番禺新造保障性住房项目环境风险评估报告.doc

合和新城（一期）新 建广州市花都区新华镇清布村迎宾大道南广州市合和（花都）置业发展有限公司约350000990
73333312756785000102443761.743736无市政下水道纳入新街河广州市城市规划局花都区分局第【2002】第87号《建设用地规划许可证》、广州市对外贸易经济合作局穗外经贸资【2002】462号文及广州市花都区发展计划局花计基【2004】46号和花计基【2004】60号文非饮用水源准保护区

番禺新造保障性住房项目

环境影响报告书简本

编制单位：广州市环境保护科学研究院
建设单位：广州市住房保障办公室
编制时间：2013年8月

- I -
目 录
1 项目概况 1
1.1 项目基本概况 1
1.2 建设内容 1
2 污染源分析 3
2.1 施工期污染源分析 3
2.2 营运期污染源分析 4
3 环境现状 5
3.1 水环境质量现状 5
3.2 环境空气质量现状 5
3.3 声环境质量现状 5
4 环境影响评价 6
4.1 水环境影响评价 6
4.2 环境空气影响预测与评价 6
4.3 声环境影响分析 7
4.4 固体废物环境影响分析 7
4.5 生态环境影响评价 7
5 施工期环境影响分析 9
6 外环境影响分析 10
7 综合结论 13

1 项目概况
1.1 项目基本概况
项目名称：番禺新造保障性住房项目
建设单位：广州市保障性住房办公室
建设性质：新建项目
建设地址：位于白云区。项目位置见图1.1-1。
投资规模：10亿元人民币
工程规模：总建筑面积为476084平方米
1.2 建设内容
本项目规划总用地面积为251364m2，可用建设用地面积为121218m2，包含二类居住用地77019.1m2，公建用地17106.5m2，公共绿地面积13800.1m2，道路用地11621 m2，其他用地130146m2。
总建筑面积为477429m2，其中计算容积率建筑面积为315321m2，不计容积率建筑面积162108m2。项目综合容积率为2.6，绿地率为35%。
规划总居住户数5508户，规划居住总人口为17625人，规划地下机动车泊位数1627个（面积65080m2），不设地上停车位；地下非机动车泊位数4053个（面积6079.5m2）。
项目配套设施涵盖了医疗卫生、文化体育、教育、社区服务、行政管理、邮政及市政公用等，包括社区卫生站、文化活动站、居民健身设施、幼儿园、托儿所、老年人服务中心、托老所、社区居委会、派出所、邮政所、公共厕所、肉菜市场、垃圾收集点等。由于地块周边缺乏商业配套，规划于小区西北侧及西南侧布置1~2层非配套公建，面积为18522平方米。
本项目主要建筑物为公租房24栋。
1

表 1.21 项目主要经济技术指标
项目
单位
数值
规划总用地
平方米
251364
规划建设用地
平方米
121218
总建筑面积
平方米
477429
保留总面积
平方米
0
规划总面积
平方米
477429
计算容积率建筑总面积
平方米
315321
不计算容积率建筑总面积
平方米
162108
地下
平方米
149732
架空
平方米
12376
综合容积率

2.6
总建筑密度
%
29.2
塔楼建筑密度
%
0
绿地率
%
35.0
公共绿地面积
平方米
4561
机动车泊位数
个
1627
非机动车泊位数
个
4053

5

本项目位置

图1.1-1 本项目地理位置示意图 比例：1：70000

2 污染源分析
2.1 施工期污染源分析
2.1.1 施工期废水
本项目施工期废水主要来自于暴雨地表径流、地下水渗出、施工废水及施工人员的生活污水等。
2.1.2 施工期废气
本项目施工期的大气污染源主要有施工扬尘、施工机械燃料燃烧尾气和临时食堂油烟等。本项目施工期的大气污染物均为无组织排放。
2.1.3 施工期噪声
本项目工程施工期噪声源主要为施工机械和车辆运输产生的噪声。施工过程将动用挖掘机、空压机、钻孔机、风镐等施工机械，这些施工机械在进行施工作业时产生噪声，是对临近敏感点有较大影响的噪声源。此外，一些施工作业如搬卸、安装、拆除等也产生噪声。
2.1.4 施工期固体废物
本项目施工期固体废物来源主要是建筑垃圾、工程弃土和施工人员生活垃圾。其中建筑垃圾和工程弃土的产生量较大，主要包括余泥、渣土、水泥木屑、碎木块、弃砖、水泥袋、废纤维、碎玻璃、废金属、废瓷砖等。
2.1.5 施工期水土流失
本项目施工期水土流失的主要是地表开挖、弃土堆放等施工活动产生的裸露地表在雨水侵蚀下形成的。在工程施工中，裸露的土壤，尤其是土方填挖，陡坡、边坡的形成和整理、弃土的堆放等，会使土壤结构会受到破坏，抵抗侵蚀的能力将大大减弱，在雨和其它条件的干扰之下，形成水土流失。年平均降雨量是1725毫米，雨季较为集中，且具有降雨量大，降雨时间长等特点，因此本项目的雨季施工将会造成一定的的水土流失。
施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且还产生泥沙（悬浮物）作为一种废物或污染物外排，对周围环境产生较为严重的影响，主要表现为雨水径流将以“黄泥水”的形式排入水体，对受纳水体的水质噪声不良的影响，污染下游水体。
2.2 营运期污染源分析
本项目污水主要来源于居民生活、公建配套及非公建配套（日用品零售）工作人员、配套幼儿园及、卫生服务中心、公共厕所、地下车库地面冲洗以及绿化等。
本项目生活用能为电能、天然气等清洁能源，营运期主要废气污染源为居民厨房油烟、幼儿园厨房油烟、备用柴油发电机燃烧尾气和机动车尾气。
本项目营运期噪声污染源主要有供排水的水泵房、风机、备用发电机等设备的噪声，停车场机动车噪声，人群活动生活噪声等。上述噪声源声压级从50～108dB（A）不等。
本项目固体废物主要包括：居民生活垃圾、公建配套员工生活垃圾、幼儿园生活垃圾。
本项目运营期主要污染物产生和排放情况见下表。
表 2.21 营运期污染物源强总表
类别
污染源
污染物名称
排放浓度
排放量（t/a）
排放去向
废水
综合生活污水
（1792231.15m3/a）
CODcr
250mg/L
448.06
南村镇污水处理厂
BOD5
150mg/L
268.83
SS
200 mg/L
358.45
氨氮
30mg/L
53.77
粪大肠菌群
10000个/L
/
固体废物
生活垃圾
6773.77
委托环卫部门统一清运
严控废物
医疗废物
/
6.42
送有资质单位处理
餐厨垃圾
/
20
废油脂
/
0.19
废气
油烟
油烟
2mg/m3
5.87
达标后经内置烟井引至对应建筑天面排放
备用发电机废气
SO2
/
0.10
烟尘
/
0.06
NOx
/
0.02
机动车尾气
CO
/
0.54
地下机械排风系统
HC
/
0.05
NOX
/
0.036
3 环境现状
3.1 水环境质量现状
监测结果表明，监测断面中BOD5、氨氮、石油类等项目出现了超标，南村污水厂纳污水体沥窖水道的水质受到污染。主要原因是周边生活污水造成的影响。
3.2 环境空气质量现状
监测结果表明，评价区域环境空气质量中，SO2、NO2、小时值和SO2、NO2、PM10日均值均未出现超标。总体而言，评价区域环境空气质量较好。
3.3 声环境质量现状
监测结果表明，项目四面边界昼夜噪声测值均可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准的限值要求。
4 环境影响评价
4.1 水环境影响评价
建设项目外排污水主要为生活污水。污水中主要污染物包括CODcr、BOD5、SS、氨氮、LAS、动植物油等，属于典型的城市生活污水。
建设项目位于南村污水处理厂的集水范围，产生的各类污水可交由南村污水处理厂处理。根据广州市环境管理的相关要求，对于污水可交由已经建成的城市污水处理系统的项目，其污水外排应执行《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）三级标准（第二时段），即CODcr≤500mg/l、BOD5≤300mg/l、SS≤400mg/l、LAS≤20mg/l、动植物油≤100mg/l后，方可排入市政管网，进入南村污水处理厂。据此，建议建设单位对本项目污水采取如下治理：生活污水经隔渣处理、含油污水经有效的隔油隔渣设施处理、粪便污水经隔渣及三级厌氧化粪池处理。
污水进入南村污水处理厂经二级工艺生化处理后排入沥窖水道，目前南村污水处理厂首期运行稳定，出水能够达到其设计标准，其投入运营后，大大减少集污范围内排放到沥窖水道的水污染负荷，减轻珠江广州河段水质污染，改善珠江航道水环境。本项目产生的污水经过南村污水厂处理后，其污染物将会大大的削减，不会给地表水体环境带来明显影响。
4.2 环境空气影响预测与评价
本项目主要大气污染物为餐饮油烟、备用柴油发电机尾气、机动车尾气。
幼儿园餐饮炒菜油烟经运水烟罩+活性碳除味（或等离子、其它除味方法）高效除油烟装置处理达到《饮食业油烟排放标准》（GB 18483-2001）。
备用发电机采用含硫率不大于0.2%的优质轻柴油为燃料，尾气经水喷淋洗涤净化后，经楼顶天面排放。
地下停车场机动车尾气采用机械通风，排风口高于地面2.5米。
上述大气污染物经过相应的治理后，能够符合相应的排放标准，于高空排放口排放，能迅速扩散，对周围大气环境影响不明显。

4.3 声环境影响分析
本项目主要的噪声污染源为备用发电机、水泵、风机等机电设备噪声及进出项目的机动车噪声，据类比调查分析，噪声值在65～105dB（A）范围内。
本项目主要的噪声源为备用发电机等各种设备噪声及进出车辆噪声，建设单位通过对备用发电机进行隔声、减振、吸声、消声综合处理，水泵等设备采取隔声、减振处理，对风机进行隔声、减振、消声处理，则其产生的声环境影响将仅局限在小范围内，传至各边界昼间≤60dB(A)、夜间≤50dB(A)，符合《社会生活环境噪声排放标准》（GB 22337—2008）2类标准。
4.4 固体废物环境影响分析
本项目固体废物主要包括：居民生活垃圾、公建配套员工生活垃圾、幼儿园生活垃圾、医疗废物、厨余垃圾等。生活垃圾产生量为6387t/a。
生活垃圾收集后交由环卫部门统一收集处置。对垃圾应进行分类并密封放置，采用车载桶装收运系统进行垃圾运输，垃圾运送车装载、转运垃圾时间须严格按照环卫及道路交通管理部门规定的时间作业。
根据《国家危险废物名录》，医疗垃圾危险废物，建设单位对这些废物应进行分类管理、分类收集，统一交由有资质的单位处置。
4.5 生态环境影响评价
4.5.1 生态环境影响
本项目建设单位计划在场址边界、住宅楼四周、内部道路两侧种植树木、灌木和草皮，通过人工绿化使项目所在区域的绿地率达到35%，可使项目所在区域的生态环境得以有效改善。
在项目周边用地的生态修复及生态补偿应从景观生态学角度考虑，因地制宜，充分发挥自然生境多样性的优势，使其与自然环境相协调。在物种的选择搭配，既要重视植物的美学特征，做到常绿植物与色叶植物相结合、速生树种与长寿树种相结合、乔灌草相结合，也要重视乡土植物与外来植物相结合，积极引种乡土种。
建设单位只有合理规划，并制定切实可行的生态建设方案，保证生态建设方案与项目规划同步进行，注重对生物物种、土地土壤质量的保护，改善区域的生态环境，使其与周围景观协调发展，并保证较高比率的绿地规模，弥补项目的建设对项目区域原有景观的不利影响，方可保证本项目人文居住环境的可持续发展，使项目区域形成更为和谐、美观的景观区域。
4.5.2 水土流失的影响
本项目能造成水土流失的方面主要在建设过程中，建成后由于路面采用混凝土路面或沥青路面，空地基本建成公共绿地或广场，因此，其对该区域水土流失的影响很小。

-14-
5 施工期环境影响分析
该项目在施工期间所产生的污染物会给周围环境造成不良的影响，特别是噪声、扬尘以及水土流失的影响较为明显。因此，必须引起建设单位的及施工单位的高度重视，按照报告中所提的有关要求，切实做好防护措施。
噪声将采用隔声、减振、优化施工场地布局、合理安排时间进行施工等方法进行控制；粉尘将采用常撒水、加强回填土方管理、加强土方运输车辆管理，对场地进行复绿等措施进行减缓控制；泥浆水沉淀后尽量回用，不能回用的进入市政管网；水土流失将通过修建临时工程如导流沟、护坡、截水沟、挡土墙等进行控制，并同时通过绿化等管理手段来进行防治水土流失。则本项目在施工期间产生的环境污染是可以得到控制，不会对周围环境产生明显的不良影响。
总之，在建设项目建设期间，对周围环境会产生一定的影响，应尽可能通过加强管理、文明施工的手段来减少项目施工建设对周围环境的影响，从其它工地的经验来看，只要做好上述建议措施，是可以把建设期间对周围环境的影响减少到较低的限度内，做到发展与保护环境的协调。

6 外环境影响分析
本项目选址位于广州番禺区新造镇，项目周边所处位置为菜地、果园和农田等目前地表植被基本被清除，周围以村民住宅和农田、菜地为主；沿项目东北侧永新路自西北向东南分布一系列工业企业，包括广州市尚筑涂料有限公司、广州市华生聚氨酯有限公司、广州市新南农副产品有限公司、番禺浩洋制衣有限公司、广州立白（番禺）有限公司、利宝钟表有限公司、广州市弘达轮胎加工厂、广州市番禺中信油脂化工有限公司、广州米泽电线有限公司、广州超威日用化学用品有限公司、广州齐泉酒店用品有限公司；项目南侧为广州天晨钢结构工程有限公司。上述企业均排放工业废水、生活污水，同时厂内也有各类设备噪声。另外涂料厂、聚氨酯泡沫厂、油脂化工公司、电线厂等有少量有机废气排放，洗涤剂厂排放锅炉废气（SO2\NOx\烟尘）和工艺粉尘。
（1）现状交通噪声、振动影响
本项目住宅、幼儿园等敏感区域距离永新路约220m、距离广州地铁四号线约300m。目前永新路车流量较小，现场监测表明项目东北边界噪声符合环境噪声2类标准，因此永新路交通噪声不会对本项目产生不良影响。地铁项目中，地下轨道振动影响范围一般在线路30m以内（不考虑轨道减振措施），因此广州地铁四号线的振动不会对本项目产生不良影响。
（2）220KV高压走廊电磁辐射影响
根据现场调研，项目用地中部偏北有220KV高压走廊自东北向西南贯穿，高压线所穿越位置规划有住宅等敏感目标。
送电线路在运行时，电压产生电场、电流产生磁场。另外，送电线路的电晕放电、间隙放电（火花放电）等会产生无线电干扰，无线电干扰主要造成对附近无线电接收或发射设备的干扰。电晕现象会在项目投入运行后逐步减弱并趋向稳定。
线路周围电场强度与磁感应强度应满足《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（HJ/T24-1998）所规定的“离地面1.5m高度处的工频电场强度推荐限值4kV/m”及“对公众全天辐射时的工频磁场限值0.1mT”，无线电干扰应满足《高压交流架空送电线无线电干扰限值》（GB15707-1995)中的有关规定：220kV线路边相导线外20m处、频率为0.5MHz时的无线电干扰水平在晴天的允许值为53dB(μV/m)。
根据相关设计标准，该类输电工程对中心线18米外的电场、磁场和无线电干扰能满足《500kV超高压送变电工程电磁辐射环境影响评价技术规范》（GB15707-1995)所规定之要求，参考《上海市高压电力走廊规划控制线宽度规定》关于220kV高压电力走廊规划控制线宽度达到30-40m的要求。因此，若不改变高压线走向，电磁辐射会对本项目造成不良影响。
根据建设单位提供的资料，建设单位目前已与电力部门取得联系，拟对220KV高压走廊进行改线。建议改线后高压走廊应设置在本项目住宅、幼儿园等敏感建筑20m外，如此高压输电线路的电磁辐射不会对本项目造成明显影响。
（3）道路噪声影响分析
目前项目周边城市道路网尚未形成，预计项目建成后，周边路网将随本项目建成，对本项目造成影响的道路为规划中的各条道路。
根据广州市同等级道路现状，预计其交通噪声对项目内部不会产生明显影响。
（4）周边企业影响分析
本项目选址位于广州番禺区新造镇，项目周边所处位置为菜地、果园和农田等目前地表植被基本被清除，周围以村民住宅和农田、菜地为主。
沿项目东北侧永新路自西北向东南分布有广州市尚筑涂料有限公司、广州市华生聚氨酯有限公司、广州市新南农副产品有限公司、番禺浩洋制衣有限公司、广州立白（番禺）有限公司、利宝钟表有限公司、广州市弘达轮胎加工厂、广州市番禺中信油脂化工有限公司、广州米泽电线有限公司、广州超威日工化工品有限公司、广州齐泉酒店用品有限公司，南侧为广州天晨钢结构工程有限公司。
上述企业均排放工业废水、生活污水，同时厂内也有各类设备噪声。另外涂料厂、聚氨酯泡沫厂、油脂化工公司、电线厂等有少量有机废气排放，洗涤剂厂排放锅炉废气（SO2\NOx\烟尘）和工艺粉尘。
项目西北侧约450m为锦绣工业园，园内以1-2层的仓库、厂房为主，主要企业类包括货仓、纺织、环保设备、装饰画、建材、水泥搅拌站、电子等企业。污染物排放以生活污水、工业粉尘、设备噪声为主。
上述企业中，规模较大的广州立白（番禺）有限公司距离本项目在450m，主要大气污染物SO2\NOx\烟尘\粉尘。锦绣工业园距离本项目450-800m、主要大气污染物为粉尘。通过对项目选址周边环境空气质量的监测，项目所在区域SO2\NOx\PM10均未出现超标，说明项目附近工业污染源未对项目区域大气环境产生不良影响。
其他企业中广州市尚筑涂料有限公司、广州市华生聚氨酯有限公司会排放有机废气、距离本项目住宅等最小距离在200m左右。通常涂料生产企业、聚氨酯泡沫生产企业产生的有机废气经过吸附、净化后，其影响范围基本可控制在生产车间附近，不会对周围环境产生明显影响。但企业有机废气治理措施若不能正常运行，则可能影响周围环境。其他排放有机废气的企业距离本项目均在700m以上，对本项目影响不大。由于缺乏现状监测资料，本次初评中对上述企业周边人群进行了初步调查，受调查人员反映在企业围墙外并无不良刺激气味，初步判断上述企业的有机废气不会对本项目产生不良影响。下一步正式的环评中将通过监测有机废气的环境浓度加以证实。
另外，本项目所处位置属于“大学城南岸第一组团范围”范围，按照规划，本项目所在位置周围1500-5000m规划为教育、居住、中小学、行政办公、商业等功能，上述企业将随着规划的实施退出本区域。
7 综合结论

本项目建成后，采取各项污染治理措施和防护措施，对周围环境将不会产生明显的不良影响，同时外环境对本项目的影响也在可接受的程度。从环境保护角度分析，本项目在拟选址进行建设可行。
目 录
第一章 项目的意义和必要性 1
1.1 项目名称及承办单位 1
1.2 项目编制的依据 1
1.3 肺宁系列产品的国内外现状 2
1.4产业关联度分析 3
1.5项目的市场分析 4
第二章 项目前期的技术基础 8
2.1成果来源及知识产权情况，已完成的研发工作 8
2.3产品临床试验的安全性和有效性 8
第三章 建设方案 23
3.1建设规模 23
3.2 建设内容 23
3.3产品工艺技术 23
3.5产品质量标准 29
3.6 土建工程 37
3.7 主要技术经济指标 39
第四章 建设内容、地点 41
4.1 建设内容及建设规模 41
4.2 建设地点 41
4.3外部配套情况 44
第五章 环境保护、消防、节能 46
5.1 环境保护 46
5.2消防 49
5.3节能 50
第六章 原材料供应及外部配套条件落实情况 52
6.1主要原辅材料、燃料、动力消耗指标 52
6.2 公用工程 54
第七章 建设工期和进度安排 56
7.1建设工期和进度安排 56
7.2建设期管理 56
第八章 项目承担单位或项目法人所有制性质及概况 57
8.1 项目承担单位概况 57
8.2 企业财务经济状况 58
8.3 项目负责人基本情况 59
第九章 投资估算与资金筹措 62
9.1 项目计算期 62
9.2 投资估算的编制依据及参数 62
9.3 投资估算 62
9.4 资金筹措 64
9.5 贷款偿还 64
第十章 财务评价 65
10.1财务评价依据 65
10.2销售收入和销售税金及附加估算 65
10.3利润总额及分配 66
10.4盈利能力分析 66
10.5不确定分析 66
10.6财务评价结论 68
第十一章 项目风险分析，效益分析 69
11.1 风险分析 69
11.2 效益分析 70