路灯管理所LED路灯节能改造招标文件模板.doc

（招标文件征求意见稿）项目信息 项目编号： XXXXXXXX 项目名称： 深圳市南山区路灯管理所LED路灯节能改造 包 号： A 项目类型： 货物类 采购方法： 公开招标 货币类型： 人民币投标文件初审表资格性检验表1投标人不含有招标文件所列资质要求，或未提交对应资格证实材料2投标人不含有国家相关法律要求相关资质3投标人未根据招标文件要求提交投标确保金或金额不足符合性检验表1将一个包中内容拆开投标2招标文件未要求许可有替换方案时，对同一货物、工程或服务投标时，同时提供两套或两套以上投标方案3有一个或一个以上标段报价高于对应标段财政金额4同一项目出现两个及以上报价，按要求又无法确定哪个是有效报价5投标人报价低于其成本，且不能做出合理说明6投标文件载明招标项目完成期限超出招标文件要求期限7所投产品、工程、服务在质量、技术、方案等方面没有实质性满足招标文件要求（是否实质性满足招标文件要求，由评标委员会来做出评判）8未按招标文件附件所提供样式和要求完整填写投标文件，和未按招标文件要求具体填报材料、品牌、型号9技术规格偏离表或商务条款偏离表填写不明或不实10投标报价有严重缺漏项目11投标文件电子文档有病毒12投标文件用不属于本企业电子密钥进行加密13选了非本项目标加密规则文件，造成投标文件不能在开标时解密14法律、法规要求其它情形广东省深圳市LED路灯厂家-深圳市健胜照明企业评标信息评标方法： 综合评分法评标方法说明： 评标方法 价格分计算方法可分两种：方法一：价格分=1-（投标报价-最低价）/最低价价格权重100 当价格分0时，取0。方法二：价格分= 1-A投标报价Z 价格权重100 Z-即此次招标最好报价，即对全部经过资格性检验和符合性检验且报价不超出预算控制金额有效投标报价取算术平均值，并对算术平均值下浮515%作为此次招标最好报价。 -价格调整系数，当投标报价低于此次招标最好报价时,A=0.5;当投标报价高于此次招标最好报价时,取A=1。 当价格分投标人注册资金3000万元，得60分；3000万元投标人注册资金1000万元，得40分；低于1000万元人民币得0分。注：以营业执照扫描件（因为新版营业执照未记载注册资金，如提供新版营业执照，还需同时提供表现本身注册资金信息网页查询截图打印件）作为得分依据。2企业注册地5教授打分投标人注册地在南山区得100分，在深圳市（非南山区）得80分, 在广东省（非深圳市）得40分数,广东省外不得分。注：以上以营业执照、租赁协议（必需经当地房屋租赁管理部门登记立案）或自用房产证扫描件为准，原件备查。无或未提供以上证书得0分。3企业生产场所面积3教授打分投标人生产场所面积在5000平方米以上100分,5000平方米-3000平方米得80分, 3000平方米-1000平方米得40分, 1000平方米以下不得分。注：以上以营业执照、租赁协议（必需经当地房屋租赁管理部门登记立案）或自用房产证扫描件为准，原件备查。无或未提供以上证书得0分。4投标人业绩3教授打分依据1月1日至今灯具生产企业签署LED路灯（或隧道灯）供货协议（如经过代理商和使用单位签署协议则需在协议中明确生产厂家品牌及LED路灯型号规格）。各协议累计供货LED路灯总盏数：0盏以上得100分；10001-0盏得60分；5000盏-10000盏得30分；5000盏以下不得分。注：须提供协议扫描件，原件备查。5投标人专利技术2教授打分投标人在LED照明产品领域取得拥有国家专利技术，仍在使用期内，每提供一项专利得20分，满分100分，没有不得分。注：须提供专利证书扫描件，专利属于个人，需提供个人在该企业近六个月（3月至8月）社确保明）扫描件，原件备查。6投标人提供备品百分比4教授打分以有效投标人对提供备品占改造总数百分比承诺为评分依据，百分比8%，得100分；百分比6%，得75分；百分比4%，得50分；百分比2%，得25分；低于2%不得分。注：以投标人出具承诺函为准，不提供不得分。目 录第一册 投标人须知一、名词释义1.资金起源2.采购单位、政府集中采购机构和投标人3.版本说明4.合格投标人5.合格货物和服务6.投标费用二、招标文件7.招标文件组成8.招标文件澄清9.招标文件修改三、投标文件编制10.投口号言及计量单位11.投标文件组成12.投标文件格式13.投标报价和货币14.投标人资格证实文件15.证实投标文件投标技术方案合格性和符合招标文件要求文件要求16.投标文件其它证实文件要求17.投标确保金18.投标使用期19.投标文件书写要求四、投标文件递交20.投标文件密封21.投标22.迟交投标文件23.投标文件修改和撤回24.评标委员会五、开标和评标25.开标26.投标文件澄清27.投标文件初审28.评标方法和定标标准29.资格后审六、公开招标失败后续处理30公开招标失败处理31公开招标失败项目转为竞争性谈判方法采购32公开招标失败项目转为单一起源谈判方法采购七、授予协议33.接收和拒绝任何或全部投标权力34.中标通知书35.签署协议36.中标服务费八、质疑处理37.质疑受理机构38.质疑处理标准39.质疑受理时效和范围40.质疑条件41.受理质疑办理程序42.相关责任和义务第二册 招标项目需求第一章 招标公告第二章 用户需求书第三册 格式及附件一、协议格式（供参考）二、投标文件格式、附件第一册 投标人须知第一章 名词释义1 资金起源1.1 采购单位已取得一笔财政性资金安排，计划将一部分或全部资金用于支付此次招标后所签署协议项下款项。2 采购单位、政府集中采购机构、投标人2.1 “采购单位”是指利用财政性资金依法进行政府采购国家机关、机关、团体组织。2.2 “政府集中采购机构”系指政府设置负责本级财政性资金集中采购和招标组织工作专门机构，即招标人。本招标文件政府集中采购机构是指深圳市南山区政府采购及招标中心。2.3 “投标人”，是指向采购单位提供货物、工程或服务法人、其它组织或自然人，或称供给商。未经采购单位许可，投标人不得将项目转包或分包给其它单位。2.4 投标文件：利用深圳市南山区政府采购网提供投标书加密软件加密投标文件。2.5“投标”，指经过深圳市南山区政府采购网上传电子投标文件。3 版本说明3.1 本版本适适用于货物类网上招标项目采购。4 合格投标人4.1 在中国境内进行工商登记注册，并有能力按此次采购文件要求确保按时、按质、按量提供招标货物及服务制造商或代理商。4.2 必需注册成为深圳市网上政府采购供给商。4.3 只有在法律上和财务上独立、正当运作并和采购单位或政府集中采购机构无直接利益关系、隶属关系供货人才能参与投标。4.4 联合体投标由两个或两个以上法人组成一个联合体以一个投标人身份共同投标时，除符合前3款要求外，还应符合以下要求：（1）投标人投标文件及中标后签署协议协议对联合体每一组员均具法律约束力；（2）联合体各组员应该签署共同投标协议，明确约定各方拟负担工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并递交给政府集中采购机构；（3）联合体中标后，联合体各方应该共同和采购单位签署协议，为推行协议向采购单位负担连带责任；（4）联合体各组员应该共同推荐一联合体代表人，由联合体各组员提交一份授权书，证实其代表人资格，该授权书作为投标文件组成部分一并提交给政府集中采购机构；（5）联合体代表人应被授权作为联合体全部组员代表负担责任和接收指令，并负责整个协议全方面推行；（6）参与联合体各组员不得再以自己名义单独投标，不得同时参与两个或两个以上联合体（7）不得以分包商或其它形式参与投标，不然其投标和和此相关联合体、总包单位投标效果将受影响；（8）除非另有要求或说明，本须知中“投标人”一词亦指联合体各组员。5 合格货物和服务5.1 必需是全新货物，如安装或配置了软件，须为正版软件。5.2 国产货物及其相关服务必需符合中国设计和制造生产或行业标准。5.3 进口货物及其相关服务必需符合原产地和/或中国设计和制造生产或行业标准。进口货物必需含有正当进口手续和路径，并经过中国商检部门检验。5.4 投标人应确保，其所提供货物在提供给采购单位前含有完全全部权，采购单位在中国使用该货物或货物任何一部分时，免受第三方提出包含但不限于侵犯其专利权、商标权、工业设计权等知识产权和抵押权在内担保物权起诉。5.5 投标人应确保，其所提供货物应含有行政主管部门颁发资质证书或国家质量监督部门产品检验汇报。设备到货验收时，还必需提供设备产品合格证、质量确保文件。若中标后，必需按协议要求完成设备安装，除非另有约定，并达成验收标准。5.6 对工期要求：投标人在投标时对其所投项目应提交具体交货进度表，列明交货计划等，在协议要求时间内完工验收。5.7 除非下文另有要求，产品使用期为：密封存放在阴凉、干燥、通风、温度为-5环境中，使用期八年。特殊要求另行要求。5.8 服务响应期：4小时以内抵达采购单位现场。特殊要求另行要求。5.9 投标人必需负担设备运输、安装调试、验收检测和提供设备操作说明书、图纸等其它类似义务。 5.10 如有必需，采购单位能够要求投标人提供能反应货物材质或关键部分极少部分尺寸、价值不大样品，投标人在投标时应提交样品清单，所提供样品必需密封包装。5.11 为方便评标，投标人在提供样品时，应使用透明外包装或尽可能少用外包装，但必需在所提供样品表面显著位置标注投标人名称、包号、样品名称、招标文件内要求货物编号。5.12 样品作为投标文件一部分，按本须知第23.4条要求，不退还投标人。6 投标费用6.1 投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结果怎样，政府集中采购机构和采购单位均无义务和责任负担这些费用。第二章 招标文件7 招标文件组成7.1 要求提供货物、招标过程和协议条件在招标文件中全部有说明。招标文件共分装为三册。第一册是投标人须知，内含通用条款；第二册是对具体招标项目标说明、补充、完善和对第一册修改等。第三册为协议格式参考及多种投标文件格式。7.2 投标人应认真阅读招标文件中全部事项、格式、条款和技术规范等，尤其留心并绝对避免本采购文件第27.5列举将造成废标情形。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料，或投标没有对招标文件在各方面全部作出实质性响应是投标人风险，并可能造成其投标失败。7.3 网上报名。为方便开标准备工作，投标人如确定参与投标，应登录深圳市南山区政府采购网站网上报名参与投标，方法是点击“应标管理投标响应”或“应标管理确定邀请”；假如网上报名后又不参与投标，应再点击“拒绝”或“撤销”。8 招标文件澄清8.1 任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前通知政府集中采购机构。政府集中采购机构对要求时间内收到对招标文件澄清，视情况给予回复。具体答疑方法请见本招标文件第二册第一章之要求。8.2 投标供给商若认为招标文件技术要求有倾向性或不公正性，可在招标答疑阶段提出，以维护招标行为公平、公正。8.3 对于没有提出澄清又参与了该项目投标供给商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件相关投诉。8.4 对采购文件中描述有歧意或前后不一致地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款评判应适适用于每个投标人。9 招标文件修改9.1 投标截止期之前政府集中采购机构可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改。9.2 招标文件修改均在深圳市南山区政府采购网站以网上公告形式公布，并对投标人含有约束力，在项目开标前，投标人有义务上网查看，公告一经上网公布，即视为送达。第三章 投标文件编制10 投口号言及计量单位10.1 投标人提交投标文件和投标人和政府集中采购机构和采购单位就相关投标全部来往函电均应使用汉字书写。任何非汉字资料，全部应提供汉字翻译本，在解释时以翻译本为准。10.2 除非下文另有要求，本采购文件使用中国法定计量单位。11 投标文件组成11.1 投标文件组成见招标文件第三册第二章投标文件格式、附件。12 投标文件格式12.1 投标人应按招标文件第三册提供“投标文件格式”填写。12.2 “招标货物一览表”中“包”是最小“标单位”，投标人可对本“招标文件”中“招标货物一览表”所列全部货物进行投标，也可只对其中一个包或多个包货物进行投标（如有话），但不得将一个包中内容拆开投标。13 投标报价和货币13.1 投标报价为深圳工地地面包含设备价（包含硬件、软件）、运至协议指定地点运输费、安装费（包含损耗、额外材料等）、保险费、安装、技术培训费，以人民币为结算单位。如有变更，请见本招标文件第二册第二章之要求。13.2 国产货物及其相关服务报价应包含要向中国政府缴纳增值税和其它税。13.3 在中国境内提供进口货物及其相关服务报价应包含要向中国政府缴纳关税、增值税和其它税。14 投标人资格证实文件14.1 投标人应提交证实其有资格参与投标和中标后有能力推行协议文件，并作为其投标文件一部分。如同时有两家或两家以上（均为制造商正当代理商）参与同一品牌同一型号投标，应该作为一个供给商计算，在此种情况下，以制造商对此次招标唯一指定代理商为准；若投标商均未取得制造商对此次招标唯一授权，则以报价最低者为准。假如投标人为联合体，则联合体各方应分别提交资格文件、联合体协议并注明主办人。14.2 投标人提交合格性证实文件应使政府集中采购机构和采购单位满意，证实文件清单见第二册第一章投标人资格。14.3 投标人提交证实其中标后能推行协议资格证实文件应使政府集中采购机构和采购单位满意，即：1) 假如投标人根据协议提供货物不是投标人自己制造，投标人应得到货物制造商同意其在此次投标中提供该货物正式授权或是制造商正当代理商；2) 投标人已含有推行协议所需财务、技术和生产能力；3) 投标人满足招标文件中列出业绩要求；4) 如政府集中采购机构有要求，投标人应提供银行资信证实。银行资信证实应在开标日前开具，使用期不少于三个月。15 证实投标文件投标技术方案合格性和符合招标文件要求文件要求15.1 投标人应提交证实文件证实其投标技术方案项下货物、工程和服务合格性符合招标文件要求。该投标技术方案及其证实文件作为投标文件一部分。15.2 投标人提供证实投标技术方案和招标文件要求相一致文件，能够是文字资料、图纸、数据或数码照片、制造商公布产品说明书、产品彩页和中国政府机构出具产品检验和核准证件等，以证实投标人响应真实性。它包含并应符合以下要求：15.2.1关键技术指标和性能具体说明。15.2.2投标产品从采购单位开始使用至招标文件中要求周期内正常、连续地使用所必需备件和专用工具清单，包含备件和专用工具货源及现行价格。15.2.3对照招标文件技术规格，逐条说明投标技术规格已对采购单位技术规格做出了实质性响应，或申明和技术规格条文偏差和例外。投标人应具体说明投标技术方案中产品具体参数，不得照搬照抄招标文件技术要求。15.2.4产品说明书或彩页应为制造商公布或出具汉字产品说明书或彩页；提供外文说明书或彩页，必需同时提供加盖制造商公章对应汉字翻译说明，评标依据以汉字翻译内容为准，外文说明书或彩页仅供参考；产品说明书或彩页尺寸和清楚度应该能够在电脑上被阅读、识别和判定，提供原件扫描件；15.2.5中国政府机构出具产品检验和核准证件应为证件正面、后面和附件标注全部具体内容；产品检验和核准证件尺寸和清楚度应该能够在电脑上被阅读、识别和判定，提供原件扫描件。15.3未达成15.2要求提供，评标委员会有权认定为投标技术方案不合格响应，其相关分数给予扣减或作废标处理。15.4评标委员会有权对以谋取中标为目标技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件技术要求）或虚假响应给予认定。供给商上述行为一经发觉或查实，除扣分或废标外，集中采购机构可视情况报政府采购监督管理部门做深入处理。15.5投标人在叙述上述第15.2时应注意采购单位在技术规格中指出工艺、材料和设备标准和参考牌号或分类号仅起说明作用，并没有任何限制性。投标人在投标中能够选择替换标准、牌号或分类号，但这些替换要实质上满足采购文件中技术规格要求，是否中标，由评标委员会来评判。15.6为确保公平公正，除非另有要求或说明，投标人对同一货物或服务投标时，不得同时提供两套或两套以上投标方案。16 投标文件其它证实文件要求16.1对项目招标文件评标信息评分项中包含相关业绩、社保情况、纳税情况、银行资信等级和资金流情况等内容和投标文件初审表中包含资质证书，投标人应提供相关部门出具证实材料原件扫描件，原件备查。上述证实材料应为证件正面、后面和附件标注全部具体内容；相关原件扫描件尺寸和清楚度应该能够在电脑上被阅读、识别和判定。若投标人未按要求提供证实材料或提供是部分证实材料或提供不清楚原件扫描件，评标委员会有权认定其投标文件未对招标文件相关需求进行响应，包含资格性检验或符合性检验给予废标处理，包含评标信息打分项则该项评分给予0分处理。16.2本项目包含提供相关资质证书，若原有资质证书处于年审期间，投标人提供年审证实可按原资质投标；若投标人正在申报上一等级资质，在未同意之前，仍按原等级资质投标。17 投标确保金17.1根据市政府采购中心要求，全部项目必需向市采购中心交纳投标确保金。17.2通常项目，投标确保金为一万元；招标文件对投标确保金金额另有要求，按招标文件要求交纳。17.3投标确保金必需在项目开标日前两个工作日到账。17.4自6月1日起，交纳投标确保金应一律从投标供给商基础账户转出，不然按隐瞒真实情况，提供虚假资料处理。取消现金汇款等交纳方法，严禁个人银行结算账户转出和第三方代交。17.5以上相关要求必需严格遵守，不然，由此造成后果由供给商自行负责。17.6投标确保金账户信息：户 名：深圳市政府采购中心 账 户：0012 1002 0054 9开户银行：平安银行股份深圳分行营业部 行号：17.7 下列任何情况发生时，投标确保金将被没收：1) 投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标；2) 中标人在要求期限内未能依据本项须知第35条要求签署协议；3) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件；4) 投标人以谋取中标为目标技术规格模糊响应（如有意照搬照抄招标文件技术要求）或虚假响应；5) 投标人质疑投诉提供虚假情况。18 投标使用期18.1 在未有尤其要求情况下，投标使用期一律为90个日历日，投标应在要求投标使用期内保持有效。18.2 特殊情况下，在原投标使用期截止之前，政府集中采购机构可要求投标人同意延长投标使用期。这种要求和回复均应以书面形式提交。投标人可拒绝政府集中采购机构这种要求，其投标确保金将不会被没收。接收延长投标使用期投标人将不会被要求和许可修正其投标，而只会被要求对应地延长其投标确保金使用期。在这种情况下，本须知第17条相关投标确保金退还和没收要求将在延长了使用期内继续有效。19 投标文件书写要求19.1 投标人应准备所投投标项目标电子投标文件一份.此电子投标文件须由投标人依据招标人提供后缀名为.zbs电子采购文件、投标书编制软件编制。（要下载安装投标书编辑软件及其配套软件，可用电子密钥登录深圳市南山区网上政府采购系统（），然后在右侧“相关链接”栏目中下载。在安装此软件之前，须先安装Adobe Reader 7.0。）19.2 投标人在利用投标书编制软件编制投标书时须注意： 1、导入投标书编制软件招标文件项目编号、包号应和以此制作投标文件项目编号、包号一致。比如，不能将甲项目A包招标书导入投标书编制软件，制作乙项目B包投标书。 2、不能用非本企业电子密钥加密本企业投标文件，或用其它企业登录用户上传本企业投标文件。 3、要求用投标书编制软件编制投标书包，不能用其它方法编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和NOD32杀毒软件对投标文件进行病毒检测，假如这两种软件均汇报发觉病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。 5、完整填写“投标关键信息”，以下图所表示：假如在投标文件其它地方有和“投标关键信息”内容相冲突，以“投标关键信息”为准。 6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容必需在本节点中填写，填写到其它节点或附件将可能造成废标，一切后果由供给商自行负担。填写完投标文件后，要检验每一个章节中图片清楚程度，假如图片中字体笔划不连贯，难以辨识，请立即更换，以确保图片清楚可辨，因为无法辨识图片将造成对该投标文件不利教授评定。7、投标书编写完成后，必需用属于本企业电子密钥进行加密，不然视同未盖公章，将造成投标文件无效。 8、深圳市南山区政府采购及招标中心不接收投标截止时间后递交纸质、电子、传真等全部形式投标文件。因为对网上招投标操作不熟悉或本身电脑、网络原因造成不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳市南山区政府采购及招标中心不负任何责任。提议于开标前一个工作日完成投标文件制作和上传，联络电话：26662655。 9、假如开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，深圳市南山区政府采购及招标中心有权采取方法如延期等，以保障招投标活动公开、公平和公正，投标供给商不得对此持有异议。 以上九条，如有违悖，深圳市南山区政府采购及招标中心将不接收该投标文件。19.3 电报、电话、传真形式投标概不接收。19.4 投标文件不用盖章或签字，资格证实文件提供扫描件。第四章 投标文件递交20 投标文件密封20.1 .在投标文件制作完成后，投标书编制软件自带加密程序能自行对其进行加密，投标人无须用其它加密方法。此加密程序确保投标文件在抵达投标截止时间后才能解密查看。在加密过程中，加密软件会提醒选择对应项目标加密规则文件，假如选了非本项目标规则文件造成不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被深圳市南山区政府采购及招标中心拒绝。选择项目加密规则文件界面以下图所表示：21 投标21.1网上投标投标人必需在采购文件要求投标截止时间前用电子密钥登录“深圳市南山区政府采购网”（），用“应标管理”“上传投标文件”功效点上传投标文件。假如没有该功效点，请用本企业机构管理员在 “系统维护”“修改用户权限”中增加该功效点，假如增加不成功，请核查贵企业投标确保金是否到帐，并在工作日和深圳市政府采购中心联络。21.2 深圳市南山区政府采购及招标中心能够按本须知第9条要求，经过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止期。在此情况下，深圳市南山区政府采购及招标中心、采购单位和投标人受投标截止期制约全部权利和义务均应延长至新截止期。在项目延期后，出于投标文件保密考虑，提议投标人重新加密投标文件，重新上传。21.3投标截止后如每个包投标人少于3名，政府集中采购机构将按深圳经济特区政府采购条例重新组织采购。标书不退回各投标人。22 迟交投标文件22.1 投标截止时间以后不得上传投标文件。23 投标文件修改和撤回23.1 投标方在提交投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标操作。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.3 从投标截止期至投标人在投标书格式中确定投标使用期之间这段时间内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将根据本须知第17.3条要求被没收。23.4 评标委员会不退还投标文件。24 评标委员会24.1 依法组成评标委员会，评标委员会由采购单位代表和相关技术、经济等方面教授组成，组员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面教授不少于组员总数三分之二。采购单位代表持本单位签发法人授权委托证实书参与评标。注：法人授权委托证实书模板能够从深圳市南山区政府采购网首页“通用表格”处下载。第五章 开标和评标25 开标25.1招标人依据采购文件要求时间、地点对投标文件进行解密，开标，并在网上公布开标结果。25.2根据第23.1条要求，在网上进行了“撤销投标”和“投标响应拒绝”操作投标将不予开封。25.3 进行网上投标，当招标人开标后，投标人即可登录“深圳市南山区政府采购网”，用“应标管理浏览开标一览表”功效查看开标一览表。26 投标文件澄清26.1 在评标期间，评标委员会可要求投标人对其投标文件进行澄清，但不得寻求、提供或许可对投标价格等实质性内容做任何更改。相关澄清要求和回复均应以书面形式提交。27 投标文件初审27.1 评标委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、有没有计算上错误等。27.2 算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：27.2.1 若开标一览表中单价和总价相矛盾，以投标总价为准；27.2.2 若开标一览表中报价和投标价格表不一致，以开标一览表为准；27.2.3 若投标价格表中分项报价和总价不一致，以总价为准；27.2.4 若用文字表示数值和用数字表示数值不一致，以文字表示数值为准。27.3 对于投标文件中不组成实质性偏差不正规、不一致或不规则，给评审带来不便，评标委员会能够接收。27.4资格性审查：依据法律法规和招标文件要求，对投标文件中资格证实、投标确保金等进行审查，以确定投标供给商是否含有投标资格：详见 关键信息投标文件初审表注：单一设备采购项目，同一品牌同一型号产品只能由一家供给商参与，如同时有两家或两家以上（均为制造商正当代理商）参与同一品牌同一型号投标，应该作为一个供给商计算，在此种情况下，以制造商对此次招标唯一指定代理商为准；若投标商均未取得制造商对此次招标唯一授权，则以报价最低者为准。27.5符合性检验：依据招标文件要求，从投标文件有效性、完整性和对招标文件响应程度进行审查，以确定是否对招标文件实质性要求作出响应。内容详见 关键信息投标文件初审表注：投标文件初审表全部条款均为废标条款，对不属于废标条款所列其它情形，除法律法规另有要求外，不得作为废标理由。评标委员会对投标单位打为经过审查，打为未经过审查。28 评标方法和定标标准（本项目具体所采取评标方法详见 关键信息评标信息）28.1.最低评标价法最低评标价法，是指以价格原因确定中标候选供给商评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，以报价最低投标供给商作为中标候选供给商或中标供给商评标方法。中标人投标应该符合招标文件要求资质、技术要求和标准，但评标委员会无需对投标文件技术部分进行价格折算。28.1.1投标文件初审和投标价格28.1.1.1资格性检验，见27.4。28.1.1.2符合性检验，见27.5。28.1.1.3 针对第28.1.1.2条所述内容，如投标人未提供或未完全提供，则将被视为非实质性响应招标文件。28.1.1.4评标委员会将依据委托招标金额作为授予协议价格上限，在委托招标金额未得到追加之前，只对在委托招标金额内投标进行评定。28.1.1.5评标委员会同时将参考本须知第27条要求，只对确定为实质上响应招标文件要求投标进行下一步评定。28.1.2 定标标准28.1.2.1经过资格性检验和符合性审查且报价不超出预算控制金额并同时含有以下条件投标人应该确定为中标候选供给商或中标供给商：（一）满足招标文件实质性要求；（二）投标价格最低。28.1.2.2按投标报价由低到高次序排列。投标报价相同，按技术指标优劣次序排列。评标委员会认为，排在前面供给商最低投标报价或一些分项报价显著不合理或低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约，应该要求其在要求期限内提供书面文件给予解释说