1、2 0 2 3 NO.0 17 8视点筑牢基层医疗卫生助力乡村振兴提升文阮文仕为推进巩固拓展脱贫攻坚基本医疗保障成果同乡村振兴有效衔接工作，广西南宁市邕宁区卫生健康局始终坚持落实“四个不摘”工作要求，筑牢基层医疗卫生建设，保持现有帮扶政策总体稳定，建立健全防止返贫动态监测和精准帮扶机制，为乡村振兴工作提供更加坚实的健康保障。郭海涛/视觉中国供图POPULATION AND HEALTHVo l.3 0 579加强基层医疗建设，助力乡村振兴。2022 年各基层医疗卫生单位积极开展“优质服务基层行”活动，通过进一步统筹调配与其服务能力相适应的床位、人员、设施和设备，不断规范医疗业务管理。近两年加大
2、财政投入，先后完成 59 个村卫生室标准化提升工程。实施乡村医生“乡聘村用”机制，村卫生室面积全部达到 60 平方米以上，常备基本药物种类 30 种以上，乡村医生均能正常开展基本诊疗及基本公共卫生服务各项工作，均已实现医保报销网络全覆盖，无村卫生室和乡村医生“空白点”。加强团队签约服务，助力乡村振兴。召开2022 年“防返贫，守底线”专项行动动员部署暨业务培训会及医疗保障组 2022 年巩固拓展脱贫攻坚成果推进乡村振兴工作专题会议，总结分析家庭医生签约服务工作，凝聚力量，补齐短板，打好医疗保卫战，扎实推进家庭医生签约服务，组建 105 个 422 人医务人员的家庭医生签约服务团队。2022 年
3、以来，组织乡村医生进行家庭医生签约服务工作进行培训学习，有力促进基层医务人员家庭医生签约服务的规范性，针对不同人群的特殊性，各签约团队作出相应个性化服务，提升签约服务质量和效率，群众满意度和获得感明显提高。按要求随增随签，应签尽签率达 100%。发挥家医团队专业优势，高质量完成基本公卫各项随访服务。加强惠民服务政策，助力乡村振兴。全城区8 家医疗单位明确“先诊疗后付费”窗口及相关流程设置完成，开展 2 次推进会，对乡村振兴部门认定的监测对象和民政部门认定的农村低收入人口实行县域内定点医疗机构“先诊疗后付费”政策。每个月由卫生健康局推送数据到各定点医院开展信息比对，定点医疗机构依托医保信息系统或
4、民政、乡村振兴部门共享的信息识别政策对象，符合对象患者入院时不需缴纳住院押金，确保符合条件“先诊疗后付费”的人群享受到优惠政策。加强对口支援建设，助力乡村振兴。强化二级以上医疗卫生机构对口支援乡镇卫生院。组织城区人民医院、中医医院分别对那楼镇镇龙卫生院以及蒲庙镇卫生院开展对口支援工作。城区级医院第一批派出 9 名专家到受援卫生院，通过人员培训、技术指导、设备支援、规范管理等多种帮扶途径，逐步形成“基层首诊、双向转诊、分级诊疗”服务体系，使乡镇卫生院综合服务能力不断增强，更好地满足农村地区群众基本卫生服务需求，增强乡村振兴基层医疗服务能力。加强基本公卫服务，助力乡村振兴。针对基层医疗机构管理薄弱
5、问题，开展“基层卫生巡查”工作，即卫生健康行政部门、镇卫生院每周安排一天，开展对基层医疗卫生机构进行不打招呼、不提前通知、不事先指定，直插基层、直奔现场的业务督导和纪律检查，有效调动镇、村两级基层医疗机构的自觉性和主动性，对进一步做好“乡聘村用”、家庭医生签约、基本公共卫生服务项目、基本药物制度、院感管理和疫情防控等各项基层卫生健康工作提供有效保障，提升基层医疗卫生机构服务能力。扎实推进卫生创建，助力乡村振兴。加大卫生村镇、卫生先进的创建工作力度，实现“以城带乡、以城促乡、城乡联动”促进城乡爱国卫生工作协调发展，充分发挥爱卫组织的统筹协调、监督指导职能，认真组织实施对各职能部门和乡镇卫生管理考核工作，使各职能部门更好的发挥监管职能，形成齐抓共管的良好格局，促进爱国卫生运动长效管理机制的落实，切实巩固国家卫生城市成果，有效促进城乡人居环境改善。2022年，城区中和镇启动申报创建国家卫生乡镇工作，城区创建 5 个自治区卫生村、5 个南宁市卫生村、5 个健康村、1 个健康社区、1 个健康主题公园、1个健康企业申报工作。作者单位：广西南宁市邕宁区卫生健康局 责任编辑：林晓红
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