如何从根本上解决会计造假问题.doc

如何从根本上解决会计造假问题
1、严格会计人员管理制度，提高会计工作质量水平
会计造假事件的产生，也有一个过程，从造假念头的产生、执行、到假象的出现，中间经历策划者、组织者与具体实施者。而为会计人员又是主要、必不可缺的实施者，因此，提高会计人员素质，保护好会计人员的合法权益，是杜绝会计造假的重要条件。对会计人员的管理制度有会计执业资格考试，会计专业技术资格考试，会计职业道德教育等，要加强财会人员和企业管理人员的财会知识培训，不断提高对财会工作的管理水平。
2、强化单位负责人的责任，约束高管人员行为
就会计造假而言，从各方面强化约束单位负责人的行为是非常必要的，目前的约束手段还远远不够。尽管单位负责人承诺对财务报表的真实性、完整性负责，但会计造假还是层出不穷，因此应该制定出这方面的具体可行的办法，使单位负责人个人对其会计造假行为承担更多的处罚，更多地追究其民事责任和刑事责任，而不是只对单位进行经济处罚了事。
3、完善会计法律体系，加强会计监督力度
《会计法》是会计管理的法定基础，对规范会计核算加强会计监督起到了保障的作用；逐步出台的会计制度、会计准则等专业性规章制度进一步规范了会计管理体系，但随着改革的不断深入，新问题新矛盾的不断涌现，会计法律体系和会计规章制度还要不断地完善，会计监督机制还要进一步强化。
财政部门肩负着会计管理工作的主体作用，各级财政机关都要承担起这一历史重任，切实保证市场经济条件下的会计工作规范化。完善的审计监督体系是实现会计规范化的保证，目前我国的审计监督体系包括政府审计、企业内部审计和社会审计三个层次，社会审计-注册会计师审计，将成为企业监督的重要力量，注册会计师在审计企业效益、企业会计报表的同时，更要关注企业会计造假现象。这些不同层次不同角度的监督审计力量都要发挥出应有的作用，相互配合，形成一个完整监督网络。
加强和完善会计监督体系的主要途径：一是尽快制定《会计法》实施细则及相关配套法律，提高《会计法》的可操作性；二是强化财政机关的会计监督力度；三是加强各会计监督部门的监管协作，逐步建立起一个高效的会计综合执法机构。
有效的会计监管是一项复杂的系统工程，必须从各个方面进行统一协调、综合平衡。它是保证会计工作有序运行的必要手段，也是不断提高会计信息质量的必要保证，最终达到杜绝会计造假现象的发生。