保安派驻服务项目招标文件模板.doc

招标编号：YDCGYC-服务-E534/A云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）招标文件招 标 人：云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业招标代理人：云南元大工程咨询有限责任企业注意事项各投标人：为遵照招投标相关要求，在您递交投标文件时，除携带您认为必需资料外，还须随身携带下列证实文件原件以供审验(证照及收据复印件需装订在投标文件内)，经审验如有不符或遗漏，招标人将拒收其投标文件：1.营业执照副本；2.社会保安服务许可证；3.法定代表人身份证实书（若法定代表人不能到开标现场，应授权代理人参与，出示授权委托书）；4.法定代表人或授权代理人身份证。目 录第一章 投标邀请书1第二章 投标须知3一、总 则51.项目概况52.合格投标人53.投标费用5二、招标文件54.招标文件组成55.招标文件澄清66.招标文件修改6三、投标文件编制67.投口号言及度量衡单位68.投标文件组成(招标文件附件中提供格式，请根据附件格式填写)79.投标报价710.投标确保书811.投标使用期912.投标文件式样和签署9四、投标文件递交1013.投标文件密封和标识1014.投标截止日期1015.迟到投标文件1016.投标文件修改和撤回10五、开标和评标1117.开标1118.评标1219.中标条件1220.投标文件澄清12六、中标通知和协议授予1321.定标1322.中标通知13七、协议签署1323.协议签署方法1324.协议书不可分割之部分1425.其它14第三章 附 件15附：投标文件封面格式16附件一：开标一览表17附件二：投标书18附件三：投标确保书20附件四：法定代表人身份证实书21附件五：法定代表人授权委托书22附件六、投标人基础情况一览表23附件七、投标所含综合费用明细表25附件八、拟派人员情况表25附件九、服务方案及承诺25附件十、应急预案25附件十一、违约承诺25第四章 评标措施26第五章 招标内容及具体要求32招标服务区域及内容33第一章 投标邀请书投 标 邀 请 书致 1.依据中国招标投标法相关要求，云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目已经取得相关部门同意，含有招标条件。云南元大工程咨询有限责任企业受云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业委托，对云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目(招标编号：YDCGYC-服务-E534/A)进行中国公开招标，欢迎含有完成该项目能力投标人参与投标。2.招标文件于12月15日至12月21日在云南元大工程咨询有限责任企业四楼发售(节假日正常休息)，售价每份￥300.00元,售后不退。3.全部投标文件应用汉语编制，壹套正本，叁套副本。投标文件必需在1月4日09:0009:30(北京时间)之间送到云南元大工程咨询有限责任企业二楼开标室，投标文件接收人为王海波、李澳。4.投标截止时间：1月4日09:30(北京时间)。5.将于1月4日09:30(北京时间)在云南元大工程咨询有限责任企业二楼开标室公开开标，投标人法定代表人或授权代理人必需携带本人身份证原件出席。6.投标人在投标前务必认真阅读本招标文件全部内容；招标文件如有变更，将关键以书面形式通知。招标人：云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业 联络人：杨先生 招标代理人：云南元大工程咨询有限责任企业地 址：昆明市白云路东段13号(省交通警察培训中心正对面) 联络人：申靖、李澳 电 话：[phone] 传真：[phone] 第二章 投标须知投标人须知前附表项号条款号编 列 内 容11.1项目名称：云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目招标编号：YDCGYC-服务-E534/A21.3服务内容：维护服务区域内治安秩序；并做好防火、防盗、防抢劫、防破坏、防自然灾难等安全守护工作，立即发觉各类突发安全事故，降低治安事件发生，为招标人提供良好工作、生活环境，确保目标区域二十四小时财产和人身安全。需要配置保安6名。服务期限：1月1日至12月31日。32.6其它要求：无59.7此次招标按整体投标、按整体中标。610.1投标确保金金额按￥5000.00元提交，且该确保金必需在12月31日前提交至云南元大工程咨询有限责任企业帐户(电汇、转账以实际到账时间为准) 711.117.1开标时间：1月4日09:30(北京时间) 开标地点：云南元大工程咨询有限责任企业二楼开标室811.1投标使用期：开标后90天912.1副本份数：3份1015.2投标文件递交地点：云南元大工程咨询有限责任企业二楼开标室投标文件递交时间：1月4日09:0009:30(北京时间)投标截止时间：1月4日09:30(北京时间)11拦标价：￥158，400.00元（大写：壹拾伍万捌仟肆佰元整）投 标 人 须 知一、总 则1.项目概况1.1 项目名称：见“投标人须知前附表”第1项1.2 项目内容：详见第六章招标内容及具体要求。1.3 服务区域：见“投标人须知前附表”第2项要求。2.合格投标人2.1 含有年检合格营业执照企机关，企业无不良行业统计；2.2 含有云南省公安机关核发使用期内云南省保安服务许可证；2.3 含有良好财务能力，经营情况良好；2.4 近3年内含有最少3个以上保安服务项目标相关经验；2.5 联合体：本项目 不接收 联合体投标；2.6 其它要求：见“投标人须知前附表”第3项。3.投标费用3.1 投标人应负担全部和编写和提交投标文件相关费用，不管投标结果怎样，招标人在任何情况下均无义务和责任负担这些费用。二、招标文件4.招标文件组成4.1 招标文件由目录所列内容和依据本须知第5条和第6条所发出澄清和修改等组成，当所发出招标文件澄清和修改不一致时，以最终发出为准。4.2 投标人应认真阅读招标文件中全部内容，假如投标人没有根据招标文件要求提交全部资料或投标文件没有对招标文件在各方面全部做出实质性响应，则其投标将被拒绝。5.招标文件澄清5.1 任何要求对招标文件进行澄清投标人，均应在投标截止时间5天以前按投标邀请书通讯地址以书面形式(书面形式是指文书原件、传真或法律认定其它形式，下同)通知招标代理单位，招标代理单位对投标截止时间5天以前收到任何澄清要求以书面形式给予回复，同时将书面回复通知每个购置招标文件投标人，回复中包含所问问题，但不包含问题起源。6.招标文件修改6.1 在投标截止时间前任何时候，不管出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出澄清问题时对招标文件进行修改，6.2 招标人在投标截止时间前对招标文件所作补充、修改或更正、澄清一并组成招标文件组成部分。招标文件修改将以书面形式或网上公告通知全部购置招标文件投标人，并对其含有约束力，投标人应立即以书面形式确定已收到修改文件。6.3 为使投标人编写投标文件时有充足时间对招标文件修改部分进行研究，招标人能够自行酌情延长投标截止时间。三、投标文件编制7.投口号言及度量衡单位7.1 投标人提交投标文件和投标人和云南元大工程咨询有限责任企业就相关投标全部来往函电均应使用汉字。投标人能够提交用其它语言打印资料，但相关段落必需翻译成汉字，在有差异和矛盾时以汉字为准。字体要便于辨识，以正楷、宋体为好。7.2 用非汉字版印刷产品说明书、技术资料、资格资质证书等，投标人应提供符合中国相关法律、法规汉字译本，并以汉字译本为准。7.3 投标文件中所使用度量衡单位，除招标文件中有特殊要求外，一律用公制。8.投标文件组成(招标文件附件中提供格式，请根据附件格式填写)8.1开标一览表。8.2投标人资格证实文件，最少应包含以下内容：(1)投标书；(2)投标确保书；(3)投标报价说明；(4)最新检审合格营业执照副本复印件；(5)税务登记证副本复印件；(6)组织机构代码证副本复印件；(7)法定代表人身份证实书原件及身份证复印件；(8)授权委托书原件(委托代理人投标时须提供)及委托代理人身份证复印件；(9)投标确保金凭据复印件；(10)社会保安服务许可证复印件；(11)招标文件要求提供其它资料或投标人认为其它应该提交资料。8.3其它：(1)服务方案及承诺；(2)应急预案；(3)违约承诺；(4)此次服务拟派安保管理责任人身份证及相关资格证书复印件；(5)此次服务拟派人员配置情况（附相关资格证书复印件）； (6)近三年近最少3个以上类似保安服务项目标相关业绩证实文件(提供中标通知书或协议复印件)；(7)招标文件中要求提供及投标人认为需要提供其它资料。投标人应将以上文件按次序装订成册，并编写目录清单和连续页码。不得采取活页装订，不然由此引发资料丢失招标人及代理人概不负责。9.投标报价9.1 报价应为一次性人民币含税价(元)，应包含投标人完成全部服务工作所需费用。9.2本项目标拦标价为158，400.00元，投标人投标报价不得超出拦标价，不然按废标处理。9.3 投标报价大小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。9.4任何有选择报价将不予接收，本项目只许可有一个报价。9.5 投标报价表中所报总价为办公楼实施价格，在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。9.6 投标人不得哄抬报价，也不应低于成本价(或进价)报价，不然一经查实，其投标将可能被拒绝或被宣告为废标。9.7此次招标应整体投标，以“投标单位须知前附表”第5项为准，不然该投标无效，将被拒绝。10.投标确保书10.1投标确保书作为投标文件组成部分之一，投标人应按招标文件所附投标确保书格式填写，并按招标文件“投标人须知前附表”第6项所要求数额、时限提交投标确保金。同时务必索取加盖“云南元大工程咨询有限责任企业财务专用章”收据，提交投标确保金凭据复印件作为投标文件组成部分之一装订在投标文件中。10.2投标确保金交纳方法为现金、银行转账和支票，招标人将拒绝其它方法提交投标确保金；委托在昆明或其它地方、其它单位或无法人资格办事机构代交须有委托书和双方签字盖章认可申明。10.3 投标确保金应交至云南元大工程咨询有限责任企业财务部。10.4 未按上述10.1要求足额提交投标确保金投标，将被视为无效投标。10.5未中标单位投标确保金，将在发出中标通知书后5个工作日内无息返还；中标单位投标确保金，在中标人签署协议后5个工作日内无息退还。10.6 下列任何情况之一发生时，投标确保金将被没收:(1)投标人在投标书中要求投标使用期内撤回其投标；(2)拒绝按本须知第9.3条修正报价；(3)中标人未在要求时间内交纳招标文件所要求费用；(4)中标人未能在要求期限内签署协议。11.投标使用期11.1 投标人投标文件应从“投标人须知前附表”第7项要求开标之日起，在“投标人须知前附表”第8项所要求以日历天计算投标使用期内有效。投标使用期比要求时间短应视为非响应标给予拒绝。11.2 在特殊情况下，在原投标使用期期满之前，招标人可取得投标人同意延长投标使用期，这种要求和回复均应以书面形式如电传、传真等。投标人能够拒绝招标人这种要求但不被没收投标确保金，同意延长投标人既不能被要求也不许可修改其投标文件，但要对应延长其投标确保金使用期。12.投标文件式样和签署12.1 投标人应准备一份投标文件正本和“投标人须知前附表”第9项要求数目标副本，每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。12.2 投标文件正本应打印或用不褪色墨水书写，并由投标人法定代表人或其授权人签字或加盖公章(除已要求签章内容和封面外，还应对含实质性内容投标文件逐页在右下角签字或加盖公章给予确定)。授权代表须将以书面形式出具“法定代表人授权委托书”附在投标文件中。投标文件副本可由正本复印而来。12.3 除投标人对错处做必需修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必需由同一签署人在修改错漏处签字或盖公章。四、投标文件递交13.投标文件密封和标识13.1 投标人应将投标文件正本和副本一起密封在一个外层包中，在外封面上标明项目名称、招标编号、日期并注明“开标时间以前不得开封”字样。13.2 密封口处应加盖密封章，未按要求密封和标识将被视为无效投标文件。13.3 投标文件应按指定时间和地点由法定代表人或其授权委托代理人送交。14.投标截止日期14.1 招标人收到投标文件时间不得迟于投标邀请书中要求投标截止时间，投标截止时间前所收到投标文件概不退还。14.2 推迟投标截止日将以书面形式通知全部投标人。14.3 投标截止时间后送交投标报价或其它实质性内容修正函件不作为评标依据。15.迟到投标文件15.1 根据第14条要求，招标人将拒绝并原封退回在投标截止时间后收到任何投标文件。15.2 投标文件递交地点和时间为“投标人须知前附表”第10项中所要求地点和时间。16.投标文件修改和撤回16.1 投标人在递交投标文件后，能够修改或撤回其投标文件，但投标人必需在要求投标截止日期之前书面申请并经云南元大工程咨询有限责任企业认可才能生效。16.2 投标人修改或撤回通知书应按第13条要求编制、密封、标识和送达，并应在内层封套上另注“修改”或“撤回”字样。16.3 在投标截止时间以后，投标人不得对其投标文件做任何修改。16.4 依据本须知第10.6条要求，在投标截止时间至投标使用期内，投标人不得撤回其投标，不然其投标确保金将被没收。16.5 投标截止日期后，递交投标文件概不退回，请各投标人自行存底。五、开标和评标17.开标17.1 云南元大工程咨询有限责任企业将在“投标人须知前附表”第7项要求时间和地点组织公开开标。参与开标投标代表应署名报到以证实其出席，并在“开标一览表”中签字确定开标结果。17.2 根据第16条要求，提交了可接收“撤回”通知投标将不予开封。17.3开标时，纪检监察人员应检验投标文件密封和标识、投标人资格，确定符合招标文件要求投标文件作为有效投标当众启封、唱标和统计。云南元大工程咨询有限责任企业将当众宣读投标人名称、投标总价、书面修改和撤回投标通知、提交投标确保金金额，和其它适宜内容。17.4 云南元大工程咨询有限责任企业将做开标统计，开标统计包含按第17.3条要求在开标时宣读全部内容。17.5有以下情形之一者，将作为无效投标文件处理：17.5.1投标文件逾期送达；17.5.2投标人不含有投标资格；17.5.3投标文件未按要求密封；17.5.4投标文件没有投标报价；17.5.5投标文件未按招标文件要求进行签署、盖章；17.5.6标准上投标文件未按要求格式、内容和要求填写；17.5.7投标文件书写潦草、字迹模糊不清难以识别；17.5.8在投标文件中，投标人投报两个或多个报价；17.5.9投标人未能按要求足额提交投标确保金；17.5.10未按招标文件要求提供资格、资信证实文件；17.5.11法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权委托书；17.5.12其它不符合招标文件实质性要求及法律法规要求其它情形。18.评标18.1 公开开标后，直至向中标投标人授予协议时止，凡和审查、澄清、评价和比较投标相关资料和授标意见等，均不得向投标人及评标无关其它人透露。18.2 开标评标期间，投标人不得和评标委员会组员和招标人及工作人员私下接触，更不得进行意在影响评标结果活动，不然一经核实，其投标将被宣告为废标，并将负担对应法律责任。18.3 招标人将依据此次招标项目标性质和特点依法组建评标委员会，并邀请相关纪检监察代表参与；18.4评标标准：依据“公平、公正、科学、择优、正当、保密”标准；18.5评标措施：“综合评分法” 。18.5.1“综合评分法”：是指在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标人评标方法。若中标人(服务商)因不可抗力或本身原因不能推行服务协议，招标人能够和排位在中标人(服务商)以后第一位中标候选人签署服务协议，以这类推。19.中标条件19.1投标文件能满足招标文件实质性要求且评标总得分最高。20.投标文件澄清20.1 为有利于对投标文件审查、评价和比较，评标委员会可分别要求对投标人进行技术质疑、问询、澄清，或对投标人进行实地考察，或要求投标人提供所需相关资料。相关要求和回复应以书面形式提交，但不得寻求、提供或许可对投标价格或实质性内容做任何更改。六、中标通知和协议授予21.定标21.1 招标人将依据评标委员会推荐情况确定中标人。21.2在招标采购活动中，出现下列情形之一，可视为废标：21.2.1开标时有效投标人不足三家造成招标失败；21.2.2招标公正性受到影响；21.2.3全部投标人投标报价均超出了预算，招标人不能支付；21.2.4因重大变故，招标任务取消。22.中标通知22.1定标后，云南元大工程咨询有限责任企业依据招标人定标意见书进行公告后签发中标通知书。22.2 对落标投标人，云南元大工程咨询有限责任企业于公布中标结果并发出中标通知后5个工作日内退回其投标确保金(无息)。22.3中标人投标确保金在签署了协议后5个工作日内无息退还。七、协议签署23.协议签署方法23.1中标人按中标通知书指定时间、地点和招标人签署协议。中标人因不可抗力或本身原因不能推行服务协议，招标人可和推荐第二中标候选人签署协议，以这类推，此种情况下，中标人权利和义务和本须知全部要求相一致。23.2招标文件、中标人投标文件及其澄清文件、中标通知书，均作为签署协议内容依据。24.协议书不可分割之部分24.1招标文件；24.2中标人投标文件及澄清文件；24.3中标通知书；24.4协议书附件。25.其它25.1 其它内容将依摄影关法律法规要求，在协议签署时具体约定。第三章 附 件附：投标文件封面格式云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）投 标 文 件招标编号：YDCGYC-服务-E534/A投标人全称(加盖公章)： 地 址： 联络人： 联络电话： 日 期： 附件一：开标一览表项目名称：云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目） 项目编号：YDCGYC-服务-E534/A报价内容投标总价（元/年）投标确保金金额呈贡分企业办公楼保安派驻服务投标总价(大写)： 投标人： (加盖鲜章)法定代表人或委托代理人(签字)： 日期： 年 月 日注：1.开标时，投标文件中开标一览表(报价表)内容和投标文件中明细表内容不一致，以开标一览表(报价表)为准。投标文件大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额和按单价汇总金额不一致，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有显著错位，应以总价为准，并修改单价；对不一样文字文本投标文件解释发生异议，以汉字文本为准。2.此表中投标报价即为最终报价，不许可另有折扣说明。3.投标报价表中所报总价为办公楼实施价格，在协议实施过程中是固定不变，不得以任何理由给予变更。4.此表请放在投标文件封面后第一页，以方便查找。附件二：投标书致云南元大工程咨询有限责任企业：依据对贵方代理云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）招标文件研究，我单位(企业)决定参与该项目标投标，经法定代表人_(或授权代理人_)提交投标文件四份(1正3副)，内容包含以下文件：一、开标一览表。二、投标人资格证实文件，最少应包含以下内容：(1)投标书；(2)投标确保书；(3)投标报价说明；(4)最新检审合格营业执照副本复印件；(5)税务登记证副本复印件；(6)组织机构代码证副本复印件；(7)法定代表人身份证实书原件及身份证复印件；(8)授权委托书原件(委托代理人投标时须提供)及委托代理人身份证复印件；(9)投标确保金凭据复印件；(10)社会保安服务许可证复印件；(11)招标文件要求提供其它资料或投标人认为其它应该提交资料。三、其它：(1)服务方案及承诺；(2)应急预案；(3)违约承诺；(4)此次服务拟派安保管理责任人身份证及相关资格证书复印件；(5)此次服务拟派人员配置情况（附相关资格证书复印件）； (6)近三年近最少3个以上类似保安服务项目标相关业绩证实文件(提供中标通知书或协议复印件)；(7)招标文件中要求提供及投标人认为需要提供其它资料。16.招标文件要求提交其它资料或投标人认为应该提交其它相关资料。二、我单位(或企业)同意以下事项：1.此次招标所投内容为 ，投标总价为： (人民币元)；2.遵守招标文件各项条款及一切相关要求；3.向贵方提供全部和所投产品相关真实有效数据、情况和技术资料；4.如我方投标被接收，我方将按招标文件要求推行协议责任和义务；5.本投标书自贵方收到之日生效，使用期至开标后90日，在此期间本投标书之要求对我方含有约束力；6.假如我方投标被接收，则至协议推行完成和质量确保期满为止，本投标书保持有效。投标人(加盖公章)：地 址：电 话：邮 编：传 真：法定代表人或授权代理人签字： 日 期：附件三：投标确保书致云南元大工程咨询有限责任企业：本书作为_(投标人)对云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）(招标编号：YDCGYC-服务-E534/A)投标邀请提供投标确保金确保。由_(开户银行名称)提供_(填投标确保金形式)总额为_(人民币，元)。一旦发生下述行为，我单位(或企业)将放弃追索确保金权利：1.从开标日起到投标文件使用期满前，投标人撤回投标；2.开标、评标到定标期间发生违反招标文件要求行为；3.在收到中标通知书后未能按中标通知书要求时间地点和招标人签署协议；本确保书自开标日起90日有效，除非贵方提前终止或解除本确保书。投 标 人(加盖公章)：_开户银行：_账号：_法定代表人或授权代理人签字：_日期：_年_月_日附件四：法定代表人身份证实书单位名称：单位性质：地 址： 成立时间： 年 月 日经营期限： 姓 名： 性别： 年纪： 职务： 系 (投标人单位名称) 法定代表人。特此证实。投标人： (盖公章)日 期： 年 月 日附件五：法定代表人授权委托书本授权委托书申明：我 (姓名)系 (投标人名称)法定代表人，现授权委托我单位 (姓名)为我企业代理人，以企业名义参与云南元大工程咨询有限责任企业代理云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）(招标编号：YDCGYC-服务-E534/A)投标活动。代理人在开标、评标、协议谈判过程中所签署一切文件和处理和之相关一切事务，我均给予认可。代理人(签字)： 性别： 年纪：部 门： 职务：代理人无转委权。特此委托。投标人(盖章)： 法定代表人(签字或盖章)： 日 期： 年 月 日法定代表人身份证复印件授权代理人身份证复印件附件六、投标人基础情况一览表1.名称及其它情况(1)投标人名称： (2)地址： 电话： (3)成立和注册日期： (4)主管部门： (5)企业性质： (6)法定代表人： (7)职员总人数： 其中：管理人员 人、 持有资格证书 人；(8)最近企业（企业）关键财力情况（12月31日止）注册资金： 固定资产： （原值： 净值： ）流动资产： 长久负债： 短期负债： 营业收入/主营业务收入： 利润： 注：其中两项为整年。2.投标人最近三年重大安全责任事故情况：（没有请填“无”）时间事故情况说明包含金额现在处理情况 注：表格可自行扩充。3.投标人从业人员情况表管理人员姓 名职 务职 称备 注工作人员注：本表中全部些人员对应证书、请自行提供，复印件盖章附后。表格可自行扩充。4.基础户开户银行名称和地址：5.资格申明：我企业愿针对此次云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）（招标编号：YDCGYC-服务-E534/A）招标进行投标，投标文件中全部相关投标资格文件、证实、陈说均是真实、正确，若有违反，我企业愿意负担由此产生一切后果。投 标 人： （盖章） 投标人地址： 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 邮政编码： 电话： 传真： 开户银行名称： 开户银行账号： 开户银行地址： 开户银行电话： 日 期： 年 月 日附件七、投标所含综合费用明细表（格式由投标人自拟）附件八、拟派人员情况表（格式由投标人自拟）附件九、服务方案及承诺投标人应自行说明严格根据招标人要求进行相关方案制订和相关服务承诺。附件十、应急预案投标人应针对服务过程中可能出现偷窃、抢劫、破坏、火灾及其它自然灾难和意外事故制订对应应急预案。 附件十一、违约承诺投标人应自行说明所提供服务和投标文件中所列条款不一致时所负担责任及处罚方法。第四章 评标措施云南省烟草企业昆明市企业呈贡分企业保安派驻服务项目（A包：办公楼保安派驻服务项目）招标编号：YDCGYC-服务-E534/A评 标 办 法一、评标机构评标机构为评标委员会，评标委员会由五人或五人以上单数组成。二、评标标准评标将遵照下列标准：1.坚持公平、公正、科学、择优标准，本着实事求是精神，不带有任何主观意愿和偏见，认真负责地做好评标工作，公平、公正地对待每一个投标人。2.全方面分析，综合评审。3.评标只对投标单位投标文件进行评审，投标文件以外资料、信息不应作为评标依据。三、评标纪律1.对评标内容和评标过程要严格保密，不得向投标人或和该过程无关其它人员泄露；2.评标期间一切资料，包含评标意见、评标统计和评标结论，一律不得向外传和泄露；3.任何属于投标文件审查、澄清、评价和比较资料，不得向投标人或和该过程无关其它人员泄露；4.全部资料(包含招标文件、投标文件、评标表格及多种文字统计)在评标结束后均应分别整理、存档备查，任何人不得复制和保留；5.评标结束后，和会人员不得向外界透露评标人员评标意见，如所以造成后果由责任者负担；6.评标期间，评标人员不得外出，确需外出时应事先请假；7.评标期间，全部和会人员均不得私自以任何方法和投标人进行联络，需问询、澄清问题由评委会统一组织办理；8.评标期间，未经许可评标委员会以外任何单位或部门不得参与评标和采访评标工作。四、评标目标评标工作目标：审查投标人投标文件和招标文件全部条款、条件是否相符；是否已提供了必备资料、文件、证书，做出实质性响应；按评标程序和评标方法推荐出合格中标候选人。五、评标程序评标只对有效投标文件进行评审。评标按：符合性评审综合评分评标汇报程序进行。六、评标措施及打分细则此次招标所采取评标方法为 “综合评分法”，即：在最大程度地满足招标文件实质性要求前提下，根据招标文件中要求各项原因进行综合评审后，以评标总得分最高投标人作为中标候选人或中标人评标措施。(一)符合性评审在综合评分之前，先审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件要求。假如投标文件实质上没有响应招标文件要求将给予拒绝，投标人不得经过修正或撤销不合要求偏离或保留从而使其投标成为实质上响应投标。在需要时可要求投标人对投标文件中含义不明确内容作必需澄清或说明，澄清或说明应采取书面形式。澄清或说明不得超出投标文件范围或改变投标文件实质性内容。有下列情形之一投标文件不能经过符合性评审，未经过符合性评审投标人将不进入综合评分：1.投标文件逾期送达；2.投标人不含有投标资格或资格不符合；3.投标文件未按要求密封；4.投标文件没有投标报价；5.投标文件未按招标文件要求进行签署、盖章；6.标准上投标文件未按要求格式、内容和要求填写；7.投标文件书写潦草、字迹模糊不清难以识别；8.在投标文件中，投标人投报两个或多个报价；9.投标人未能按要求足额提交投标确保金；10.未按招标文件要求提供资格、资信证实文件；11.法定代表人委托代理人投标，但无法定代表人授权委托书；12.投标报价超招标人预算； 13.投标文件中提供服务人数不满足招标人要求；14.其它不符合招标文件实质性要求及法律、法规要求其它情形。(二)综合评分评标委员会按以下公式计算出各投标人总得分，推荐中标候选人按评标总得分由高到低次序排列；评标总得分相同，按投标报价由低到高次序排列；评标总得分且投标报价相同，按技术指标优劣次序排列，依次类推。评标总得分=F1F2FnF1、F2Fn分别为各项评分原因汇总得分。综合打分法评审标准和内容:F1报价分（总分30分）(1)以投标总价为评审内容。投标报价为综合报价，包含全部费用。(2)以全部有效投标总价报价平均值作为评标指标价。投标总价报价等于评标指标价得满分, 投标总价报价每高于评标指标价1%扣2分, 投标总价报价每低于评标指标价1%扣1分；扣完为止，中间以插入法计算。F2服务方案（总分30分）(1)保安服务管理方案科学、优异、合理、规范，对突发性事件应急方法合理可行，完全含有协议实施能力，得20-30分；(2)保安服务管理方案科学、合理、规范，对突发性事件应急方法基础合理可行，基础含有协议实施能力，得5-15分；(3)保安服务管理方案达不到科学、合理、规范要求，无对突发性事件应急方法，不含有协议实施能力，得0分。F3信誉及认证（总分20分）(1)投标单位有三年以内最少5个以上（含5个）保安服务项目标管理经验，拥有成熟管理模式及优异企业业绩，在业内有良好经营信誉，得20分；(2)投标单位有三年以内最少3个以上（含3个）保安服务项目标管理经验，拥有成熟管理模式