枣棉间套作立体高效种植技术示范推广实施方案说明说明.doc

2012年自治区科技兴农项目枣棉间作立体高效种植技术示范推广实施方案项目承担单位 项目主管部门 项目实施年限 2012年1月-2013年12月 2012年5月1日 编制第一章 项目概述1.1 项目概况1.1.1 项目名称枣棉间作立体高效种植技术示范推广1.1.2 项目承担单位新疆农业大学农学院1.1.3 项目实施管理单位新疆农业大学科研管理处1.1.4 项目资金管理单位新疆农业大学计划财务处1.1.5 项目绩效考核主持单位新疆农业大学计划财务处 新疆农业大学科研管理处 1.1.6 项目联系人及联系方式姓名：电话E-mail:姓名：电话：1.2 项目主要内容、实施地点、工作任务、年限及目标1.2.1 项目实施的意义和基本条件实施意义：喀什地区与阿克苏地区95%以上的农业人口均为少数民族，农民人均收入低，经济生活较为困难；同时这两个地区又是新疆特色林果和棉花的主要产区。近年来，随着农业种植结构的调整与优化，以推行枣棉间作立体种植模式来加速发展红枣和稳定棉花生产已成为这两大地区主要种植生产方式，但与之相应的枣棉间作立体高效种植技术的熟化集成程度相对较低，农业科技成果转化程度不高，制约了这两大地区种植业生产可持续发展能力和农业整体效益的提升。因此，以提高果棉间作农田的整体生产效益、增加农民收益为目的，以阿克苏市和岳普湖县为技术示范推广区，大力开展枣棉间作立体高效种植关键技术的集成、熟化和示范推广，通过技术培训、田间示范、现场指导等方式，提高单位面积产量，有效降低生产成本，增加农业整体效益，为南疆五地州现代特色农业生产技术的推广提供成功范式已成为必然的现实选择。基本条件：项目组主要成员近几年主持承担了国家“十一五”科技支撑计划项目“果棉立体高效种植模式与关键技术”课题的研究，在枣棉间作种植模式配置、棉花品种搭配、水肥调控等方面取得了一系列研究成果，为此项目的有效实施提供了坚实的技术支撑；拟确定的岳普湖县、阿克苏市项目示范区分属二个行政地区和不同的生态区域，枣棉间作农田均占果农间作农田面积比例的60-70%，其生产规模、水平在南疆五地州具有典型性，且所实施的项目区有健全的技术服务推广网络，而且项目主持单位与示范区在课题研究和技术推广方面已建立了多年的密切合作关系，因此，本项目已完全具备全面开展实施的条件。1.2.2 项目主要内容（1）2000亩枣棉间作立体高效种植核心示范区培育以推广应用适宜枣棉间作的棉花品种、枣棉间作模式、枣棉水肥协同管理为关键技术，以化学调控、整枝修剪、有害生物防治为配套技术，在岳普湖县和阿克苏市定点、定向培育出亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的具有引领示范作用的核心示范区2000亩。（2）20000亩枣棉间作立体高效种植集成示范区建立将核心示范区所采用的关键技术进行优化集成，形成熟化程度高、操作性强的枣棉间作立体高效种植技术，通过行政、宣传、服务等推广方式，在岳普湖县和阿克苏市主要乡镇建立亩产红枣250公斤、皮棉80公斤（毛面积）的枣棉间作立体高效种植集成示范区20000亩。（3）技术推广骨干、种植能手和科技示范户培训将枣棉间作立体高效种植技术通过技术讲座、业务培训、现场指导、生产示范等途径为当地造就一批懂技术、会示范的技术推广骨干，培养一批会种植、善管理的种植能手和科技示范户，以加快枣棉间作立体高效种植技术成果的转化速度。1.2.3 项目实施地点、工作任务实施地点：喀什地区岳普湖县 阿克苏地区阿克苏市工作任务：在喀什地区岳普湖县和阿克苏地区阿克苏市开展枣棉间作立体高效种植技术的集成熟化与示范推广，培育枣棉间作立体高效种植示范田；建立枣棉间作立体高效种植示范区；培养造就一批当地技术推广人员、种植能手和科技示范户。1.2.4 项目实施年限项目实施年限为二年，即2012年1月至2013年12月。1.2.5 项目建设预期目标在岳普湖县和阿克苏市分别建立亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的枣棉间作立体高效种植示范田各1000亩，亩收入增加20%。 在岳普湖县和阿克苏市分别建立亩产红枣250公斤、皮棉80公斤（毛面积）的枣棉间作立体高效种植示范区10000亩，亩收入增加10%以上。 制定并颁布枣棉间作立体高效种植技术地方标准，培训科技骨干10人、种植能手20人、农民200名。第二章项目实施技术路线和主要技术措施2.1 项目区产业产品生产发展现状和编制依据红枣因单产高、质量好、易制干，市场价格年年攀升，收购价为20-30元/公斤，经过红枣加工企业的筛选、分级、哄干、精细包装后，零售价格超过100元/公斤以上，国内外已出现热销新疆红枣的势头，红枣已成为新疆特色林果产业发展中最具有市场竞争力的树种。目前红枣在阿克苏市、岳普湖县种植面积近100万亩，且有继续扩大种植面积的趋势。棉花多年来一直是新疆最具有国内外市场竞争力的大田经济作物，单产、总产连续十三年位居全国各省之首，为确保我国棉花的战略安全做出了巨大贡献；近几年来棉花市场价格稳中有升，2010年棉花收购价创历史最高纪录，2011年原棉交易额也在较高价位上运行，长江流域与黄河流域棉区植棉成本高、效益低，难以与新疆植棉相抗衡，棉花种植依然是现阶段新疆主产棉区农民增收的主要途径。岳普湖县和阿克苏市地处南疆的喀什和阿克苏地区，干旱少雨，风沙浮尘天气多发，自然环境恶劣，人多地少，贫困人口比重大，农业是其区域发展的重中之重。棉花、林果既是二县市的传统产业、支柱产业，也是农民收入的主要来源之一。在农村人口增长与资源环境压力不断增大的新形势下，如何在有限的耕地面积上，既要发展林果生产，又要保证棉花产业安全，确保农民收入水平的提高和农业可持续发展，大力发展多熟高效立体种植，是充分挖掘农业内部增收潜力的客观要求，也是新阶段发展现代农业必然选择。因此，通过本项目的实施，协调好林果、棉花的生长发育，使红枣与棉花均取得较好经济效益，对二县市红枣、棉花产业的持续健康发展及农民的持续增收有着十分重要的意义，2.2 项目实施的指导思想以提高枣棉间作农田的整体生产效益、增加农民收益为目的，以阿克苏市和岳普湖县为项目实施区，大力开展枣棉间作立体高效种植技术的示范推广，通过技术培训、田间示范、现场指导等方式提高农民枣棉间作立体种植技术水平，为南疆五地州现代特色农业生产的可持续发展提供成功范式。枣棉立体高效关键技术优化调研优化技术规程培育枣棉立体高效示范田技术现场展示验证完善技术规程现场指导建立枣棉间作立体高效示范区技术培训技术培训三大关键技术三大辅助措施大面积示范，推动技术发展，提升种植效益，促进农民增收2.3 项目实施技术路线2.4 项目实施主要技术规程本项目主要采用近几年通过田间试验和大田示范研究制定出的“枣棉一体化种植技术规程”进行全面实施，并不断修订、完善，使之成为地方标准并颁布全面推广实施。2.5 项目主要技术措施本项目将以下述三大关键技术和三大辅助措施在项目区开展大面积的技术示范与服务推广：三大关键技术：（1）适宜枣棉间作的棉花品种（2）枣棉间作高效种植模式（3）枣棉间作水肥协同管理三大辅助措施：（1）枣棉间作棉花化学调控（2）枣棉间作枣树整枝修剪（3）枣棉间作有害生物防控第三章技术推广任务及年度计划3.1 项目总体技术推广任务定点、定向培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）高标准枣棉间作立体高效种植核心示范区2000亩，亩收入增加20%以上；建立亩产红枣250公斤、皮棉80公斤的枣棉间作立体高效种植示范区20000亩，亩收入增加10%以上；制定并颁布枣棉间作立体高效种植技术地方标准1套，培训科技骨干10人、种植能手20人、农民200名。3.2 项目实施年度工作计划2012年：成立项目协调组织机构，组建项目协作组，制定项目实施方案，落实项目示范区。在岳普湖县和阿克苏市分别定点培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的枣棉间作立体高效核心示范区各500亩；在岳普湖县和阿克苏市分别建立亩产红枣250公斤，亩产皮棉80公斤（毛面积）枣棉间作立体高效种植示范区各2500亩；制定枣棉间作立体高效种植立体高效种植技术规程，开展技术培训，培训当地科技骨干5人、枣棉种植能手10人、农民100名。2013年：在项目区全面推广枣棉一体化种植实用新技术。在岳普湖县和阿克苏市分别定点培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的高标准枣棉间作立体高效种植核心示范区各1000亩，亩收入增加20%以上；在岳普湖县和阿克苏市分别建立亩产红枣250公斤，亩产皮棉80公斤（毛面积）枣棉间作立体高效种植技术辐射区各1万亩，亩收入增加10%以上；颁布枣棉间作立体高效种植技术地方标准1套，培训当地科技骨干5人、枣棉种植能手10人、农民100名。3.3 项目分区实施任务和年度计划3.3.1阿克苏市项目区实施任务和年度计划实施任务：定向培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的高标准枣棉间作立体高效种植核心示范区1000亩，亩增效益300元以上；建立亩产红枣250公斤、皮棉80公斤的枣棉间作立体高效种植示范区1万亩，亩增效益200元以上；培训科技骨干5人、种植能手10人、农民100名。年度计划2012年：成立项目协调组织机构，组建项目协作组，制定项目实施方案，落实项目示范区。在拜什吐库曼乡定点培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的高标准枣棉间作立体高效种植核心示范区500亩；在拜什吐库曼乡和哈拉塔镇建立亩产红枣250公斤，亩产皮棉80公斤（毛面积）枣棉间作立体高效种植示范区5000亩；培训当地科技骨干2-3人、枣棉种植能手4-6人、农民50-60名。2013年：制定颁布枣棉间作立体高效种植技术地方标准，在拜什吐库曼乡定点培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的枣棉间作立体高效核心示范区1000亩，亩增效益达到200元以上；在拜什吐库曼乡和哈拉塔镇建立亩产红枣250公斤、皮棉80公斤（毛面积）枣棉间作立体高效种植示范区10000亩，亩增效益达到200元以上；培训当地科技骨干2-3人、枣棉种植能手5-6人、农民50-60名。3.3.2岳普湖县项目区实施任务和年度计划实施任务：定向培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的高标准枣棉间作立体高效种植核心示范区1000亩，亩增效益300元以上；建立亩产红枣250公斤、皮棉80公斤的枣棉间作立体高效种植示范区1万亩，亩增效益200元以上；培训科技骨干5人、种植能手10人、农民100名。年度计划2012年：成立项目协调组织机构，组建项目协作组，制定项目实施方案，落实项目示范区。在巴依阿瓦提乡定点培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的高标准枣棉间作立体高效种植核心示范区500亩；在巴依阿瓦提乡和下巴扎乡建立亩产红枣250公斤，亩产皮棉80公斤（毛面积）枣棉间作立体高效种植示范区5000亩；培训当地科技骨干2-3人、枣棉种植能手4-6人、农民50-60名。2013年：制定并颁布枣棉间作立体高效种植技术地方标准，在巴依阿瓦提乡定点培育亩产红枣300公斤、皮棉100公斤（毛面积）的枣棉间作立体高效核心示范区1000亩，亩增效益达到200元以上；在巴依阿瓦提乡和下巴扎乡建立亩产红枣250公斤、皮棉80公斤（毛面积）枣棉间作立体高效种植示范区10000亩，亩增效益达到200元以上；培训当地科技骨干2-3人、枣棉种植能手5-6人、农民50-60名。第四章项目实施效益分析4.1 经济效益本项目实施期限二年（即2012年-2013年），以项目推广前三年（2009年-2011年）枣棉间作亩经济效益平均值为参照，预计2012年示范推广面积1万亩，新增效益200元1万亩=200万元，2013年示范推广面积2万亩，新增效益200元2万亩=400万元。合计2012年-2013年新增经济效益600万元。4.2 社会效益通过项目的具体实施和业务培训，将造就出10名能具体指导农民进行枣棉间作立体高效种植的技术推广人员；通过项目的技术培训和示范，将涌现出20名懂种植、会管理的枣棉间作立体高效种植能手；通过项目的大面积推广，将使200名农民的科学种植水平得到显著提高。同时，项目的实施也为研究生和大学本科生的专业素质培养提供了教学与生产、理论与实践相结合的平台。4.3 生态效益生态环境不仅是人类赖以生存的物质基础，也是国民经济快速健康发展的前提和保障。通过枣棉间作立体高效种植技术的示范推广，将使项目区的生物资源、光热资源、土地资源、水资源、技术资源高效整合、可持续利用，维护项目区生物的多样性，农田环境得到进一步优化。第五章经费估算、筹措和使用5.1 经费估算自治区财政拨款80.0万元，主要用于示范区建设、技术培训和交通差旅补助等开支。5.2 项目经费筹措方案本项目经费由自治区财政全额资助。5.3 经费使用进度安排2012年：财政拨款30.0万元，其中10.0万元为示范区建设经费；10.0万元为技术培训费；8.5万元为交通差旅费。1.5万元为项目管理费。2013年：财政拨款50.0万元，其中15.0万元为示范区建设经费；15.0万元为技术培训费；17.5万元为交通差旅费。2.5万元为项目管理费。5.4 自治区科技兴农补助经费使用方案总经费80万元。其中：（1）示范区建设经费：25万元主要用于岳普湖县和阿克苏市2个项目示范区各1000亩高标准的枣棉间作立体高效示范田滴灌设施以及水肥投入的补贴。（2）技术培训费：25万元主要用于岳普湖县和阿克苏市2个项目示范区技术推广人员业务培训、农民培训、栽培技术规程的摄像与光盘制作、枣棉间作立体高效种植栽培技术手册编印、示范县乡信息网络平台辅助建设以及所聘请的区内外专家业务咨询等费用。（3）交通差旅费：26万元主要用于项目组成员在项目实施的两年去县（市）乡、村的交通费、伙食补助、住宿及赴区内外考察调研等费用。（4）项目管理费：4万元依据学校项目经费管理规定按总经费的5%所提取的管理费。自治区科技兴农补助经费预算表单位：万元序号名称经费预算经费预算说明1示范区建设费25用于20000亩枣棉间作立体高效种植示范区配套措施建设其中：阿克苏市示范区建设费12.5每亩示范建设费12.5元，合计1万亩12.5元=12.5万元。主要用于示范区的滴管设施及水肥补贴。 岳普湖县示范区建设费12.5每亩示范建设费12.5元，合计1万亩12.5元=12.5万元。主要用于示范区的滴管设施及水肥补贴。2技术培训费25.0用于项目区业务部门领导、技术人员、农民技术培训的费用其中：农民技术培训10.0培训500人次的费用技术人员培训2.0资料、师资等培训费用影像、展板制作5.0摄像、制作、刻录、打印、复印等费用科技服务网络平台2.0在示范县、乡建立信息网络，提供产品供求信息和栽培技术信息费用种植技术手册编制5.05000册10元=5.0（汉文和维文二种）专家业务咨询1.0每年聘请5位专家，每位专家咨询费1000元，2年合计1.0万元。3交通差旅费26.0其中：交通费10.0项目组成员去县（市）乡、村交通费用5万元2年=10万元差旅费10.0项目组成员伙食补助及住宿费用10人0.5万元2年=10万元 考察调研费3.0内地省区及疆内地区（州）及县团场考察 总结验收费3.0年度总结及项目验收费用4管理费4.0项目管理费按经费总额的5%提取第六章 主要保障措施6.1 组织保障措施（1）成立项目领导小组 领导小组组长由学校主管科技工作的副校长担任，副组长由阿克苏市和岳普湖县主管农业副县长或常委担任，主要职能是负责制定项目实施各项政策，解决项目实施过程中遇到的一些重大问题，做好统筹规划、宏观指导、计划衔接、资源配置以及项目管理工作。项目领导小组：组 长：阿不来提阿不都热依木（新疆农业大学副校长）副组长：张跃进（喀什地区农业局局长） 李劲松（阿克苏地区农业局局长）成 员：李建贵（新疆农业大学科研管理处处长）付连军（喀什地区农业技术推广中心主任）雷春军（阿克苏地区农业技术推广中心主任）吴建强（新疆岳普湖县副县长）周传金（新疆阿克苏市常委）石书兵（新疆农业大学农学院副院长）（2）成立技术协作小组 组长由项目主持人担任，副组长由阿克苏市和岳普湖县农业局局长担任，主要职能是依据项目实施内容与目标，为枣棉间作立体高效种植技术示范区建设的顺利实施提供全程技术服务，按照项目的年度计划，及时有效解决项目实施过程中出现的技术推广问题，确保按计划高质量完成目标任务。技术协作小组：组 长：张巨松（新疆农业大学教授）副组长：李新福（新疆岳普湖县农业局局长）周 力（新疆阿克苏市农业局局长）成 员：徐文修（新疆农业大学教授）袁玉文（岳普湖县农业技术推广中心主任）王宏伟（阿克苏市农业技术推广中心主任）朱浩才（岳普湖县农业技术推广中心高级农艺师）刘红霞（阿克苏市农业技术推广中心高级农艺师）（3）成立专家咨询组 组长由新疆农科院副院长担任，主要职能是为项目提供业务咨询并督促检查项目的年度执行情况，以确保项目按计划高质量完成目标任务。专家咨询组：组 长：马 祁 副院长/研究员 新疆农业科学院成 员：王登元 教 授 新疆农业大学农学院李 疆 教 授 新疆农业大学林学园艺学院田立文 研究员 新疆农业科学院赵红山 研究员 新疆农业技术推广总站赵建新 研究员 喀什地区农业局李 荣 研究员 阿克苏地区农业检测中心6.2 队伍保障措施本项目组应是一支业务过硬、乐于奉献、注重团结的技术推广队伍。本项目组将根据任务目标，吸纳具有创新思维、推广经验的高校教师、项目区技术骨干和富有活力、敢于实践的研究生、本科生参加；同时进一步细化实施细则，做到任务、目标、措施、经费的“四到位”，确保项目组成员交通差旅费的正常开支。有关项目承担单位、参加单位及主要成员见下表项目承担单位、参加单位及主要技术人员承担单位： 新疆农业大学参加单位： 喀什地区岳普湖县 阿克苏地区阿克苏市项目负责人 姓 名性别年龄职务/职称业务专业为本专题工作时间（%）所在单位6.3 政策保障措施项目主持单位和协作单位在项目实施的二年中，在人员配置、条件装备、工作安排等方面提供一切保证。6.4管理保障措施项目主持单位与协作单位签订技术示范推广协议书，明确双方在项目实施过程中的任务目标和责任分工；在项目实施过程中，项目组实行自查制，定期召开中期观摩交流会、年底工作总结会，并邀请区内外有关专家给予技术咨询和业务指导；项目资金设立专项帐户，实行“报帐制”管理，严格执行专项资金的各项管理规定，并自觉接受财务的监督和审计。18