1、中山市政府采购项目中山火炬职业技术学院网络及多媒体维护资格采购项目(项目编号:0658-1501SZTC6581)招标文件 深圳市国际招标12月目 录第一部分 投标邀请书第二部分 用户需求书第三部分 投标须知第四部分 评标方法第五部分 协议书第六部分 投标文件格式第一部分 投标邀请书投 标 邀 请 书深圳市国际招标中山经营部受中山火炬职业技术学院委托,对中山火炬职业技术学院网络及多媒体维护资格采购项目进行公开招标,欢迎符合资格条件投标人投标,相关事项以下:一、 采购项目编号: 0658-1501SZTC6581,采购表编号:计338二、 采购项目名称: 中山火炬职业技术学院网络及多媒体维护资格
2、采购项目三、 采购上限价:人民币45万元四、 项目内容及需求:(采购项目内容及要求)1、 项目内容:网络及多媒体维护资格;2、 简明技术要求或招标项目标性质:详见招标文件第二部分“用户需求书”采购项目内容;3、 本项目不许可提交备选方案;4、 该项目招标文件进行公告,公告期自12月18日至12月25日,公开招标文件下载网址:中山市政府采购网()。五、 投标人资格要求:1、 投标人须含有中国政府采购法第二十二条条件;2、 投标人为含有独立负担民事责任能力在中国境内注册法人;3、 投标人近三年内(即从12月18至12月18日,投标人成立不足三年可从成立之日起算)无行贿犯罪统计,由投标人营业执照住所
3、地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询通知函原件(复印件无效),原件需附在投标文件正本中;4、 投标人须须在采购代理机构登记并购置招标文件;注:本项目不接收联合体投标。六、 符合资格投标人应该在12月18日起至12月25日止(办公时间内,法定节假日除外)到深圳市国际招标中山经营部(具体地址:中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座(东区办事处西侧)购置招标文件,招标文件每套售价300元(人民币),售后不退。购置招标文件方法:现场购置。购置时需携带营业执照副本复印件及购置人身份证复印件(均加盖红色公章)。 七、 递交投标文件时间:1月12日9:00至9:30(北京时间)八、 投标截止时间:
4、1月12日9:30(北京时间)九、 投标文件递交地点:中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座(东区办事处西侧)深圳市国际招标中山经营部开标室十、 开标评标时间:1月12日9:30(北京时间)十一、 开标评标地点:中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座(东区办事处西侧)深圳市国际招标代理机构联络人:黄小姐采购人联络人:罗老师电话:(0760)88389862电话:(0760)88291182传真:(0760)88330182联络地址:中山市东区中山五路57号汇智大厦四楼东座邮编:528400深圳市国际招标中山经营部12月18日第二部分 用户需求书一、概述1、此次招标将确定 1 家中山火炬职业
5、技术学院网络及多媒体维护协议供货商,供给服务资格期限为十二个月。2、除非在投标文件中说明,中标人不得以任何方法转包或分包本项目。二、采购范围关键是学院网络维护及所需要耗材、网络布线;学院多媒体设备、音响设备日常供给、维护、维修等。、网络维护及服务器耗材序号名称品牌1网线TCL、AMP2水晶头AMP3网络模块AMP、VCOM4电脑配件标准5施工耗材标准6光纤跳线标准7插座公牛8网络机柜金盾9网络布线、光纤布线10服务器硬盘HP DL388eHP DL380 G7HP DL580 G7DELL R910IBM X3850 X5IBM X3650 M3DELL PowerEdge 2950HP DL
6、288 G611存放阵列硬盘华为 S5500TEMC AX-4NEXSAN SATABoy12高速存放硬盘(DVR视频存放设备使用)希捷西部数据东芝三星13LC-FC多模光纤跳线(50/125)FIBRANET 14SC-LC多模光纤跳线(50/125um)FIBRANET15显示器 及电脑主机联想、三星、Acre、明基、飞利浦16光纤卡(HBA卡)QlogicEmulexBrocade17交换机电源模块华为S931218光收发器Raisecom RC51219铠装尾纤20千兆光模块华为、LSI21交换机华为S2326H3C S1224R2、多媒体教室设备维护耗材序号名称型号及品牌1投影仪灯泡
7、EPSON EMP-830EPSON EMP 6010NEC-LT265NEC-LT135EPSON EMP60002投影仪清洗维护NEC-LT265NEC-LT135SONY-VPL-EX175EPSON EMP-6000EPSON EMP-830EPSON EMP-C2080XNSANYOPLC-XU753无线麦克风shuo SH-V264电池5号、7号,双鹿9V5有线麦克风三鹰SY-5556中控控制系统维护银狐TT200B+7投影仪维修更换EPSON PBS板、更换EPSON 偏光片、更换EPSON 液晶片、维修主板、维修电源板8投影幕美视120、LG服务要求及质量确保1、要求投标人售后
8、服务机构能够提供快速售后服务响应,要求响应时间为:30分钟内电话响应,中山市协议供货商应在2个小时内抵达现场,外市协议供货商应在4个小时内抵达现场,二十四小时内不能处理故障,需承诺备用设备替换。2、投标人必需是所维护关键产品(EPSON(爱普生)、NEXSAN、双鹿产品)生产厂家或授权代理经销商、投标人须提供针对此项目标原厂授权书及售后服务承诺函原件。注: 1、未在以上二项范围内货物,应依据货物官方网站上公布价格乘以折扣率为准。2、折扣率是指供给商根据实际收款率,比如供给商所报折扣率为80%,意思是供给商提供标价100元设备,实际只收取80元金额)。3、上述表格中所列各项货物、服务及数量,关键
9、作为投标报价用,并不代表本招标项目标全部内容及数量,投标人需按上述表格中所列各项进行报价。4、投标时须对以上表格中报出对应价格及折扣率,以投标人汇总总折扣报价参与投标报价评审,最终以不高于每项折扣率结算。5、采购单位采购以上商品时,供给商承诺将按不高于中标折扣价格给予供货,且提供货物价格不高于同期市场平均价格和同期同类政府采购成交价格。如有发觉,则采购人能够拒绝,造成相关损失由协议供货商负担。在协议供货资格使用期内,确保依据市场零售价调整而同时调整供货价格,调整后价格优惠幅度确保不低于中标协议供货折扣率。6、报价包含推行协议全部相关服务所需服务费用。7、报价均应包含全部税费。3、过保设备维修服
10、务中标人需含有设备硬件维修能力,包含投影仪、电脑硬件、服务器硬件、中控等设备,对用户在用超出保修期需要维修设备现场检测维修;如需将设备带离现场进行维修,维修周期不应超出5个工作日,并依据甲方实际情况提供对应替用设备。维修服务工作包含以下内容:1) 日常设备维护;2) 熟悉投影仪各类常见外设安装、配置、使用;3) 清洗、检修投影仪;4) 按要求帮助用户针对不一样应用系统、环境调试投影仪,确保用户能顺利开展工作;5) 独立处理常见硬件故障,熟悉使用多个工具定位硬件故障原因并提出维修提议;6) 独立处理常见故障问题;7) 检测定位服务器、网络设备故障,提出维修提议并修复故障。三、质量确保及售后服务1
11、 提供十二个月或以上全无偿上门保修服务。2 中标人必需确保所提供货物必需是完整、技术优异且全新(包含全部零配件、专用工具等)专业产品,而且符合国家和该产品出厂标准,其技术性能能满足各项技术参数和安全稳定运行要求 。若在调试过程中发觉附件不全或不能运行,中标人应无偿补全、完善或更换,并负担用户由此产生损失。3 质保期为货物验收合格,由成交双方签署验收合格证书并办理项目移交之日算起。中标人对项目货物及服务在质保期内实施包修、包换、包退等服务。在质保期内如有设备或部件不能使用需更换,则该部分设备或部件质保期对应延长。4 全部服务方法均为中标人上门保修,即由中标人派人到采购人使用现场进行维修,由此产生
12、一切费用均由中标人负担。5 中标人须提供货物具体资料,包含使用说明书、合格证等。6 以上要求仅为对产品通常要求,中标人应按国际及中国相关标准、规范及条例提供产品技术服务和承诺。技术要求中未列,中标人认为须加以补充内容,技术条款须尤其注明,并提供对应资料。四、付款措施 分批支付货款。按订购批次,当批订购全部货物验收合格(含相关服务)后30天内支付相关货款。第三部分 投标须知投标须知前附表序号条款序号内 容一、 说明11.1项目综合说明:政府预算资金22.1采购人名称:中山火炬职业技术学院32.4资格审查方法:资格后审43.1此次采购服务必需是在中国境内服务。54.2项目标招标代理服务费由中标人一
13、次性向深圳市国际招标中山经营部交付。招标代理服务费递交账户(请在汇款单上写明本项目标项目编号):开户银行:中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称:深圳市国际招标中山经营部银行账号:44-183注:以上账户仅用于接收中标人缴纳中标服务费。二、 招标文件66.1采购代理机构地址:深圳市国际招标中山经营部邮编:528400电话:(0760)88389862 传真:(0760)88330182 联络人:黄小姐7投标答疑会时间:北京时间 / 年 / 月 / 日 / 时 / 分(不召开答疑会)。投标答疑会地点:/三、 投标文件编制812.1此次招标不许可投标人提交备选方案。913.1此次招标是否许可联合
14、体参与投标:否。1014.1(2)依据本采购项目标特殊要求,投标人还须提供:假如国家行政或行业主管部门有要求则需提供;11(5)要求投标人提供证实其信誉、资格、经过年审合格文件复印件:其它用户需求书需要相关证实文件。12(7)此次招标是否许可投标人将项目分包:否。1315.2投标人应提供近 3 年(至今)无违法违规活动申明;1416.3投标确保金金额:人民币4500.00 元1516.4确保金须在1月6日17:30前从投标人账号汇出并抵达以下账号,不然为无效确保金。账户名称:深圳市国际招标中山经营部开户银行: 中国建设银行中山市西区支行银行账号: 注:以上账户仅用于接收投标人缴纳投标确保金投标
15、人办理确保金时,须注明招标编号:0658-1501SZTC6XXX确保金。1617.2投标文件应在投标截止以后 120 天内有效。(投标使用期应留有足够时间完成评标、报批和授标。为避免延期,使用期应要求得现实些。)1718.1投标文件正本一份,副本 伍 份,及一份电子文件(电子文件内容能够只包含投标一览表和技术响应文件)四、 投标文件递交1817.120.1投标文件递交时间:详见投标邀请书;投标截止时间:详见投标邀请书;投标文件送达地点为:详见投标邀请书。五、开标、评标和定标1919.2开标评标时间:详见投标邀请书;开标地点:详见投标邀请书。2022.3采取 综合评分 法,详见第四部分评标方法
16、2126.6招标结果公告媒体:中国政府采购网();广东省政府采购网(六、质疑和投诉2228.2政府采购监督管理机构名称:中山市财政局地址:中山市兴中道63号 邮编:528400电话:(0760)88266155 传真:(0760)88266215七、协议签订和推行2330.3此次招标项目不需要提交履约确保金。1、行贿犯罪档案查询通知函行贿犯罪档案查询通知函由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。行贿犯罪档案查询通知函自出具之日起2个月内有效,开具时间及使用期必需满足资格条件中相关要求,不然被视为无效投标。政府采购代理机构应加强对行贿犯罪档案查询结果审查,如有发觉投标人提供虚假行
17、贿犯罪档案查询通知函,应立即汇报政府采购监管部门,政府采购监管部门及相关司法部门将依据中国政府采购法及中国刑法等相关法规追究投标人法律责任。投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪统计所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网(网址:行贿犯罪档案查询通知函原件可装订在投标文件正本内密封递交。行贿犯罪档案查询通知函原件必需在投标截止时间前和投标文件一并递交。一、说 明1、适用范围项目综合说明1.1本招标文件适适用于本投标邀请中所述项目标政府采购。项目综合说明见投标须知前附表。1.2在招标文件中凡有“”标识内容条款被视为关键响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必需对此作出回复并完全满足这些要求不能够
18、出现任何偏离,假如出现偏离则将被视为无效投标。2、定义2.1“采购人”是指: 中山火炬职业技术学院 。2.2“监管部门”是指: 中山市财政局。2.3“采购代理机构”是指: 深圳市国际招标中山经营部 。2.4投标人资格、资质条件: 1) 参见第一部分投标邀请书。2) 除联合体外,相互存在投资和被投资关系,或相互经营者、董事会(或同类管理机构)组员属于直系亲属或配偶关系,不接收作为参与本采购项目中同一包(组)竞争服务商。3) 除联合体外,单位责任人为同一人或存在直接控股、管理关系不一样供给商,不得参与同一协议项下政府采购活动。4)除单一起源采购项目外,为采购项目提供整体设计、规范编制或项目管理、监
19、理、检测等服务供给商,不得再参与该采购项目标其它采购活动。2.5“中标人”是指经法定程序确定并授予协议投标人。3、合格货物和服务3.1“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求货物等。招标文件中没有提及招标货物起源地,依据政府采购法相关要求均应是本国货物,优先采购节能、环境保护产品。投标货物必需是其正当生产符合国家相关标准要求货物,并满足政府招标文件要求规格、参数、质量、价格、使用期、售后服务等要求。3.2“服务”是指除货物和工程以外其它政府采购对象,其中包含:投标人须负担运输、安装、技术支持、培训和招标文件要求其它服务。4、投标费用4.1投标人应负担全部和准备和参与投标相关费用。不管投标结
20、果怎样,采购代理机构和采购人均无义务和责任负担这些费用。4.2此次招标向中标人收取招标代理服务费,按国家相关要求实施。(1)招标代理服务费币种和中标通知书中标价币种相同。(2)招标代理服务费不列在投标报价中。(3)中标人在收到中标通知书当日向采购代理机构交纳招标代理服务费。(4)招标代理服务费以银行付款形式用人民币一次性支付,由中标人一次性向深圳市国际招标中山经营部交付,递交账户(请在汇款单上写明本项目标项目编号):开户银行:中国农业银行中山市城区支行营业部账户名称:深圳市国际招标中山经营部银行账号:44-183 (5)中标协议供给商交纳中标服务费:陆仟捌佰元整二、招标文件5、招标文件组成5.
21、1招标文件由下列文件和在招标过程中发出修正和补充文件组成:(1) 投标邀请书(2) 用户需求书(3) 投标人须知(4) 评标措施(5) 协议书(6) 投标文件格式 (7) 在招标过程中由采购代理机构发出修正和补充文件等5.2投标人应认真阅读、并充足了解招标文件全部内容(包含全部补充、修改内容、关键事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。)。投标人没有根据招标文件要求提交全部资料,或投标没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应是投标人风险,有可能造成其投标被拒绝,或被认定为无效投标或被确定为投标无效。6、招标文件澄清6.1任何要求对招标文件进行澄清投标人,均应以书面形式在投标截止时间十五日以前
22、通知采购代理机构。但投标人应按投标须知前附表所表示联络方法以书面形式将澄清要求通知采购代理机构,并须为采购代理机构在限期前回复留下合适工作时间。采购代理机构将组织采购人对投标人所要求澄清内容均以书面形式给予回复。必需时,采购代理机构将组织相关教授召开答疑会,并将会议内容以书面形式发给每个购置招标文件潜在投标人(回复中不包含问题起源)。6.2投标人在要求时间内未对招标文件澄清或提出疑问,采购代理机构将视其为无异议。对招标文件中描述有歧意或前后不一致地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款评判应适适用于每个投标人。7、招标文件修改7.l在投标截止时间十五日以前,不管出于何种原因,采购代理机构可主
23、动地或在解答投标人提出疑问时对招标文件进行修改。7.2修改后内容是招标文件组成部分,将以书面形式通知全部购置招标文件潜在投标人,并对潜在投标人含有约束力。潜在投标人在收到上述通知后,应立即以书面形式向采购代理机构确定。7.3为使投标人准备投标时有充足时间对招标文件修改部分进行研究,采购代理机构可合适推迟投标截止期,但应公布公告并书面通知全部购置招标文件潜在投标人。三、投标文件编制和数量8、投口号言8.1投标人提交投标文件和投标人和采购代理机构就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人提交支持文件或印刷资料能够用另一个语言,但对应内容应附有汉字翻译本,在解释投标文件修改内容时以汉字翻译本为准。对
24、汉字翻译有异议,以权威机构译本为准。9、投标文件组成9.1投标文件组成应符正当律法规及招标文件要求。9.2投标人应按本招标文件要求内容和格式编制并提交投标文件,投标文件应参考招标文件第六部分内容要求、编排次序和格式要求,按次序装订成册,提供全方面响应文件。包含但不限于以下内容: (1)按本须知要求填写投标函、投标一览表;(2)按本须知要求出具资格证实文件,证实投标人是合格,而且中标后有能力推行协议;(3)按本须知要求出具证实文件,证实投标人提供服务是合格,而且符合招标文件要求;(4)按本须知要求提交投标确保金;(5)对招标文件第二部分作出书面响应,包含但不限于技术提议书、技术规格、技术参数、技
25、术文件及图纸、商务要求等。10、投标文件编制10.1投标人对招标文件中多个包(组)进行投标,其投标文件编制应按每个包(组)要求分别装订和封装。投标人应该对投标文件进行装订,对未经装订投标文件可能发生文件散落或缺损,由此产生后果由投标人负担。10.2投标人应完整、真实、正确填写招标文件中要求全部内容。10.3投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任,并无条件接收采购代理机构及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实要求。投标人必需对投标文件所提供全部资料真实性负担法律责任。10.4假如因为投标人投标文件填报内容不详,或没有提供招标文件中所要求全部资料及数据,由此造成后果,其责任由
26、投标人负担。11、投标报价11.1投标人所提供服务均应以人民币报价,若同时以人民币及外币报价,以人民币报价为准。11.2投标人应根据“第二部分 用户需求书”要求内容、责任范围和协议条款进行报价。并按投标一览表和投标明细报价表确定格式报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外内容,不然,在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求内容,不然,其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。11.3投标明细报价表填写时应响应下列要求:(1)对于报价无偿项目必需标明“无偿”;(2)全部依据协议或其它原因应由投标人支付税款和其它应交纳费用全部要包含在投标人提交投标价格中;(3)应包含服
27、务全过程和伴随服务其它全部费用。11.4每项分类服务只许可有一个报价,不然将被视为无效投标。12、备选方案12.1备选方案应符合投标须知前附表要求。如只许可投标人有一个投标方案,不然将被视为无效投标。13、联合体投标13.1假如投标须知前附表许可投标人为联合体,联合体各方均必需含有独立负担民事责任能力。组成联合体投标按政府采购法律、法规、规章等相关要求实施。14、投标人相关证实文件14.1投标人应按招标文件要求,提交证实其有资格参与投标和中标后有推行协议能力文件,并作为其投标文件组成部分,包含但不限于下列文件:(1)投标人营业执照副本复印件;(2)投标人资格申明;(3)按投标须知前附表要求提供
28、行政主管部门或协会授予相关许可文件和其它资格证实文件;(4)投标人必需含有健全稳定组织机构,含有推行协议所需人力、财力、物力和技术(包含设计、生产和服务等)能力;(5)投标人按投标须知前附表要求提供由会计师事务所出具审计汇报及年度财务报表(包含资产负债表、损益表和现金流量表);(6)投标人应按投标须知前附表要求,提供相关证实其信誉、资格文件复印件或其它证实文件(包含经过年审合格税务登记证、相关资质等级证书等);(7)假如投标须知前附表许可、且投标人拟将本招标项目标非主体、非关键性工作交由她人完成(分包),投标人应在投标文件中载明,并按投标须知前附表要求提交证实分包人合格文件,且分包人不得再分包
29、。假如投标人中标并将项目分包,其就分包项目向采购人负责,分包人就分包项目负担边带责任。14.2资格、资质证实文件必需真实有效,复印件必需加盖单位公章。15、证实投标标合格性和符合招标文件要求文件15.1 证实服务和招标文件要求相一致文件,能够是文字资料、图纸、数据和实物,包含以下:(1)服务具体说明;(2)具体协议项下提供服务实施时间表及其实施方法,明确标注出影响协议实施关键时间及原因;(3)采购人在投标须知前附表要求周期内正常、连续地服务所必需备品备件、专用工具清单。(4)对照招标文件要求服务,投标人逐条说明所提供服务已对招标文件中服务要求作出了实质性响应;或申明和招标文件要求条文偏差和例外
30、。15.2在参与此次政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法统计证实;15.3 在核定经营范围内报价;16、投标确保金16.1投标人应按招标文件要求金额和期限交纳投标确保金,投标确保金作为投标文件组成部分。投标人和交款人名称必需一致,非投标人缴纳报价确保金无效。16.2投标确保金交纳形式:转账等形式。交纳时间:见投标须知前附表。16.3投标人应向采购代理机构提交投标确保金,金额见投标须知前附表。 16.4投标确保金应为人民币,能够选择下列方法中任何一个,在投标时和开标一览表复印件装入同一单独信封密封提交:从投标人帐户将投标确保金转入或汇入以下帐户:开户名称:见投标须知前附表开户银行及账号:
31、见投标须知前附表。投标人汇缴确保金时应按包或标段汇缴,并按招标文件要求确保金金额汇缴。汇缴时务必在汇款单备注上标注招标编号。16.5凡未按要求交纳投标确保金投标,为无效投标。16.6如无质疑或投诉,未中标投标人确保金,在中标通知书发出后5个工作日内原额无息退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完成后原额无息退还。16.7中标人投标确保金,在中标人和采购人签署采购协议后5个工作日内原额无息退还。16.8下列任何情况发生时,投标确保金将被没收(情节严重,由财政部门将其列入不良行为统计名单,在一至三年内严禁参与政府采购活动,并给予通报):1) 投标人在招标文件中要求投标使用期内撤回其投标;2) 中
32、标人在要求期限内未能依据本项须知要求签署协议;3) 中标人在要求期限内未能依据本项须知要求交纳中标服务费;4) 投标人提供虚假投标文件或虚假补充文件;5) 中标后无正当理由不和采购人或采购代理机构签署协议;6) 中标人将中标项目转让给她人,或在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将项目分包给她人;7) 拒绝推行协议义务;8) 中标人除因不可抗力影响外,放弃或拒绝和采购人或其委托人签署政府采购协议,必需要求其出含有法律效力书面材料作为放弃成交证实材料,并报采购主管部门立案。17、投标截止期、投标使用期17.1 投标截止时间为投标须知前附表要求时间,在截止时间后送达或未送达指定地点投标文件,为无效
33、投标文件,采购代理机构将拒收。17.2 从投标截止日起,投标使用期为投标须知前附表要求天数。在特殊情况下,采购代理机构可于投标使用期满之前要求投标人同意延长使用期,要求和回复均应以书面形式。投标人能够拒绝上述要求而其投标确保金不被没收,同意延期投标人在原投标使用期内应享之权利及应负之责任也对应延续。18、投标文件数量和签署18.1 投标人应编制投标文件数量见投标须知前附表要求,投标文件副本可采取正本复印件。每套投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”。若副本和正本不符,以正本为准。18.2 投标文件正本需打印或用不褪色墨水书写,并由法定代表人或经其正式授权代表签字。授权代表须出具书面授权证实,其
34、法定代表人授权书应附在投标文件中。18.3 投标文件中任何关键插字、涂改和增删,必需由法定代表人或经其正式授权代表在旁边署名章或签字才有效。18.4 若为联合体,除“联合体协议书”及“法定代表人授权委托书”外,投标文件其它内容可由联合体主办方进行签署即可。四、投标文件递交19、投标文件密封和标识19.1 为方便开标时唱标,投标人应将投标一览表一份单独密封提交,并在信封上清楚标明“投标一览表”字样。投标人应将投标文件正本和全部副本分别单独密封包装,并在外包装上清楚标明“正本”、“副本”字样。19.2 信封或外包装上应该注明采购项目名称、采购项目编号和“在(投标须知前附表中要求开标日期和时点)之前
35、不得启封”字样,封口处应加盖投标人印章。19.3假如未按要求密封和标识,采购代理机构对误投或提前启封概不负责。20、投标文件修改和撤回20.1投标人在投标截止时间前,能够对所递交投标文件进行补充、修改或撤回,并书面通知政府采购代理机构。补充、修改内容应该按招标文件要求签署、盖章,并作为投标文件组成部分。在投标截止时点以后,投标人不得对其投标文件做任何修改和补充。20.2 投标人在递交投标文件后,能够撤回其投标,但投标人必需在要求投标截止时点前以书面形式通知采购代理机构。20.3 投标人所提交投标文件在评标结束后,不管中标是否全部不退还。五、开标、评标定标21、开标21.1 采购代理机构在投标邀
36、请书中要求日期、时间和地点组织公开开标。开标时标准上应该有采购人代表和投标人代表参与。参与开标代表应签到以证实其出席。21.2开标时,由投标人或其推选代表检验投标文件密封情况,也能够由采购人委托机构检验并见证,经确定无误后由招标工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、投标文件其它关键内容和招标文件许可提供备选投标方案。21.3 采购代理机构做好开标统计,开标统计由各投标人签字确定。22、评标委员会组成和评标方法22.1 评标由采购人依据政府采购法律、法规、规章、政策要求,组建评标委员会负责。评标委员会组员由采购人代表和(技术、经济等)方面评审教授组成,采购人代表人数、教授人数及专
37、业组成按政府采购要求确定。评标委员会组员依法从政府采购教授库中随机抽取。22.2 评标委员会将根据招标文件确定评标方法进行评标。评标委员会对投标文件评审分为资格性审查、符合性检验和商务评审、技术评审、价格评分。22.3 此次评标采取投标须知前附表中选定方法,具体见招标文件第四部分“评标方法”。23、投标文件初审23.1 评标委员会将依法审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人是否提交了投标确保金、是否按招标文件要求密封和标识等。23.2 评标委员会对大小写金额不一致、单价汇总和总价不一致,按以下方法更正:投标文件大写金额和小写金额不一致,以大写金额为准;总价金额和按单价
38、汇总金额不一致,以单价金额计算结果为准;单价金额小数点有显著错位,应以总价为准,并修改单价。假如投标人不接收对其错误更正,其投标将被视为无效投标或确定为投标无效。23.3 在具体评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。实质上响应投标文件应该是和招标文件要求关键条款、条件和规格相符没有实质偏离投标文件。评标委员会决定投标文件响应程度只依据投标文件本身真实无误内容,而不依据外部证据。但投标文件有不真实、不正确内容除外。23.4 投标人有下列情形之一,其投标将被视为无效投标:1)投标人未提交投标确保金或金额不足、投标确保金提交形式不符合招标文件要求;2)投标总金额超出本项
39、目采购预算;3)投标人投标书或资格证实文件未提供或不符合招标文件要求;4)不含有招标文件中要求资格要求;5)未根据招标文件要求要求签署、盖章; 6)投标文件无法定代表人签字或签字人无法定代表人有效授权;7)参与政府采购活动前三年内,在经营活动中有重大违法统计;8)投标文件对招标文件实质性技术和商务(即标注“”号条款)条款产生偏离。9)符合招标文件中要求被视为无效投标其它条款。10)不符正当律、法规要求其它实质性要求。24、投标文件澄清24.1 评标期间,对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或有显著文字和计算错误内容,评标委员会能够书面形式(应该由评标委员会教授签字)要求投标人作出必需澄清
40、、说明或纠正,但不得许可投标人对投标报价等实质性内容做任何更改。投标人澄清、说明或补正应该采取书面形式,由其授权代表签字,并不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。相关澄清回复均应由投标人法定代表人或授权代表签字书面形式作出。24.2 投标人澄清文件是其投标文件组成部分。25、投标评价25.1 评标委员会只对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行评价和比较。26、授标26.1 评标委员会根据招标文件确定评标方法、步骤、标准,对投标文件进行评审,提出书面评标汇报。26.2采取综合评分法,按评审后得分由高到低次序排列。得分相同,按投标报价由低到高次序排列。得分且投标报价相同,按技术指标优劣
41、次序排列。除投标须知前附表另有要求,推荐综合得分排名第一投标人为第一中标候选人,排名第二投标人为第二中标候选人。26.3 采购人在收到评标汇报后法定时间内,根据评标汇报中推荐中标候选人次序确定中标人,也能够事先授权评标委员会直接确定中标人。26.4中标人确定后,采购代理机构将在政府采购监督管理部门指定媒体上公布中标公告,并向中标人发出中标通知书,中标通知书对中标人和采购人含有相同法律效力。26.5评标委员会或采购人保留在复核评审过程中审查预中标人是否有能力令人满意地推行协议权利,包含对预中标人投标文件真实性进行复核,对预中标人规模、人员、场地、货物等方面核实或现场考察。假如审查经过,评标委员会
42、将把协议授予该投标人;假如审查没有经过,评标委员会或采购人将拒绝其投标,并对下一个候选投标人能否令人满意地推行协议作类似审查(如审查经过,则自动成为预中标人)或按要求重新组织招标。27、替补候选人设定和使用27.1 评标委员会根据总得分由高到低次序推荐中标候选人名单。排名第一推荐为中标候选人,其它按总得分由高到低依次为中标备选人,由采购人依法选定中标人。若中标候选人不能推行协议,采购人可将协议授予下一个中标候选人,或按要求重新组织招标。六、问询、质疑和投诉28、问询28.1投标人对政府采购活动事项(招标文件、采购过程和中标结果)有疑问,能够向(采购代理机构)提出问询,采购代理机构将立即作出回复
43、,但回复内容不包含商业秘密。问询能够口头方法提出,也能够书面方法提出,书面方法包含但不限于传真、信函、电子邮件。联络方法见投标邀请函中“采购代理机构名称、地址和联络方法”。29、质疑29.1投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己权益受到损害,以书面形式向采购代理机构书面提出质疑,但需对质疑内容真实性负担责任。质疑或投诉必需是书面原件,并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。1)招标文件在指定政府采购信息公布媒体上公告5个工作日;投标人认为招标文件内容损害其权益,能够在公告期间内提出质疑,逾期质疑无效;2)投标人认为采购过程和中标结果使自己权益受到损害,能够在知道或应知其权益
44、受到损害之日起7个工作日内提出质疑,逾期质疑无效;3)质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依据谁主张谁举证标准,提出质疑者必需同时提交相关确凿证据材料和注明证据确实切起源,证据起源必需正当,采购代理机构有权将质疑函转发质疑事项各关联方,请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰乱采购秩序恶意质疑者,将上报政府采购管理部门依法处理。4)被质疑投标人须配合采购代理机构进行调查,被质疑人不提交相关证据、依据和其它相关材料,视同放弃说明权利,认可质疑事项。5)采购代理机构在收到投标人书面质疑后7个工作日内作出回复,并以书面形式传真通知质疑投标人和其它相关投标人(回复原件,提出质疑投标人可到采购代理机构现场领取),但回复内容不包含商业秘密。质疑投标人须提供相关证实材料,包含但不限于权益受损害情况说明及受损害原因、证据内容等,并对质疑内容真实性负担责任。29.2质疑书应该包含下列关键内容:1)质疑人名称、地址、电话、传真等;2)所质疑政府采购项目,具体质疑事项及事实依据(包含证据资料);3)提起质疑日期。30、投诉30.1投标人对采购代理机构质疑回复不满意或在要求时间内未得到回复,能够在回复期满后15个工作日内,按投标须知前附表中联络方法向政府采购监督管理机构投诉。七、协议签订和推行31、协议签订31.1 采购人和中标人自中标通
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