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医院医疗废弃物临时收集房项目招标文件模板.doc

1、安徽医科大学隶属巢湖医院医疗废弃物临时搜集房项目招 标 文 件招标编号:招标人:安徽医科大学隶属巢湖医院 二一六年八月招标公告依据中国招标投标法和相关法律法规,遵照公开、公平、公正和老实信用标准,安徽医科大学隶属巢湖医院就“安徽医科大学隶属巢湖医院医疗废弃物临时搜集房项目”采取公开招标方法择优选择承包单位,凡含有对应资质单位均可参与。具体情况以下:一、项目名称及基础内容:1、项目名称:安徽医科大学隶属巢湖医院医疗废弃物临时搜集房项目2、招标编号:3、项目内容:血透大厅改造工程二、投标人资格要求:1、建设行政主管部门核发房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质;2、拟派负责本项目标项目经理应含有二级

2、建造师资质(房建专业);3、本项目不接收联合体投标;4、符正当律、法规要求其它条件。三、报名时需提供资料:1、单位介绍信或法人代表授权委托书原件;2、营业执照复印件;3、报名单位认为可提供其它材料。四、报名时间:7月 日至7月 日,天天9:0012:00,13:0017:00(法定节假日除外)。五、购置招标文件地点:安徽医科大学隶属巢湖医院 ,文件售价为500元/份(售后不退)。五、投标截止及开标时间:具体开标时间见招标文件。六、联络方法:招标代理机构:联 系 人:张主任 电话:目 录第一章 投标须知 第二章 协议条款第三章 协议文件格式第四章 投标文件商务标格式第五章 投标文件技术标格式第六

3、章 工程量清单第一章 投标须知一、投标须知前附表项目内 容说明和要求1工程名称安徽医科大学隶属巢湖医院医疗废弃物临时搜集房项目2建设地点本工程在安徽医科大学隶属巢湖医院3建设规模具体内容详见设计图纸及工程量清单4质量标准要求合格5工期要求30日历天6招标范围详见工程量清单全部内容。7资金起源自筹资金8工程量清单计价方法采取 综合单价 报价法9投标人资质等级要求投标人须含有房屋建筑工程施工总承包三级及以上资质10投标人项目经理资质要求二级及以上房建专业注册建造师11资格审查方法资格后审12投标使用期 90 日历天(从投标截止之日算起)13投标确保金额人民币 4000 元只接收现场现金支付14踏勘

4、现场投标人自行踏勘现场15投标人替换方案 不许可 投标人提交替换方案16投标文件份数 1 份正本, 3 份副本17投标文件递交地点及递交截止时间地点: 递交截止时间: 年 月 日早晨 止(北京时间)18开标地点立即间地点:开标时间: 年 月 日早晨 (北京时间)19评标方法和标准详见投标须知评标措施和准则20履约担保金额履约确保金为中标价格10%,签署协议时缴纳至招标人指定账户21本项目标招标控制价为:215039.51元二、投标须知(一)总 则1、工程说明1.1本招标工程项目说明详见本须知前附表第1项第5项; 1.2本招标工程项目根据中国招标投标法、工程建设项目施工招标投标措施(七部委30号

5、令)等相关法律、法规和规章,经过邀请招标方法选定承包人。 2、招标范围、承包方法2.1 本招标工程项目标招标范围为安徽医科大学隶属巢湖医院医疗废弃物临时搜集房项目工程量清单中全部内容,详见前附表第6项所述。2.2本招标工程项目标承包方法详见前附表第7项所述。3、资金起源 3.1本招标工程项目资金起源详见投标须知前附表第8项,并将资金用于本工程项目施工协议项下合格支付。4、合格投标人 4.1 投标人资质等级要求详见本须知前附表第10项。 4.2 投标人合格条件详见本招标工程施工招标公告或投标邀请书,和投标资格预审或后审文件。 4.3 本招标工程项目采取本须知前附表第12项所述资格审查方法确定合格

6、投标人。5、踏勘现场5.1投标人将按本须知前附表第15项所述,由投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘,方便获取相关编制投标文件和签署协议所包含现场资料。踏勘现场所发生本身费用由投标人自己负担。5.2 招标人向投标人提供相关现场数据和资料,是招标人现有能被投标人利用资料,招标人对投标人做出任何推论、了解和结论均不负责任。5.3 经招标人许可,投标人可为踏勘目标进入招标人项目现场,但投标人不得所以使招标人负担相关责任和蒙受损失。投标人应负担踏勘现场责任和风险。6、投标费用6.1 投标人应负担其编制投标文件和递交投标文件等投标过程中所包含一切费用,不管投标结果怎样,招标人将不予负担。(二) 招标文

7、件7、招标文件组成7.1招标文件包含下列内容:投标邀请书目录第一章 投标须知及投标须知前附表第二章 协议条款第三章 协议文件格式第四章 投标文件商务标格式第五章 投标文件技术标格式 第六章 工程量清单7.2 除7.1内容外,招标人在提交投标文件截止时间前,以书面形式发出对招标文件澄清或修改内容,均为招标文件组成部分,对招标人和投标人起约束作用。7.3 投标人获取招标文件后,应仔细检验招标文件全部内容,如有残缺等问题应在取得招标文件3日内向招标人提出,不然,由此引发损失由投标人自己负担。投标人同时应认真审阅招标文件中全部事项、格式、条款和规范要求等,若投标人投标文件没有按招标文件要求提交全部资料

8、,或投标文件没有对招标文件做出实质性响应,其风险由投标人自行负担,并依据相关条款要求,该投标有可能被拒绝。8、招标文件澄清8.1投标人若对招标文件有任何疑问,应于收到招标文件 3 日内以书面形式(需加盖投标人公章)向招标人提出澄清要求并发至邮箱 。不管是招标人依据需要主动对招标文件进行必需澄清,或是依据投标人要求对招标文件做出澄清,招标人全部将于投标截止时间前以书面形式给予澄清,同时将书面澄清文件向全部投标人发送。投标人在收到该澄清文件后立即以书面形式给确定,该澄清作为招标文件组成部分,含有约束作用。9、招标文件修改9.1 招标文件发出后,在提交投标文件截止时间前,招标人可对招标文件进行必需修

9、改。9.2 招标文件修改将以书面形式发送给全部投标人,投标人应于收到该修改文件后立即以书面形式给确定。招标文件修改内容作为招标文件组成部分,含有约束作用。9.3 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确内容为准。当招标文件、招标文件澄清、修改、补充等在同一内容表述上不一致时,以最终发出书面文件为准。9.4为使投标人在编制投标文件时有充足时间对招标文件澄清、修改、补充等内容进行研究,招标人将酌情延长提交投标文件截止时间,具体时间将在招标文件修改、补充通知中给予明确并通知给全部投标人。(三)投标文件编制 10、投标文件语言及度量衡单位10.1投标文件和和投标相关全部文件均应使用 汉字 (语言

10、文字)。投标人随投标文件提供证实文件和印刷品能够是其它语言,但必需附汉字译文。10.2除工程规范另有要求外,投标文件使用度量衡单位,均采取中国法定计量单位。11、投标文件组成11.1 投标文件由商务标投标文件、技术标投标文件两部分组成。11.2商务标投标文件关键包含下列内容:11.2.1投标报价(1) 法定代表人身份证实书;(2) 法人授权委托书(如投标文件由法定代表人签署不要求此项内容);(3) 投标函;(4) 投标函附录;(5) 投标确保金;(6) 工程量清单报价书; (7) 投标报价需要其它资料。11.2.2工程量清单报价书应包含以下内容: (1)工程量清单报价书;(2)总说明;(3)投

11、标总价;(4)单项工程造价汇总表;(5)单位工程造价汇总表;(6)分部分项工程量清单计价表;(7)方法项目清单计价表(一);(8)方法项目清单计价表(二);(9)其它项目清单计价表;(10)零星工作项目计价表;(11)规费和税金清单计价表;(12)分部分项工程量清单综合单价分析表;(13)方法项目费分析表;(14)关键材料(设备)价格表;(工程量清单报价书内容应该符合建设工程工程量清单计价规范GB50500,安徽省建设工程工程量清单计价规范DBJ34/T-(建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程)及其配套计价文件要求)11.3 技术标投标文件关键包含下列内容:11.3.1资格证实材料:法人

12、证书及法人授权委托书、企业营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、项目经理资格证书;11.3.2 项目管理机构配置情况 (1) 项目管理机构配置情况表; (2) 项目经理简历表、业绩表及证实材料; (3) 项目技术责任人简历表、业绩表;(4) 项目管理班子关键职位人员履历表及岗位证书;(5) 同时承诺中标工程项目经理及对应资质专业技术、管理人员必需是未来施工现场实际操作者,不得兼任其它项目标操作管理职务,并应常驻本工程施工现场,上述人员未经招标人同意,中标人不得私自调换或撤离,招标人如认为有必需,可要求对上述人员中部分人员作出愈加好调整。11.3.3投标单位业绩材料和投标人认为需要提供其它资料

13、。11.3.4施工组织设计部分 :(1) 各分部分项工程关键施工方案和技术方法;(2) 确保工程质量管理体系和方法;(3) 确保安全生产、文明施工管理体系和方法;(4) 工程进度计划和方法及施工网络图; (5) 确保工程进度计划及技术组织方法(附施工进度表或工期网络图);(6) 资源配置计划 工程投入关键物资(材料)情况描述及进场计划(附拟投入关键施工机械设备表); 工程投入关键施工机械设备情况、关键施工机械进场计划; 劳动力安排计划及劳动力计划表;(7) 施工总平面图及临时用地表;(8) 有必需说明其它内容。 12、投标文件格式 12.1投标人须分别编制技术标和商务标。12.2投标文件包含本

14、须知第11条中要求内容,投标人提交投标文件应该使用招标文件所提供投标文件全部格式编制投标文件,但表格能够按一样格式扩展。13、投标报价 13.1 投标人应仔细阅读招标文件,了解拟投标协议段全部工程内容。投标人投标报价应是全方面完成招标文件所确定招标范围内全部工程内容价格表现。13.2本工程由投标人依据招标人提供招标文件、澄清、补充文件、修改纪要中提出工程技术、质量、工期、承包范围、工程量清单、工器具及设备清单等要求,参考相关定额、费率标准及省、市、县现行相关要求,并依据市场价格及投标人实际情况编制工程投标报价,但其投标报价不得低于投标人部分成本价。13.3 本工程投标报价采取本须知投标须知前附

15、表第9项所要求方法。综合单价是指完成份部分项工程项目标全部费用价格,其组成包含人工费、材料费、机械费、管理费、利润和施工期间风险费用。13.4投标人投标报价,应是完成本须知第1、2条和协议条款上所列招标工程范围及工期全部,不得以任何理由给予反复。13.5 除非招标人对招标文件给予修改,投标人应按招标人提供工程量清单中列出工程项目和工程量逐项填报单价和合价。投标人不得在工程量清单中任意增删、修改清单项目和工程量及项目排列次序,不然其投标报价不予接收。每一项目只许可有一个报价。任何有选择报价将不予接收。投标人未填单价或合价工程项目,并视为该项费用已包含在其它有价款单价或合价和投标总报价内,投标人必

16、需按协议要求完成工程量清单中未填单价或合价工程项目,招标人将不予结算及支付。13.6除非协议中另有要求,投标人在工程量清单报价书中所报综合单价和合价,和投标报价汇总表中投标报价均包含完成招标文件要求全部工程内容及为达成质量和工期目标、安全文明、环境保护等要求直接费、间接费、利润、税金、风险费等全部费用。为满足工程建设标准和技术规范要求所发生费用应包含在投标报价中。投标报价为投标人在投标文件中提出各项支付金额总和。13.7本招标工程施工地点为本须知前附表第2项所述,投标人可先到工地踏勘以充足了解工地位置、情况、道路、储存空间、装卸限制及任何其它足以影响承包价情况,任何因忽略或误解工地情况而造成索

17、赔或工期延长申请将不被同意。13.8招标人不要求投标人采取总价优惠或以总价百分比优惠方法进行投标报价,其优惠应直接表现在各项投标报价单价中。投标人不得以自有机械闲置、自有材料等不计成本为由进行投标报价。13.9 投标报价编制标准:13.9.1投标报价编制依据:1) 招标文件;2) 施工组织设计及施工方案;3) 质量验收规范等国家、行业、地方相关技术标准、规范;4) 企业消耗量定额;5) 建设工程工程量清单计价规范GB50500,安徽省建设工程工程量清单计价规范DBJ34/T-(建筑工程、装饰装修工程、安装工程、市政工程)及其配套计价文件;6) 工程量清单;7) 本工程包含人工、材料、机械台班市

18、场价格;8) 施工期间风险原因。 13.9.2材料价格:除甲供材及实施暂定价材料和设备以外,由投标人自行采购材料价格均一次性包死,投标人在确定投标报价时采取5月合肥地域建设工程市场价格信息主刊价格,信息价没有材料、设备根据市场询价中等水平列入,结合企业本身情况,应充足考虑材料价格上涨等市场风险原因,这部分材料价格以后将不作任何调整。13.9.3实施暂定价材料和设备价差仅计取税金,不再计取其它费用,辅材及摊销材料不计价差。13.9.4投标人方法项目费用应依据自行确定施工组织设计(施工方案)填写数量和价格,如遇清单缺项项目,投标人应依据清单编制措施进行补充,并采取综合单价计价。13.9.5零星工作

19、项目费,投标人应依据“零星项目清单”所列人工、材料、机械,分别编制综合单价,工程完工后按实际完成工程量结算。13.9.6其它项目清单中招标人部分预留金、材料购置费用均为估算金额。投标时应全额计入投标总价(不计规费和税金),工程完工后应按承包人实际完成工程内容结算。 13.9.7安全防护、文明施工、环境保护方法费用是完成工程必需确保费用,费率按合造价字07号文件要求计取。13.9.8规费、税金是经国家和省、市同意不可竞争费用,承包人必需按主管部门颁发取费标准足额计取并上缴。13.9.9承包人不得私自修改分部分项工程量清单内容和工程数量。工程量清单计价中方法项目应和拟建工程施工组织设计或施工方案相

20、符。13.10对于受施工现场场地限制,需要另外寻求场地处理临时住宿、材料及设备堆放,由此所产生费用应包含在投标报价范围内,招标人不再负担该费用。13.11 中标人在工程量清单报价书中所报综合单价一律不予调整。13.12本招标工程不接收恶意不平衡报价;不确保最低价中标。投标人不得以不平衡报价为由在一项或多项综合单价中,低于成本进行投标报价,一经发觉,招标方有权取消其中标资格。13.13投标人报价由不可竞争费用和可竞争费用组成。不可竞争费用应严格实施合造价2号文,不得降低标准进行竞标。不可竞争费用包含:1)见下表:序号项目名称计算基数费率(%)工程名称1养老保险费分部分项项目清单人工费+施工技术方

21、法项目清单人工费20建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及仿古建筑、抗震加固2失业保险费分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费1.5建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及仿古建筑、抗震加固3医疗保险费分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费7建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及仿古建筑、抗震加固4住房公积金分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费5建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及仿古建筑、抗震加固5工伤保险费分部分项项目清单人工费+施工技术方法项目清单人工费1建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通

22、、园林绿化及仿古建筑、抗震加固7工程排污费发生时,按环境保护部门要求计取建筑、装饰装修、安装、市政、城市轨道交通、园林绿化及仿古建筑、抗震加固8环境保护费人工费+机械费0.69建筑工程0.69装饰装修工程0.54安装工程9夜间施工费人工费+机械费0.10建筑、安装工程0.20装饰工程10文明施工人工费+机械费4.90建筑工程4.41装饰装修工程2.79安装工程11安全施工人工费+机械费3.92建筑工程3.55装饰装修工程2.55安装工程12临时设施人工费+机械费6.86建筑工程6.72装饰装修工程5.49安装工程备注:(812)项能够按90%给予计入2)人工费:人工费根据 68.00 元/工日

23、进行组价。3)税金:实施合造价2号文件全额计取4)招标文件中明确由招标人自行采购材料费;5)预留金;6)法规、规章、政府文件要求其它不可竞争费用。 可竞争费用包含: 1)材料费、机械费用; 2)管理费; 3)利润; 4)施工技术方法费; 5)施工组织方法费(除安全防护、文明施工方法费)。13.14投标文件商务标投标文件工程量清单报价书封面对应位置必需加盖工程造价执业人员“执业章”并签字。14、投标货币14.1本工程投标报价采取币种为 人民币 。 15、投标使用期15.1投标使用期见本须知前附表第13项所要求期限,在此期限内,凡符合本招标文件要求投标文件均保持有效。15.2在特殊情况下,招标人在

24、原定投标使用期内,能够依据需要以书面形式向投标人提出延长投标使用期要求,对此要求投标人须以书面形式给予回复。投标人能够拒绝招标人这种要求,而不被没收投标确保金。同意延长投标使用期投标人既不能要求也不许可修改其投标文件,但需要对应延长投标担保使用期,在延长投标使用期内本须知第16条相关投标担保退还和没收要求仍然适用。16、投标担保16.1投标人应在本须知前附表第14项所要求时间前提交一笔不少于前附表第14项所要求数额投标担保,并作为其投标文件一部分。16.2投标人应按要求提交投标担保,采取投标确保金形式: (1) 现金; (2) 转账或电汇;接收投标确保金银行及账号见投标邀请书。16.3对于未能

25、按要求提交投标担保投标,招标人将视为不响应招标文件而给予拒绝。16.4未中标投标人投标担保将在定标后3日内给予退还,但最迟也将在本须知第13条招标人要求投标使用期或经投标人同意延长投标使用期期满后 3 个工作日内给予退还(不计利息)。16.5中标人投标担保,在中标人按本须知第35条要求签署协议并按本须知第39.1条要求提交履约担保后 3 日内给予退还(不计利息)。16.6如投标人发生下列情况之一时,投标确保金将被没收:16.6.1投标人在投标担保提交后至投标使用期内放弃投标或撤回投标文件;16.6.2投标人拒绝按本须知第31条要求修正标价;16.6.3中标人未能在要求期限内提交履约担保或签署协

26、议协议;16.6.4中标人未能按招标文件要求支付招标代理服务费;16.6.5投标人在招标活动中存在违规和违法行为。17、投标替换方案(不许可提交)17.1 投标人所提交方案应满足招标文件要求,除非本须知前附表第16条中许可投标人提交替换方案,不然替换方案将不予考虑。假如许可投标人提交替换方案,则实施本须知第17.2条要求。17.2假如本须知前附表第16条中许可投标人提交替换方案,则投标人除提交正式投标文件外,还应根据招标文件要求提交替换方案。替换方案应包含设计计算书、技术规范、单价分析表、替换方案报价书、所提议施工方案等满足评审需要全部资料。18、投标文件份数和签署18.1 投标人应按本须知前

27、附表第 17项要求份数和招标文件要求格式,编制并提交投标文件。18.2 投标文件正本和副本均需采取打印,字迹应清楚易于识别,并应在投标文件封面右上角清楚地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处,以正本为准。18.3投标文件封面、投标函、投标报价汇总表、密封粘贴处均应加盖投标人公章并经法定代表人或其委托代理人签字或加盖印章。由委托代理人签字或盖章在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合招标文件要求,不然投标文件签署授权委托书无效。18.4 投标人根据本须知第18.3条款要求对其投标文件相关内容签署盖章后,其投标文件全部内容均视为

28、确定,对投标人起约束作用。18.5 除投标人对错误处须修改外,全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改,修改处应由投标人加盖投标人法人印章或由投标文件签字人签字或盖章。(四)投标文件提交19、投标文件装订、密封和标识19.1投标文件装订、密封和标识19.1.1投标人应将投标文件商务标投标文件和技术标投标文件分别密封装订,并标明“商务标”、“技术标”,密封袋封口处应密封,并应加盖投标人公章。19.1.2投标文件正本和全部副本应分别密封,并在密封袋上清楚地标明“正本”或“副本”,密封袋封口处应密封,并应加盖投标人公章。19.1.3 商务标投标文件和技术标投标文件在投标文件密封袋上均应写明:(

29、1)招标人名称;(2)招标编号;(3)工程名称;(4) 年 月 日 时 分开标,此时间以前不得开封;(5)投标人名称和地址。19.2 假如投标人未按上述要求密封及加写标识,招标代理机构对投标文件误投和提前启封概不负责。对由此造成提前开封投标文件将给予拒绝,并退还给投标人。20、投标文件提交20.1 投标人应按本须知前附表第18项所要求地点,于截止时间前提交投标文件。21、投标文件提交截止时间21.1 投标文件提交截止时间见本须知前附表第18项要求。21.2 招标人可按本须知第9条款要求以澄清或修改、补充通知方法,酌情延长提交投标文件截止时间。在此情况下,投标人全部权利和义务和投标人受制约截止时

30、间,均以延长后新投标截止时间为准。21.3 到投标截止时间止,招标人收到投标文件少于3个,招标人将依法重新组织招标或由评委会在征求招标人意见后决定是否采取其它方法。22、迟交投标文件22.1 招标人对在本须知第20条要求投标截止时间以后递交投标文件,将拒绝接收并退回给投标人。23、投标文件补充、修改和撤回23.1 投标人在提交投标文件以后,在要求投标截止时间之前,能够以书面形式补充、修改或撤回已提交投标文件,并以书面形式通知招标人。补充、修改内容为投标文件组成部分。23.2 投标人对投标文件补充、修改或撤回通知,应按本须知第18条相关要求密封、标识和提交,并在投标文件密封袋上清楚标明“补充、修

31、改”或“撤回”字样。不然,补充、修改或撤回通知无效。23.3 在投标截止时间以后,投标人不得补充、修改投标文件。23.4 在投标截止时间至投标使用期满之前,投标人不得撤回其投标文件,不然其投标确保金将被没收。(五)开标24、开标24.1招标人按本须知前附表第19项所要求时间和地点公开开标,并邀请全部投标人代表参与。投标人法定代表人或被授权代理人必需参与开标会议,不然其投标文件将不予开封、评审。24.2按要求提交合格撤回通知投标文件不予开封,并退回给投标人;按本须知第25条要求确定为无效投标文件,不予送交评审。24.3 投标人确保所提供资料真实性,若发觉投标人有弄虚作假行为,由合肥市建设管理部门

32、依法处理,并记入不良业绩库。24.4开标由招标代理机构主持,并按下列程序进行:24.4.1 公布在投标截止时间前递交投标文件投标人名称;24.4.2宣告开标人、唱标人、统计人等相关人员姓名;24.4.3由投标人代表对全部文件密封情况进行核查;24.4.4 经确定无误后,根据投标人签到次序当众开标,公布投标人名称、投标报价、质量目标、工期及其它内容,并统计在案;24.4.5 投标文件送至评标委员会评审;24.4.6主持人宣告开标会议结束。24.5招标人或其委托招标代理机构对开标过程进行统计,并存档备查。25、投标文件有效性25.1投标文件有下列情形之一,招标人将不予受理: (一)逾期送达或未送达

33、指定地点; (二)未按招标文件要求包装、密封。(六)评标27、评标委员会和评标27.1评标委员会由招标人依法组建,评标委员会教授组员将从相关评标教授库中采取随机抽签方法确定。评标活动由评标委员会负责。27.2 开标结束后,开始评标,评标采取保密方法进行。28、评标过程保密28.1开标后,直至授予中标人协议为止,凡属于对投标文件审查、澄清、评价和比较相关资料和中标候选人推荐情况,和评标相关其它任何情况均严格保密。28.2 在投标文件评审和比较、中标候选人推荐和授予协议过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响任何行为,全部将会造成其投标被拒绝。28.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程和

34、未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它相关人员索问评标过程情况和材料。29、投标文件澄清29.1 为有利于投标文件审查、评价和比较,评标委员会能够以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确内容作必需澄清或说明,投标人应采取书面形式进行澄清或说明,但不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。依据本须知第31条要求,凡属于评标委员会在评标中发觉计算错误进行核实修改不在此列。29.2 有下列情形之一,评标委员会能够要求投标人作出书面说明并提供相关材料:(一)设有标底,投标报价低于标底合理幅度;(二)不设标底,投标报价显著低于其它投标报价,有可能低于其企业成本。经评标委员会

35、论证,认定该投标人报价低于其企业成本,不能推荐为中标候选人或中标人。30、投标文件初步评审(资格审查)30.1投标偏差界定和评审 评标委员会应该依据招标文件相关要求,审查并逐项列出投标文件全部投标偏差。投标偏差分重大偏差和细微偏差。30.2 投标文件有下列情形之一,属于重大偏差,由评标委员会初审后按废标处理: (一) 投标文件未按招标文件第18款要求要求加盖法人印章并无法定代表人或法定代表人授权代理人签字或盖章,由委托代理人签字或盖章,但未随投标文件一起提交有效“授权委托书”原件;(二)未按招标文件要求格式填写,内容不完整以至影响投标文件评审且不符合招标文件错误修正条件或关键字迹模糊、无法识别

36、; (三)投标人递交两份或多份内容不一样投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未申明哪一个有效,按招标文件要求提交投标替换方案除外;(四)投标人名称或组织结构和递交投标文件内容不一致;(五)商务标投标文件工程量清单报价书封面对应位置未按要求要求加盖工程造价人员“执业章”及签字;(六)未按招标文件要求提交有效投标确保金; (七)投标文件未实质上响应招标文件要求,所谓实质上响应,是指投标文件应和招标文件全部实质性条款、条件和要求相符,无显著差异或保留,或对协议中约定招标人权利和投标人义务方面造成重大限制,纠正这些显著差异或保留将会对其它实质上响应招标文件要求投标文件投标人

37、竞争地位产生不公正影响;(八)投标工期超出建设工期或投标工期缩短超出合理幅度而又无充足理由说明或投标函及其附录中无明确投标工期;(九)工程质量标准不满足(达不到)招标文件中提出工程质量标准要求或投标函及其附录中无明确工程质量标准;(十)不可竞争费用中有其中一项降低计费标准或私自降低不可竞争费用项目进行竞标;(十一)投标人自行更改招标文件中明确由建设单位自行采购材料费、暂定金及预留金;投标人自行更改招标文件及补充文件中暂定主材价格、综合单价等费用;(十二)不符合“建筑法”和“招标投标法”等相关要求;(十三)评标委员会判定其它情况。30.3 细微偏差30.3.1 细微偏差是指投标文件在实质上响应招

38、标文件要求,但在部分地方存在漏项或提供了不完整技术信息和数据等情况,而且补正这些遗漏或不完整不会对其它投标人造成不公平结果。细微偏差不影响投标文件有效性。30.3.2 投标文件需澄清、说明或补正(包含补正投标报价)和投标文件存在细微偏差需要补正,评标委员会应该以书面形式要求投标人进行书面澄清、说明、补正或确定。其投标人法定代表人或其委托代理人应签字认可。30.3.3假如投标文件实质上不响应招标文件各项要求,评标委员会将给予拒绝,而且不许可投标人经过修改或撤销其不符合要求差异或保留,使之成为含有响应性投标。30.4经审查符合招标文件要求有效投标文件,由评标委员会进行具体评审、比较。31、投标文件

39、计算错误修正31.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求投标文件进行校核,看其是否有计算或表示上错误,修正错误标准以下:31.1.1当投标文件中填报工程量清单报价书中分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量和招标人或招标代理机构提供工程量清单中分项、分部工程项目名称或计量单位及工程量不一致时,以招标人或招标代理机构提供内容为准。31.1.2工程量清单报价表中,出现单价金额和工程量乘积和合价金额不一致,以标出单价金额为准,并修改合价金额。但单价金额小数点有显著错误,此时应以标出合价金额为准,并修改单价金额; 31.1.3各项报价书中,细目价格、费用(合价或累计)金额累计不等于总价(累计或总

40、计)金额时,应以各细目价格、费用(合价或累计)金额累计数为准,修正总价(合价或总计)金额。31.1.4工程量清单报价表中综合单价和工程量清单项目价格分析表相对应综合单价不一致时,以工程量清单项目价格分析表中标出综合单价为准。31.1.5 投标人填报特殊或珍贵材料设备和其它材料设备采取品牌、数量、单位、规格型号、产地、技术参数(标准)等和招标文件要求不一致,以招标文件要求为准进行澄清修正,但所报单价不变。31.1.6 投标文件中填报投标工期、工程质量标准前后不一致时,以投标函及投标函附录填报为准。31.1.7 投标文件中填报项目经理前后不一致时,以项目管理班子配置情况表填报为准。31.1.8 投

41、标文件中填写工程名称、工程结构、建筑面积、层数有误时,以招标工程实际内容为准。31.2 按上述修正错误标准及方法调整或修正投标文件投标报价,投标人同意后,调整后投标报价对投标人起约束作用。假如投标人不接收修正后报价,则其投标将被拒绝而且其投标确保金也将被没收,且并不影响评标工作。32、根据第30.3.2条款、第31条款要求进行澄清、补正后投标报价经投标人法定代表人或其委托代理人确定后即为该投标人最终投标报价。投标人一旦中标,此报价即为中标价。33、投标文件评审、比较和否决33.1评标委员会将根据本须知第30条要求,仅对在实质上响应招标文件要求投标文件进行评定和比较。33.2 在评审过程中,评标

42、委员会能够书面形式要求投标人就投标文件中含义不明确内容进行书面说明并提供相关材料。33.3 评标委员会依据招标文件要求评标标准和方法,对合格投标文件分别进行评审和比较,向招标人提出书面评标汇报,依据评标委员会评分结果,每包根据得分从高分向低分依次排序,排名第一名为第一中标候选人,排名第二名为第二中标候选人。如遇第一名出现两名及以上综合得分相同,则选择投标报价低一家为第一中标人;如遇投标报价和得分全部相同,则由评委现场抽签确定第一中标人。33.4招标人依据评标委员会提出书面评标汇报和推荐中标候选人,依据国家和地方现行法规确定中标人。33.5评标委员会经评审,认为全部投标全部不符合招标文件要求,能

43、够否决全部投标。全部投标被否决后,招标人应该依法重新招标。34、评标方法和标准34.1经评审最低投标价法:评标委员会依据本章要求措施对投标人标书依次进行评审,即:优异行资格审查,审查经过,再进行技术标评审,技术标评审经过后,最终将经过资格审查及技术标评审投标人,每包根据报价从低向高依次排序,排名第一名为第一中标候选人,排名第二名为第二中标候选人。如遇第一名出现两名及以上报价相同且最低,报价相同且最低投标人则进行二次报价,二次报价最低者推选为第一中标人。34.2评标程序:34.2.1初步评审(资格审查)本项目设有控制价,投标报价小于招标人控制价为有效报价,投标报价大于或等于控制价为无效投标,其它

44、评审条件详见(六)评标项条款第30条。34.2.2技术标评审:各评委首先就以下各项内容分别进行审查,依据本工程特点,关键对投标人在施工组织、劳动力和关键施工机械安排、施工进度计划安排和各项确保方法合理性等方面进行评审,看其是否满足工程实施要求,并进行表决,如半数以上评委认为不可行者,则该施工组织设计为不可行,不再进行其它标书评审。指标指标描述结论施工组织设计1、施工综合说明及总平面部署图视综合说明情况及总平面部署图合理程度2、施工进度计划及图表(网络图、进度表等)视进度安排是否科学、紧凑及图表是否正确3、关键施工方法 视施工方法合理和有效性,判定是否合理并经过4、施工机械配置视施工机械配置情况

45、,判定是否合理并经过5、工程质量确保方法 视质量确保方法情况,判定是否合理并经过6、工期确保方法 视工期确保方法情况,判定是否合理并经过7、安全确保方法视安全确保方法情况,判定是否合理并经过8、环境保护和文明施工方法 视环境保护及文明方法采取情况,判定是否合理并经过项目管理班子配置1、项目经理依据项目经理年纪、学历、职称、执业资格、素质及类似工程业绩情况等2、驻现场技术责任人 依据技术责任人年纪、学历、职称、素质及类似工程业绩情况等3、施工管理人员 依据投标人拟派施工管理人员是否满足工程需要,能否做到机构健全、职责明确、人员齐备、专业配套、岗位证书齐全等企业业绩及综合信誉1、业绩近三年来,投标人企业含有类似工程业绩情况,投标人最少应含有三个同一项目累计协议金额15万元及以上类似工程;类似工程指房建改造项目,提供协议原件备查2、综合信誉投标人企业财务、资信、获奖等情况总评结论综合判定价格及技术方面是否合理取得总评结论,是否经过评审 34.3当标评标过程中出现异常情况,必需提交评标委员会审查讨论,最终由评标委员会做出结论;如投标人有恶意报价、干扰竞争嫌疑

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