1、城市是一个在有限空城市是一个在有限空间区域内各种区域内各种要素相互交要素相互交织在一起的巨大系在一起的巨大系统。按照系按照系统论和功能分区的方法,可和功能分区的方法,可以将城市系以将城市系统看作由一个个具有不看作由一个个具有不同功能的区域(如住宅区、商同功能的区域(如住宅区、商业区区和工和工业区)区)组成的相互成的相互联系、相互系、相互影响的有机整体。影响的有机整体。1每个每个辖区又由一个个不同区又由一个个不同类型、不同用途的型、不同用途的场所、所、设施构成,施构成,这些些场所、所、设施可能是使施可能是使用性用性质单一、一、组成相成相对独立的建筑物,如一独立的建筑物,如一栋高高层住宅,一个加油
2、站,它住宅,一个加油站,它们又构成小系又构成小系统、子系、子系统称之称之为单体体对象;象;2也可能是由多个也可能是由多个单体体组成且各个成且各个单体之体之间性性质不同、功能独立的建筑群,如一个石油化不同、功能独立的建筑群,如一个石油化工企工企业,它既有,它既有储罐区、装卸站,又有生罐区、装卸站,又有生产加工加工车间、办公楼公楼称之称之为复合复合对象;象;3一个个不同一个个不同类型、不同用途的型、不同用途的单体体对象、象、复合复合对象构成了区域象构成了区域对象象-消防中消防中队的的辖区;区;一个个不同特点、功能的区域一个个不同特点、功能的区域对象构成象构成了城市系了城市系统;单体体对象、复合象、
3、复合对象和区域象和区域对象是构成象是构成城市系城市系统的关的关键要素,也是城市消防重要素,也是城市消防重大危大危险源源风险评估的前提和基估的前提和基础。4p重大危重大危险源火灾源火灾风险及危害及危害评估,是估,是通通过对单体体对象、复合象、复合对象和区域的象和区域的评估估结果的累加,并比果的累加,并比较本地和本地和邻近近区域抗御灾害事故能力而区域抗御灾害事故能力而实现的。的。5消防重大危消防重大危险源火灾源火灾风险及危害及危害评估采用估采用定量定量评估和定性估和定性评估相估相结合、合、单体体评估和估和区域区域评估相估相结合的分析方法合的分析方法第一步:从城市公共安全的角度出第一步:从城市公共安
4、全的角度出发,通,通过调查,采集信息,初步,采集信息,初步选定可能成定可能成为消消防重大危防重大危险源的源的对象象第二步:第二步:对单体体对象、复合象、复合对象以及区域象以及区域的危的危险因素因素进行行综合分析合分析城市消防重大危城市消防重大危险源源风险评估估总体思路体思路6第三步:在建立第三步:在建立风险评估指估指标体系的前提体系的前提下,基于指数法和下,基于指数法和层次分析法定量次分析法定量评估估单体体对象的象的风险第四步:通第四步:通过单体体评估估结果的累加,果的累加,评估估区域或城市的区域或城市的风险程度程度第五步:在第五步:在单体、区域和城市体、区域和城市风险评估的估的基基础上,上,
5、结合重大危合重大危险源事故危害后果分源事故危害后果分析(析(伤害范害范围分析),比分析),比较本地本地灭火救援火救援能力、跨区域救援能力,能力、跨区域救援能力,实现对城市抗御城市抗御重特大灾害事故能力的重特大灾害事故能力的评估估7城市消防重大危城市消防重大危险源源风险评估估总体思路体思路评价价城市城市风险评价价单体体风险评价价区域区域风险891011调查的主要内容的主要内容基本情况:基本情况:场所(所(设施)的布局、施)的布局、设计容容纳人数、人数、财产估算估算总价价值、建筑、建筑结构、建构、建筑高度、火灾荷筑高度、火灾荷载、耐火等、耐火等级、危、危险部位、部位、危危险品种品种类和数量、生和数
6、量、生产使用性使用性质、工、工艺设备、内部消防、内部消防设施、外部消防水源、施、外部消防水源、应急急预案、消防案、消防组织等。等。灭火救援力量:所属火救援力量:所属辖区消防区消防队的的车辆装装备、通信器材、通信器材、灭火火药剂储备及及执勤人勤人员数量等。数量等。121314单体体对象象风险评估指估指标体系的构建体系的构建明确明确评估目估目标,分析、分解影响,分析、分解影响风险的多种的多种因素。因素。如果如果这些因素些因素产生的子目生的子目标仍受更仍受更细致的子致的子因素的影响,就把影响因素的影响,就把影响该因素的子因素再划因素的子因素再划分出来;重复上述分出来;重复上述过程,直到划分出来的子程
7、,直到划分出来的子因素可以通因素可以通过量化判断量化判断为止,最后划分的子止,最后划分的子因素即因素即为评估指估指标体系的末体系的末级指指标。确定末确定末级指指标的分的分值范范围或或计算表达式,即算表达式,即将将实际调查的数据的数据转化化为可以参与可以参与评估的数估的数值,以便通,以便通过数学模型数学模型进行定量行定量计算。算。15一级指标二级指标三级指标火灾风险特征火灾荷火灾荷载与用与用电状况状况存储物资等价释放燃物热量主要商品种类用电负荷临时用电线路铺设情况建筑特征建筑特征建筑容积率地上层数与建筑高度地下层数建筑结构内装修玻璃幕墙密集人员分布层数自身火灾防控能力建筑防火建筑防火设计防火分区
8、防烟分区避难层疏散通道设置是否符合规范疏散通道是否畅通消防消防设施施自动灭火系统机械防排烟设施室内消火栓系统消防水泵房消防供电灭火器消防控制室自自动报警与人警与人员疏散疏散自动报警系统应急广播系统疏散指示标志消防电梯应急照明消防管理消防管理规章制度应急预案定期演练定期安全检查员工消防培训单位消防力量位消防力量工作人员数量专职消防队人数专职队消防车数量义务消防队人数义务队消防车数量室外消火栓室外消火栓合格率=可用数/总数管网形式最大管径消防水源消防水源消防水池可用的天然水源、其它水源影响消防力量因素室外消火栓合格率=可用数/总数管网形式最大管径消防水源消防水池可用的天然水源、其它水源距离最近消防
9、站的路程消防车道毗邻风险影响防火间距易燃易爆物品场所毗邻人员密集场所1617某某单体体对象固有象固有风险率分析率分析1819202122某某辖区中区中队固有固有风险分布前分布前20名名23242526场所类型数量人员风险财产风险人员密集场所(宾馆饭店)296.689814.8672人员密集场所(集体宿舍)24399.864132386.945人员密集场所(车站候车室)25.210483.79342人员密集场所(体育场馆)220.006375.27263人员密集场所(生产加工车间)29244.919585552.41475人员密集场所(商场)15218.42426304.09493人员密集场所(
10、市场)50.9693132.35867人员密集场所(博物馆)10.007010.51515人员密集场所(养老院)20.161830.22966人员密集场所(学校教学办公楼)1753.8265225.05442人员密集场所(实验楼)823.7329311.29215人员密集场所(医院)41.6459621.14031人员密集场所(娱乐场所)182187.12113390.17566人员密集场所(影剧院)20.096410.84945危险化学品单位(储罐区)130.4416420.0202危险化学品单位(库房)371.2324418.91027危险化学品单位(生产类)108.4348552.546
11、73高层公共建筑(办公写字楼类)44.034467.9672高层公共建筑(宾馆饭店商场)23.2753324.97355地下建筑(地下商场)14.322062.28681重要机关和单位1715.182941199.6299其他类场所(古建筑)51.2127584.889214111200.8120610290.22727某某中中队辖区区场所所分分类和和风险分分布布情情况况2728某某试点点单位各位各辖区中区中队风险分布分布公安部消防局公安部消防局战训处Operation&Training Division2024年5月22日2930基于基于单体体对象的区域象的区域风险评估体系估体系p基基于于单
12、体体对象象的的区区域域火火灾灾风险评估估体体系系,能能够较为客客观地地反反映映出出单体体对象象和和区区域域的的火火灾灾风险程程度度和和分分布布状状况况,经过七七个个试点点单位位试用用,取取得得了了较好好的的效效果果,为完完善善城城市市消消防防规划划、推推动消消防防基基础设施施建建设、提提高高消消防防部部队灭火火救救援援能能力力提提供供了科学依据。了科学依据。公安部消防局公安部消防局战训处Operation&Training Division2024年5月22日31事故危害后果分析事故危害后果分析事故危害后果分析是消防重大危事故危害后果分析是消防重大危险源源风险评估的估的重要方面,通常是在危重要
13、方面,通常是在危险辨辨识和分析的基和分析的基础上,上,应用系用系统科学的研究方法,分析消防重大危科学的研究方法,分析消防重大危险源源可能可能发生的事故,生的事故,进而采用适当的数学模型描述而采用适当的数学模型描述事故可能造成的危害后果。其目的是定量描述可事故可能造成的危害后果。其目的是定量描述可能能发生的事故将会造成的人生的事故将会造成的人员伤亡、亡、财产损失和失和环境境污染情况。根据事故染情况。根据事故预测和分析和分析结论,辅助助指指挥员或决策者采取适当的措施,如划定或决策者采取适当的措施,如划定伤害范害范围、确定人、确定人员疏散区域、疏散区域、调度跨区域度跨区域灭火救援力火救援力量等,以减
14、少事故后果所造成的人量等,以减少事故后果所造成的人员伤亡、亡、财产损失和其他危害。失和其他危害。32333435泄漏泄漏l可燃气体泄漏可燃气体泄漏l有毒气体泄漏有毒气体泄漏l液体泄漏液体泄漏36氯气泄漏气泄漏扩散模散模拟3738爆炸爆炸爆炸分物理爆炸和化学爆炸两大爆炸分物理爆炸和化学爆炸两大类。锅炉爆炸、炉爆炸、压缩气体和液化气体气体和液化气体钢瓶爆瓶爆炸是典型的物理爆炸。炸是典型的物理爆炸。化学爆炸包括不化学爆炸包括不稳定固体或气体的爆炸、定固体或气体的爆炸、受限空受限空间内可燃混合气体爆炸和开放空内可燃混合气体爆炸和开放空间的可燃气体蒸汽云爆炸等的可燃气体蒸汽云爆炸等3940苯超苯超压爆炸
15、事故危害模爆炸事故危害模拟公安部消防局公安部消防局战训处Operation&Training Division2024年5月22日41甲甲烷蒸气云爆炸事故危害模蒸气云爆炸事故危害模拟公安部消防局公安部消防局战训处Operation&Training Division2024年5月22日42灭火救援能力火救援能力计算算消防重大危消防重大危险源源灭火救援能力是指在火救援能力是指在发生重大生重大火灾事故后,区域内可以火灾事故后,区域内可以调集并能有效集并能有效发挥灭火救援作火救援作战效能的各种效能的各种灭火火抢险救援力量要素救援力量要素的集合。的集合。这个集合既涵盖了力量要素的种个集合既涵盖了力量要
16、素的种类,又包括相,又包括相应种种类的数量。的数量。灭火救援力量估算主要包括参火救援力量估算主要包括参战人人员估算、参估算、参战车辆估算、器材装估算、器材装备估算以估算以及及灭火火药剂估算等等。估算等等。目的是目的是为了了计算消防重大危算消防重大危险源源发生灾害事故生灾害事故时对灭火救援能力的需求程度。火救援能力的需求程度。43假定其假定其发生事故的最大危害后果(极限生事故的最大危害后果(极限态势),),进行行灭火救援力量估算,确定火救援力量估算,确定所需所需灭火救援力量要素的种火救援力量要素的种类和数量;和数量;如果区域内如果区域内现有的有的灭火救援力量能火救援力量能够满足估算的需求量,足估
17、算的需求量,则可以可以认为该区域或区域或城市具有扑救或控制某城市具有扑救或控制某类单体体对象灾害象灾害事故的能力,反之事故的能力,反之则不具不具备,那就要考,那就要考虑周周边区域或城市的跨区域增援力量情区域或城市的跨区域增援力量情况。况。44p七种主要七种主要类型型场所、所、设施的施的灭火救援火救援力量要素估算模型,分力量要素估算模型,分别为多多层建筑建筑火灾,高火灾,高层建筑火灾,地下建筑火灾,建筑火灾,地下建筑火灾,厂房、厂房、库房火灾,甲、乙、丙液体房火灾,甲、乙、丙液体储罐火灾,甲、乙罐火灾,甲、乙类气体气体储罐火灾和罐火灾和简易建筑区火灾扑救所需消防力量要素易建筑区火灾扑救所需消防力
18、量要素估算模型。估算模型。45464748成果成果应用用p修修订和完善和完善灭火救援火救援预案案 p指指导开展开展业务训练和和实战演演练p提高提高调度指度指挥效率效率,一,一键式式调度度p完善城完善城镇消防消防规划、划、优化化消防消防队站站布局布局 p加加强消防消防车辆装装备建建设公安部消防局公安部消防局战训处Operation&Training Division2024年5月22日49四个有利于四个有利于p有利于提高有利于提高灭火救援基火救援基础工作的科技含量工作的科技含量p有利于有利于为公共消防公共消防设施建施建设提供全面、科提供全面、科学的依据学的依据p有利于消防装有利于消防装备建建设与与灭火救援火救援实际需求需求相融合相融合p有利于城市有利于城市应急急联动机制的建立和完善机制的建立和完善公安部消防局公安部消防局战训处Operation&Training Division2024年5月22日50
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