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硅质原料项目 投资建议书XXX（集团）有限公司报告说明硅质原料是以石英为主要矿物组成的矿石，可供工业利用的块状 二氧化硅原料的总称。硅质原料主要指石英岩、石英砂岩和脉石英。硅质原料按成因分结晶硅石和胶结硅质两种，其品位和品级主要以有 用组分二氧化硅含量和铁、铝、钛、钾、钠等有害组分含量而定。硅 质原料主要用作耐火材料、冶金熔剂、玻璃原料和水泥、化工原料及 建筑石材等，其组分含量和物理性质因用途不同而有不同要求。根据谨慎财务估算，项目总投资20 661.0 2万元，其中：建设投资 16398.97万元，占项目总投资的79.37%；建设期利息421.5 5万元，占项目总投资的2.04%；流动资金3840.50万元，占项目总投资的 18.59%o项目正常运营每年营业收入45 5 0 0.00万元，综合总成本费用 35 677.62万元，净利润7184.95万元，财务内部收益率26.16%,财务 净现值9992.29万元，全部投资回收期5.47年。本期项目具有较强的 财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合 理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本 情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录第一章项目绪论.10一、项目名称及项目单位.10二、项目建设地点.10三、可行性研究范围.10四、编制依据和技术原则.11五、建设规模.12六、设备及原辅材料.12七、项目建设进度.13八、环境影响.13九、建设投资估算.13十、项目主要技术经济指标.14主要经济指标一览表.14十一、主要结论及建议.16第二章项目承办单位基本情况.17一、公司基本信息.17二、公司简介.17三、公司竞争优势.18四、公司主要财务数据.20公司合并资产负债表主要数据.20公司合并利润表主要数据.20五、核心人员介绍.21六、经营宗旨.22七、公司发展规划.22第三章产品方案与建设规划.25一、建设规模及主要建设内容.25二、产品规划方案及生产纲领.25产品规划方案一览表.25第四章选址方案.27一、项目选址原则.27二、建设区基本情况.27三、创新驱动发展.29四、社会经济发展目标.30五、产业发展方向.31六、项目选址综合评价.32第五章法人治理.33、股东权利及义务.33二、董事.38三、高级管理人员.43四、监事.45第六章运营模式分析.47一、公司经营宗旨.47二、公司的目标、主要职责.47三、各部门职责及权限.48四、财务会计制度.51第七章发展规划分析.57一、公司发展规划.57二、保障措施.58第八章环保方案分析.61一、编制依据.61二、建设期大气环境影响分析.61三、建设期水环境影响分析.65四、建设期固体废弃物环境影响分析.66五、建设期声环境影响分析.66六、营运期大气环境影响.67七、营运期水环境影响.67八、营运期固废环境影响.68九、营运期噪声环境影响.68十、环境管理分析.71H-、结论.73十二、建议.73第九章进度实施计划.75一、项目进度安排.75项目实施进度计划一览表.75二、项目实施保障措施.76第十章人力资源分析.77一、人力资源配置.77劳动定员一览表.77二、员工技能培训.77第十一章工艺技术说明.80一、企业技术研发分析.80二、项目技术工艺分析.82三、质量管理.83四、项目技术流程.84五、设备选型方案.84主要设备购置一览表.85第十二章原辅材料成品管理.87一、项目建设期原辅材料供应情况.87二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.87第十三章劳动安全.89一、编制依据.89二、防范措施.92三、预期效果评价.96第十四章节能方案说明.97一、项目节能概述.97二、能源消费种类和数量分析.98能 耗分析 览表.98三、项目节能措施.99四、节能综合评价.100第十五章项目投资计划.101一、编制说明.101二、建设投资.101建筑工程投资一览表.102主要设备购置一览表.103建设投资估算表.104三、建设期利息.105建设期利息估算表.105固定资产投资估算表.106四、流动资金.107流动资金估算表.108五、项目总投资.109总投资 及构成一览 表.109六、资金筹措与投资计划.110项目投资计划与资金筹措一览表.110第十六章项目经济效益分析.112一、基本假设及基础参数选取.112二、经济评价财务测算.112营业收入、税金及附加和增值税估算表.112综合总成本费用估算表.114利润及利润分配表.116三、项目盈利能力分析.116项目投资现金流量表.118四、财务生存能力分析.119五、偿债能力分析.120借款还本付息计划表.121六、经济评价结论.121第十七章风险风险及应对措施.123一、项目风险分析.123二、项目风险对策.125第十八章总结评价说明.128第十九章附表.130主要经济指标一览表.130建设投资估算表.131建设期利息估算表.132固定资产投资估算表.133流动资金估算表.134总投资 及构成一览表.135项目投资计划与资金筹措一览表.136营业收入、税金及附加和增值税估算表.137综合总成本费用估算表.137利润及利润分配表.138项目投资现金流量表.139借款还本付息计划表.141第一章项目绪论一、项目名称及项目单位项目名称：硅质原料项目项目单位：XXX（集团）有限公司二、项目建设地点本期项目选址位于XX（待定），占地面积约45.0 0亩。项目拟定 建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用 设施条件完备，非常适宜本期项目建设。三、可行性研究范围投资必要性：主要根据市场调查及分析预测的结果，以及有关的 产业政策等因素，论证项目投资建设的必要性；技术的可行性：主要从事项目实施的技术角度，合理设计技术方 案，并进行比选和评价；财务可行性：主要从项目及投资者的角度，设计合理财务方案，从 企业理财的角度进行资本预算，评价项目的财务盈利能力，进行投资 决策，并从融资主体的角度评价股东投资收益、现金流量计划及债务 清偿能力；组织可行性：制定合理的项目实施进度计划、设计合理组织机构、选择经验丰富的管理人员、建立良好的协作关系、制定合适的培训计 划等，保证项目顺利执行；经济可行性：主要是从资源配置的角度衡量项目的价值，评价项 目在实现区域经济发展目标、有效配置经济资源、增加供应、创造就 业、改善环境、提高人民生活等方面的效益；风险因素及对策：主要是对项目的市场风险、技术风险、财务风 险、组织风险、法律风险、经济及社会风险等因素进行评价，制定规 避风险的对策，为项目全过程的风险管理提供依据。四、编制依据和技术原则（一）编制依据1、一般工业项目可行性研究报告编制大纲；2、建设项目经济评价方法与参数（第三版）；3、建设项目用地预审管理办法；4、投资项目可行性研究指南；5、产业结构调整指导目录。（二）技术原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制:1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节 约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能 降耗。4、坚持可持续发展原则。五、建设规模（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积30 0 0 0.00 nf（折合约45.00亩），预计场区规 划总建筑面积5 6126.88 m2o其中：生产工程35 20 8.90 m2,仓储工程 130 60.44 m2,行政办公及生活服务设施5 388.48 m2,公共工程 2469.06 m2o项目建成后，形成年产xundefined硅质原料的生产能力。六、设备及原辅材料（一）主要设备主 要设备包括：XX、XXX、XX、XXX、XX、XXo（二）项目主要原辅材料该项目主要原辅材料包括略。七、项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，XXX（集团）有限公司将项目工 程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程 勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。八、环境影响本项目所选生产工艺及规模符合国家产业政策，在严格采取环评 报告规定的环境保护对策后，各污染源所排放污染物可以达标排放，对环境影响较小，仅从环保角度来看本项目建设是可行的。九、建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨 慎财务估算，项目总投资20 661.02万元，其中：建设投资16398.97 万元，占项目总投资的79.37%；建设期利息421.55万元，占项目总投 资的2.04%；流动资金3840.50万元，占项目总投资的18.59%。（二）建设投资构成本期项目建设投资16398.97万元，包括工程费用、工程建设其他 费用和预备费，其中：工程费用14324.77万元，工程建设其他费用 1715.12万元,预备费35 9.08万元。十、项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入45 5 0 0.00万元，综 合总成本费用35 677.62万元，纳税总额465 7.84万元，净利润 7184.95万元，财务内部收益率26.16%,财务净现值9992.29万元，全部投资回收期5.47年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积m230 0 0 0.00约45.00亩1.1总建筑面积m25 6126.881.2基底面积m21740 0.001.3投资强度万元/亩35 6.302总投资万元20 661.022.1建设投资万元16398.972.1.1工程费用万元14324.772.1.2其他费用万元1715.122.1.3预备费万元35 9.082.2建设期利息万元421.552.3流动资金万元3840.503资金筹措万元20 661.023.1自筹资金万元120 5 8.133.2银行贷款万元860 2.894营业收入万元45 5 0 0.00正常运营年份5总成本费用万元35 677.626利润总额万元95 79.937净利润万元7184.958所得税万元2394.989增值税万元20 20.4110税金及附加万元242.4511纳税总额万元465 7.8412工业增加值万元15 5 60.5413盈亏平衡点万元1720 4.95产值14回收期年5.4715内部收益率26.16%所得税后16财务净现值万元9992.29所得税后十一、主要结论及建议综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会 效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的 目标。第二章项目承办单位基本情况一、公司基本信息1、公司名称：XXX（集团）有限公司2、法定代表人：贾xx3、注册资本：1350万元4、统一社会信用 代码：xxxxxxxxxxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：20 10-8-287、营业期限：2010-8-28至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx9、经营范围：从事硅质原料相关业务（企业依法自主选择经营项 目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准 的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经 营活动。）二、公司简介公司坚持提升企业素质，即“企业管理水平进一步提高，人力资 源结构进一步优化，人员素质进一步提升，安全生产意识和社会责任 意识进一步增强，诚信经营水平进一步提高”，培育一批具有工匠精 神的高素质企业员工，企业品牌影响力不断提升。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才 队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团 队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应 链管理平台。三、公司竞争优势（一）工艺技术优势公司一直注重技术进步和工艺创新，通过引入国际先进的设备，不断加大自主技术研发和工艺改进力度，形成较强的工艺技术优势。公司根据客户受托产品的品种和特点，制定相应的工艺技术参数，以 满足客户需求，已经积累了丰富的工艺技术。经过多年的技术改造和 工艺研发，公司已经建立了丰富完整的产品生产线，配备了行业先进 的设备，形成了门类齐全、品种丰富的工艺，可为客户提供一体化综 合服务。（二）节能环保和清洁生产优势公司围绕清洁生产、绿色环保的生产理念，依托科技创新，注重 从产品结构和工艺技术的优化来减少三废排放，实现污染的源头和过 程控制，通过引进智能化设备和采用自动化管理系统保障清洁生产，提高三废末端治理水平，保障环境绩效。经过持续加大环保投入，公 司已在节能减排和清洁生产方面形成了较为明显的竞争优势。（三）智能生产优势近年来，公司着重打造“智慧工厂”，通过建立生产信息化管理 系统和自动输送系统，将企业的决策管理层、生产执行层和设备运作 层进行有机整合，搭建完整的现代化生产平台，智能系统的建设有利 于公司的订单管理和工艺流程的优化，在确保满足客户的各类功能性 需求的同时缩短了产品交付期，提高了公司的竞争力，增强了对客户 的服务能力。（四）区位优势公司地处产业集聚区，在集中供气、供电、供热、供水以及废水 集中处理方面积累了丰富的经验，能源配套优势明显。产业集群效应 和配套资源优势使公司在市场拓展、技术创新以及环保治理等方面具 有独特的竞争优势。（五）经营管理优势公司拥有一支敬业务实的经营管理团队，主要高级管理人员长期 专注于印染行业，对行业具有深刻的洞察和理解，对行业的发展动态 有着较为准确的把握，对产品趋势具有良好的市场前瞻能力。公司通 过自主培养和外部引进等方式，建立了一支团结进取的核心管理团队,形成了稳定高效的核心管理架构。公司管理团队对公司的品牌建设、营销网络管理、人才管理等均有深入的理解，能够及时根据客户需求 和市场变化对公司战略和业务进行调整，为公司稳健、快速发展提供 了有力保障。四、公司主要财务数据公司合并资产负债表主要数据项目2020年12月2019年12月2018年12月资产总额8294.136635.306220.60负债总额360 8.832887.06270 6.62股东权益合计4685.303748.2435 13.98公司合并利润表主要数据项目2020年度2019年度2018年度营业收入2645 7.4621165.9719843.10营业利润6476.945 181.55485 7.70利润总额5 292.754234.203969.56净利润3969.5630 96.26285 8.08归属于母公司所有 者的净利润3969.5630 96.26285 8.08五、核心人员介绍1、贾XX,中国国籍，1976年出生，本科学历。2003年5月至 2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2003年11月至 2011年3月任xxx有限责任公司执行董事、总经理；2004年4月至 2011年9月任xxx有限责任公司执行董事、总经理。2018年3月起至 今任公司董事长、总经理。2、肖xx,1957年出生，大专学历。1994年5月至2002年6月就 职于xxx有限公司；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董 事。2018年3月至今任公司董事。3、罗xx,中国国籍，1978年出生，本科学历，中国注册会计师。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公 司董事。2019年1月至今任公司独立董事。4、彭xx,中国国籍，无永久境外居留权，1958年出生，本科学 历，高级经济师职称。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事 长；2002年6月至2011年4月任xxx有限责任公司董事长；2016年 11月至今任xxx有限公司董事、经理；2019年3月至今任公司董事。5、任xx,中国国籍，无永久境外居留权，1971年出生，本科学 历，中级会计师职称。2002年6月至20 n年4月任xxx有限责任公司 董事。2003年H月至2011年3月任xxx有限责任公司财务经理。2017年3月至今任公司董事、副总经理、财务总监。6、龙xx,中国国籍，无永久境外居留权，1970年出生，硕士研 究生学历。2012年4月至今任xxx有限公司监事。2018年8月至今任 公司独立董事。7、莫xx,中国国籍，1977年出生，本科学历。2018年9月至今 历任公司办公室主任，2017年8月至今任公司监事。8、姜xx,1974年出生，研究生学历。2002年6月至2006年8月 就职于xxx有限责任公司；2006年8月至2011年3月，任xxx有限责 任公司销售部副经理。2011年3月至今历任公司监事、销售部副部长、部长；2019年8月至今任公司监事会主席。六、经营宗旨根据国家法律、行政法规的规定，依照诚实信用、勤勉尽责的原 则，以专业经营的方式管理和经营公司资产，为全体股东创造满意的 投资回报。七、公司发展规划根据公司的发展规划，未来几年内公司的资产规模、业务规模、人员规模、资金运用规模都将有较大幅度的增长。随着业务和规模的 快速发展，公司的管理水平将面临较大的考验，尤其在公司迅速扩大 经营规模后，公司的组织结构和管理体系将进一步复杂化，在战略规 划、组织设计、资源配置、营销策略、资金管理和内部控制等问题上 都将面对新的挑战。另外，公司未来的迅速扩张将对高级管理人才、营销人才、服务人才的引进和培养提出更高要求，公司需进一步提高 管理应对能力，才能保持持续发展，实现业务发展目标。公司将采取多元化的融资方式，来满足各项发展规划的资金需求。在未来融资方面，公司将根据资金、市场的具体情况，择时通过银行 贷款、配股、增发和发行可转换债券等方式合理安排制定融资方案，进一步优化资本结构，筹集推动公司发展所需资金。公司将加快对各方面优秀人才的引进和培养，同时加大对人才的 资金投入并建立有效的激励机制，确保公司发展规划和目标的实现。一方面，公司将继续加强员工培训，加快培育一批素质高、业务强的 营销人才、服务人才、管理人才；对营销人员进行沟通与营销技巧方 面的培训，对管理人员进行现代企业管理方法的教育。另一方面，不 断引进外部人才。对于行业管理经验杰出的高端人才，要加大引进力 度，保持核心人才的竞争力。其三，逐步建立、完善包括直接物质奖 励、职业生涯规划、长期股权激励等多层次的激励机制，充分调动员 工的积极性、创造性，提升员工对企业的忠诚度。公司将严格按照公司法等法律法规对公司的要求规范运作，持续完善公司的法人治理结构，建立适应现代企业制度要求的决策和 用人机制，充分发挥董事会在重大决策、选择经理人员等方面的作用。公司将进一步完善内部决策程序和内部控制制度，强化各项决策的科 学性和透明度，保证财务运作合理、合法、有效。公司将根据客观条 件和自身业务的变化，及时调整组织结构和促进公司的机制创新。第三章产品方案与建设规划一、建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积30 0 0 0.00 itf（折合约45.00亩），预计场区规 划总建筑面积5 6126.88 m20（二）产能规模根据国内外市场需求和XXX（集团）有限公司建设能力分析，建设 规模确定达产年产xundefined硅质原料，预计年营业收入45 5 0 0.00 万元。二、产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市 场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能 力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一 致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1硅质原料undefinedundefined2硅质原料undefinedundefined3硅质原料undefinedundefined4undefined5undefined6undefined合计X45 5 0 0.0 0第四章选址方案一、项目选址原则1、符合城乡建设总体规划，应符合当地工业项目占地使用规划的 要求，并与大气污染防治、水资源和自然生态保护相一致。2、项目选址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和 其它特别需要保护的敏感性目标。3、节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占 良田或少占耕地。4、项目选址选择应提供足够的场地以满足工艺及辅助生产设施的 建设需要。5、项目选址应具备良好的生产基础条件，水源、电力、运输等生 产要素供应充裕，能源供应有可靠的保障。6、项目选址应靠近交通主干道，具备便利的交通条件，有利于原 料和产成品的运输。通讯便捷，有利于及时反馈市场信息。7、地势平缓，便于排除雨水和生产、生活废水。8、应与居民区及环境污染敏感点有足够的防护距离。二、建设区基本情况笃定高质量发展不动摇，扎实践行新发展理念，深入推进供给侧 结构性改革，全力做好“六稳”工作，采取一系列打基础、利长远，理旧账、补短板，防风险、守底线的重大举措，区域经济持续稳中有 进、稳中向好，社会保持和谐稳定。初步预计，地区生产总值增长XX%以上；一般公共预算收入增长XX%；固定资产投资增长XX%以上；新增 就业首次突破XX万人，城镇调查失业率低于XX%；居民人均可支配收 入增长XX%；居民消费价格上涨XX%；节能减排降碳完成年度目标。今 年是区域全面建成高质量小康社会和“十三五”规划的收官之年，任 务十分艰巨。正处在负重前行、爬坡过坎、滚石上山的紧要关头，面 临的形势依然严峻。既要正视困难迎接挑战，更要保持定力增强信心。应当看到，区域协同发展重大国家战略不断为区域注入新动力，区位 各方面优势正在日益彰显。经济运行持续稳中有进、稳中向好，结构 不断优化，新动能不断成长，高质量发展的态势正在形成并不断巩固。应当看到，已经探索形成了一套新打法，拼质量、拼效益、拼结构、拼绿色度已成为区域上下的思想共识和行动自觉，目标更加明确，路 径更加清晰，成效更加明显。随着营商环境的改善，创新创业生态不 断优化，各类要素加快聚集，市场活力持续释放。长期积累的突出问 题和风险得到有效控制和化解，取得了明显的阶段性成果，为进一步 解决问题、化解风险积累了宝贵经验。到“十三五”末，力争实现经济增长、发展质量效益、生态环境 在省市争先进位；地区生产总值比2010年增加1.5倍以上、城乡居民 人均可支配收入比2010年增加1.5倍以上；是到2020年确保如期全 面建成小康社会。当前时期，世界多极化、经济全球化、文化多样化、社会信息化 深入发展，我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，但也面 临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。在战略机遇与矛盾凸显 并存的关键时期，必须准确把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有 效地应对各种风险和挑战，继续集中力量把自己的事情办好，不断开 拓发展新境界。三、创新驱动发展全面实施创新驱动发展核心战略，以科技创新为核心，推进产业 创新、金融创新、制度创新、文化创新，大力培养和聚集创新创业人 才，闯出一条更多依靠创新驱动发展的道路。（一）全力抢抓区域发展战略机遇加快实施创新驱动发展行动计划，强化企业创新主体地位，激发 大众创业、万众创新活力，构建国际化高水平创新体系。（二）打造面向全球的人才高地深入实施人才强市战略，以服务创新驱动发展为核心，加快推进 人才发展体制改革和政策创新，促进粤港澳人才深度合作，形成具有 国际竞争力的人才制度优势，吸引集聚海内外优秀人才来珠海创新创 业。（三）以信息化建设开拓发展新空间统筹建设智慧城市，打造综合平台，推进主题应用，成为智慧城 市群的重要一极。坚持信息化先导发展，建设高速、移动、安全、泛 在的新一代信息基础设施。研究制定统一的技术标准，为智慧城市建 设和跨进大数据时代做好充分准备。四、社会经济发展目标建设高质高效、持续发展的经济发展强市。经济保持平稳较快增 长，产业结构优化升级，实体经济不断壮大，质量效益明显提高。创 新驱动成为经济社会发展的主要动力，科技创新能力明显增强。区域 协同发展取得明显成效，开放型经济达到新水平。产业强市成效显著,项目建设鳞次栉比，传统产业优化升级，新兴产业蓬勃兴起，现代农 业和服务业迅猛发展、蒸蒸日上，市域综合经济实力和影响力迈上新 台阶。建设生态良好、环境优美的秀美生态城市。城镇化进程进一步加 快，中心城区综合服务功能大幅提升，中小城市和特色小城镇格局基 本形成，城镇化率达到60%以上。生态文明建设加快推进，具备条件的 农村基本建成美丽乡村。节约型社会、循环经济深入发展，主要污染 物减排如期实现省下达目标任务，森林覆盖率大幅提升，环境质量明 显改善，经济、人口与资源环境相协调的发展格局初步形成。五、产业发展方向以“中国制造2025”和“互联网+”行动计划为引领，实施产业强 县战略，推进新型工业化进程，实现工业率先发展。着力建设一流的 经济开发区，打造现代制造业先进配套基地。以开发区和特色产业基 地为发展平台，以项目建设为发展支撑，深入推进传统特色产业转型 升级和新兴产业率先发展，形成先进制造业主导的工业发展格局。到“十三五”末，力争全部工业总产值突破500亿元；规模以上企业数 量每年新增15家以上，达到220家以上，规上工业增加值增速达到9%以上。（一）着力推进园区率先发展以规划为引领，完善基础设施建设，加快招商引资进度，以“工 业新城生态园区”为目标，助力产业转型发展、率先发展。（二）加快传统产业转型升级“十三五”期间，配合产业转型升级，逐步淘汰低端钢铁压延、低端零配件加工制造等技术含量低、高耗能低产出行业，实现传统特 色制造业高端化发展。（三）推动新兴产业发展壮大坚持传统产业与新兴产业双轮驱动，大力培育壮大新能源车辆制 造、汽车零部件生产、数控设备生产等新兴产业，为经济发展提供新 的支撑。力争到“十三五”末，新兴产业产值占工业总产值的比重达 到30%以上。六、项目选址综合评价项目选址应统筹区域经济社会可持续发展，符合城乡规划和相关 标准规范，保证城乡公共安全和项目建设安全，满足项目科研、生产 要求，社会经济效益、社会效益、环境效益相互协调发展。第五章法人治理一、股东权利及义务股东按其所持有股份的种类享有权利，承担义务；持有同一种类 股份的股东，享有同等权利，承担同种义务。股东为单位的，股东单位内部对公司收购、出售资产、对外担保、对外投资等事项的决策有相关规定的，公司不得以股东单位决策程序 取代公司的决策程序，公司应依据公司章程及公司制定的相关制度确 定决策程序。股东单位可自行履行内部审批流程后由其代表依据公 司法、公司章程及公司相关制度参与公司相关事项的审议、表决与 决策。1、公司股东享有下列权利：(1)依照其所持有的股份份额获得股利和其他形式的利益分配；(2)依法请求、召集、主持、参加或者委派股东代理人参加股东 大会并行使相应的表决权；(3)对公司的经营行为进行监督，提出建议或者质询；(4)依照法律、行政法规及公司章程的规定转让、赠与或质押其 所持有的股份;(5)查阅公司章程、股东名册、股东大会会议记录、董事会会议 决议、监事会会议决议和财务会计报告；2、股东提出查阅前条所述有关信息或索取资料的，应当向公司提 供证明其持有公司股份的种类以及持股数量的书面文件，公司经核实 股东身份后按照股东的要求予以提供。但相关信息及资料涉及公司未 公开的重大信息的情况除外。3、公司股东大会、董事会的决议内容违反法律、行政法规的，股 东有权请求人民法院认定无效。股东大会、董事会的会议召集程序、表决方式违反法律、行政法 规或者本章程，或者决议内容违反本章程的，股东有权自决议作出之 日起60日内，请求人民法院撤销。公司根据股东大会、董事会决议已办理变更登记的，人民法院宣 告该决议无效或者撤销该决议后，公司应当向公司登记机关申请撤销 变更登记。4、公司股东承担下列义务：(1)遵守法律、行政法规和本章程；(2)依其所认购的股份和入股方式缴纳股金；(3)除法律、法规规定的情形外，不得退股；(4)不得滥用股东权利损害公司或者其他股东的利益；不得滥用 公司法人独立地位和股东有限责任损害公司债权人的利益；5、持有公司5%以上有表决权股份的股东，将其持有的股份进行质 押的，应当自该事实发生当日，向公司作出书面报告。6、公司的股东或实际控制人不得占用或转移公司资金、资产及其 他资源。如果存在股东占用或转移公司资金、资产及其他资源情况的,公司应当扣减该股东所应分配的红利，以偿还被其占用或者转移的资 金、资产及其他资源。控股股东发生上述情况时，公司应立即申请司 法系统冻结控股股东持有公司的股份。控股股东若不能以现金清偿占 用或转移的公司资金、资产及其他资源的，公司应通过变现司法冻结 的股份清偿。公司董事、监事、高级管理人员负有维护公司资金、资产及其他 资源安全的法定义务，不得侵占公司资金、资产及其他资源或协助、纵容控股股东及其附属企业侵占公司资金、资产及其他资源。公司董 事、监事、高级管理人员违反上述规定，给公司造成损失的，应当承 担赔偿责任。造成严重后果的，公司董事会对于负有直接责任的高级 管理人员予以解除聘职，对于负有直接责任的董事、监事，应当提请 股东大会予以罢免。公司还有权视其情节轻重对直接责任人追究法律 责任。7、公司的控股股东、实际控制人及其他关联方不得利用其关联关 系损害公司利益，不得占用或转移公司资金、资产及其他资源。违反 规定，给公司造成损失的，应当承担赔偿责任。公司的控股股东、实际控制人及其控制的企业不得以下列任何方 式占用公司资金、损害公司及其他股东的合法权益，不得利用其控制 地位损害公司及其他股东的利益：（1）公司为控股股东、实际控制人及其控制的企业垫付工资、福 利、保险、广告等费用和其他支出；（2）公司代控股股东、实际控制人及其控制的企业偿还债务；（3）有偿或者无偿、直接或者间接地从公司拆借资金给控股股东、实际控制人及其控制的企业；（4）不及时偿还公司承担控股股东、实际控制人及其控制的企业 的担保责任而形成的债务；（5）公司在没有商品或者劳务对价情况下提供给控股股东、实际 控制人及其控制的企业使用资金；8、控股股东、实际控制人及其控制的企业不得在公司挂牌后新增 同业竞争。9、公司股东、实际控制人、收购人应当严格按照相关规定履行信 息披露义务，及时披露公司控制权变更、权益变动和其他重大事项，并保证披露的信息真实、准确、完整，不得有虚假记载、误导性陈述 或者重大遗漏。公司股东、实际控制人、收购人应当积极配合公司履行信息披露 义务，不得要求或者协助公司隐瞒重要信息。10、公司股东、实际控制人及其他知情人员在相关信息披露前负 有保密义务，不得利用公司未公开的重大信息谋取利益，不得进行内 幕交易、操纵市场或者其他欺诈活动。11、通过接受委托或者信托等方式持有或实际控制的股份达到5%以上的股东或者实际控制人，应当及时将委托人情况告知公司，配合 公司履行信息披露义务。12、公司控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权的，应当公平合理，不得损害公司和其他股东的合法权益。控股股东、实际控制人及其一致行动人转让控制权时存在下列情 形的，应当在转让前予以解决：(1)违规占用公司资金；(2)未清偿对公司债务或者未解除公司为其提供的担保；(3)对公司或者其他股东的承诺未履行完毕；(4)对公司或者中小股东利益存在重大不利影响的其他事项。二、董事1、公司设董事会，对股东大会负责。董事会由5名董事组成。公司不设独立董事，设董事长1名，由董事会选举产生。2、董事会行使下列职权：(1)召集股东大会，并向股东大会报告工作；(2)执行股东大会的决议；(3)决定公司的经营计划和投资方案；(4)制订公司的年度财务预算方案、决算方案；(5)制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案；(6)决定公司内部管理机构的设置；(7)根据董事长的提名，聘任或者解聘公司总经理、董事会秘书,根据总经理的提名，聘任或者解聘公司副总经理、财务总监等高级管 理人员，并决定其报酬事项和奖惩事项；(8)制订公司的基本管理制度；(9)制订本章程的修改方案；(10)管理公司信息披露事项；3、董事会应当就注册会计师对公司财务报告出具的非标准审计意 见向股东大会作出说明。董事会须及时对公司治理机制是否给所有的股东提供合适的保护 和平等权利，以及公司治理结构是否合理、有效等情况进行讨论、评 估，并在其年度工作报告中作出说明。4、董事会制定董事会议事规则，以确保董事会落实股东大会决议,提高工作效率，保证科学决策。董事会议事规则作为本章程的附件，由董事会拟定，股东大会批 准。5、董事长和副董事长由董事会以全体董事的过半数选举产生。6、董事长行使下列职权：(1)主持股东大会和召集、主持董事会会议；(2)督促、检查董事会决议的执行；(3)签署董事会重要文件和其他应由公司法定代表人签署的文件;(4)行使法定代表人的职权；(5)在发生特大自然灾害等不可抗力的紧急情况下，对公司事务 行使符合法律法规规定和公司利益的特别处置权，并在事后向公司董 事会或股东大会报告；(6)董事会授予的其他职权。7、董事会可以授权董事长在董事会闭会期间行使董事会的其他职 权，该授权需经由全体董事的二分之一以上同意，并以董事会决议的 形式作出。董事会对董事长的授权内容应明确、具体。除非董事会对董事长的授权有明确期限或董事会再次授权，该授 权至该董事会任期届满或董事长不能履行职责时应自动终止。董事长 应及时将执行授权的情况向董事会汇报。8、公司副董事长协助董事长工作，董事长不能履行职务或者不履 行职务的，由副董事长履行职务；副董事长不能履行职务或者不履行 职务的，由半数以上董事共同推举一名董事履行职务。9、董事会每年至少召开两次会议，由董事长召集，于会议召开10 日以前书面通知全体董事和监事。10、代表1/10以上表决权的股东、1/3以上董事或者监事会，可 以提议召开董事会临时会议。董事长应当自接到提议后10日内，召集 和主持董事会会议。11、召开临时董事会会议，董事会应当于会议召开3日前以电话 通知或以专人送出、邮递、传真、电子邮件或本章程规定的其他方式 通知全体董事和监事。12、董事会会议通知包括以下内容：(1)会议日期和地点；(2)会议期限；(3)事由及议题；(4)发出通知的日期。13、董事会会议应有过半数的董事出席方可举行。董事会作出决 议，必须经全体董事的过半数通过。董事会决议的表决，实行1人1 堂 o14、董事与董事会会议决议事项所涉及的企业有关联关系的，不得 对该项决议行使表决权，也不得代理其他董事行使表决权。该董事会 会议由过半数的无关联关系董事出席即可举行，董事会会议所作决议 须经无关联关系董事过半数通过。出席董事会的无关联董事人数不足3 人的，应将该事项提交股东大会审议。15、董事会决议以记名表决方式进行表决。董事会临时会议在保障董事充分表达意见的前提下，可以用传真 或电子邮件或其它通讯方式进行并作出决议，并由参会董事签字。但 涉及关联交易的决议仍需董事会临时会议采用记名投票表决的方式，而不得采用其他方式。16、董事会会议，应由董事本人出席；董事因故不能出席，可以 书面委托其他董事代为出席，委托书中应载明代理人的姓名，代理事 项、授权范围和有效期限，并由委托人签名或盖章。代为出席会议的董事应当在授权范围内行使董事的权利。董事未出席董事会会议，亦未委托代表出席的，视为放弃在该次 会议上的投票权。17、董事会应当对会议所议事项的决定做成会议记录，董事会会 议记录应当真实、准确、完整。出席会议的董事、信息披露事务负责 人和记录人应当在会议记录上签名。董事会会议记录作为公司档案保存，保存期限为10年。18、董事会会议记录包括以下内容：(1)会议召开的日期、地点和召集人姓名；(2)出席董事的姓名以及受