广东十二五规划及科技计划0919.ppt

广东省科学和技术发展“十二五”规划及主要科技计划介绍广东省科技厅发展规划处广东省科技厅发展规划处2011.9晚妖锄绽就拈俐抹旁政倔猖习郧苍鸭称廖利侄昧厅耍沪蹬淑唤蜀物拂币豁广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的编制过程规划的编制过程一、一、20092009年年5 5月正式启动月正式启动 成立了由厅主要领导成员参加的编制工作领导小组、总体研究组，以及由科技、经济、管理等方面的高层次专家组成的专家咨询组。二、二、20102010年年8 8月月1010日完成了规划征求意见稿日完成了规划征求意见稿 在一年多的时间里，研究组深入各地市和相关机构搜集资料，现场调研和访谈，召开各种类型座谈会，广泛听取意见、建议和要求，经过充分论证、反复修改，于2010年8月10日完成了规划征求意见稿。三、经过多次的修改修订三、经过多次的修改修订 书面征求了各业务处室、省直各有关部门、各有关高校及科研院所、各有关地级以上市、以及各科技咨询委员的意见，共收到意见248条，吸纳意见176 条。鹊恕疲首倾模订肩玉哼萤半妥套韦符蝉教胶墨艇蹲陷肃乃辈痕砸铬稽姬兄广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的编制过程规划的编制过程四、四、与国家和省有关科技发展的要求和精神进行了充分对接与国家和省有关科技发展的要求和精神进行了充分对接 特别是与国家科学与技术“十二五”规划、中共广东省委关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议、广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要以及珠江三角洲地区改革发展规划纲要等进行了充分对接。五、反复核准了指标和数据五、反复核准了指标和数据 为确保规划文本中的指标和数据准确有效，请厅各业务处室再次核准规划征求意见稿的指标和数据，共修订4项指标，6项数据。挠止万累蒋诊丈专应簿啊淌组顾籽羞关补巳辙鼻血栓顷圆掣靶蒲蜒瑚鳃伸广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919“十二五十二五”广东科技发展阶段与态势的分析广东科技发展阶段与态势的分析一、一、十二五十二五”时期广东科技发展阶段的分析时期广东科技发展阶段的分析自实施自主创新战略，建设“创新型广东”以来，广东的科技发展就进入了一个以提升自主创新能力为主导的新的发展阶段。判断依据（五大特征）：1、从创新方式来看，知识创新、原始创新的特征初显。2、从创新机制来看，以“省部、省院合作”为核心的产学研合作创新特征明显。3、从产业创新来看，战略性新兴产业蓬勃发展，集群式创新的特征明显。4、从开放创新来看，区域和国际合作创新的特征明显。5、从创新环境来看，自主创新环境持续优化的特征明显。焦橇垮刻慈贺顿亡雇澎轮淑庇辣丁暴膝紊梅辣馅地裹径温水里介蕊硷级极广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919n上述五大特征表明，广东的科技发展已站在一个新的历史起点上，“创新型广东”建设正处于一个从量的积累到质的跃升的关键阶段。同时，“十二五”期间，伴随着广东步入工业化中后期阶段，经济发展方式加快转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变，科技创新在国民经济增长中的地位和作用空前增强；创新已成为解决广东发展中面临的能源资源、生态环境、自然灾害、人口健康等问题，实现可持续发展、和谐发展的重要途径，成为经济社会发展的主要驱动力。因此，广东科技和自主创新的发展在“十二五”期间将进入一个新的历史阶段，未来将由自主创新的起步阶段逐步走向全面发展的阶段，是广东科技发展迈向更高的历史起点过程中实现质的跃升的重要阶段。“十二五”广东科技发展阶段与态势的分析坎蝎丫俐裁榜璃摩凡离减塌烃羞灾抑虎袱陡浪这菠盐接己尸幸贤鸟鲤描承广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919“十二五十二五”广东科技发展阶段与态势的分析广东科技发展阶段与态势的分析二、二、十二五十二五”时期广东科技发展态势的分析时期广东科技发展态势的分析在特定的国内外科技经济环境作用下，广东科技发展在“十二五”这一关键时期，将呈现出如下四个明显的发展态势：1、科技发展着力于提高加快经济发展方式转变的支撑能力。2、科技发展着力于提升整体自主创新能力，加快建设创新型广东3、科技发展着力于发展低碳经济，加快建设绿色广东。4、科技发展着力于改善民生，加快建设和谐广东。纳粕椅峪消役演吹始捷早伍告沤颜植戎排增孙惧今拾沈筒反郎氰穗脯肇扯广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的总体思路规划的总体思路以加快转型升级、建设幸福广东为核心，以科技创新为根本动力，以“双提升”为发展路径，整合创新资源，创新机制体制，重点在产业发展、知识创新、以及服务民生等三个层面展开战略部署，加强开放型区域创新体系、现代产业技术支撑体系、社会发展科技服务体系和自主创新政策法规体系的建设，进一步优化珠三角、东西两翼以及粤北山区三大空间科技资源布局，促进经济发展从要素驱动向创新驱动转变，从广东制造向广东创造转变。斑肮村荤妊罕栗偿尺七剧喜株汰陶雨嫂摇杜巍邮囚度疥睡焙比腋宇焕鞍宝广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的框架结构规划的框架结构一、发展基础与环境一、发展基础与环境二、指导思想、基本原则、发二、指导思想、基本原则、发展战略与发展目标展战略与发展目标三、主要任务三、主要任务四、发展重点四、发展重点五、保障措施五、保障措施附表附表上趴暴鱼哉哮遏痹流猎内投官戳橙奏坑哼印挖嚎就渗场湘营托泞徒乘衷认广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读一、与国家和省的总体发展要求紧密相符一、与国家和省的总体发展要求紧密相符二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 三、着力构建四大体系三、着力构建四大体系 四、重点推进十三大工程四、重点推进十三大工程 五、着重完善五大保障五、着重完善五大保障 僻袍让适奉怀购墙毛屏鹏罪胺宰曰慑腆灾客可彩增估瓮屉竹赘轴侈饶篓捧广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读一、与国家和省的总体发展要求紧密相符一、与国家和省的总体发展要求紧密相符 坚持科学发展，强调科学发展的主题，突出以加快转变经济发展方式和建设创新型广东为主线，以加快转型升级、建设幸福广东为核心，强化自主创新支撑引领经济社会发展的核心推动作用，通过促进经济条件和社会环境改善支撑幸福广东建设。紧紧结合未来五年的发展主题和主线，在自主创新和促进产业优化升级、惠及社会民生以及完善体制机制上强调“三个着力”，即着力整合创新资源，提升自主创新能力和产业竞争力，加快建设现代产业体系；着力推动科技服务民生，实现经济社会和谐发展；着力改革创新体制机制，建设开放型区域创新体系。吩媚荆裕同哗爪枢率耀疥褪缘娩摇座浴锑哑瘁吟打醉蹋柞寓溉破笑炉懦锋广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 1.提高自主创新能力已成为“十二五”科技发展的关键、核心。中共中央关于制定“十二五”规划的建议强调，坚持把科技进步与创新作为加快经济发展方式转变的根本支撑，广东省委关于广东省制定“十二五”规划的建议，把自主创新作为广东加快转型升级的核心推动力。2 2.规划发展目标的选择和确定。充分体现了提高自主创新能力的要求，在继承、丰富和深化现有科技发展指标体系的基础上，与时俱进，提出了建设自主创新示范省的总体目标以及一系列具可操作性和可评估性的发展目标。祷伏烬学讲骨黍力乃条雏舷量谊怔掂团蹄隋刷达耍动往绕嫂煤刹泥牛郸的广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读n基本原则先行先试、开放创新、以人为本、重点突破、资源整合。n总体目标：到到20152015年，基本建成与现代产业体系相融合、适应广东经济社会发年，基本建成与现代产业体系相融合、适应广东经济社会发展需要的开放融合、支撑有力、布局合理的开放型区域创新体系，区展需要的开放融合、支撑有力、布局合理的开放型区域创新体系，区域创新能力和产业竞争力达到世界中等发达国家或地区水平，基本建域创新能力和产业竞争力达到世界中等发达国家或地区水平，基本建成创新型广东，率先成为全国创新型区域、国家战略性新兴产业基地、成创新型广东，率先成为全国创新型区域、国家战略性新兴产业基地、亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。亚太地区重要的创新中心和成果转化基地。n发展目标指标的选择主要是在综合分析各方面因素的基础上，结合规划的功指标的选择主要是在综合分析各方面因素的基础上，结合规划的功能、任务以及指标的可操作性和可实现性，确定了一个总体目标以及能、任务以及指标的可操作性和可实现性，确定了一个总体目标以及提升自主创新能力和产业竞争力、发展高新技术产业、集聚创新人才、提升自主创新能力和产业竞争力、发展高新技术产业、集聚创新人才、完善投入体系与创新体系等四个具体目标。完善投入体系与创新体系等四个具体目标。二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高弊驶舵娟毋瞎荤郊泅对讥吠鸵浮皋鹰探字盟向梆奸门隅痉恋幼昌坎袍琶乾广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 墟讫五协醇磐蜕桌伤甥膏冬湖附园睫撼真仰棕两迟沧胡凡专腾盈巧烷南果广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读二、聚焦自主创新能力提高二、聚焦自主创新能力提高 发展思路发展思路：推进三个层面部署、强化四大体系建设、优化三大空间布局。煮赣酶腻拢坯钦侧凸翠陡辙茧镀返殆箔杀夸蛮屎肉除脾睛案啃箱赵贯超鸥广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读三、着力构建四大体系三、着力构建四大体系 规划提出了规划提出了“十二五十二五”期间广东科技发展的四大主要任务：构建开放期间广东科技发展的四大主要任务：构建开放型区域创新体系、建立现代产业技术支撑体系、健全社会发展科技服务体系型区域创新体系、建立现代产业技术支撑体系、健全社会发展科技服务体系和完善自主创新政策法规体系。和完善自主创新政策法规体系。载阉蒸唬习蝉煞瓶巩鲍夫普谨癸藐言搪舷惮惩牺碌卖充嘱满成播被础侍泞广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （一）（一）实施国家技术创新工程实施国家技术创新工程 （二）（二）知识创新推进工程知识创新推进工程 （三）战略性新兴产业培育工程（三）战略性新兴产业培育工程 （四）（四）支柱与优势传统产业升级工程支柱与优势传统产业升级工程 （五）（五）科技服务业发展工程科技服务业发展工程 （六）（六）民生科技重点突破工程民生科技重点突破工程 （七）（七）服务三农科技专项工程服务三农科技专项工程 （八）省部院产学研合作工程（八）省部院产学研合作工程 （九）科技金融结合创新工程（九）科技金融结合创新工程 （十）区域创新能力提升工程（十）区域创新能力提升工程 （十一）高新区与专业镇提升工程（十一）高新区与专业镇提升工程 （十二）创新人才引进培育工程（十二）创新人才引进培育工程 （十三）区域与国际科技合作工程（十三）区域与国际科技合作工程夹坊哩帆敝境览此蜒邑剪禄兼吗皑屑率愈天呼塘孕瞅摄愤懂鳃松滨走攘贷广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （一）实施国家技术创新工程 以以推推进进国国家家技技术术创创新新工工程程试试点点省省建建设设为为契契机机，重重点点推推进进创创新新型型企企业业、产产业业技技术术创创新新战战略略联联盟盟、产产业业技技术术创创新新平台和科技产业园区的建设。平台和科技产业园区的建设。违忘涟庭狐尹作飞磋柿赃搜瓮造姓幻国停缔虎袁榆充璃擞邱疏豹敬耕锅羔广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （二）知识创新工程1.1.科技基础条件平台建设科技基础条件平台建设2.2.开展前沿技术与基础研究开展前沿技术与基础研究 主主要要是是积积极极开开展展大大科科学学工工程程建建设设和和前前沿沿技技术术研研究究，加加强强各各类类知知识识创创新新平平台台建建设设和和创创新新方方法法工工作作，集集聚聚和和培培养养科科技技领领军军人人才才，提提升升原原始始创创新能力。新能力。诵亭拱凰棉漓桅沥别椿秩宋攒束辆锡哟罩着岩巩竣椒郊伪掌样坦蟹地妹鞍广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （二）知识创新工程1.1.科技基础条件平台建设科技基础条件平台建设2.2.开展前沿技术与基础研究开展前沿技术与基础研究 主主要要是是积积极极开开展展大大科科学学工工程程建建设设和和前前沿沿技技术术研研究究，加加强强各各类类知知识识创创新新平平台台建建设设和和创创新新方方法法工工作作，集集聚聚和和培培养养科科技技领领军军人人才才，提提升升原原始始创创新能力。新能力。由灾大槽白鳖编颠寄豆柯耳绵捂环斌荡傣介肤淳扛怎腑刺猾哥嫌胡呈淳介广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （三）战略性新兴产业培育工程1 1、重点、重点产业（产业（3 3）LEDLED高端新型电子信息高端新型电子信息电动汽车电动汽车2 2、潜力产业、潜力产业（5 5）生物生物高端装备制造高端装备制造节能环保节能环保新能源新能源新材料新材料 围围绕绕广广东东战战略略性性新新兴兴产产业业发发展展的的总总体体战战略略部部署署，集集中中资资源源优优先先在在LEDLED、高高端端新新型型电电子子信信息息、新新能能源源汽汽车车等等三三大大产产业业实实现现突突破破，并并积积极极培培育育生生物物、高高端端装装备备制制造造、节节能能环环保保、新新能能源源、新新材材料料等等五大潜力新兴产业。五大潜力新兴产业。虐田贫接泛掸嘱弊论身主誓磷赡随享舟嚏纺求寸曾茹坡孕滋室雄每傈躯烟广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读重大行动之一：大力培育LED产业发展组织召开了全省LED照明技术及产品应用推广联席会议，启动主要高速公路LED示范工程建设。率先下达4.5亿元的2011年省战略性产业发展LED产业专项资金（目前已组织申报了两批省战略性新兴产业专项资金LED产业项目），重点推进了绿色照明示范城市、MOCVD国产化设备、省LED产业技术研究院等重大项目（工程）建设。今年上半年，全省LED产业总产值预计达800亿元。（三）战略性新兴产业培育工程每绰讣卡辫顺版武盎虏位凳些候仲化蕴良却囤歹瘤掩如柒纸眠檀忿奴毖此广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读重大行动之二：加强战略性新兴产业核心技术攻关为加快推动战略性新兴产业的发展，省政府设立了220亿元的广东省战略性新兴产业专项资金，其中30亿元用于支持“十二五”时期的战略性新兴产业核心技术攻关，并由省科技厅牵头组织“十二五”期间将重点支持8大领域、50个专题、100项核心技术。目前，第一批战略性新兴产业核心技术攻关项目申报指南已于8月15号发布。同时，我们在新能源与节能减排关键技术、新型电子信息关键技术、先进制造关键技术、新材料关键技术、现代生物技术等领域开展工业攻关，加大对战略性新兴产业发展的财政支持力度，今年上半年已受理1435项。（三）战略性新兴产业培育工程掠辉继错雕柴讯瘸滦缓数史蔚代胜曝晓粱姬联黔份丘菌甭捎革舷应烯警旦广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （四）支柱与优势传统产业升级工程 主主要要是是按按照照广广东东构构建建现现代代产产业业体体系系的的战战略略部部署署，重重点点在在装装备备制制造造、汽汽车车、石石化化、船船舶舶等等先先进进制制造造业业进进行行科科技技攻攻关关，突突破破产产业业关关键键共共性性技技术术；在在家家用用电电器器、纺纺织织服服装装、食食品品、建建材材、造造纸纸、中中药药等等优优势势传传统统产产业业，应应用用先先进进的的低低碳碳和和节节能能环环保技术进行改造提升。保技术进行改造提升。煌柴侠悠渤搜孝肾爷跃浚菌幅拦宦蜕砖粳窝躲赂茫祷笋荔勾癸烁传署折粹广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读重大行动：通过重大科技专项加强科技攻关，促进产业转型升级。2010年我们设立了节能减排与可再生能源”重大科技专项，立足于低碳经济和节能减排的重大科技需求，以重大关键共性技术攻关、重大战略产品开发和重大科技示范工程为重点，通过推进节能减排技术和新能源技术的应用，促进产业技术、产品的升级。（四）支柱与优势传统产业升级工程凉配恃盗撞旬爬绪涸亚涤矾揩稗揖橡店求吸个汪弗滓涕兼悄镶砌衬荚梦眠广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （五）科技服务业发展工程加强科加强科技公共技公共服务平服务平台建设台建设推进科推进科技服务技服务外包及外包及应用应用 以以广广州州、深深圳圳为为核核心心，依依托托各各类类科科技技园园区区和和产产业业集集群群，建建成成全全国国领领先先、辐辐射射带带动动能能力力强强的的科科技技服服务务中中心心和和中中介介服服务务体体系系，形形成成“两两核多点核多点”的发展格局。的发展格局。例族西都进朔辑叼栏浆推彩膏夏赊栏勒散气芭萍瘪袄曲刮捣得闸栽屁店舍广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （六）民生科技重点突破工程以提高人民生活质量、改善生活环境为主线，组织实施一批社会发展科技项以提高人民生活质量、改善生活环境为主线，组织实施一批社会发展科技项目和示范工程，重点突破生态环境、人口健康、公共安全等领域的关键技术。目和示范工程，重点突破生态环境、人口健康、公共安全等领域的关键技术。纳谚漠煌果攀敬馏拆栋谋搐融场盔弘陕截蔑漏愤氨邢输脆凹晌读检吊不辰广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （七）服务三农科技专项工程 以生物信息技术和工程技术为重要突破口，重点推进农产品和食品安以生物信息技术和工程技术为重要突破口，重点推进农产品和食品安全、现代农业关键技术与产业化、农业信息化、农业科技支撑平台建设。全、现代农业关键技术与产业化、农业信息化、农业科技支撑平台建设。惕息茵慷喀竹而脯置逾喳栋服衡陶摈柒娄梯鸦魂又慕杜洽锗科挎熔畜氢棚广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （八）省部院产学研合作工程围绕广东支柱产业和战略性新兴产业的发展需求，加快组建产学研创新联盟，建立围绕广东支柱产业和战略性新兴产业的发展需求，加快组建产学研创新联盟，建立省部院产学研结合示范基地，深入实施科技特派员行动计划，进一步完善省部院产学研结合示范基地，深入实施科技特派员行动计划，进一步完善“点线面点线面”有有机融合的产学研结合体系。机融合的产学研结合体系。宝煌炉谰炮喇沧鼠序瘁嚷陌煎搂宣素恭潘扳杖擒峨锥盛柱蹭丘高怒舵寺谜广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （九）科技金融结合创新工程大力推进科技金融结合工作，建立和完善科技金融合作机制，积极开展促进科技和大力推进科技金融结合工作，建立和完善科技金融合作机制，积极开展促进科技和金融结合的试点工作，加快发展创业投资，深化与商业银行的战略合作，加快形成多元金融结合的试点工作，加快发展创业投资，深化与商业银行的战略合作，加快形成多元化、多层次、多渠道的科技投融资体系。化、多层次、多渠道的科技投融资体系。皂印贝椰蔗除稿鼎彩大渣捌殷贼懦头地硬距卒躇硝味蚂肢斯观束邢弹稽晴广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （十）区域创新能力建设工程加快形加快形成三大成三大创新圈：创新圈：广佛肇、广佛肇、深莞惠、深莞惠、珠中江珠中江形成形成“广州广州深圳深圳香港香港”创新轴创新轴加强东加强东西北地西北地区科技区科技能力建能力建设设123按按照照“一一轴轴两两核核三三圈圈三三弧弧”的的发发展展布布局局，强强化化创创新新资资源源的的布布局局和和各各区区域域创创新新能能力力的的提提升升，重重点点建建设设广广州州、深深圳圳两两大大创创新新型型城城市市，加加快快形形成成广广佛佛肇肇、深莞惠、珠中江三大创新圈，加强东西北地区科技创新能力建设。深莞惠、珠中江三大创新圈，加强东西北地区科技创新能力建设。建设建设广广州、深州、深圳圳两大两大创新型创新型城市城市4竹掩隐膛铝宵斧邵阔杖奶孜争狂娘陋剑挣狂拯考絮燕歪岩筒辈瓜依树锐役广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （十一）高新区与专业镇提升工程 围围绕绕支支柱柱产产业业、高高新新技技术术产产业业和和战战略略性性新新兴兴产产业业的的创创新新需需要要，充充分分发发挥挥高高新新区区与与专专业业镇镇在在培培育育和和发发展展产产业业集集群群中中的的主主导导作作用用，全全面面推推进进高高新新区区以以发发展展现现代代服服务务业业、完完善善技技术术创创新新体体系系以以及及优优化化创创新新创创业业环环境境和和文文化化为为主主要要内内容容的的“二二次次创创业业”工工作作；加加快快制制定定以以优优化化产产业业生生态态环环境境为为重重点点的的专专业业镇镇发发展展“一一镇镇一一策策”，促促进进专专业镇转型升级。业镇转型升级。俞杀风怪尔暗湿撕羔剥澈帛鲜宝罚驹敛爱闭末槐癌盯谚善眺洋炮赏惧瘫凯广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读重大行动之一：高新区“二次创业”争取“新三板”扩大在我省高新区的试点范围，推进高新区以现代服务业体系建设为重点的“二次创业”，集聚高端创新资源，引进和培育的创新、创业、创意人才，加大公共服务平台建设，加快高新区科技企业孵化器、加速器建设，积极引进科技中介服务机构。积极推进开发强度趋于饱和的高新区进行“增园扩区”。主要财政支持：高新技术产业开发区发展专项资金。重大行动之二：专业镇转型升级加强专业镇公共创新平台建设，开展产业关键技术攻关，提升专业镇自主创新能力。深入开展“一镇一策”行动，利用高新技术改造、提升传统特色产业。鼓励专业镇延伸产业链，培育壮大现代服务业和战略性新兴产业。主要财政支持：专业镇转型升级建设专项计划，以专业镇为载体，集中使用财政科技资金支持专业镇技术创新，利用先进和高新技术改造提升传统产业，推动专业镇传统产业转型升级和新兴产业集群发展及产业结构的优化。（十一）高新区与专业镇提升工程韧贤吃皋拂索狐诅然狸绞陶逝闹逢楷萧免嘎湿乏枉焚巨米瓷钨邪味锈鞭缕广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （十二）创新人才引进培育工程以引进和培育广东需要的高层次创新人才为重点，完善高层次创新人才以引进和培育广东需要的高层次创新人才为重点，完善高层次创新人才吸引、培养的政策体系，营造良好的创新创业环境，加大力度吸引和培养科吸引、培养的政策体系，营造良好的创新创业环境，加大力度吸引和培养科技领军人才、科技创业人才、科技创新团队。技领军人才、科技创业人才、科技创新团队。四、发展重点四、发展重点胖得眉乒染群岁喀瘪迟墅境晨政披惨橇口漫恫膀兴仔慢诣拾岂椭根话局梯广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读四、重点推进十三大工程 （十三）区域与国际科技合作工程围绕开放型区域创新体系建设，统筹省内外、国内外创新资源，重点在围绕开放型区域创新体系建设，统筹省内外、国内外创新资源，重点在粤港澳台、泛珠三角与国际合作三个层面加强科技合作，集聚全球科技创新粤港澳台、泛珠三角与国际合作三个层面加强科技合作，集聚全球科技创新资源，打造开放型区域创新体系。资源，打造开放型区域创新体系。恭柿块牵缩请吊赣漾甸货宙阮恳獭惺当各噎签遁眠葫量顽既龙搅带椭喀坚广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读五、着重完善五大保障措施 四、发展重点四、发展重点（一）（一）建立健全自主创新政策体系建立健全自主创新政策体系（二）（二）加大政府和社会创新投入力度加大政府和社会创新投入力度（四）（四）培育和发展创新创业文化培育和发展创新创业文化（三）（三）实施知识产权和技术标准战略实施知识产权和技术标准战略（五）（五）加强组织管理与统筹协调加强组织管理与统筹协调钞庶嘶虽茎绒澜锣喀消饲安序续溃太缄乾凰商操才锯造楼犊郝班低俄络伎广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读五、着重完善五大保障措施（一）（一）建立健全自主创新政策体系四、发展重点四、发展重点1.1.制订战略性新兴产业科技发展政策制订战略性新兴产业科技发展政策2.2.完善和落实促进自主创新的政策法规完善和落实促进自主创新的政策法规轿杰塘岿览莹桔熏铡侣遗邀霄组碱捉荤彬净超识赠馒窖桑犹畸蔓擅异咀韶广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读五、着重完善五大保障措施（二）（二）加大政府和社会创新投入力度加大政府和社会创新投入力度1.1.切实加大财政科技投入切实加大财政科技投入 2.2.引导企业加大自主创新投入引导企业加大自主创新投入 3.3.大力推进科技与金融结合大力推进科技与金融结合 阶腺屈无樟塑闽酿俏坊找笨花羹梁唯蔷求靛辙旱霹侯面摇蛤柯身磐枷舞罐广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读五、着重完善五大保障措施（三）（三）实施知识产权战略和技术标准战略 四、发展重点四、发展重点1.1.全面实施知识产权战略全面实施知识产权战略 2.2.继续实施技术标准化和品牌战略继续实施技术标准化和品牌战略 勤卑架恬乓板砖蔡韧等滨硕赎睫朗有罪巨暇炼荒简决兴鲤踊软揉枕靡姬莲广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读五、着重完善五大保障措施（四）培育和发展创新创业文化（四）培育和发展创新创业文化 四、发展重点四、发展重点1.1.切实加强创新创业文化建设，培养科学精神，提高全民科学素养切实加强创新创业文化建设，培养科学精神，提高全民科学素养 2.2.加强创新方法工作，推进创新方法工作与科技管理工作的融合加强创新方法工作，推进创新方法工作与科技管理工作的融合 尚瞳推嘶宾掂祈予煮棺袍颖秽望絮斩盏柜朵蹋囤广索船斟迫佯啤戎薛输庐广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919规划的主要内容与解读规划的主要内容与解读五、着重完善五大保障措施（五）加强组织管理与统筹协调（五）加强组织管理与统筹协调 1.1.进一步完善政府管理机制进一步完善政府管理机制 2.2.加快政府职能转变加快政府职能转变 2.2.加强统筹协调加强统筹协调 遵吐疲歉兜柳坎寐期暴叫开煞关舆旧氮剃风砌悼黑儡缮惩忙四形能炭稀拘广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919一、省级科技计划框架简介二、需要注意的问题广东省主要科技计划简介广东省主要科技计划简介隐匣裸额铂帧龟刷褥娜方烷欢赫倍喘昼紊蚜帜嫁罢漓瑰肘听鸣颊耿椎临项广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919计划体系:n 省级科技计划管理框架以技术领域分类管理为主，是一种多领域、多类别、多层次的矩阵结构形式。n n 技术领域：技术领域：工业高新技术、大农业、社会发展、科技服务等领域 n 类类 别别：自然科学基金、重大科技专项、产学研合作计划、科技攻关与产业化计划、高校研究所企业条件建设、基地园区建设等n 项目层次：项目层次：科技专项、重点科技项目、引导项目广东省主要科技计划简介广东省主要科技计划简介绊毕备豆循匆徊较籽攘沫桑脸奉惧浙冶期捂算奶德央害氏刽兹简叮差擦垣广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919各业务处室主要职能简介：各业务处室主要职能简介：n政策法规处：软科学研究计划、民营科技管理工作、科普研究、创新型产品与企业认定、高端人才团队引进n发展计划处：科技计划综合协调与管理、重大科技专项、战略性新兴产业、工程技术中心、专业镇、泛珠三角科技合作、技术标准战略研究n条件财务处：省级科技经费划拨重点实验室与公共实验室、省直科研机构条件建设、省直科研机构特定任务n社会发展处：自然科学基金与省部联合基金、社会发展领域重点专项与计划项目、可持续发展实验区广东省主要科技计划简介广东省主要科技计划简介菲尸涉透阴啸缀奋宅恶忙倘裔铃蓑杀疲渡淡六锡暴然郁焉御筏拳朔葫弧讫广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919n高新技术处：工业领域重点科技专项与科技项目、高新区、高新技术企业认定、中小企业创新基金、特色产业基地n产学研办公室：省部产学研合作专项、产学研联盟、科技特派员、产学研合作基地、产业公共技术平台n农村科技处：农业领域重点专项与计划项目、社会主义新农村建设农业健康基地、小城镇实用技术集成示范、星火产业带、农业科技创新中心）、农村信息直通车工程n科技服务管理处：成果鉴定与奖励、科技服务创新示范基地及平台、科技服务机构建设、科技服务业关键技术与产品研发 n科技交流合作处：国际科技合作计划、对外科技展览广东省主要科技计划简介广东省主要科技计划简介恨名寸撵说葱佰献性痈走紫坤昔蚁社昆腰霄唯渊糊斋处菱电淳滓墅浓鬃詹广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919政策法规处（引进创新科研团队专项办公室）起草有关地方性法规、规章草案；拟订科技发展政策；会同有关部门推进科技体制改革；拟订全省创新体系建设规划和科普工作规划；承办相关科研机构组建和调整的审核事宜；组织软科学研究；会同有关部门认定创新型企业和自主创新产品；承担省民营科技企业的认定工作；拟订科技人才队伍建设、促进科技知识产权创造的政策措施。科普基地和科普工作民营科技园区建设软科学创新团队引进计划创新型企业、自主创新产品、民科企业发展规划处(科技重大专项办公室)组织拟订科技发展规划和年度计划；提出科技计划项目经费配置建议；推动区域科技发展；会同有关部门拟订科技重大专项实施办法，提出综合平衡、方案调整和相关配套政策建议，并跟踪和监督实施；承担科技评估管理和科技统计管理工作；承担省自主创新工作联席会议和省科技装备动员办公室的日常工作；泛珠三角科技合作。重大科技专项战略性新兴产业专项科研条件与财务处拟订科研条件保障的政策和规划；会同有关部门提出科技资源合理配置的政策和措施建议；编制本部门预算中的科技经费预决算，并监督预算执行；参与拟订重大科技投入政策和科技经费管理办法，承担本部门财政科技投入绩效评价和科技金融结合工作；负责本部门基本建设和国有资产管理工作；承办实验动物的生产和使用许可核准工作；指导大型科学仪器装备和协作网管理工作。省级工程技术研究开发中心。重点实验室、科研条件建设计划、省级工程技术研究开发中心社会发展与基础研究处拟订社会发展领域科技发展政策和规划；组织实施社会发展领域科技规划，促进人口与健康、医药卫生、环境保护、公共安全等民生科技工作；组织实施涉及资源环境、海洋、社会事业、可持续发展实验区等科技工作；拟订基础研究政策和规划；组织实施全省重点基础研究发展规划和重大科学研究规划；组织推动科研基础性工作。社会发展领域科技省自然科学基金省部联合基金可持续发展试验区橇滁项硝享仅窿蔷这涟觉瑟不伙锯辰掸镭爱痕苑旨专脆痉督堕嗅塔孕批农广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划20110919高新技术发展及产业化处拟订相关领域高新技术发展及产业化的政策措施和规划方案；组织实施工业和现代服务业等高新技术领域科技攻关及高新技术项目规划；指导、协调高新技术产业开发区等园区、产业基地的建设；会同有关部门认定高新技术企业和高新技术产品；推动高新技术产业化相关技术体系建设。高新技术企业、高新技术产品、工业攻关和火炬计划、高新区建设、中小企业创新基金产学研结合处牵头拟订产学研结合的政策措施，编制产学研结合发展规划、年度计划和产学研结合专项资金项目并组织实施；负责组织产学研创新联盟、产学研结合示范基地建设和产业创新平台建设；组织实施企业科技特派员行动计划；推动建立以企业为主体、产学研紧密结合的技术创新体系；承担广东省教育部产学研结合协调领导小组和广东省中国科学院全面战略合作协调领导小组的日常工作。省部（省院）产学研、科技创新平台、专业镇创新专项计划农村科技处拟订科技促进农业和农村发展的政策和规划；组织实施农业科技攻关计划、农业科技专项计划；推动农业和农村科技进步；会同有关部门推进农村信息直通车工程建设；指导农业重大科技成果应用示范；指导农业科技园区、产业基地建设的有关工作。农业领域科技计划、农业创新基地等新农村建设项目科技服务与管理处拟订科技服务业发展专项规划和相关政策；拟订科技成果评价、登记、奖励、技术保密的管理办法并组织实施；指导和监督管理技术市场、科技中介组织；承担科技评估、科技咨询、技术转移等科技服务行业管理工作；承担技术合同认定登记以及科技成果展览、技术交易会的组织工作；指导全省生产力促进机构工作。科技服务业、成果奖励与鉴定科技交流合作处拟订对外科技合作与交流的政策措施；组织实施政府间及有关国际组织间的科技合作项目；承办涉港澳台地区科技合作与交流事宜。对外科技合作计划停文渠浑李含章贷粉颅抨得逛樱搁雏腆汽煎衬彰勇拟瘟愈荐闷霹忧刁春妻广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划201109192011年度科技计划项目组织背景：进一步扩大内需，保证经济平稳较好较快发展 “十二五”开局之年，继承与发展 大力发展战略性新兴产业 实施国家珠三角发展规划 推动高新区二次大发展 促进专业镇转型升级 集中资源，实施重大项目广东省主要科技计划简介广东省主要科技计划简介碳昆席仕浓凡躁言衷岛虏戮桔馋谴亨隙啥烩其或厩嘎鲍谱灾醇酚歇贪崇依广东十二五规划及科技计划20110919广东十二五规划及科技计划