新龙商务酒店招标文件正稿.doc

招标备案号：

南昌新龙假日酒店弱电（智能化）系统

招 标 文 件

招标人（盖章） 招标代理（盖章）

二00八 年 七 月
目 录

第一章 总 则
第二章 招标文件
第三章 投标
一、投标文件
二、投标担保
三、投标报价
第四章 开标与评标
第五章 中标人的确定
第六章 合同的授予
第七章 监督与投诉
第八章 附件
第九章 技术要求及工程量清单
第十章 图纸

招标事项安排表
工 程 名 称
南昌新龙假日酒店弱电（智能化）系统工程
建 设 地 点
南昌市红谷滩开发区
工程总投资
约 万元
本标段投资
约 万元
建 筑 面 积
53810.01 M2
结 构
框架24层
承 包 方 式
包 工 包 料
质 量 要 求
不得影响评定省优
工 期 要 求
2008年 月 开工，工期80天
投标人资质
等 级 要 求
建设行政主管部门颁发的建筑智能化专项工程设计甲级和建筑智能化工程专业承包壹级以上资质或信息产业行政主管部门颁发的信息系统集成工程设计甲级和信息系统集成工程壹级以上
项目经理资质
等 级 要 求
一级
购买招标文件
时 间
2008年 月 日起9:00～11:00； 15:00～17:00
地 点

现 场 踏 勘
时 间
2008年 月 日12:00前自行前往
地 点

招标答疑会
时 间
2008年 月 日15:00
地 点

投标文件份数
技术标正本一份，副本 三 份；商务标正本一份，副本 三 份
投标文件递交
受 理
单 位

地 点

投标截止时间
2008年 月 日上午9:30
开 标 会
时 间
2008年 月 日上午9:30
地 点

投标保证金
数额

帐户名称

开户银行

银行账号

到帐截止时间
2008 年 月 日下午16:00时
第一章 总 则

一、招标文件
1.1.1 编制依据
依据《中华人民共和国招标投标法》、《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》及《评标委员会和评标办法暂行规定》等有关法律、法规和规章制订本文件。
1.1.2 适用范围
本次建筑智能化系统设计及施工的招标范围是：本招标文件规定的图纸范围内的建筑智能化系统设计及施工的全部工程内容，以及完成这些内容所需的一切全部费用. 具体含以下系统：
1、安全防范系统
2、综合布线系统
3、通信网络系统
4、卫星及有线电视接收系统
5、有线广播系统
6、有线电视系统
7、会议系统
8、酒店客房管理系统（包括门锁）
9、建筑设备监控系统（BAS）
10、火灾自动报警及联动控制系统
11、弱电智能化系统的集成—建筑管理系统（BMS）
1.1.3 招标文件的组成
本招标文件共十章，内容如下：第一章 总则；第二章 招标文件；第三章 投标；第四章 开标与评标；第五章 中标人的确定；第六章 合同授予；第七章 监督与投诉；第八章 附件；第九章 技术要求及工程量清单；第十章 图纸；
1.1.4 施工条件：工地已经完成了“三通一平”工作，具备施工条件。
二、投标人的资格条件及其它需说明事项
1.2.1 投标人的资格条件
1） 通过资格预审并取得投标资格，且持续满足资格预审必备条件；
2） 投标人在投标活动中，特别是评标、定标过程中不得有任何向招标人、招标机构、评委、监督人员施加影响的行为。
3） 符合国家和江西省的有关法律、法规。
4）为具有被授予合同的资格，投标人应提供令招标单位满意的资格文件，以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此，所提交的资格文件中应包括下列资料：
法定代表人（或法定委托代理人）必须本人到达开标现场，并携带身份证及法定代表人证或授权委托书，当场查验，其他书面证明材料无效。法定代表人（或法定委托代理人）未准时到达开标现场或未现场提供身份证的，投标一律无效。
开标时，投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的，作为自动弃权，不得参加开标会。
1.2.2 招标原则
本次建筑智能化系统施工的招标原则是：
1）投标人，应根据本工程用户要求、建筑智能化系统的施工招标文件的规定，建筑智能化系统施工范围和内容、技术要求及深度要求，自行对本项目的总体和各建筑智能化系统进行系统深化、优化设计，并同时根据本工程建筑智能化系统的施工招标部分的要求分系统编制出施工预算、施工组织设计等技术、商务标进行建筑智能化系统投标和报价，招标人将根据施工报价综合评价，选择中标人。招标人/招标代理人不承诺将合同授予报价最低的投标人。
2）本次招标主要是对施工进行招标，如投标人认为要进行深化或优化设计，可以进行深化设计或优化设计但对未中标人不进行任何补偿，也不进行优化设计补偿，所有投标人（包括无效投标人和废标的投标人）的投标资料，包括投标人的全部投标文件、设计方案成果、图纸等全部的所有权，将无偿归招标人所有。
3）中标人的所有投标文件、设计成果、图纸等全部资料的所有权将无偿归招标人和合同发包人，中标人必须按照招标人或发包人要求进行设计优化、深化和完善工作。
4）合同签订后，中标单位应在15天内出深化设计（如需要），一个月内必须进场施工。
1.2.3 其它需说明事项
1） 资格预审表中所拟派的项目经理和技术负责人即是投标和实际施工中的项目经理和技术负责人，若不同，投标一律无效，若已中标，业主有权取消中标资格（业主同意更换的除外）。
2）因工程总投资限制，要求投标人在制定投标文件时，在满足招标文件及图纸等各项要求下，投标人控制投标报价并自担风险。
三、投标费用与现场踏勘
1.3.1 投标费用
1）投标人不论中标与否都须承担与投标相关的全部费用。
2）中标人应一次向招标代理机构交纳 的中标服务费。
1.3.2 现场踏勘
1） 招标人将按招标事项安排表的叙述安排现场踏勘。
2） 投标人法定代表或授权代表应按规定时间、方式进行现场踏勘，以便自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所需的全部资料。
3） 招标人或招标机构向投标人提供的施工现场资料及数据，是招标人现有的能够让投标人利用的资料。投标人据此做出的结论及其产生的后果，投标人自行负责。
4） 在现场踏勘过程中，投标人如果发生意外人身伤亡或其它损失，除国家法律、法规有规定的之外，招标人均不负责。
第二章 招标文件
一、澄清、修改、补充
2.1.1 招标人有对招标文件进行澄清的义务和对招标文件进行修改的权力，但是澄清与修改必须符合招标文件的本意和相关法律、规章、制度的要求。
2.1.2 澄清
1) 投标人任何需要招标人或招标机构对招标文件进行澄清的要求，招标人或招标机构应予解答。
2) 对投标人在投标截止日前15日内提出的澄清要求，招标人和招标机构将按招标事项安排表的约定召开招标答疑会予以解答，并以《招标文件澄清通知》（以下简称澄清通知）的形式在会后通知每个购买了招标文件的投标人。
2.1.3 修改、补充
1) 在投标截止期15日前，招标人可对招标文件进行修改、补充，并以《招标文件修改、补充通知》（以下简称修改、补充通知）的形式通知所有购买了招标文件的投标人。
2) 因故招标人在投标截止期前15日以后对招标文件进行修改、补充的，将与各投标人商定投标截止期。商定的投标截止期不能超过修改、补充通知发出之日后的15个日历天。
2.1.4 澄清、修改、补充的形式与确认
1) 投标人的澄清要求须以书面形式向招标人提出，招标人的澄清、修改、补充通知须加盖招标机构单位公章。
2） 对购买了招标文件的投标人发出的澄清、修改、补充通知是招标文件的组成部分，其内容不一致时，以最后发出的书面文件为准。
3） 投标人收到澄清或修改通知后，应在36小时内开标前将确认函发至招标机构。
4） 澄清、修改、补充通知须报省重点工程办公室备案。

二、招标文件的出售
2.2.1 出售时间、地点
1） 招标人将按招标事项安排表规定的时间、地点出售招标文件，售后不退
2） 投标人购买招标文件后应认真阅读与检查招标文件，若发现有缺页或附件不全、有重大失误、明显不符合法规要求的，应在招标答疑前向招标人提出，并要求招标人补全或更正。

第三章 投标
一、 投标文件
3.1 实质性响应
3.1.1 投标人应严格按照招标文件要求和有关法规编写、提交投标文件，对招标文件在各方面都做出实质性响应，不对招标文件做出实质性响应的可能导致其投标被拒绝或废除。
3.2 投标文件的组成
3.2.1 投标文件包括商务标、技术标两部分。
3.2.2 商务标部分应包括但不限于以下内容：
①法定代表人资格证明书或法人代表授权书;
②投标书；
③承诺书；
④开标一览表；
⑤加盖单位公章的投标保证金凭证复印件；
⑥工期、质量等级承诺书；
⑦拟投入本项目的主要施工管理人员表;
⑧拟投入本工程的主要施工设备表；
⑨投标总价和工程预算书。
⑩售后服务、质保期、培训方案等
3.2.3 技术标部分应包括但不限以下内容
3.2.3.1施工组织设计或施工方案
① 施工组织部署；② 施工进度计划；③ 施工技术措施；④ 施工质量保证措施和目标；⑤ 文明施工和安全生产措施；⑥ 施工机械配置；⑦ 施工合理化建议和降低成本措施；⑧ 工程质量通病防治措施。
3.2 投标文件的编写、份数、装订、标识与签署、密封
3.2.1 编写及份数
1） 与投标有关的所有文件均应使用不能擦去的墨水打印或使用不能擦去的粉墨复印。
2） 投标人提交的投标文件以及投标人与招标机构和招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。
3） 投标人应按附件中所列的格式编写投标文件，不按格式要求编写的投标文件将影响投标文件的得分。
4） 正本一份、副本三份。投标文件正本和副本内容如有不一致之处，以正本为准。
3.2.2 装订
商务标与技术标的装订均按3.2.2和3.2.3款标明的顺序。
3.2.3 商务标（正本、副本）与技术标正本的标识与签署：
1） 标书封面标识：商务标（正本、副本与技术标（正本、副本）封面左上角应分别标明“商务标正本”、“商务标副本”、“技术标正本”、“技术标副本”字样，显著位置写明：某某投标文件、投标人全称、法人代表姓名、授权代表姓名、投标日期等。
2） 内文及标书封面的签署：商务标（正本、副本）与技术标（正本、副本）每页及其封面应由投标法人代表签字或盖章，封面加盖法人(单位)章。
3.2.4 密封
1）分装：投标人应提交二个不透明的密封件，分别装以下投标文件：
（一） 商务标正本、副本；
（二） 技术标正本、副本；
2） 密封件的标识：密封件左上角分别标明“商务标”、“技术标”，下方最后一行标明“在投标截止时间之前不得启封”，显著位置标明：某某投标文件、投标人全称、法人代表姓名、授权代表姓名、投标日期等。
3） 密封件的签署：密封件须由投标人法人代表签字或盖章，骑缝处须加盖投标人公章。
3.3 投标文件的提交
3.3.1 提交时间、地点
投标人应按招标事项安排表规定的时间，由专人将投标文件直接送达到指定地点。
3.3.2 迟到的投标文件
迟到的投标文件或在规定时间内送交到招标文件规定地点以外的投标文件将被拒绝。招标人误收了迟到的投标文件，在查明情况后重新退还投标人，已参加评标的将取消其参评资格。
3.4 投标文件的补充、修改、撤回
投标截止时间以前，投标人可以补充、修改或者撤回已提交的投标文件，并书面通知招标人。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。投标截止时间以后，投标人不得补充、修改或者撤回投标文件。
3.5 投标文件有效期
3.5.1 投标文件有效期为开标之日后的60个日历天。
3.5.2 在特殊情况下，招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求，投标人应立即对此做出答复。招标人的要求和投标人的答复，均需以书面方式通知对方。投标人可以拒绝招标人的要求，且不会被没收投标担保，但会按自动放弃投标处理。
二、投标担保
（一） 投标担保形式
3.6.1 投标人必须按招标事项安排表规定的数额和方式提交投标保证金。投标担保金应从投标人帐户汇出，并在开标前2008年 月 日下午16:00前到帐（以银行提供的流水帐单为准），不能提交现金。招标机构财务部门将统一开具到帐收据。开标时当众出示此收据（请投标人务必获取招标文件后从速办理，以免影响投标）。
（二）投标保证金有效期
3.6.2 投标担保在投标有效期满后10天内有效，招标人如果按本招标文件的规定延长了投标文件有效期，则投标担保的有效期相应延长。
3.6.3 投标保证金的退回与没收
1) 中标人以及未中标人的投标保证金应在招标人与中标人签订合同后5个工作日内退回（无息）。
2) 投标人如有下列情况，将全部或部分没收其投标保证金：
（一）串标、围标等不法行为；

（二）在投标有效期内撤回投标文件；
（三）提供虚假材料或以其他方式弄虚作假；
（四）中标单位在收到中标通知书后30天内拒绝签订合同；
(五) 中标单位未能按规定提交履约保证金。
三、投标报价
3.7.1 投标报价及支付所使用的货币
投标人应以人民币填报所有单价和总价，合同实施以人民币支付。
3.7.2 招标控制价
1）投标报价的计价方法和原则：
投标人应当充分考虑市场环境和生产要素价格变化对合同价的影响，合理确定投标报价，中标后，其投标报价不予调整，由此产生的损失由中标人承担。
投标人应根据招标人提供的图纸、技术资料(详见附件进行详细计算并进行投标报价。由于投标人在深化设计或计算投标价过程中造成的图纸工程量遗漏或套用价格不合理及费用计算错误，中标后招标人一律不予以调整 （不含3.7.4工程结算调整范围），由此产生的损失应依法由投标人负责。
2）投标报价编制要求：
投标报价编制所执行的定额和政策性计价文件：
《江西省二○○四年工程定额》
投标人应按有关规定在投标报价中计取安全生产、文明施工措施费、规费和税金。
规费、税金为不可竞争费用。
在施工过程中，安全生产、文明施工措施费专款专用、不得挪为它用。
各投标人在投标时必须在投标文件中提供一份完整的工程预算书，并准备计算底稿待查，仅有投标报价无完整的工程预算书评标时一律不计分并不利于中标。
本工程由各投标人根据自身实际情况和管理优势自主确定让利幅度。为确保工程质量和施工企业的正常运转和管理需要，投标人对让利取费应坚持竞争需要和实事求是的原则进行让利。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力，尤其是要慎重合理确定利润，自主投标报价，不得盲目压价， 低于成本恶性竞争。
3.7.3材料进场质监：
投标人采购的主要材料，必须提供出厂合格证书、产品样品、厂家及产地证明等有关详细资料，坚决杜绝不合格材料进入施工现场，否则，招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。
3.7.4工程结算调整范围:
①经招标人签证认可的暂定价；
②经招标人提出的设计单位发出的设计变更;
③经招标人计量签证许可认可的工程量的变化;
④由监理工程师计量，业主认可的招标文件以外的工程量变化；
以上工程量变化的计算方法按投标报价的单价及所承诺的优惠让利条件计取。
第四章 开标与评标
一、开 标
4.1． 开标时间、地点与参加人员
4.1.1 招标人须按招标事项安排表规定的时间、地点开标。
4.1.2 投标人法定代表人（或委托代理人）须准时出席开标会，并在签到簿上签名。
4.2． 开标的组织
4.2.1 开标由招标人或招标人委托的招标代理组织，开标时设主持人、监督人、唱标员、记录员席位，并配备其他工作人员若干名。
4.2.2 监督人由项目单位派出，主持人、唱标员、记录员及其他工作人员由招标代理安排。
4.2.3 招标代理须做好开标记录，存档备查。
4.3．　 开标程序
4.3.1 开标分两个阶段进行，第一阶段开启商务标、技术标，然后根据投标报价产生参加评审的投标人；第二阶段宣布通过评审的投标人名单，并根据投标人的报价得分确定中标排序。
4.3.1.1第一阶段程序：
①主持人宣布开标会开始并介绍投标人的产生等情况；
②宣读投标人的投标保证金到帐情况；
③根据资格条件对投标人资格进行现场查验，并检查投标文件的密封情况；
　　　④开启商务标、技术标并宣读投标报价；
⑤根据投标报价的有效性产生参加评审的投标人；
　　 ⑥将参加评审的投标文件送评审室评审；
⑦休会。
4.3.1.2第二阶段程序：
1、宣读通过评审的投标人名单；
2、抽取报价并计算其算术平均值；
3、开标会结束。
4.4． 投标人通过报价竞争取得评审资格
评审委员会只对取得评审资格的投标进行评审。确定评审资格的方法如下：
4.4.1投标人投标报价大于招标标底M值（M值为 万元)者视为不响应招标文件被淘汰，投标报价等于或小于0.97 M值 且大于或等于0.88M值，为有效投标报价，所有有效标报价不论是否参与平均，均可参与报价排序。并取得评审资格。
4.5．确定投标报价平均值
投标人的报价平均值应从技术标和商务标均通过评审的投标报价中取算术平均值。
二、评 标
4.7.评标办法
公开招标项目须采用经评审的合理投标价法评标。投标人通过有效报价取得评审资格，评审委员会只对取得评审资格的投标进行评审。评审时首先对技术标和商务标进行符合性审查，然后从通过符合性审查的投标报价中取算术平均值，最后将各投标报价与满分报价比较确定中标候选人排序。
4.8.评标委员会的组成
4.8.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责，评标委员会成员为五人以上单数，其中经济、技术方面的专家不少于三分之二，须从省级专家库中抽取；招标人代表不超过三分之一，须有高级以上技术职称或熟悉相关业务。
4.9. 评标纪律
4.9.1招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行，提供能够满足专家及其工作人员在封闭状态下完成评标工作的场所，断开评标场所与外界的通信联络。
4.9.2 除评标委员会成员和纪检监察、行政监督人员及少量工作人员外，其余人员不得擅自进入评审室。
4.9.3评标委员会成员应当严格按招标文件规定的评审依据、标准、方法及相关法规的要求独立完成评标工作，不得对其他评委施加影响；招标文件没有规定的一律不得作为评审依据，更不得计分。
4.9.4 纪检监察、行政监督及工作人员不得非法干预评标工作，但评标委员会成员或其它人员有不符合法规要求的行为时应予以制止，并根据情节轻重做出相应处理。
4.9.5评标委员会成员和参与评标活动的有关工作人员不得透露评标委员会成员名单、不得透露对投标文件的评审和比较及与评标有关的其他情况。
4.10.评标程序
评标工作一般按以下程序进行：
4.10.1．招标代理组织评标专家学习招标文件并推荐产生主任委员；
4.10.2．评标委员会依据评标细则对技术标和商务标进行符合性审查；
4.10.3．确定符合招标要求的投标人；
4.10.4．计算各投标人报价得分;
4.10.5. 推荐中标候选人排序并编写评标报告。
4.11．确定中标侯选人排序
只有经评审合格的投标人，才能参加中标候选人的排序。中标候选人的排序由投标人的报价得分确定。报价得分的计算方法为：先将通过评审的投标报价的算术平均值再与招标标底价上限平均后乘以平均值得满分报价，满分为100分，再将投标人的报价与满分报价相比较得出每一位投标人的报价得分按投标报价得分的高低确定中标候选人排序，当报价排序相同时随机抽取排序。投标人的报价等于满分报价值的得100分，其余报价的得分按每高于满分报价1%扣１０分，每低于满分报价1%扣８分计算。投标报价得分计算公式如下：
满分报价计算公式：
C=0.5 (M+AN)/2;
C—-满分报价；
M----招标标底价;
AN----通过评审的投标报价的算术平均值；
当投标报价高于满分报价时：
投标人报价得分=100-（C1-C）/C×100×10
（ C1为投标报价）。
当投标报价低于满分报价时：
投标人报价得分=100-（C - C1）/C×100×8
计算投标报价得分精确到小数点后三位数。
4.12. 技术标评审
4.12.1.技术标评审原则
按招标文件要求编写并无明显技术性或针对性错误的技术标，评委对技术标进行符合性评审。
4.12.2.技术标评审内容及标准
技术标评审主要针对投标人的施工组织设计或施工方案进行符合性审查。
施工组织设计或施工方案评审内容分为以下八个部分
① 施工组织部署：
主要评审内容：是否有完整的施工管理组织机构和管理人员配置情况内容；是否明确了项目经理、技术负责人、施工员、材料员、质检员、预算员、安全员配置情况；施工平面布置是否有布置图且考虑周到、布局合理、切实可行。
② 施工进度计划：
主要评审内容：是否有具体的施工进度网络图，符合实际施工进度要求，施工进度计划表和进度图是否有数字支撑且数据正确、详实；施工进度总计划是否符合招标文件规定的工期要求等。
③ 施工技术措施：
主要评审内容：施工技术措施是否有针对性强的具体施工技术方案并符合国家规范标准要求；是否有满足工程特殊技术需要的施工方法；是否建立健全了一整套技术管理制度（含图纸的熟悉、审查、技术交底、材料检验、工程质量检查和验收、工程技术档案、技术复核、技术责任）等。
④ 施工质量保证措施和目标：
主要评审内容：是否有明确的工程创优及各分部分项工程质量控制目标；是否有明确的工程养护、冬雨季施工措施；施工质量保证体系和质量检查监督机构是否健全，并有直接的控制措施和手段；是否有工程质量回访和保修内容等。
⑤ 文明施工和安全生产措施：
主要评审内容：是否建立了施工安全保障体系和控制事故发生的具体方法且职责明确；对专业性较强的，是否编制了专项施工组织设计；是否建立了一整套文明施工措施和规定，施工现场的材料、设备放置有明确要求；是否有工地人员内部的安全教育内容；是否有创文明施工的措施等。
⑥ 施工机械配置：
主要评审内容：施工机械配置是否合理、先进且满足施工进度需要；工程中所有使用的机械、设备是否计划落实，来源明确，并有明细表等。
⑦ 施工合理化建议和降低成本措施：
主要评审内容：施工合理化建议是否有针对性且满足施工工程需要；是否有切实可行的降低成本措施等。
⑧ 工程质量通病防治措施：
主要评审内容：是否阐明了施工工程可能出现质量通病部位和有针对性的处理对策；是否制定了消除空、裂、渗、漏、堵、粗、污等质量通病的措施和施工工艺；是否成立了消除质量通病的机构，并配备了人员。
三、细微偏差与重大偏差
4.13.1 细微偏差与澄清
1) 评标时，发现投标文件的内容有信息不完整、含义不明确、表述不一致或明显打字（书写）错误、个别计算上的错误情形，评标委员会应要求投标人澄清，以确认其正确内容。澄清应符合以下要求：
A、信息不完整的澄清：
① 复印件缺半数以下少数页的，依据原件澄清，并要求投标人对缺页部分进行补正；
② 表述不完整的，按上下文原意澄清，并要求投标人进行完整表述；
B、含义不明确的澄清仅限于投标人对投标文件的解释，表述不一致的澄清：仅限于投标人采取其中一种表述；
C、明显打字（书写）错误、个别计算上错误的澄清：大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准，总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点明显错位的除外。单价金额因小数点错位导致总价与单价不一致的，以总价为准。分项报价与合价不一致的，以分项报价为准；
2) 投标人的澄清，不得有下列行为：
A、超出投标文件的范围。包括：①对投标文件没有涉及的内容进行添加；②将对某一条件的承诺解释为对另一条件的承诺；③递补与已提交材料不同性质的材料。
B、改变投标文件的实质性内容。包括：①改变投标文件的报价、技术规格、合同主要条款等内容；②对原材料进行撤换。
3） 澄清的要求和投标人的答复均应采取书面的形式。投标人的答复必须经法定代表人或授权代理人签字，作为投标文件的组成部分。
4）为满足评标委员的澄清需要，投标人代表应保持12小时开机，确保随时能联系得上。
4.13.2 重大偏差与自动放弃投标、废标、拒绝投标
未能在实质上响应的投标，视为自动放弃投标或按废标处理。
1) 投标人有下列情形之一，视为自动放弃投标
①投标人未在投标截止时间前将投标文件送到指定地点的；
②投标人代表未按规定时间参加开标会的；
2) 投标人有下列情形之一，按废标处理
①没有按招标文件要求提供投标担保金或者所提供的投标担保金有瑕疵；
②投标文件未按密封要求分装或密封件破损；
③投标文件密封件或标书封面未加盖单位公章并无法定代表人或授权代表人签字或盖章；
④未按要求在投标文件任一页（空白页除外）签字或盖章；
⑤不符合招标文件规定的工期、质量和合同专用条款等实质性要求；
⑥投标人附有招标人不能接受的条件；

⑦投标人在投标活动中，特别是评标、定标过程中有任何向招标人、招标机构、评委、监督人员施加影响的行为。
3)投标人有下列情形之一，拒绝投标并没收其投标担保金
①串标、围标、以他人名义投标、弄虚作假；
②严重扰乱开标、评标秩序；
③拒绝按评标委员会的要求对细微偏差进行修正；
④在投标有效期内撤回投标文件（不同意延长投标有效期的除外）。
20

第五章 中标人的确定
一、网上公示
5.1.1 评标结束后一天内在江西省 网 公示中标候选人排序。公示时间为10个工作日。
二、 中标人的确定
5.2.1公示10个工作日后15天内，招标人应依照以下规定确定中标人：
1) 招标人确定排序第一的中标候选人为中标人。排序第一的中标候选人放弃中标或因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未提交的，招标人可以确定排序第二的中标候选人为中标人。排序第二的中标候选人因前述规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排序第三的中标候选人为中标人。排序前三名的中标候选人都不能签订合同的,本次招标无效,应依法重招。
2) 招标人在评标委员会依法推荐的中标候选人以外确定中标人的，或在所有投标被评标委员会否决后自行确定中标人的，中标无效。
3） 遇有投诉未处理完毕等特殊情况时，招标人对中标人的确定应推迟，并根据要求通知所有投标人延长投标有效期。拒绝延长投标有效期的投标人视为自动放弃中标资格，有权收回投标保证金。同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标担保的有效期，但不得对投标文件进行修改和补充。
5.2.2在确定中标人前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
5.2.3任何时候发现投标人有弄虚作假等违背法律、法规规定和招标文件要求的，都将取消中标资格。
三、 中标通知书
5.3.1中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，同时通知未中标人。
5.3.2中标通知书对招标人和中标人具有法律约束力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果或中标人放弃中标的，应当承当法律责任。

第六章 合同的授予
一、 合同授予
6.1.1 合同只授予招标人依法确定的中标人。
6.1.2 中标通知书发出后30个工作日内，招标人与中标人应签订合同。
二、 合同主要条款
资格预审文件、招标文件和资格预审申请文件、投标文件及中标通知书都是合同的组成部分。
1）履约保证金：
A、中标人应在签订合同前按合同总价的10%向业主提交履约保证金。履约保证金有效期至工程竣工验收合格后28天。
B、履约保证金提交方式：履约保函。
2）工期：
个日历日。中标人必须保证在所报工期内完成要求的工程，超过按每延误工期一天处以500 元违约金，罚款总额不超过合同总价的2%。如确因业主或不可抗力的原因造成停工影响工期的，由业主和监理单位确认后可免予罚款，工期顺延。
3）工程质量等级：
工程质量达不到要求影响评定省优工程的，则按工程税前总造价的2%予以罚款，并按设计、业主、监理和质量管理等有关部门的要求返工和补救，整改达到承诺的标准，由此产生的一切费用和损失由中标人负责。
4）合同价款的支付方式：
①工程预付材料款：施工设备及人员进场后，承包人应与材料供应人签订材料采购合同，业主凭材料采购合同预付工程承包合同总价款的50％材料备料款，以后甲方在每月支付进度款时扣回20%的预付工程备料款，扣完为止。
　　 ②进度款支付
A、按甲方工地代表和监理工程师共同审查签证的工程进度统计报表中完成工作量的85%支付（工程进度每旬一报，工程款按月进度付款）。经有关部门对工程质量评定达到所报质量标准的前提下，该工程竣工验收后并经工地代表及监理工程师审定后的竣工结算一个月内再付5％，办理完工程竣工结算并通过审计部门审计后，一个月内再付5%，其余5%待工程保修期满后20日内一次付清（无息）。
B、合同履约保证金：合同签订前中标人应交纳合同总价款的10％的履约保证金（银行保函或担保公司保函均可），设备材料全部到货后业主返还50％的履约保证金，余下部份在工程验收后28天内全部返还。
5）合同价格及调整：
①合同价格不因劳务、材料或其它影响合同实施成本的事项发生价格变动而进行调整。
②发生以下情况，合同价格可以调整：
A、经设计单位发出招标人认可的设计变更；
B、经招标人计量后签证认可的工程量变化。
调整方法：如为投标范围内的工程量项目调整，则按投标预算书及取费让利幅度执行；如为新增工程量项目，则按建设工程造价管理部门有关计价规定，结合投标让利幅度执行。
C、甲方暂定价格材料，结算时以整体让利后的价格据实调整。
D、因施工方原因造成的设计变更，只予调减不予调增。
6）项目经理、主要技术负责人和五大员的更换
① 甲方有权提出更换项目经理，中标人应无条件接受。
② 中标单位不得更换项目经理、技术负责人和五大员，如因确需更换，必须征得甲方同意。而且项目经理应长驻施工现场，如须外出应事前告知甲方并征得甲方同意，否则视为违约，没收履约担保金，业主有权终止合同。无论是否违约，项目经理每更换一次，甲方扣罚乙方2万元，主要技术负责人每更换一次，甲方扣罚乙方1万元，五大员每更换一次每人扣罚乙方0.5万元正。
7）工程质量保证
① 中标人应严格按照国家现行的有关规范和招标文件要求组织施工，建立健全的质量保证体系，以保证工程质量。
② 本工程验收按国家、省、市有关现行施工和验收规范执行，中标人在施工过程中所有工程记录和技术性资料及各种签证文件，均为原始验收有效文件，不得随意更改，因中标人施工不当所造成的质量问题，而影响本项目的其它工程施工，由此造成的损失由中标人负责赔偿。
③中标人必须无条件接受业主、工程监理单位及质量监督部门的质量检查和管理，共同把好质量关。
8）总包与分包
A、本工程属省重点工程，应由中标人自行组织施工与管理，中标人不得以任何形式将工程转包，若私自转包和未经招标人同意违法分包，则业主有权终止合同、没收履约保证金并提请主管部门按照有关法规予以处罚，由此造成的经济损失由中标人承担。

三、中止合同
6.3.1任何时候发现中标候选人或中标人提供虚假材料或以其他方式弄虚作假骗取中标或有其它违法行为的，都将中止合同。中止合同后，排序后位的投标人依次递进。

四、 合同报备
6.4.1合同应报路局工程办公室备案。
第七章 监督与投诉
7.1有效投诉期
7.1.1网上公示期间，投标人和其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规和规章规定的，有权依法向有关监督部门投诉。
7.2 投诉应遵循的法规、规章
投诉应当严格遵照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家发改委等七部委局第11号令）的要求及其它相关法规要求。
7.3 不正当投诉
7.3.1 投诉人有下列情况的，为不正当投诉，由监督单位驳回投诉，并给予警告，情节严重的并处罚款和在一定时期内停止其参与江西省 工程的投标活动。
(1)以投诉为名排斥竞争对手的
(2)进行虚假、恶意投诉的；
(3)阻碍招标投标活动正常进行的。

第八章 附 件

本章提供的格式，限于要求投标人按明确的格式编写投标文件，格式中表述的内容仅供投标人参考，不要求投标人抄录，请投标人认真阅读招标文件后，按照自己的理解慎重填写。

附件1. 法定代表人资格证明书格式

法定代表人资格证明书

单位名称：
地址：
姓名： 性别： 年龄： 职务：
系 的法定代表人

投标人： （全称并加盖单位公章）

日期： 年 月 日

附件2. 法人代表授权书格式

法 人 代 表 授 权 书

本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标人）的法定代表人， 现授权委托 （单位名称的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加
（招标单位）的 工程的投标活动。代理人在投标、开标、评标、合同谈判、签署合同过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。代理人无转委权。特此委托。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。

投标人： （全称并加盖单位公章）

法定代表人： （签字与盖章）

附件3. 投标书格式
投 标 书

致：(招标单位)：
根据贵方为(项目名称)项目招标的投标邀请,我方授权 (代理人姓名)正式代表(投标人名称、地址)参与该工程项目的投标。
在此，我方承诺如下：
1、以人民币 元（文字书写）的总价并以人民币 元（文字书写）的可竞争报价按招标人提供的施工图纸、合同条款和技术规范和工程量清单的条件要求承包上述工程的实施、完工和维修。
2.接受并遵守招标文件所规定的各项条款。
3.如我方中标，保证在合同协议条款中规定的开工日期开始施工，并保证在 个工作日内完工，确保工程质量达到