某公司年产1000吨戊嘎醇（含戊酮、 环氧） 、1200吨嗪草酮农药原药建设项目环境影响报告书（简本）.pdf

江苏剑牌农化股份有限公司年产1000吨戊嘎醇（含戊酮、环氧）、1200吨嗪草酮农药 原药建设项目环境影响报告书（简本）本简本内容由苏州科太环境技术有限公司编制，并经江苏剑牌农化股 份有限公司确认同意提供给环保主管部门作年产1000吨戊嗖醇（含戊酮、环氧）、1200吨嗪草酮农药原药建设项目环境影响报告书环境影响评价审 批受理信息公开。江苏剑牌农化股份有限公司、苏州科太环境技术有限公 司对简本文本内容的真实性、与环评文件全本内容的一致性负责。建设单位：江苏剑牌农化股份有限公司 评价单位：苏州科太环境技术有限公司21、建设项目概况1.1建设项目的地点及相关背景江苏剑牌农药化工有限公司创立于1976年2001年改制为民营企业，2004年响应政 府号召整体搬迁进入江苏建湖经济开发区，2007年公司进入中国农药百强企业，2010年 进入中国农药百强前50位，公司注册资本5343万元，固定资产10300万元，是集农药化 工、科研开发、国际贸易于一体的民营科技型企业，是全国三映系列农药最主要的产销 基地之一。江苏剑牌农药化工有限公司建湖厂区主要产品为1000t/a三映酮、600t/a三映醇、200t/a双苯醇、300t/a烯座醇、200t/a烯效口坐、300t/a多效嚏、500t/a丙森锌、800t/a戊座醇、200t/a己口坐醇、200t/a苯达松、500t/a焕螭特、500t/a磺草灵、200t/a咤虫眯、1800t/a频呐 酮、1500t/a一氯频呐酮、500t/a嚷虫嗪、500t/a嗪草酮、500t/a毗螭胺原药、10000t/a氯化 钙和粉剂、乳油、悬浮剂、水剂、雾剂等制剂，上述产品均通过盐城市环保局组织的环 保“三同时”验收。为了响应省政府“化工生产企业向化工集中区集中”、“危险化学品生产企也迁出 主城区”及盐城地方政府“全市深入开展化工生产企业专项整治工作”的相关要求，适 应国家“鼓励和提倡使用低毒、低残留、环境友好的新型农药”的政策，延伸产业链，提高企业竞争力，江苏剑牌农药化工有限公司决定分两期将建湖厂区生产设施搬迁至江 苏滨海经济开发区沿海工业园。一期项目于2011年3月申报，其申报主体为江苏剑牌化工科技有限公司，投资5.9亿 元建设“年产1000吨烯咤虫胺、500吨环（丙）嗖醇、200吨喀菌酯（含中间体）、16800吨农药 原药及制剂生产线项目”，并于2012年7月6日经盐城市环保局批准同意建设（盐环审 201255号）。后因涉及企业上市要求，江苏剑牌化工科技有限公司于2012年12月将申报 主体更名为江苏剑牌农化股份有限公司，项目建设内容及建设地点均不变，原江苏剑牌 化工科技有限公司于2012年12月24日注销。一期项目将建湖厂区己嘎醇、丙森锌、苯达松、快蝴特、叱蛾胺、咤虫眯、曝虫嗪、频呐酮、一氯频呐酮、三氮嘎等产品及中间体整体搬迁进入化工集中区，并实现技改扩 能，同时新上烯咤虫胺、环（丙川坐醇、喀菌酯（含中间体）、粉嘎醇等产品，并淘汰工艺 落后、经济效益差的氯化钙和磺草灵产品。公司二期搬迁技改项目“年产500吨多效唾、100吨苗虫威、200吨胎菌酯、100 3吨醛菌酯、50吨喀菌环胺、100吨螺螭酯、1000吨三fl坐酮、400吨三唾醇、50吨联苯三唾 醇、50吨烯效座、200吨烯座醇、600吨嗪草酮、1000吨戊嘎醇、200吨苯醍甲环嘎、100 吨氟环唾、200吨丙环唾、200吨氟曝草胺、150吨烯草酮、100吨草俊麟、100吨戊快草 胺、100吨环草咤农药原药生产线技改项目”（以下简称“二期项目”）目前正在申报前 期手续，准备于2013年实施。在此基础上，公司决定充分利用搬迁后滨海厂区的基础设施，在滨海厂区对市场需 求量较大的两个产品（戊嘎醇、嗪草酮）进行扩建，同步实施年产1000吨戊嘎醇（含戊 酮、环氧）、1200吨嗪草酮农药原药建设项目（以下简称“三期项目”）。1.2建设项目主 要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1、项目概况项目名称：年产1000吨戊嘎醇（含戊酮、环氧）、1200吨嗪草酮农药原药建设项目 建设性质：扩建建设地点：江苏滨海经济开发区沿海化工园二期，中山河以东、黄海北路以西地块，厂区南、北两侧分别毗邻新化、艾斯伊两家企业。厂区周围均为工业用地，厂区周围500m 用地具体情况见图4.1.1。法人代表：张志勋投资总额：14249万元人民币。劳动定员：三期项目工作人员在现有职工内部调配，不新增职工人数。生产制度：年工作日330天，24h/d,四班三运转制，管理人员实行常白班制。表1.21拟建项目产品方案表序号产品名称纯度设计能力 t/a生产运行方案运行时数 h/a生产批次量 t/批次生产车间1戊哇醇97%100036001.667氯化、水解S36车间；其他工序S22车间，套 用二期设备2嗪草酮95%120024002.222水解、通氯S21车间；氧化、环合、甲基化S23 车间；制硫卡S36车间4表L22三期项目建成后全厂产品方案表车间产品一、二期产量三期产量全厂产量备注S21频呐酮260002600一期搬迁扩能（不销售）一氯频呐酮130001300一期搬迁技改（不销售）二氯频呐酮250002500一期搬迁扩能（不销售）S22戊嘎醇100010002000二、三期搬迁扩能S23三嗪酮300003000一期搬迁扩能（不销售）嗪草酮60012001800二、三期搬迁扩能S25氟嚷草胺2000200二期新建戊快草胺1000100二期新建环草咤1000100二期新建烯草酮1500150二期新建草钱麟1000100二期新建S26胎菌酯2000200二期新建酸菌酯1000100二期新建喀菌环胺50050二期新建S28烯咤虫胺1000()1000一期新建咤虫眯100001000一期搬迁扩能嚷虫嗪5000500一期搬迁环（丙）嘎醇5000500一期新建粉嘎醇100001000一期新建已口坐醇2000200一期搬迁多效嘎5000500二期搬迁扩能烯效嘎50050二期搬迁技改烯陛醇2000200二期搬迁技改S29U密菌酯2000200一期新建丙森锌100001000一期搬迁扩能S30口比螭胺2000200一期搬迁技改快蛾特5000500一期搬迁螺蛾酯1000100二期新建苛虫威1000100二期新建S31三氮嘎200002000一期搬迁扩能（不销售）三嘎酮100001000二期搬迁三唾醇4000400二期搬迁技改联苯三口坐醇50050二期搬迁技改苯醛甲环嘎2000200二期新建氟环嘎1000100二期新建丙环嘎2000200二期新建S32苯达松100001000一期搬迁扩能总计240002200262005表123三期项目建成后全厂主体工程一览表名称层数占地面积m2建筑面积m2结构门卫1/2110 x6/10 x660/60砖混DCS控制室116x696框架车棚1166x6996砖混S21车间368x183672框架S22车间368x183672框架S23车间368x183672框架S25车间368x 183672框架S26车间368x183672框架S28车间368x 183672框架S29车间368x183672框架S30车间368x 183672框架S31车间368x183672框架S32车间368x 183672框架S36车间368x183672框架动力车间168x241632框架生产辅助区6个区68x187344框架表124三期项目建成后全厂贮运、公用及环保工程表类别舅毁名称设计能力备注贮运 工程仓库K11甲类,40 x 18m一期建成K12甲类,40 x 18m一期建成K13丙类,34x 18m一期建成K15甲类,68x 18m一期建成K16甲类，68x 18m一期建成K19乙类，68x 18m一期建成五金机修器械，34x18m一期建成罐 区频呐酮新增甲醇储罐1座（50n?）、硫酸二甲酯储罐1座（40n?）;甲苯储罐1座（50m3）、对氯甲苯罐1座（20n?）58x18m,一期建成三嗪酮新增CS2罐1座GOU?）14x18m,一期建成烯咤虫胺二期多效嘎、烯嘎醇产品使用的甲苯、甲醇、盐酸、液碱 罐利用现有烯嗟虫胺储罐30 x18m,一期建成快蛾特40 x18m,一期建成苯达松新增甲苯储罐1座GOn?）、异丙醇储罐1座GOn?）34x18m,一期建成棚 库K18存储氨、氯气及澳甲烷钢瓶15x30m,一期建成运输槽罐车运输委托危险化学品专 业运输公司公用 工程给水生产用水量179442m3/a,生活用水量30000m3/a化工园供水管网循环冷却水循环水量200m3/h,回水温度38,给水温度28/供电用电量2137万KWh化工园供电管网供热蒸汽用量121900t/a化工园蒸汽管网350万大卡导热油炉1台一期建成冷冻站3台50万大卡冷冻机组，致冷剂为液氨一期建成环保 工程废气处理 设施S21车间三级降膜水吸收+二级碱吸收，H1排气筒一期项目共17套装 置，排气筒14座（H1-H14）;S22车间P1排气筒S23车间二级布袋除尘，H2排气筒6类别建设名称设计能力备注S25车间三级降膜水吸收+二级碱吸收，P2排气筒二期项目共9套装 置，排气筒10座(P1-P10);三期项 目工艺废气处理设 施利用现有。S26车间三级降膜水吸收+二级碱吸收 三级碱吸收P3排气筒S28车间三级降膜水吸收+二级碱吸收 二级碱吸收H3排气筒活性炭纤维吸附装置，H4排气筒双氧水氧化+催化燃烧装置，出排气筒二级布袋除尘，P4排气筒S29车间三级降膜水吸收 二级布袋除尘H6排气筒S30车间三级降膜水吸收+二级碱吸收，H7排气筒活性炭吸附装置，H8排气筒催化燃烧装置，H9排气筒S31车间三级冷凝+酸吸收，H10排气筒三级降膜水吸收+二级碱吸收 三级碱吸收P5排气筒二级布袋除尘，P6排气筒P7排气筒S32车间二级冷凝+酸吸收，H11排气筒活性炭纤维吸附，H12排气筒S36车间三级降膜水吸收+二级碱吸收P8排气筒二级碱吸收通至RTO二级布袋除尘，P9排气筒导热油炉水膜除尘器，H13排气筒污水处理站氨三级水吸收+酸吸收；二氯乙烷冷凝回收+活性炭吸附，H14排气筒RTO20000 m3/h,P10 排气筒同废焚烧炉10t/d,配套旋风除尘+碱液吸收+布袋除尘新增排气筒PH废水预处 理设施采用“分质预处理+生化”进行处理，预处理设施设计规 模800m3/d,生化处理设施设计规模6000m3/d,达到接管 标准后排入园区污水处理厂进行集中处理。事故应急池1200m3利用现有固废堆场污水处理站污泥、蒸播残渣委托处理；钠盐等副产出售综 合利用；生活垃圾由环卫部门卫生填埋综合利用及无害化 处置厂内绿化20801m2绿化率12%2、生产工艺流程(一)戊嘎醇(1)氯化在氯化釜中投入对氯甲苯，升温至100-120,通入氯气,取样合格后，冷却至50,放入低位槽，转移至精储工段。升温至150-160,得前储中间产品对氯氯芳，继续升 温至160-170,精储得对氯节叉二氯。7(2)水解在反应釜中加入水、催化剂(氯化铁)，调节浓度至30-50%,再投入对氯芳叉二 氯，升温至80保温，反应结束后，升温至70,用30%氢氧化钠溶液洗涤，至pH=8,分层，水层去废水处理站处理，下层转移至蒸镭釜。蒸储釜升温至80摄氏度蒸出水分，当温度至100时，改接收装置到对氯苯甲醛接 收槽，温度到150时，结束蒸储，稍冷却，放出残液。(3)缩合脱水在反应釜中投入频呐酮，用氮气置换，升到70开始滴加对氯苯甲醛，滴加结束 后，保温2小时，加入甲醇，然后慢慢冷却结晶，冷却到5以下，放料压滤结晶得到 的烯酮进入下一步，母液精福得甲醇套用。(4)加氢在加氢釜投入上步压滤得到的烯酮、甲醇和，釜内用氮气置换3次，升温至一定温 度，打开氢气瓶组阀门，打开DCS氢气切断阀，调节阀门，保持釜内一定的压力，取样 分析合格后，静置，使分层。上层物料转移至蒸储釜蒸储甲醇，甲醇回收套用，脱溶结 束后，放料得戊酮。(5)合成环氧向反应釜中投入定量的二甲硫酸，投料结束后调温到20,从高位槽滴加定量的硫 酸:甲酯,滴加结束,升温到30保温数小时。保温结束，分两次加入定加的固体氢氧 化钾，加完在25下搅拌，从高位槽放入定量的戊酮，保温数小时。取样定性分析合格 后，放料到蒸镭釜。常压蒸播(40-80),得到甲醇、二甲硫酸及水，冷凝回收，分 层后上层二甲硫醛回收套用至环合工段，下层精储回收副产甲醇。蒸储结束后降温至常 温，补加定量的水，水洗分层，水层经过蒸发析盐回收副产硫酸钾，上层转至负压蒸储 釜继续蒸播脱水(80-90)o脱水结束后降温至30,放料得到戊嘎醇环氧。(6)戊嘎醇从高位槽向缩合釜中加入定量的DMF,投入固体物料三氮映、氢氧化钾及催化剂(四丁基漠化镇)，再从高位槽加入定量的戊嘎醇环氧，加完后升温至一定温度保温，取样定性分析合格后，负压蒸储，蒸储出DMF冷凝回收至缩合釜作下一批投料套用。蒸储结束后放料至结晶釜，从高位槽加入定量的甲苯，加入定量的水，升温至一定 8温度保温1小时，静置、分层，分出下层废水去废水处理站处理，上层物料继续保温1 小时，冷却结晶，冷至一定温度放料，压滤、干燥得戊嘎醇，甲苯精储冷凝后回收套用。(二)嗪草酮(1)水解在水解釜中，从计量槽放入定量的液碱，室温下，从保温计量槽滴加定量的二氯频 呐酮，升温至40,保温3小时，再升温至60,保温1小时，保温结束放料至低位 槽以供下一工段使用。(2)制次钠将定量的水和液碱投入反应釜中，调温至0-5,通入定量的氯气(液氯经蒸发器 气化)，整个过程温度不超过,尾气用液碱吸收，pH=12时通氯结束，将料转移至 计量槽待用。(3)氧化将水解釜中反应结束的醇酸钠物料通过计量槽引入氧化釜中，在10-15时，从计 量槽滴加定量的次氯酸钠滴加结束室温下保温2小时，保温结束后放料至计量槽中，用于三嗪酮环合工序。(4)环合1)反应1在反应釜中投入定量的水合朋:，降温至5,滴加二硫化碳，滴加结束以后，在室 温下保温，升温至70,保温数小时，尾气用液碱吸收。保温结束后，冷却至室温，放 料，水洗，压滤，烘干得硫代卡巴肿。2)环合1将氧化釜中反应结束的丁酮酸钠物料通过计量槽引入环合釜中，升温至35-40,从计量槽滴加定量的盐酸，再投入定量的固体硫卡，再升温至50-55保温2小时，保 温结束后冷却至室温放料压滤得三嗪酮。(5)甲基化I向甲基化反应釜中加入规定量的30%液碱和三嗪酮，缓慢升温至15-20,逐步通 入澳甲烷，保持反应温度在2025之间反应6h;反应结束后继续于2625保温3h,9冷却、离心、烘干即可得嗪草酮原药。（6）甲基化口硫酸单甲酯合成在甲酯釜中投入定量浓硫酸，在常温下滴加甲醇，结束后，保温1小时，冷却待用。嗪草酮硫酸盐合成将上一步得到的硫酸单甲酯放入硫酸盐釜中，再投入定量三嗪酮，升温到60保温 数小时，结束后，冷却到常温，滴加定量的水，加完，冷却到40以下，放料压滤。在溶解釜中加入定量的甲苯，水，加入压滤后的硫酸盐，搅拌10分钟，滴加30%的液碱，滴加结束PH=10,60分层，废水去三效蒸发，上层甲苯液洗涤后转至脱溶釜 脱去部分甲苯，洗涤废水去废水处理站处理，剩余嗪草酮甲苯液取抽滤器抽滤，滤渣进 耙式烘干机干燥，烘干后得嗪草酮原药，滤液套用到水洗釜中，循环处理。L3建设项目选址与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性（1）与国家及地方产业政策相符性经查国家发改委第9号产业结构调整指导目录（2011年本）（以下简称“目 录”），“高效、安全、环境友好的农药新品种、新剂型（水基化剂型等）、专用中间体、助剂（水基化助剂等）的开发与生产，甲叉法乙草胺、水相法毒死婢工艺、草甘瞬回收 氯甲烷工艺、定向合成法手性和立体结构农药生产、乙基氯化物合成技术等清洁生产工 艺的开发和应用，生物农药新产品、新技术的开发与生产”属鼓励类；“新建高毒、高残 留以及对环境影响大的农药原药生产装置”及“新建草甘瞬、毒死婢（水相法工艺除外）、三唾磷、百草枯、百菌清、阿维菌素、口比虫咻、乙草胺（甲叉法工艺除外）生产装置”属限制类；“钠法百草枯生产工艺，敌百虫碱法敌敌畏生产工艺，小包装（1k g及以下）农药产品手工包（灌）装工艺及设备，雷蒙机法生产农药粉剂，以六氯苯为原料生产五 氯酚（钠）装置”属淘汰类。相符性分析：经分析，三期项目拟生产的产品均不属于目录中鼓励、限制及淘 汰类，属于允许发展类农药。经查江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年本），鼓励类、限制类和 10淘汰类基本同目录内容。相符性分析：三期项目生产设备中不含淘汰类“农药产品手工包（灌）装设备”，各 产品中不涉及淘汰类农药（多氯联苯、除草醍、杀虫眯、氯丹、七氯、毒鼠强、氟乙酰 胺、氟乙酸钠、二澳氯丙烷、治螟、磷胺、甘氟、毒鼠硅等），为允许类项目。（2）与江苏省农药行业规划相符性分析根据江苏省农药行业规划（苏经信2009378号），南京化学工业园、张家港 东沙化工集中区、如东洋口化学工业园、中国精细化工（泰兴）开发园区、盐城市沿海 化工园区、盐城市陈家港化学工业园、连云港市堆沟港化学工业园、如皋港区精细化工 园区、大丰海洋经济综合开发区、淮安盐化工业园区十个园区作为农药项目优先发展的 园区。同时确定了淘汰类及限制类农药产品及落后工艺，其中，淘汰的落后农药产品和工 艺装备包括“落后农药产品：除草酸、杀虫眯、七氯、毒鼠强、氟乙酰胺、氟乙酸钠、二滨氯丙烷、治螟磷、磷胺、甘氟、毒鼠硅、毒杀芬、甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷及根据国家履行国际公约总体计划要求进行淘汰的滴滴涕、六氯苯、氯丹、灭蚁 灵等；落后工艺装备：钠法百草枯生产工艺；农药产品手工包（灌）装工艺及设备；采 用滴滴涕为原料非封闭生产三氯杀蛾醇工艺（根据国家履行国际公约总体计划要求进行 淘汰）；农药粉剂雷蒙机法生产；限制发展的农药产品包括“1.剧毒、高毒、高残留农药 原药。氧化乐果、水胺硫磷、甲基异柳磷、甲拌磷、甲基硫环磷、乙基硫环磷、特丁磷、杀扑磷、漠甲烷、灭多威、涕灭威、克百威、磷化锌、敌鼠钠、敌鼠酮、杀鼠灵、杀鼠 醍、溟敌隆、浪鼠灵等；2.其他限制品种。以下品种不得新增生产能力：三氯杀螭醇、五氯酚、五氯酚钠、林丹”。相符性分析三期项目选址于盐城市沿海化工园区，该园区是江苏省农药行业规划 确定的省内十个优先发展农药园区，三期项目产品均不属于该规划中淘汰类及限制类产 品。另外，根据规划要求，“现有能力已过剩的农药原药：有机磷类、有机氯类、氨基甲酸酯类、沙蚕毒类、卫生用拟除虫菊酯类、有机锡类杀虫剂，酰胺类、三嗪类、11磺酰月尿类除草剂，三唾类、代森、福美类杀菌剂，以及磷化铝、阿维菌素、甲氨基阿维 菌素及其盐、口比虫咻、百菌清、多菌灵、漠甲烷、百草枯、草甘瞬、2,4一滴及其盐或 酯、2甲4氯及酯、复硝酚钠（钾）、肉毒素等，除有重大技术革新的项目和新品种外,不得新增生产能力。”相符性分析：规划对三嚏类农药发展提出更高的要求，限制企业盲目新上和重 复建设，淘汰一些落后工艺的生产企业，鼓励现有生产企业进行技改、创新，对三映类 农药的发展起到了积极的推动作用。公司是我国最早研发和生产三映类农药的企业，1982年和国内著名高校和科研院所 合作共同承担了国家%五唯点科技攻关项目一三唾酮的开发；其后公司又和国内著名 高校科研院所合作，相继承担并完成了国家“七五点科技攻关项目一多效座；国家“八五点科技攻关项目一烯嘎醇。2000年后，公司先后开发了联苯三睫醇、氟环座、戊唾醇、环唾醇、丙环唾等产品，是国内三映类农药的主要生产企业。目前公司积极响应政府关于化工企业进区入园的号召，从建湖经济开发区搬迁至滨 海经济开发区沿海工业园，无论是原有三嘎类产品搬迁还是新上三嘎类产品开发，都达 到了工艺改进、技术创新和环境优化的要求。2011年9月16日江苏省农药协会组织国内农药行业专家在南京对剑牌公司企业搬 迁涉及新上三口坐类农药产品可行性论证会议纪要（见附件A6）专家论证意见为：，江苏 剑牌公司作为长期致力于三映类农药的研发生产企业，目前已有品种及储备品种具有技 术先进、工艺领先、质量优越的优势。在国内外市场已经形成较强的竞争力，建议设鼓 励企业利用现有的研发生产技术平台，不断优化现有产品工艺，扩大生产规模，进一步 开发新产品，满足国内外市场需求。”即认可了公司搬迁或新上的三吵类产品，扩大生 产规模，满足市场需求”是可行的，该公司三嘎类农药搬迁与扩能项目与江苏省农药 规划提出的“除有重大技术革新的项目和新品种外，不得新增生产能力”精神并不矛盾。因此，三期项目的建设符合江苏省农药行业规划要求。（3）与地方环保要求相符性1）符合苏环管2005262号等相关文件要求12对照关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知（苏环管2005262号），三期项目投资额在2000万元以上；三期项目属于精细化工行业中的农药类项目，拟选 厂址位于江苏滨海经济开发区沿海化工园二期规划用地内，该园区已通过区域环境影响 评价，环保基础设施配备较完善，可实现集中供热和污水集中处理；纳污水体各项指标 能够满足功能区要求；三期项目废水、废气和噪声经治理后可实现达标排放，固废（液）零排放。由此可见，三期项目的建设符合苏环管2005262号文要求。2）符合苏政办发20109、2012121号、盐办发201041号文要求为巩固化工生产企业专项整治成果，进一步消除安全和污染事故隐患，省政府印发 苏政办发20109号文全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案，方案要求：“新 建（含搬迁）化工项目，必须进入省级化工园区或经省辖市人民政府确认、环评文件经 省环保厅批准的化工集中区，否则不予审批；积极引导分散的化工生产企业逐步集中到 符合土地利用总体规划和城市规划、符合产业定位、通过区域环评且环境、安全基础设 施完善的化工园区或化工集中区。凡在主城区、居民集中区和饮用水水源保护区的化工 生产企业一律搬迁，不能搬迁的，由地方人民政府依法予以关闭。入园进区企业必须建 设废水预处理设施，并做到精污分流、一企两管”，危险废弃物全部安全处置，加快主 城区的化工生产企业搬迁退城、入园进区。对位于城市中心区域的危险化学品生产企业,限期搬迁，并确保搬迁安全。”根据苏政办发20109号文的部署，盐城市委、市政府办公室印发市委办公室、市政府办公室关于印发v全市深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知（盐办 发201041号），通知要求：”新建（含搬迁）化工项目，必须进入省级化工园区或经 市人民政府确认、环评文件经省环保厅批准的化工集中区，否则不予审批；环境基础设 施不完善或长期运行不正常的化工集中区内的新、改、扩建化工项目，不予审批。对符 合产业定位，需新征建设用地的新建（含搬迁）项目，投资额不得低于1亿元（不含土 地费用、不得分期投入），且需通过环保、安全和能耗等评估；项目资本金占投资额的 比例达25%以上；项目投资强度不得低于200万元/亩。”为巩固前两轮化工生产企业专项整治工作成果，结合我省加快发展方式转变和经济 转型升级的任务与要求，全面提高化工行业环保和安全水平，推进化工行业高端发展、转型发展、绿色集约发展，省政府印发苏政办发2012121号文省政府办公厅关于印 13发全省开展第三轮化工生产企业专项整治方案的通知方案要求：“1、新建（含搬迁）化工项目，必须进入化工集中区，投资额不得低于1亿元人民币（不含土地费用）。对 部分所需投资规模不大的化工新材料、高端精细化工、能源和生物化工类项目，以及采 取化学方法进行资源综合利用项目，投资规模限制可适当放宽。2、禁止在重点区域建 设化工项目，限制新建剧毒化学品、有毒气体类项目，原则上不再批准新的光气生产装 置和生产点建设项目，从严审批涉及重点监管危险化学品和涉及高危工艺的化工项目；禁止建设排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的化工项目。3.严格执行化工项目“三 同时”制度，化工生产企业的新、改、扩建项目，其安全、环保设施必须与主体工程同 时设计、同时施工、同时投产运行；已核准备案的项目，必须在通过环保、安全、能耗 等评估后方可开工建设；项目建成后，未经环保、安全和消防验收合格不得投入生产（使 用）。”相符性分析：三期项目属扩建项目，投资额大于1亿元，项目资本金占投资额的比 例大于25%;厂址位于滨海经济开发区沿海化工园二期，园区二期环评已经江苏省环保 厅批复，区域内已实现集中供热、污水集中治理、固废集中处置，基础设施较为完善；三期项目严格落实“三同时”制度综上所述，三期项目建设符合苏政办发20109、盐办发201041号文及苏政办发 2012121号文的要求。3）符合环发（2012）54号、苏政办发2011 108号、苏环委办（2012）23号文等 要求根据关于加强化工园区环境保护工作的意见（环发（2012）54号）、省政府 办公厅关于切实加强化工园区（集中区）环境保护工作的通知（苏政办发2011108 号）、关于进一步加强化工园区环境保护工作的实施方案（苏环委办（2012）23 号）要求，化工区新建和改扩建化工项目实施严格的行业准入管理。新建（含异地搬迁）化工项目投资额不得低于1亿元（不含土地费用、不得分期投 入）。化工项目的核准（备案）由省辖市及以上投资主管部门负责。各地要建立由投资 管理部门牵头，环保、安全监管等部门参加的化工项目联合会审制度，实行严格的环保 和安全审查，严禁新上感官差、毒性强、治理难度大的化工项目。相符性分析：三期项目属搬迁技改项目，投资额大于1亿元，已经取得盐城市化治 14办出具的（关于印发滨海县化工项目联合会审情况的通知（盐化治（2012）02号）的通知，产生的废水采用专用明管送园区污水处理厂处理，综上所述，三期项目建设符 合环发（2012）54号、苏政办发2011 108号、苏环委办（2012）23号文相关规定。4）符合盐环管200829号、盐环办2010 179号文要求根据盐环管200829号文关于印发盐城市化工类建设项目严格控制排放、禁止 排放的化学品和禁止建设的项目名录（2008年）的通知，禁止建设的项目为：采用铁粉、锌粉等金属还原生产工艺的项目；染料中间体、农药中间体、医药中间体项目，染料项目（国家产业政策鼓励类项 目除外）；排放茶类、慈醍类、联苯类污染物或大量排放苯胺类、硝基苯类、氟苯类污染物 的项目；产品物料的产出投入比低于10%的项目；污染治理设施运行成本大于项目经济收益30%的项目。相符性分析：三期项目不采用铁粉、锌粉等金属还原生产工艺；并非“农药、医药、染料”三类中间体生产项目；不排放蔡类、慈醍类、联苯类污染物；项目产品物料的产 出投入比（80%）高于10%;污染治理设施运行成本远小于项目经济收益的30%o根据盐环管200829号文“对生产、使用或排放以下化学品的项目，必须执行最严 格的排放标准，严格控制无组织排放。饮用水水源保护区、自然保护区、人口集中居住 区等环境敏感区域周围不得建设生产、使用和排放该类化学品的项目，并确保饮用水源 地不得检出；新建的使用下列化学品的项目必须出具可信的无替代使用方案的证据以及 清洁生产水平说明（市级以上相关主管部门或者权威机构组织专家论证并出具意见）。相符性分析：由于原料的不可替代性，三期项目使用“严格控制排放的物质”二硫 化碳。执行最严格的排放标准，严格控制无组织排放，生产过程中积极控制此类污染物 进入环境的途径，采取有效的治理措施（废水、废气污染治理方案均委托有资质单位编 制），仅极少量排放（基本不排放）且远低于排放标准，使外排环境量降至最低；项目 所在地不属于饮用水水源保护区、自然保护区、人口集中居住区等环境敏感区域；相关 无替代使用方案见附件。另外，由于原料的不可替代性（不可替代证明见附件），三期项目使用、排放盐环 15管200829号文规定“禁止排放的物质”漠甲烷、硫酸二甲酯、二甲硫醍、硫化氢。对照盐环办2010 179号文件第二点要求：“对于此类项目，可由企业自主决定是 否开展环评工作，由资质单位编制使用此类物质不排放专项方案并经专家论证,在技术、经济、管理等方面经专家论证可行后，与报告书一并送审”；相符性分析：对照盐环办2010 179号文件第四点要求：“不排放要求为检出限以 下”。三期项目戊嘎醇生产过程中使用硫酸二甲酯、二甲硫酸作为原料；嗪草酮生产过 程中使用澳甲烷作为原料，产生硫化氢，三期项目在生产过程中积极控制此类污染物进 入环境的途径，采取有效的治理措施（废水、废气污染治理方案均委托有资质单位编制，仅极少量排放（基本不排放）且远低于排放标准）使外排环境量降至最低。由此可见，三期项目的建设符合盐环管200829号、盐环办2010 179号文件要求。5）符合盐环办2011 104号文要求根据盐环办2011 104号文关于开展全市化工项目废水、废气治理方案专项论证 评估工作的通知：“1、在化工项目报告书编制阶段，企业须同时委托有设计资质（建设部认可）单 位编制的废水、废气收集与治理方案，并提交有资质单位对无组织废气易产生工序相关 工艺与设备先进的评价2、根据企业申请，盐城市环境保护技术评估中心组织专家，对资质单位编制的专项治理方案等进行论证评估，并出具技术评估意见。3、根据论证 评估通过的治理方案及其技术评估意见和项目环评报告书送审稿，盐城市环保局出具送 省评估中心的环评报告书评审通知单。”相符性分析：二期项目环评报告书编制过程中，委托有资质单位（嘉园环保股份有 限公司）编制了相应的废水、废气收集与治理方案，并经专家论证，在技术、经济、管 理等方面经专家论证可行后，与报告书一并送审；并且已经取得了技术评估意见（见附 件 A18）o由此可见，二期项目的建设符合盐环办2011 104号文件要求。6）符合盐环办2011 175号文要求根据盐环办2011 175号文关于化工项目大气环境防护距离、卫生防护距离不达 标问题有关要求的通知：“1、新建项目大气环境防护距离、卫生防护距离内存在敏感目标，敏感目标拆除 16完毕前，环评一律不予审批。2、现有项目大气环境防护距离、卫生防护距离内存在敏 感目标，敏感目标拆除完毕前，技改扩能项目一律不予受理。”相符性分析：公司现有项目（一期）、新建项目（二期）卫生防护距离内均不存在 敏感目标，均不设置大气环境防护距离。由此可见，二期项目的建设符合盐环办2011 175号文件要求。7）符合盐环办20123号文要求根据盐环办20123号文关于进一步规范建设项目环评文件中防护距离设置、事 故池设置、固废处置有关要求的通知：“1、所有固废拟作为副产外售的，须出具质监部门确认的企业标准。2、所有副产 外售协议，须经接受企业所在地环保部门盖章确认。3、贸易公司出具的协议合同一律 无效。”相符性分析：二期项目外售副产均符合国家相关产品质量标准；所有副产外售协议 均有当地环保局盖章。由此可见，二期项目的建设符合盐环办20123号文件要求。8）符合盐发201018号文要求根据盐发201018号文盐城市沿海经济区产业定位、项目准入与管理实施办法：“造船产业、能源产业、电子信息产业、海洋特色产业、石油化工产业确定为鼓励 发展成长性产业；将汽车产业、纺织产业、机械产业确定为改造提升支柱产业；将化工 类产业确定为调整和禁止类产业，要求全市所有化工项目必须进入经过批准的化工园 区，大市区和建湖不再新上化工项目；东台和大丰不再新上中小化工项目，现有的要整 合提升，东台头灶化工园要逐步萎缩；射阳的临海化园区要围绕建设高端纺织印染中心 进行整合提升，不再上精细化工项目；阜宁化工园区围绕澳洋做产业链，不再上其它化 工项目；滨海和响水两个化工园区要抓好提升、整合和管理。另外，滨海县产业定位为：支持盐化工、医药化工、机械、基础材料、港口物流等 现有产业做大做强。”相符性分析：二期项目位于“盐城市沿海化工园区”符合滨海县产业定位要求，符 合盐发201018号文件要求。9）符合苏环办2009 199号文要求17根据苏环办2009 199号文关于进一步加强全省化工园区（集中区）和化工生产 企业环境影响评价审批工作的通知：“一是属备案范围而未经投资主管部门备案的化工项目，一律不得先行审批环评文 件。而是按照建设项目环境影响评价分类管理名录要求，除农药制剂分装、复配和 单纯化学品混合、分装类项目编制环境影响评价报告表外，其它化工建设项目一律编制 环境影响报告书，不得随意降低环评等级。三是严格执行国家、省有关环评分级审批的 规定，严禁越权审批。”相符性分析：二期项目已经投资主管部门备案，编制环境影响报告书，符合国家、省有关环评分级审批规定，符合苏环办2009 199号文件要求。（4）与园区环评批复要求相符性对照苏环管2007 228号关于对盐城市沿海化工园区二期环境影响报告书的批 复要求，化工园二期重点发展仓储物流、海洋医药、新材料化工、生物化工及盐化工、化工机械等二类工业，改造提升区内现有精细化工、医药化工等产业。化工园二期不得 再新引进染料、医药、农药等“三类”中间体项目，不得扩大精细化工、医药化工用地 规模。在后续的招商引资中，应优先引进技术含量高、经济效益好、环境代价低、可形 成长产业链的化工项目。三期项目产品均为农药原药，不包括农药中间体；根据原化工部关于精细化工产 品分类的暂行规定（1986年3月6日），农药属于11个精细化工产品类别中第1个 产品类别。项目位于沿海化工园二期新材料化工、生物化工、改造提升现有精细化工、医药化工用地内，符合园区产业定位和用地规划。公司前身为建湖县农药厂，是中国最早开发和生产三嘎类农药的企业，有着30多 年三唾类农药的合成经验，目前公司已拥有9项发明技术专利，20项发明技术专利已进 入审查阶段。其三睫类农药研发和生产技术先进，处于国内外领先水平，其三睫类农药 也是国内最大的生产企业，品种齐全，也是省经信委鼓励企业积极研发和生产三唾类农 药的企业。三期项目生产中严格贯彻清洁生产和循环经济理念，选用国内先进的生产工艺和设 18备，配套技术可靠、经济合理的污染防治措施；项目实施后，资源利用率、水重复利用 率均能达到清洁生产国内甚至国际先进水平。因此，三期项目的建设，符合沿海化工园 入区企业条件和园区环评批复要求。(5)与国际公约的相符性1992年11月，关于消耗臭氧层物质的蒙特利尔协定书哥本哈根修正案将甲基 滨正式列为受控消耗臭氧层物质。1997年9月，议定书蒙特利尔修正案决定：发达 国家于1995年将甲基浪消费量冻结在1991年的水平，1999年将甲基澳的消费量减少 25%,2001年减少50%,2003年减少75%,2005年全面淘汰甲基浪；而发展中国家在 2002年将甲基澳的消费量冻结在19951998年的平均水平，2005年减少20%。2015年 淘汰甲基嗅。目前仍可以使用。相符性分析：对照苏环外200820号文件(见附件15),甲基漠作为熏蒸剂广泛应 用于农业、烟草、粮食仓储、检验检疫和化工原料行业，但医药、农药等其他化工产品 制造过程中作为原料使用的甲基溟，由于在生产过程中产生化学反应，生成新的物质，因此属于蒙特利尔议定书允许使用的范围，不需要淘汰。综上所述，三期项目符合国家产业政策、地方环保政策、国际公约以及园区环评批 复的要求。192、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状大气环境质量现状表2.1-1大气污染物现状监测结果监 测 占项目小时（一次）浓度日均浓度浓度范围 3 mg/Nm平均值 3 mg/Nm标准 值 mgm3率%浓度范围 mg/Nm-平均值 3 mg/Nm标准值 3 mg/Nm超标 率%G1s o20.007L-0.0140.0080.500.007L-0.010.0080.150no20.018-0.050.0330.200.028-0.0440.0330.080TSP/00.07-0.090.0810.30氨0.049-0.0970.0750.20Cl20.01L0.01L0.10甲苯0.0 IL0.01L0.60HC10.003L0.003L0.050甲醇0.0 IL0.01L3.00丙酮0.01L0.01L0.80浪化氢0.01 IL0.01 IL0.050二硫化碳0.03L0.03L().030硫化氢0.006L0.006L0.010恶臭浓度10L10L-0甲烷0.761