2016某县农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案.doc

周至县2012年农作物秸秆机械化综合利用项目实施方案为切实做好农作物秸秆机械化综合利用工作，充分调动农民运用农作物秸秆综合利用机械作业的积极性，提高专业合作组织对秸秆综合利用工作的示范引导作用，根据陕西省农业机械管理局、省财政厅关于印发2012年省级农机化专项资金项目申报指南的通知（陕农机计发201134号）精神，特制定本实施方案。一、工作思路、目标（一）工作思路周至县是西安市远郊粮食主产县和畜牧养殖大县，粮食复种面积85.9754万亩（其中：小麦种植面积42.57万亩，玉米种植面积43.4万亩），年产各类秸秆54.76万吨。农作物秸秆综合利用面积大，任务重。近年来，在国家、省市农机购置补贴项目和秸秆综合利用项目的有效带动下，我县农业机械数量得到显著增长，农田机械化作业水平不断提高，为农作物秸秆机械化综合利用打下了良好基础。为了进一步做好农作物秸秆综合利用工作，我们坚持“以疏为主，疏堵结合”的原则，根据各地种植结构、农作物资源状况，大力推广小麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆机械化还田及秸秆饲草加工等技术，依托秸秆综合利用专业合作社和农机专业合作社开展多形式的农作物秸秆综合利用工作，形成多渠道、多途径利用秸秆的新格局。（二）目标2012年继续按照“综合统筹，板块推进，持续发展，整体提升”的思路，在农作物秸秆利用重点区和禁烧区建立秸秆机械化综合利用示范田1万亩，示范区秸秆机械化综合利用率达到100%。进一步巩固和扶持秸秆机械化利用专业合作社和农机专业合作社，实现玉米秸秆饲草青贮、微贮加工5000吨以上，捡拾小麦秸秆1000吨以上，开展秸秆利用机械作业20000亩以上。完善秸秆综合利用新技术新机具的试验示范，探索适宜本地作业特点的工艺技术路线，为大面积推广做好技术准备。通过项目的实施，促进县域农作物秸秆利用率达到93%以上。 二、建设内容和资金安排（一）建设内容及规模为提升秸秆利用机械作业面积，我们将在往年工作的基础上，拟在九峰镇北部的二联、联新等村建立秸秆机械化综合利用万亩示范田，以镇政府农办和村级组织为协作单位，开展技术宣传培训，机具作业演示，广泛开展小麦秸秆捡拾、免耕播种、秸秆粉碎还田及深松作业等新技术作业示范，完善秸秆综合利用新技术新机具的试验示范，从而带动全县农作物秸秆机械化综合利用技术的推广应用，充分发挥农机专业合作社及秸秆综合利用专业合作社的示范带动作用，开展订单作业，实现多途径利用的格局，使县域秸秆机械化综合利用工作再上新台阶。2012年，按照“强化宣传、巩固成果、扩大示范、辐射全县”的原则，建设示范田1.0621万亩。开展技术宣传培训3800人次，培训农机手220人次。在示范区新增秸秆综合利用机具50台（件），其中：免耕播种机31台,玉米秸秆还田机 15台、小麦秸秆捡拾打捆机4台。（二）资金筹措及使用方案项目实施计划投资167.955万元,其中,申请示范建设资金35万元,农机具购置国家补贴资金26.52万元、群众自筹资金106.435万元。示范建设资金主要用于技术宣传1.6万元,农户培训6万元, 作业指导0.4万元, 机具演示1万元, 作业补助6.0万元，合作社扶持20万元。项目资金分配表单位：万元项目内容合计技术宣传农户培训作业指导机具演示作业补助购机补贴合作社扶持投资估算167.955资金筹措与使用方向示范田建设61.521.660.41.06.026.52 20农民自筹106.43546.43560三、技术内容示范田建设为冬小麦、夏玉米一年两熟耕作模式，其主要技术内容有：1、作物秸秆及残茬覆盖。小麦收获、留茬高度控制在20cm以下、麦草捡拾，夏玉米采用免耕硬茬播种机播种，播后镇压，残茬覆盖。玉米收获后，用秸秆粉碎还田机作业覆盖。2、免耕施肥播种。夏玉米收获后，对玉米秸秆进行粉碎还田，对土壤不再进行耕翻作业，用免(少)耕施肥播种机直接播种冬小麦或用带状旋播机进行小麦播种作业，减少作业环节，降低生产成本。3、杂草及病虫害控制。一是播前进行药物拌种。二是在杂草长出35片叶时，采用人工或化学方式进行除草，并对杂草和虫害情况随时观测，综合防治。技术路线:小麦联合收割机收获小麦-麦草捡拾（粉碎还田）玉米硬茬（免耕覆盖）播种-田间管理-玉米收获-玉米秸秆粉碎还田-深松-免(少)耕播种小麦-田间管理。四、进度安排1、宣传培训阶段。2012年1月至5月，组织专业技术人员深入示范区和镇村通过发放技术宣传资料；举办技术培训班、面对面授课、解惑答疑等形式，让广大群众充分认识秸秆机械化综合利用技术的重大意义。使机手全面掌握秸秆机械化综合利用机具的操作、使用、调整、维修、保养技术，确保秸秆机械化综合利用技术得到全面应用。2、组织实施阶段。2012年5月到10月，组建农机作业技术服务队与群众签订作业合同，落实作业地块和面积，做好补贴机具购置工作，确保示范作业机具数量，现场帮助机手解决疑难问题，安排专人做好示范区的田间管理、苗情记录、测产评估分析等作业数据收录工作。3、自查验收阶段。2012年11月至12月，组织人员对项目完成情况进行检查验收，完善资料和总结示范工作，做好上级主管部门检查验收准备工作。五、工作措施（一）组织保障成立示范田建设领导小组和技术实施小组1、领导小组组 长：赵 毓 周至县农机管理推广站站长副组长：郝领柱 周至县九峰镇副镇长 马洪波 周至县农机管理推广站副站长成 员：石东泉 周至县农机管理推广站推广1股股长 刘三斌 周至县农机管理推广站推广2股股长九峰镇 农办及各实施村村组长2、技术小组组 长：赵 毓 周至县农机化中心主任 工程师副组长：李春游 周至县农技中心主任 高级农艺师成 员：王天泰 周至县土肥站站长 高级农艺师张 鑫 周至县农技站站长 农艺师周小辉 周至县植保站站长 农艺师侯军宁 周至县农机化学校副校长 工程师（二）措施保障1、加强管理，做好相关组织工作。示范田建设期间，按照实施方案，县农机管理推广站与承担建设任务的所在镇示范村层层签订示范实施合同，并负责监督示范区农业生产的组织管理，建立以示范区农机服务队为引导，个体农机户为主体的示范作业服务网络。统一组织机具，联合作业，分片包干，提高机械利用率，保证各项技术措施都能够保质保量按时完成。在示范区实行“统种分管”的生产管理模式，即：统一区域化种植，统一作物品种，统一农机作业，统一作业收费标准、统一技术指导，分户管理的“统分结合、双层管理”责任制，并认真做好技术服务的组织管理工作。2、加强宣传培训，做好技术服务。通过张贴宣传标语、出动宣传车、开办专题讲座、开展多种形式的技术培训和技术咨询服务活动，加强对农民、机手技术培训，使其正确掌握操作技能；实行技术人员跟踪服务，帮助机手检修、保养机具，解决技术难题，提高作业效率和质量，引导农民自觉地应用秸秆综合利用技术。3、做好补贴机具管理工作。对示范区内新增补贴机具，由农户提出购置申请，经县站审查筛选后向社会公示，无异议后签订购置合同，实行统一采购，机具产权归农户所有，县站监督其用途，二年内不得转让处理，每年必须完成县站下达的示范作业任务。4、完善技术模式，提供技术支撑。开展技术模式创新研究，探索新的技术组合。重点在秋冬季玉米收获环节和秸秆综合利用方面争取新突破，努力形成成本低、效益好、群众易接受的农作物秸秆机械化利用技术体系，为开展综合利用工作提供有效的技术支撑。5、在“三夏”、“三秋”两个关键作业季节，召开全县秸秆机械化综合利用作业演示会及技术培训会，扩大示范带动作用，进一步提高各级领导和广大农民群众的认识，为秸秆机械化综合利用技术推广营造良好的社会氛围。6、充分发挥秸秆利用专业合作社和农机专业合作社的桥梁纽带作用，合理组织安排，开展订单作业,最大限度的发挥机具效能，实现农作物秸秆机械化多途径利用的格局。附件：1、项目实施区域图2、2012年秸秆综合利用示范田建设任务分解表3、秸秆综合利用技术对比试验方案4、2012年秸秆综合利用示范建设宣传培训方案5、2012年秸秆综合利用示范建设机具配置表二一一年十一月二十日附件2： 2012年秸秆综合利用示范田建设任务分解表 单位：户、人、亩示范村农户数人口数耕地面积示范面积备注二联村564233729332733集中连片联新村338132515181315龚家庄434160317231520西岩村48519022114.872004张屯村412142418321619王屯村31115091581.781430合计25441010011702.6510621附件3：秸秆综合利用技术对比试验方案为进一步提高农作物秸秆机械化综合利用水平和农户认识，在九峰镇二联村选择土地肥力及各项指标相同的田块建立对比试验田60亩，试验期间按作物生长期进行土壤温度、水分、养分、作物生育期和田间性状测定，对比各种技术模式所需的田间管理、苗情及产量。一、试验目的通过不同种植模式和不同作业环节的对比试验，测定作业成本、出苗情况、产量情况、土壤水分、土壤有机质、土壤理化数据、病虫草害情况，并进行互比，考察秸秆覆盖利用后在我县一年两作区的优点，通过不同种植模式的相关数据对比，不断完善技术方案和筛选配套机具，选择最佳种植模式、技术方案和配套机具。二、试验内容试验田为小麦、玉米一年两熟地区，玉米实施硬茬播种、旋耕灭茬播种；小麦实施带状播种、旋耕施肥播种。技术模式和技术路线1、免耕施肥播种。小麦机收留高茬玉米免耕施肥播种田间管理玉米收获玉米秸秆粉碎还田免（少）耕播种小麦田间管理。2、秸秆覆盖耕作。秸秆覆盖耕作和免耕施肥播种模式相同，要求秸秆地表覆盖达到30%以上。3、常规播种。小麦机收玉米常规播种田间管理玉米收获秸秆还田机深耕旋耕机播小麦田间管理。三、试验条件1、试验田选择：试验田设立在九峰镇二联村。试验田土壤类型为潮土和褐土，土壤肥力中等，土壤有机质14.5 g/kg ，碱解氮79 mg/kg，有效磷16.8 mg/kg，速效钾103.8 mg/kg。2、地表状况：作物收获后秸秆粉碎覆盖还田处理，粉碎长度8cm、根茬高度15 cm。秸秆覆盖率为45%，秸秆覆盖量470-620kg/亩。3、作业要求：试验田种植相同品种，亩播量相等，小麦播种深度3-5 cm。玉米播种深度4-6 cm；播种前进行药剂拌种。对杂草病虫害随时观察，及时防治。追肥量：纯N10-14kg/亩，P2O55-6kg/亩，K2O5-8kg/亩，施肥深度10-13cm。四、对比田作业机具1、大洋2BFY-4型硬茬播种机技术参数：行距60cm，收获后播种施肥一次完成。2、西旋2BMG-4/6型带状旋耕覆盖播种机技术参数：行距30cm，苗带宽12cm，播种小麦6行、玉米4行，仅对种床进行旋耕处理。3、西旋SGTNB-200Z4/8A8旋耕施肥播种机技术参数：行距15cm，播种小麦8行、玉米4行。播时对地表进行浅旋处理，旋耕深度10cm。我们将认真做好技术对比试验的跟踪调查和技术测试工作，做好各阶段相关数据的采集记录和文字、图像资料的收积整理工作，形成客观、科学、翔实的试验报告，为在更大区域内推广应用秸秆综合利用技术提供技术依据，更好地发挥项目示范辐射带动作用。附件4： 2012年秸秆综合利用示范建设宣传培训方案 单位：人次时 间内 容地 点人次负责人2012年3月4月秸秆综合利用新技术、新机具知识宣传二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村1000石冬泉刘三斌2012年5月玉米免耕硬茬播种技术培训二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村1000刘三斌2012年6月玉米免耕硬茬播种作业技术指导二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村150石冬泉刘三斌2012年6月玉米免耕硬茬播种现场作业演示二联村、张屯村200马洪波2012年7月9月玉米联合收获、秸秆还田技术培训二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村1000石冬泉刘三斌2012年10月玉米联合收获与小麦条带播种作业技术指导二联村、联新村、龚家庄、西岩村、张屯村、王屯村150刘三斌2012年10月玉米联合收获与条带播种现场作业演示二联村、张屯村300马洪波石冬泉合计3800附件5： 2012年秸秆综合利用示范建设机具配置表序号机具名称及型号生产厂家数量单价金额购机资金来源备注国家补贴农户自筹12BFY-4型免耕播种机西安大洋农林科技有限公司210.3858.0852.525.56522BMG-200型免耕播种机西安亚澳农机公司101.3113.102.011.1034Q-165型秸秆还田机石家庄农业机械股份有限公司150.74411.1164.07.1649YFQ-1.9麦草捡拾打捆机中国农业机械化呼和浩特分院410.1533.08918.024.569合 计5072.94526.5246.435目 录1 总 论11.1 项目概况11.2 建设单位概况31.3 项目提出的理由与过程31.4 可行性研究报告编制依据41.5 可行性研究报告编制原则41.6 可行性研究范围51.7 结论与建议62 项目建设背景和必要性92.1 项目区基本状况92.2 项目背景112.3 项目建设的必要性113 市场分析143.1 物流园区的发展概况143.2 市场供求现状163.3 目标市场定位173.4 市场竞争力分析174 项目选址和建设条件194.1 选址原则194.2 项目选址194.3 场址所在位置现状194.4 建设条件205 主要功能和建设规模225.1 主要功能225.2 建设规模及内容266 工程建设方案276.1 设计依据276.2 物流空间布局的要求276.3 空间布局原则286.4 总体布局296.5 工程建设方案306.6 给水工程336.7 排水工程356.8 电力工程386.9 供热工程466.10 电讯工程477 工艺技术和设备方案517.1 物流技术方案517.2 制冷工艺技术方案678 节能方案分析738.1 节能依据738.2 能耗指标分析738.3 主要耗能指标计算748.4 节能措施和节能效果分析769环境影响评价839.1 设计依据839.2 环境影响评价应坚持的原则839.3项目位置环境现状849.4项目建设与运营对环境的影响849.5项目建设期环境保护措施849.6 项目运行期环境保护措施8610 安全与消防8710.1安全措施8710.2消防8811 组织机构和人力资源配置9211.1 施工组织机构9211.2 基建项目部的主要职责9211.3 运营管理9311.4 人员来源、要求及培训9412 工程进度安排9612.1 建设工期9612.2 工程实施进度安排9613 投资估算与资金筹措9813.1 投资估算98投资估算包括建设项目的全部工程，主要内容有：主体建筑工程、道路硬化工程、绿化工程、其他费用及基本预备费。9813.2 资金筹措9914 财务评价10214.1 评价依据及方法10214.2 基础数据与参数选取10214.3 营业收入及总成本费用估算10314.4 利润总额估算10514.5 盈亏平衡分析10514.6 财务评价10615 综合效益评价10716 招投标管理10816.1 编制依据10816.2 招标原则10816.3 招标方案10916.4 评标要点11017 结论及建议11117.1 结论11117.2 建议112-17-