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中国贸易摩擦现状及对策中国贸易摩擦现状及对策内容提纲l l中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状l l产生国际贸易的原因及好处产生国际贸易的原因及好处l l 限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段l l贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响l l对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策12435内容提纲l l产生国际贸易的原因及好处产生国际贸易的原因及好处l l 限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段l l贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响l l对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策l l中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状12435中国对外贸易概况ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易概况资料来源：中国海关总署网站2003-2012年1-9月中国进出口总体情况ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易概况ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易综述截止2011年底,我国进出口贸易总额跃居世界第2位，其中货物出口额居世界第1位，货物进口额居世界第2位。另外，中国经济对外依存度也很高.2011年我国进出口外贸依存度为50.1%。其中出口依存度为26.1%，进口依存度为24%。ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中美中国对外贸易摩擦现状 2002年1月，美国政府向WTO提起申诉，指控中国在半导体生产方面实行不合理的税收政策使美国半导体出口商“处于非公平竞争的地位”。这是中国自01年加入WTO后，首次遭到美国申诉。2002年3月，美国总统布什引用201条款对进口各国(包括中国)钢材加征8%-30%的关税。2003年11月，美国商务部初步裁定，中国部分电视机生产商向美国市场倾销其产品，四川长虹被认定的倾销幅度为45.87%，TCL和康佳分别为 31.35%和27.94%，厦华为31.35%。2009年6月，美国国内唯一编织电热毯生产商佛罗里达州J C S公司代表其国内产业正式向美商务部和国际贸易委员会提出申请，请求对原产于中国的进口编织电热毯产品进行反倾销调查。2009年11月，美国商务部作出终裁，以中国油井管存在补贴为由宣称将对相关产品实施10.36%至15.78%的反补贴关税制裁。该案涉及金额约27亿美元，是当时美对华贸易制裁的最大一起案件。2010年01月，美国商务部1月21日宣布，将对中国输美钢铁产品钻杆发起反倾销反补贴合并调查。这是2010年美国对华“双反”调查第一案。2012年3月，对原产于中国的铸造焦炭进行反倾销快速日落复审。ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易摩擦现状中欧中国对外贸易摩擦现状中印印度是世界上继美国、欧盟之后对华反倾销立案数第三多的国家，也是对华立案数最多的发展中国家。印度对华反倾销立案数占其反倾销案件总数的473%，我国是印度反倾销调查的最大受害国。虽然立案数很多，但涉案金额 不高。ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易摩擦现状中日对华贸易摩擦相对较少。大多数集中于农产品和纺织品。主要是技术性贸易壁垒而非贸易救济措施。受政治因素影响较大。ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易摩擦现状其他韩国:2012年11月9日，韩国对原产于中国的合成板进行反倾销立案调查。俄罗斯:2012年4月2日，俄罗斯经济发展与贸易部宣布对进口自中国的不锈钢餐具进行反倾销调查。阿根廷:2012年11月15日，阿根廷经济和公共财政部对原产于中国和韩国的1万至60万千瓦油浸式三相变压器开展反倾销调查。ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易摩擦统计入市以来入市以来，中国受到贸易救济调查近，中国受到贸易救济调查近750起，起，其中，仅其中，仅2005年年2010年，我国年，我国就就被投诉反被投诉反倾销倾销358起，占世界反倾销案总数起，占世界反倾销案总数1074起的起的32.7%。中国连续中国连续16年成为全球遭受反倾销调查最多的年成为全球遭受反倾销调查最多的国家国家,并自并自2006 年以来成为全球反补贴措施的年以来成为全球反补贴措施的“重灾国重灾国”。英国智库经济政策研究中心监测英国智库经济政策研究中心监测显示：显示：2008年年国际金融危机爆发以来，全球国际金融危机爆发以来，全球40%的贸易保护的贸易保护主义措施针对中国。中国已成贸易摩擦的最大主义措施针对中国。中国已成贸易摩擦的最大目标国和受害国。目标国和受害国。ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1中国对外贸易摩擦发生的变化贸易摩擦涉案数量和金额创历史新高。据商务部统计数据贸易摩擦涉案数量和金额创历史新高。据商务部统计数据显示，仅显示，仅2012年前三季度，中国出口产品遭遇国外贸易年前三季度，中国出口产品遭遇国外贸易救济调查救济调查55起，增长起，增长38%，涉案金额，涉案金额243亿美元。亿美元。2011全年涉案金额仅全年涉案金额仅59亿美元亿美元。贸易摩擦从传统市场扩散到新兴市场。贸易摩擦从传统市场扩散到新兴市场。由发达国家扩散到由发达国家扩散到广大发展中国家。广大发展中国家。贸易摩擦贸易摩擦方式方式日趋多样化、综合化和隐蔽化。贸易摩擦的日趋多样化、综合化和隐蔽化。贸易摩擦的形式从反倾销向多种贸易保护手段扩展形式从反倾销向多种贸易保护手段扩展，贸易摩擦频发的主要行业扩大。由贸易摩擦频发的主要行业扩大。由原来的原来的农产品、纺织农产品、纺织品扩大到化工原料、彩电、集成电路、家具、钢铁、汽车、品扩大到化工原料、彩电、集成电路、家具、钢铁、汽车、通信设备、化工企业产品等通信设备、化工企业产品等行业。行业。贸易摩擦由微观领域扩展到宏观层面。贸易摩擦由微观领域扩展到宏观层面。ll中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状1内容提纲l l中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状l l 限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段l l贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响l l对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策1l l国际贸易产生的原因及好处国际贸易产生的原因及好处2435国际贸易产生的原因及好处l l国际贸易产生的原因及好处国际贸易产生的原因及好处2国际贸易产生原因各国生产要素禀赋不同。各国的生产技术存在差异。跨国公司的发展带动贸易的发展。贸易可以使各方变得更好。2011年跨国公司的外国分支机构在世界各地雇用的员工总数约为6900万，创造销售额28万亿美元，附加值为7万亿美元。ll国际贸易产生的原因及好处国际贸易产生的原因及好处2 推动了知识经济的兴起和发展，知识产权的保护也是部分国家被迫推动本国知识经济的发展。带来好处知识经济发展提高竞争力国际分工普遍受益充分利用资源协调发展 促进国家间特别是大国间的协调与合作。带动政治、经济等方面的沟通交流，缩小了国与国之间差距。贸易意味着新的经济增长，虽然在这期间存在着增长的风险，但发达国家和发展中国家都是全球化的受益者。世界范围的国际分工，贸易使每个民族和民族国家都在经济和技术的进步中得到自己应得的机会。使一些国家变得更具有竞争力、创造力和创新精神，从而使国家能富裕起来。有效地利用世界各地的资源，提供更多发展机会，也极大地丰富和方便了人们的日常生活。国际贸易带来的好处ll国际贸易产生的原因及好处国际贸易产生的原因及好处2具体到我国的好处充分利用国内廉价而丰富的资源，提高资源使用效率。补充稀缺资源，带动整个国民经济和谐发展。带动其他产业和行业发展。ll国际贸易产生的原因及好处国际贸易产生的原因及好处2内容提纲l l中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状l l 国际贸易产生的原因及好处国际贸易产生的原因及好处12l l 限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段3l l贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响l l对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策45l l 限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易原因工作岗位论。X产业。不公平竞争。政治筹码。环境保护主义理论。ll限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段3库兹涅茨倒曲线库兹涅茨倒曲线 年诺贝尔经济学奖获得者库兹涅茨年诺贝尔经济学奖获得者库兹涅茨提出提出“环境倒曲线环境倒曲线”。也就是也就是说说，在经济发，在经济发展的初始阶段，随着经济的增长，环境将会恶展的初始阶段，随着经济的增长，环境将会恶化；其后会达到顶点，然后经济的进一步发展，化；其后会达到顶点，然后经济的进一步发展，会带来环境的改善会带来环境的改善ll限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段3AB限制国际贸易手段 征收反倾销税：反倾销税是为抵制外国商品倾销进口，保护国内相关产业而征收的一种进口附加税。WTO允许成员国在遭到商品倾销时可以征收反倾销税，但是一些国家滥用反倾销措施，使其成为一种贸易保护手段。征收反补贴税：是指为抵消进口商品在制造、生产或输出时直接或间接接受的任何奖金或补贴而征收的一种进口附加税。特殊保障措施：是指一国(地区)在某种产品进口大量增长以至对其生产同类或者与之直接竞争产品的产业遭受损害时，为补救或者便利产业调整而针对引起损害的进口产品采取的临时进口限制措施。灰色区域措施：是指WTO成员国采取的在总协定原则和规定边缘或之外的一些歧视性贸易政策措施。如“自动出口限制”、“有秩序的销售安排”、“劳工标准”等。337调查：根据1930年美国关税法第337条规定，禁止一切不公平竞争行为或向美国出口产品中的任何不公平贸易行为.绿色贸易壁垒:绿色贸易壁垒是指在国际贸易活动中，进口国以保护自然资源、生态环境和人类健康为由而制定的一系列限制进口的措施。蓝色贸易壁垒：是指以劳动者劳动环境和生存权利为借口采取的贸易保护措施。蓝色贸易壁垒由社会条款而来，是对国际公约中有关社会保障、劳动者待遇、劳工权利、劳动标准等方面规定的总称，它与公民权利和政治权利相辅相成 配额管理：配额管理指的是国家在一定时期内对于某种商品的进出口数量或金额直接加以限制的措施。在规定的期限和配额以内的货物可以进出口，超过了的不可以进出口。歧视性出口管制和禁运：是出口国对进口国进行贸易时设定的一系列的不平等的条件，比如美国对中国高科技禁运等。ll限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段3内容提纲l l贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4l l中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状l l 国际贸易产生的原因及好处国际贸易产生的原因及好处l l 限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段123l l对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策5贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响l l贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4贸易摩擦产生原因外贸依存度过大。出口产品结构低下，市场分布集中。各项规则标准设定没有与国际接轨。企业知识产权意识淡薄。企业缺乏行业自律，出口秩序混乱。应对贸易摩擦的战略战术还有待提高。中国贸易摩擦预警机制不健全。中方ll贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4贸易摩擦产生原因贸易保护主义思想影响其他相关国家进出口政策。国际产业结构不协调。跨国公司为贸易摩擦提供许多“合理”的机会。遏制中国发展的需要。各个国家统计进出口规模口径不同，致使将问题扩大化。外部ll贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4贸易摩擦产生原因ll贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4贸易摩擦产生原因其他国际贸易规则具有不公平性。一是某些国际规则不够清晰；二是国际贸易中的知识产权制度并没有公正地考虑包括中国在内的广大发展中国家的正当权益；三是美国等贸易大国甚至可以无视国际贸易规则或滥用国际贸易规则,采取单边行动。中国为加入WTO签署的附加条款。非市场经济地位规定,期限为15年;特定产品过渡性保障机制,期限为12年;纺织品限制措施,期限为8年;过渡性报告审议制度。这些附加条款成为其他国家对华实施贸易保护主义的便利手段。ll贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4贸易摩擦贸易摩擦带来的带来的影响影响推动产品的结构升级。一是技术贸易壁垒迫使我国进行产业结构的升级；二是因贸易摩擦产生的退流资金流入更有发展潜力行业。维护了进口国相关企业利益。由于之所以采取贸易保护措施，大部分是因为威胁到国内某些行业的利益，所以采取贸易保护措施实质上是对这些行业的保护。促进我国对外直接投资。贸易摩擦使企业的商品出口受到阻挠，企业为了自身的发展，只有避让贸易摩擦，通过提高对外直接投资来达到利益最大化的目的。积极ll贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4贸易摩擦贸易摩擦带来的带来的影响影响对我国的出口有较大限制。破坏了正常的经贸关系。由于我国过高的对外依存度造成与某些国家经济不对称性，一旦发生发规模贸易摩擦，中国将损失惨重。增强了其他国家的防范中国的心态。“中国威胁论”在世界其他国家由于贸易摩擦的增多而日益盛行。贸易摩擦的“溢出效应”影响政治关系。经济和政治总是密不可分的，经济方面的交恶无疑会影响到政治关系。消极ll贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响4内容提纲l l中国对外贸易及贸易摩擦现状中国对外贸易及贸易摩擦现状l l产生国际贸易的原因及好处产生国际贸易的原因及好处l l 限制国际贸易的原因及手段限制国际贸易的原因及手段l l贸易摩擦产生原因及主要影响贸易摩擦产生原因及主要影响1243l l对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策5l l对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策5对中国的启示及应采取的对策中国应采取措施 作为政府应缓和紧张贸易关系，扩大国内需求；作为行会，应该发挥沟通政府和企业的中介作用，而作为企业应积极开展对外直接投资和合作，规避和转移贸易冲突。总之，政府、行会、企业应合力规范对外贸易秩序,缓解对外贸易摩擦，真正实现三位一体、多方联动。ll对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策5对中国的启示及应采取的对策正确看待贸易摩擦，采取正确合理的战略战术，既不能过于担心，也不能过于掉以轻心。控制中国经济的对外依存度，对于一个国家的经济来讲，更多的应该依靠国内的需求而不是国外的需求。发展多元化市场，一方面要巩固现有市场，另一方面也要开拓新市场。坚定不移的推进市场经济体制建设，争取更多的国家承认中国的市场经济地位。参与WTO相关规则的制定，并积极利用这些规定维护自身利益。政府ll对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策5对中国的启示及应采取的对策完善行业的专业标准。由于行会往往由本行业大企业组成，对本行业技术标准、认证体系、国内外供需信息相当了解，这就需要行会牵头，制定本行业标准，并与国际接轨。加强行业自律互律制度的建设。行业协会内部可以制定一些严格的标准以及奖惩制度，防止本国同一行业不同企业生产的相同产品相互竞价，避免由于低价而引起反倾销的诉讼。行业协会应当联合政府和企业共同建立贸易摩擦预警体制，搜集、分析、通报该行业最新的全球动态，及时对贸易摩擦做出反应，及时有效的解决贸易摩擦。行会ll对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策5对中国的启示及应采取的对策加强企业沟通，避免重复生产带来的恶性竞争。没有任何一个企业可以独吞“一整块蛋糕”，因此国内企业一定要沟通和合作。建立健全财务管理制度，做好企业原始会计资料的积累。实施人才战略，企业应着力培养和引进高素质的对外经贸人才，一方面可以降低发生贸易摩擦的可能性，另一方面也能提高应对贸易摩擦的能力。加快企业自身制度的建设和改革。对中国产品的反倾销并不会随着“市场经济地位”的取得而大量减少或消失。积极争取分别裁定税率的机会，把损失降到最低。ll对中国的启示及应采取的对策对中国的启示及应采取的对策5企业总结总结 当然，贸易摩擦的产生，并非完完全全如理论上提出的那样，他往往有更多的影响因素，所造成的影响也是方方面面的。虽然贸易摩擦在一定意义上有其合理的一面，也的的确确给一些国家的一些行业带来了益处，但无论如何，国与国之间的自由贸易是当今世界的主流，自由贸易也证明了其自身在发展全球经济上的巨大威力。所以，从长远来看，无论何种形式的贸易摩擦对参与双方来说也都是弊大于利的。United we stand,divided we fall。谢谢大家