（上限）。具体打分措施见下表：标准序号评审内容评审标准最高分值技术标准40分1设备性能、质量、技术参数（1）关键设备性能、质量及技术参数均能够满足或高于招标文件要求得6分；（2）辅助设备性能、质量及技术参数低于招标文件要求，在6分基础上每一处扣2分，扣完6分为止。62货物组件配置（1）货物组件全部满足招标文件要求得6分；（2）货物组件未全部满足招标文件要求，每1处扣1分，直至扣完6分为止。63技术方案（1）满足招标文件要求，符合工程实际且切实可行得6分；（2）基础满足招标文件要求，符合工程实际且基础可行，酌情给分。64关键制造、检测设备制造、检测关键仪器设备、技术优异、规格数量及品种齐全，能够保障本招标设备质量得4分，其它由评委依据情况酌情给分；45质量管理方法投标人针对工程项目标特点，制订了切实可行质量确保方法，并能满足要求得4分。不然酌情给分。46设备组织供给计划制订了设备供货计划，能满足工程建设需要得3分。不然酌情给分。37售后服务（1）提供完整技术服务项目，并有明确内容得2分；提供技术服务项目不够完整或没有明确内容，在2分基础上酌情扣分，直至扣完2分为止。（2）承诺在中标旗、市设置维修站点，确保二十四小时提供无偿维修，服务期限3年加6分，不承诺着不得分。（3）投标人承诺负责设备安装后3年内损耗材料备品备件更换和维修得2分，不承诺不得分。108合理化提议提出合理化提议切实可行得1分，不然酌情给分或不得分。1商务标准60分1投标报价招标人将设定招标控制价（上限），控制价见投标人须知前附表。投标人投标报价超出招标控制价，投标报价做零分处理,假如全部投标人投标报价均超出招标控制价，招标人将重新招标。评标基准价计算采取全部被宣读有效报价算术平均值，开标现场发觉有废标情况和投标价超出招标控制价投标报价不进行评标基准价计算。投标报价满分45分。打分方法以评标基准价为基数，投标报价和评标基准价一致得45分，比评标基准价低1%减1分，比评标基准价高1%减1分，扣完为止。452企业信誉业绩1、近三年（-）同类设备年均销售额高于万元得6分；近三年年均销售额在-1000万元得4分；近三年年均销售额在1000-500万元得2分；近三年年均销售额低于500万元该项不得分（附协议书复印件有效）。2、取得ISO9001质量管理体系认证得2分，没有不得分。3、取得国家专利产品证书得2分，没有不得分。103企业财务情况经审计后近三年（-）财务报表（经审计后资产负债表、现金流量表、损益表）齐全得2分。不齐全合适减分，不提供不得分。近3年（-）财务情况良好得2分，财务情况通常得1分，财务情况亏损不得分。44金融资信含有省级及以上金融机构核发资信等级证书（且开标之日在使用期内），其中资信等级AAA得1分，AA得0.5分，不然不得分。1小 计100评标委员会对投标文件内容有疑问部分，能够向投标人书面质询，要求该投标人做出书面澄清，但不得对投标文件做实质性修改。质询工作应该由全体评委参与。对于实质性不符合招标文件，评标委员会有权给予拒绝。质询工作应做书面统计，评标委员会组员及投标人代表应在统计上签字确定。评标委员会根据本措施，对经过初步审查投标文件进行独立评标打分，评委打分平均数（评委打分去掉一个最高分和一个最低分后计算出平均数）即为投标人得分，并依据投标人得分确定其排名次序。在评标过程中教授出现分歧，或须进行讨论形成决议时，应由评委会主任组织并主持，各评委在充足讨论、沟通基础上，进行记名投票表决，决议必需有不少于评委会教授总数2/3教授赞成方可经过。决议一经经过，评委会应遵照实施。若发生得分相同情况，报价低者优先。25.3评标程序25.3.1由招标人介绍教授评委及监督人。25.3.2由监察部门宣告评标纪律。25.3.3由评标委员推选主任委员，由主任委员主持讨论评标打分措施及评标工作。25.3.4由招标人介绍工程概况。25.3.5由招标代理机构介绍招标文件编制、公布招标公告、招标文件发售及开标情况。25.3.6宣讲相关评标规章（12号令、30号令、14号文件中相关内容）25.4评标纪律根据国家计委12号令、七部委30号令和水利部14号令相关要求，为了表现公平、公正标准，特制订本纪律。25.4.1评标委员会组员应遵守职业道德，公正客观地进行评标，对所提出评审意见负责。25.4.2评标地点保密，知情人员不得外泄。25.4.3在评标过程中关闭手机、呼机等通讯工具，并交指定专员保管，评标委员会组员不得随意离开评标现场，经过评委会同意，并随同监督方可离开（包含上卫生间）25.4.4评标委员会组员不得接收投标人或其它有利害关系人财物和好处。25.4.5评标委员会组员和和评标活动相关工作人员不得向她人透露任何相关评标过程中情况。25.4.6在评标过程中，任何和评标工作无关人员，不得进入评标场所。25.4.7和投标人有利害关系人不得进入评标委员会，已经进入应该更换。25.4.8评标委员会组员之间不得相互串通，影响评标过程和结果。25.4.9评标委员会组员应该根据招标文件确定评标标准和方法，公平、公正认真负责地进行评审，并独立打分。25.5在评选时，招标人将考虑以下原因计算评标价。评标价仅供评标用，不能作为中标签约协议价。 (1)按第24条要求更正算术错误； (2)招标人认为可接收非重大偏离和保留；25.6评标将首先比较所提供货物厂价和抵达交货地点价格(保险费、运输费、装卸费等)和全部对货物应征收已付或将要支付各类税费。除价格原因外，评标委员会对投标评定还要突出考虑产品质量及技术指标。25.7招标人有权接收或拒绝投标人在投标文件中提出偏离、保留。招标人不接收投标人在开标后提出优惠。 25.8评标中不考虑协议条件中相关价格调整要求对协议价格影响。25.9为了确保整体工程进度，确保家用水处理设备及安装及管件采购立即到货，评标时，应综合考虑各投标人生产和服务能力。六、决标、中标通知和签署协议26 决标26.1招标人在按第25条要求对各投标人投标文件进行综合评选后，将选择含有下列条件投标人为中标人。 (1)按第4条要求资格审查合格； (2)按第23条要求，投标文件实质上响应了招标文件要求； (3)按第25条要求计算评标价较低且报价合理和进行综合评选后最优投标人。26.2招标人不确保投标价最低投标人中标，也没有义务对未中标投标人作任何解释和说明。27 重新招标和招标中止27.1经评审认为全部投标人投标文件存在报价显著不合理或均不满足响应性要求时，招标人能够否决全部投标，重新招标。27.2因为招标人原因中止招标或未能在第12.2延长后投标文件使用期内确定中标人和发出中标通知，招标人将退还投标人投标确保金。28 中标通知28.1在第12条要求投标文件使用期内或在延长后投标文件使用期内，招标人或招标代理机构将以书面形式向中标人发出中标通知，确定接收其投标。中标通知书为协议组成部分。28.2发中标通知书前，招标人可在投标使用期内先发中标意向书，邀请拟予中标投标人前来商谈协议事宜，谈定后再发中标通知书。28.3评标委员评标后，向招标人提出书面评价汇报，推荐合格中标候选人（1-2名），由招标人确定中标人，招标人或招标代理机构向中标人发出中标通知书。28.4对中标意向人资格复审 在做出中标决定时将重新审查中标意向人财务、技术及生产能力，这一决定要基于对投标人合格证实文件审查，还要依据其它招标人认为是必需和合适资料。招标人有权到中标后选人（厂家）进行现场考查，费用由投标人负担。一旦决定该投标人无资格推行协议，其投标即被拒绝，为此，招标人将选择次优投标人投标；并用一样方法审查其合格性。28.5招标人或招标代理机构在向中标人发中标通知时，亦将中标结果通知全部未中标投标人。29 履约担确保件 根据前附表要求递交。30 签署协议30.1中标人应在收到中标通知书后30天内，派代表前来推行签署协议手续。 30.2招标人对货物数量更改权。 在授予协议时，招标人有权在技术规范及相关要求列明范围内增减供货需求表所列货物及其服务数量。30.3若中标人在收到中标通知书后发生第13条4款所述情况，则招标人能够取消其中标资格，并没收其投标确保金。30.4在通知中标人其投标已被接收同时，招标人将向中标人寄送招标文件要求协议格式，包含双方达成协议全部文件。30.5接收授予协议通知和协议格式5天内，中标人应派其授权代表来鄂伦春自治区水务局进行协议谈判并签署协议。31 投诉投标人和其它利害关系人认为此次招标活动违反法律、法规和规章要求，有权根据工程建设项目招标投标活动投诉处理措施（国家发展和改革委员会、建设部、铁道部、交通部、信息产业部、水利部、中国民用航空总局令第11号6月21日）向相关行政监督部门投诉。3、合 同 条 款1词语涵义 除上下文另有要求者外，协议中下列词语应含有本条所给予涵义，1.1相关协议双方和监理人词语 (1)买方：含有购置家用水处理设备主体资格和支付材料价款能力当事人。此次招标买方为扎兰屯市农村饮水安全工程建设管理处 。 (2)卖方：指按协议提供货物、服务生产厂商。(3)监理人：指由工程建设发包人委托对本协议实施监理当事人，本工程监理人由发包人选定。1.2相关协议组成文件词语 (1)协议文件(或称协议)：指由买方和卖方共同缔结合约，并以双方签署协议书形式统计在案，包含协议条件、中标通知书、协议书、附件和其它明确列入中标通知书或协议书中这类深入文件。 (2)技术条款：指本协议技术条款和由监理人做出或同意对技术条款修改或补充文件。 (3)投标文件：指卖方为完成本协议要求各项工作，在投标时按招标文件要求向招标人提交投标报价书、已标价购货清单及其它文件。 (4)中标通知书：指招标人正式向中标人授标通知书。1.3相关协议价格和费用词语(1) 协议价格：即买方因卖方提供协议中货物和推行其义务而向其支付价款总额。 (2)费用：家用水处理设备厂价、从工厂到交货地点运输费、装卸费和全部对货物应征收已付或将要支付各类税费。 (3)货物：指按协议卖方应向