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1、 石嘴山市殡仪服务中心工程 监 理 规 划 编制：宗振山、施海军、崔殿臣、王惠全 审批：邓彦田 石嘴山市朝阳建设监理有限公司 二0一0年九月九日 目 录 第一章 工程项目概况………………………………… 第一节项目概况 第二节项目组成、规模 第三节监理工作目标（工期、质量等） 第二章监理工作内容、监理工作依据………… 第一节监理工作内容 第二节监理工作依据 第三节监理工作依据 第三章、项目监理机构的组成及人员配置计划 第一节项目监理机构的组成及人员配置计划 第二节、项目监理机构人员的分工和岗位职责 一、职能
2、部门分工 二、项目监理机构人员岗位职责 (一)、总监理工程师的职责 （二）、总监理工程师代表的职责 （三）、专业监理工程师的职责 （四）、监理员职责 （五）、专职安全监理工程师职责 第三节、监理人员职业道德与工作纪律 1、职业道德 2、工作纪律 第三章、监理机构的施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理 第一节、施工阶段的质量控制 第二节、施工阶段的进度控制 第三节、施工阶段的投资控制 第四节、施工阶段的合同管理 第五节、组织协调 第六节、文明施工与安全管理 第四章、监理管理工作 第五章、监理工作制度 1、设计交底、图纸会审制度 2、施
3、工组织设计审核制度 3、开工报告审批制度 4、技术交底制度 5、材料、构件检验及复验制度 6、见证取样和送检制度 7、变更设计制度 8、旁站监理制度 9、工程检查验收签证制度 10、工程质量监理制度 11、工程质量检验制度 12、工程质量事故处理制度 13、施工进度监督及报告制度 14、投资监督制度 15、监理报告制度 16、工程竣工验收制度 17、监理日志和会议制度及考勤制度 18、安全施工方案审核制度 19、建筑机械安装及使用检查验收制度 20、基坑开挖及支护检查验收制度 21、脚手架搭设及安全网铺设检查、检验制度 22、施工现场临时用电检查、验收制
4、度 23、监理资料整理与归档制度 24、巡视制度 第六章、监理工作程序 编 制： 主 编： 审 批： 日 期： 第一章工程概况 第一节、工程概况 1、建设单位：石嘴山市殡仪服务中心 2、项目名称：石嘴山市殡仪服务中心工程 3、建设地点：石嘴山市大武口烈士陵园西 4、项目投资：约1500万元 5、常规试验室：石嘴山市永正试验室 6、见证试验室：石嘴山市质量检测中心试验室 7、质检部门：石嘴山市建筑工程质量监督站 8、安检部门：石嘴山市建设局 9、施工单位：建工集团六分公司 10、监理单位：石
5、嘴山市朝阳建设监理有限公司 11、地质勘察单位：宁夏建筑科学研究院 12、项目计划开竣工日期：2010年9月9日开工，2011年10月31日竣工 第二节监理工作项目主要组成、规模 序号 工程名称 建筑面积 结构类型 建筑高度 层数 计划开竣工日期 1 石嘴山市殡仪服务中心办公楼 940㎡ 框架结构 7.6M 一层 2010年9月至2011年10月 2 石嘴山市殡仪服务中心殡仪楼 2384㎡ 框架结构 12.2M 二层 2010年9月至2011年10月 3 石嘴山市殡仪服务中心业务楼 940㎡ 框架结构 7
6、6M 一层 2010年9月至2011年10月 4 殡仪用品加工区 910㎡ （1） 加工用房 600㎡ 一层 （2） 库房 310㎡ 一层 5 车库 360㎡ 一层 6 锅炉房 70㎡ 一层 7 道路广场总面积 16723㎡ 8 停车位 100位 第三节、主要项目目标（工期、质量、安全） 序号 工程名称 工期目标 质量目标 安全目标 投资目标 1 石嘴山市殡仪服务中心办公楼 2011年10月完 合格 无事故 合同约定
7、 2 石嘴山市殡仪服务中心殡仪楼 2011年10月完 合格 无事故 合同约定 3 石嘴山市殡仪服务中心业务楼 2011年10月完 合格 无事故 合同约定 4 5 6 7 8 第二章监理工作内容范围、监理工作内容、监理工作依据 第一节、监理工作范围：监理阶段：施工阶段的各单位工程的监理工作，即负责本项目的施工阶段的监理工作，包括工程的土建、水、电、空调、消防、智能控制、绿化、室外道路等范围。。 第二节、监理工作内容： 按监理合同规定，包括：工程质量控制、进
8、度控制、投资控制、安全生产、文明施工控制、合同管理、组织协调、等工作。 具体内容主要有： 1）项目监理机构在项目总监指导下，编制本工程的“监理规划”和各专业“监理实施细则”，作为本工程监理的指导性和操作性文件； 2）组织设计技术交底和图纸会审； 3）审批工程开工报告，检查施工准备情况，对施工单位及选择的分包单位进行资格审查； 4）审核施工单位提交的施工组织设计、施工技术方案,并检查落实情况； 5）审查施工单位提出的工程总进度计划、年度、月度施工计划和工程进度报告。 6）审查施工单位提出的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划并控制其执行。审核施工单位申报的工程款与签证，审核
9、工程结算。 7）采用旁站、巡视、平行检查手段监督施工单位严格按照工程技术标准、施工规范及操作规程施工； 8）审核施工单位提出的材料、构配件及设备的采购计划，检查其型号、规格和质量标准，严格检查主要材料、构配件及设备的出厂合格证明、材质报告，对进场材料进行见证取样送检，对进场材料及设备进行控制。 9）隐蔽验收和分部分项验收 10）处理工程质量事故 11）控制现场的安全生产、文明施工。 12）负责各施工单位、建设单位之间的协调工作。主持工程例会。 13）组织竣工初验，审核施工单位的竣工验收资料，协助业主进行竣工验收、备案工作。 14）负责保修期的协调及质量事故处理工作 第三节、监
10、理工作依据 一、国家主管部门颁布的政策、法律、法规以及有关技术标准、规程、规范。 《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、《工程建设监理规定》、《建设工程监理规范》、《房屋建筑工程质量保修办法》、《房屋建筑工程和市政基础实施工程竣工验收备案管理暂行办法》、《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》，现行《建设工程施工及验收规范》。 工程使用标准图集及规范 1、 建筑制图标准 GB/T50103-2001 GB/T50104-2001
11、 GB/T50001-2001 2、民用建筑设计通则 JGJ37-87 3、建筑设计防火规范 GBJ16-87 4、屋面工程技术规范 GB50207-94 12、建筑抗震设计分类标准 GB50223-95 13、建筑结构设计规范 GB50011-2001 14、建筑抗震设计规范 GB50011-2001 15、建筑低级基础设计规范 GB5007-
12、2002 16、混凝土结构设计规范 GB50010-2002 17、砌体结构设计规范 GB50003-2001 18、建筑结构荷载规范 GB50009-2001 二、工程所在地建设主管部门的有关管理规定。 三、相关的设计文件、施工图纸、标书、政府批文、资料。 四、石嘴山市朝阳建设监理公司与建设单位签署的《委托监理合同》。 五、建设单位与承建单位签署的《建设工程施工合同》、设备供货合同等等与本项目有关的建设合同。 六、本公司质量管理体系文件以及安全生产、文明施工管理文件； 第二章、项
13、目监理机构的组织形式和人员配置计划 第一节项目监理机构的组织形式和人员配置计划 按照国家《工程建设监理规范》要求，以及监理委托合同的服务内容，结合本工程的具体情况。 指导思想：本着监理人想着使用人，公司以积极的监理立场，以人为本、以客户为本，主的及切身地站在业主的角度，主观体会业主的感受，单又客观及以高度负责的态度了解、分析、建议及执行方案及决策，旨在避免问题发生。突破常规的监理模式，引入项目管理理念，尽最大努力既要较好完成监理工作，又要当好业主的参谋，为业主进行超值服务。 高度重视：我公司将本工程作为树立公司形象的最主要工程，将其列入本公司1号工程，竭尽全力，实现业主意图，达到公司的
14、管理目标。 1、组成强有力的班子：拟选派理论水平高、实践经验丰富、协调管理能力强的监理工程师组成项目部。 2、科学完善的管理：公司将以专家顾问为后盾，以公司为龙头，组成工程管理办公室，对此给出进行重点监控。 3、样本示范作用：树立公司贯标管理样板项目监理部。 4、现代化的办公：充分利用现代化检测工具和通信设备，提供管理效率。该工程将配置先进的检测工具机现代化设备：如传真机、计算机、数码相机、DV摄像机、对讲机等，文件管理和往来实现计算机化。 5、以目标为本，调派及安排充足的适当资源来达成本工程监理控制目标。以保证实现质量、进度、安全、环境、成本目标。 特成立工程第十一项目监理部，项
15、目监理组织机构构成情况如下： 一、项目监理机构组织 安全控制组 信息资料组 质量进度控制组 投资控制组 总监理工程师 （一）、项目质量监理机构组织 总监理工程师 信息资料组 质量进度控制组 投资控制组 信息管理专业 给排水暖通专业 给排水暖通专业 土建专业 二、项目安全监理机构组织 总监理工程师 安全监理工程师 监理办公室 兼职安全土建专业 兼职安全电气专业 信息、资料组 兼职安全给排水暖通专业 三、项目部监理人员名单一览表 项目 姓名 职
16、称 专业 安全注册情况 注册情况 总监 施海军 工程师 工民建 国家注册 国家注册 土建专业监理工程师 李暖树 工程师 土建 建设厅培训 建设厅培训 暖通专业监理工程师 王惠全 高级工程师 暖通 建设厅培训 建设厅培训 电气专业监理工程师 崔殿臣 高级工程师 电气 建设厅培训 建设厅培训 安全专业监理工程师 宗振山 工程师 土建 建设厅培训 建设厅培训 监理员 徐琳 土建 第二节项目监理机构人员的分工和岗位职责 一、 职能部门分工 项目监理部由管理决策层、内部协调层、操作实施层及专
17、家顾问组组成。在总监理工程师的统一领导下，个职能部门有效运作，监理个专业人员精诚团结、分工合作。 1、 管理决策层：由总监和总监代表组成，负责工程项目的质量策划、进度审批、投资签审、合理管理、信息处理、对外协调。 2、 内部协调层：分为质量控制、进度控制、投资控制、安全文明施工管理、信息资料管理五个组即五职能部门，时整个项目成为一个整体，保证项目监理部有效运作。 3、 操作实施层：各专业监理工程师安照本专业的要求对工程实施监督、控制和管理。 4、 专家顾问组：根据本工程的特点、由工程技术、投资及合同法律等方面的专家组成，主要是参与施工方案的审定，对主要设备、新型材料特殊施工功法等的可能
18、性、运用性及专注意问题进行讨论协助解决设计、施工中的疑难问题，对工程投资情况进行分析、评定，对监理工作经行指导 二项目监理机构人员岗位职责 （一）、总监理工程师 1、确定项目监理机构人员的分工和岗位职责； 2、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作； 3、审查分包单位的资质，并提出审查意见； 4、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作； 5、主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 6、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划； 7、审核签署承包单位的申请、支
19、付证书和竣工结算； 8、审查和处理工程变更； 9、主持或参与工程质量事故的调查； 10调解建设单位与承包单位的合同争议、处理、索赔、审批工程延期； 11、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结； 12、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目竣工验收； 13、主持整理工程项目的监理资料。 （二）、专业监理工程师的职责 1、负责编制本专业的监理实施细则； 2、负责本专业监理工作的具体实施； 3、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理
20、工程师提出建议； 4、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告； 5、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收； 6、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示。 7、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记。 8、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报； 9、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认； 10、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。 （三）、监
21、理员职责 1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作； 2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用，运行状况，并做好检查记录； 3、复核或从施工现场直接获取工程计量有关数据并签署原始凭证； 4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录； 5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告； 6、做好监理日记和有关的监理记录。 （四）、专职安全监理工程师职责 1、研究掌握项目安全监理适用的法律和标准体系； 2、组织调查研究施工现场及周边环境情况； 3、收集并熟悉有关工程建设安全监理资
22、料； 4、参与编制监理规划（重点是安全监理部分），会同专业监理工程师编制安全监理实施细则； 5、审查施工总承包、专业承包、劳务分包单位的安全生产许可证，以及相互间的安全协议； 6、会同专业监理工程师审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案，提出审查意见，报总监理工程师审批； 7、审查工程项目生产安全事故应急预案及应急措施； 8、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况； 9、审查施工单位特种作业人员
23、和特种设备的有关证书； 10、会同专业监理工程师审查安全防护措施费用使用计划； 11、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续和记录，并签收备案； 12、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查； 13、审查危险物品有关许可文件； 14、审查施工单位开工准备情况； 15、检查专职安全生产管理人员的到岗和工作情况； 16、对施工现场进行安全巡视，指导专业监理工程师和监理员的安全监理工作，向总监理工程师报告工作； 17、审查施工单位安全技术交底情况 第三节、监理人员职业道德与工作纪律 工程建
24、设监理是建设领域里的一项高尚的工作，在完成该项目的监理工作中，要求监理人员遵循监理工程师的职业道德与工作纪律。 一职业道德 1、维护国家的荣誉和利益，按照“守法、诚信、公正、科学”的准则执业。 2、执行有关工程建设的法律、法规、标准和制度，履行监理合同规定的义务和职责。 3、努力学习专业技术和建设监理知识，不断提高业务能力和监理水平。 4、不以个人名义承揽监理业务。 5、不同时在两个或两个以上监理单位注册和从事监理活动，不在政府部门和施工材料设备的生产供应等单位兼职。 6、不为所监理项目指定承建商、建筑构配件、设备、材料和施工方法。 7、不收受被监理单位的任何—礼金。 8、不
25、泄露所监理工程各方认为需要保密的事项。 9、坚持独立自主地开展工作。 二、工作纪律 1、遵守国家的法律和政府的有关条例、规定和办法等。 2、认真履行工程建设监理合同所承诺的义务和承担约定的责任。 3、坚持公正的立场，公平地处理有关各方的争议。 4、坚持科学的态度和实事求是的原则。 5、在坚持按监理合同的规定向业主提供技术服务的同时，帮助被监理者完成其担负的建设任务。 6、不以个人的名义在报刊中刊登承揽监理业务的广告。 7、不得损害他人名誉。 8、不泄露所监理的工程需保密的事项。 9、不在任何承建商或材料设备供应商中兼职。 10、不擅自接受业主额外的津贴，也不接受被监理单
26、位的任何津贴，不接受可能导致判断不公的报酬。 第三章、施工阶段的质量控制、进度控制、投资控制、安全控制、合同管理 第一节、施工阶段的质量控制 一、质量控制方法 （一）质量事前控制 1、请建设单位提供监理依据的文件、资料(施工合同、投标书、施工图纸、放线册、政府有关批文)，。 2、在图纸会审前总监理工程师组织监理工程师熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题提出书面意见，监理工程师或甲方负责组织图纸会审，掌握和熟悉质量控制的技术依据。 3、总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)，签认后交建设单位。 4、监理工程师审查承包单位现场项目质量管理、技术管理
27、和质量保证的组织机构；质量管理、技术管理制度；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 5、专业监理工程师对分包单位的资质进行审查。分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外(境外)企业在国内承包工程许可证；分包单位的业绩；拟分包工程的内容和范围；专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。 6、专业监理工程师对承包商报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求应签认。检查承包单位专职测量人员上岗证书、测量设备检定证书；复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。 7、对工程所需原材料、半成品及设备的质量控制，对工
28、程所用材料、半成品严格审核其出厂证明、技术合格证或质保证书。对装饰材料、制品等还必须审查其样品后方能订货。对试验材料，必须按规定进行抽检或试验，送样实行监理现场见证。所有设备在安装前必须按其技术说明书进行质量验收。 8、监理工程师及时审查承包单位报送的工程开工报审资料并签署意见。 9、参加由建设单位主持召开的第一次工地会议，介绍项目监理机构、人员分工；建设单位宣布对监理工程师的授权，建设单位、承包单位介绍开工前的准备情况，总监对施工准备情况的意见与要求，介绍监理规划的内容、监理程序，制定工地共同遵守的会议制度及其监理过程中各方配合协调事宜。 10、施工机构的质量控制。 11、生产
29、环璋、管理环境改善的措施。 （1）、协助施工单位完善质量保证工作体系。 （2）、主动向当地质量监督站联系，汇报在本项目开展质量监督的具体方法，争取当地质量监督站的支持和帮助。 （3）、审核施工单位关于材料、制品试件取样及试验的方法或方案。 （4）、审核施工单位制定的成品保护的措施、方法。 （5）、施工单位试验室的资质考察。 （6）、完善质量报表、质量事故的报告制度等。 （二）、质量的事中控制 1、施工工艺过程质量控制 （1）、按照国家规范及实际图纸的要求，采用巡视、旁站、检测、试验等等手段检查施工过程，确保施工质量。严格施工工艺的质量控制
30、监理工程师对施工工艺过程的各个质量控制点，施工各工序进行跟班巡视和检查，对施工重点部位、关键部位进行旁站监督施工，现场发现质量问题及时要求施工人员整改。 监理工程师将编写《监理细则》时应明确旁站监理范围。 （2）施工工艺过程质量控制图 针对监理项目的具体情况，施工工艺过程的质量控制可参照附表3的内容组织实施。 施工工艺过程质量的控制 附表3 序号 工程项目 工程量 质量控制要点 控制手段 1 土石方工程 开挖范围及边线（从中线向两侧量测） 高程 测量 测量 2 基础工程 位置（轴线及高度）
31、 外形尺寸 与柱连接钢筋型号、直径、数量 砼强度 地下管线预留孔道及预埋 测量 测量 现场检查 审核配合比、现场取样制作试件、审核试验报告 现场检查、量测 3 钢结构 轴线、高程及垂直度 钢结构焊接：悍缝、二级悍缝的超声波探伤 紧固件连接：高强度螺栓紧固程度的复拧 压型金属板：压型金属板咬边固定 钢结构安装：重要大跨、超长钢结构的吊装 钢结构焊接工艺评定试验：工艺 首件构件生产认可：工序 测量 仪器量测 现场检查、量测 旁站 现场制作试件、审核试验报告 现场检查、量测 3 现浇钢筋砼主体结构工程 轴线、高程及垂直度 断面尺寸
32、 钢筋、数量、直径、位置、接头 施工缝处理 砼强度：配合比、坍落度 预埋件：型号、位置、数量、锚固 测量 量测 现场检查、量测 旁站 现场制作试件、审核试验报告 现场检查、量测 4 砌砖工程 砌承重墙的砂浆强度等级（配合比） 灰缝、错缝 门窗孔位置 预埋件及埋设管线 砂浆配合比试验 旁站 量测 现场检查、量测 5 室内初装修 材料配合比 室内抹灰厚度、平整度、垂直度 室内地坪厚度、平整度 试验 要求作样板间 要求作样板间 6 门窗工程 木门窗：位置、尺寸 塑钢门窗：嵌填、定位、安装、关闭、开关 检查、量测 检查、量测
33、 7 屋面防水工程 找平层：厚度、坡度、平整度、防裂缝 保温层：厚度、平整度 防水面层：粘结、平整 水落管：安装、接头、排水 观察、量测 观察、量测 观察 观察 8 室内给水排水管道安装工程 安装位置及坡度、接头 管阀连接位置、接头 水压试验 水表、消火栓、卫生洁具、器件 自动喷洒、水幕、位置、间距、方向 水泵安装集团、标高、试运转轴承温升 排水系统通水试验 观察、量测 观察、量测 水压试验 观察、量测 观察、量测 观察、量测 通水试验 9 室内电气线路安装工程 变配电设备安装：位置、标高、线路连接 屏柜、附件及线中安装
34、 绝缘、接地 观察、量测 观察、量测 观察、量测 10 电信工程 设备安装：位置、标高、线路连接 线路及附件安装 观察、量测 观察、量测 表中列出的“质量控制要点”仅为参考或示例，最后应以设计图纸要求为准。 表中列出的“控制手段”： 观察—指以“目视”、“目测”进行的检查监督； 现场检查、旁站—指现场巡视、观察及量测等方式进行的检查监督； 量测—指用简单的手持式量尺、量具、量器（表）进行的检查监督； 测量—指借助于测量仪器、设备进行的检查； 试验—指通过试件、取样进行的试验检查，或通水、通电、通气进行的试验等。
35、 2、工序交接检查 坚持上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，上道工序完成后，先由承包单位进行自检、专职检，认为合格后再通知现场监理工程师到现场会同检验，检验合格后签署认可方能进行下道工序，其工作流程如附图2所示。 工序交接检验程序框图（附图2） 注：①施工单位初验合现场检查员报告请予检验；主要工序如浇筑砼前的工序检验，应报告现场监理工程师。 ②工序检验一般由监理方会同乙方进行。必要时可邀请设计单位、市质量监督站派员参加。 ③工序质量检验意见由监理方参加检验人员签署。 3、隐蔽工程检查验收 隐蔽工程完成后，先由承包单位自检、专职检，初验合格
36、后填报隐蔽工程报验单。监理、建设单位、承包单位现场联合检验，确认合格后隐蔽。 4、工程变更和处理 施工单位提出工程变更的处理流程如附图3所示 施工单位书面提出工程变更书 总监室接办 与业主联系 现场监理工程师或总监组织审核 （各专业监理工程师） 接受？ - 现场监理工程师或总监就变更单与乙方协商 + 总监就工程变更批复 与业主联系 附图3 工程变更处理流程图 5、设计变更或技术核定的处理
37、 由业主原因提出的设计变更或技术核定的处理流程图4所示。 与业主联系 总监口头指示 总监室拟订文稿 总监审核 设计单位 提出修改后设计图纸 总监组织审核 修改？ 编制调整预算 现场监理工程师 与业主联系 总监审核 施工单位 投资控制 附图4 设计变更处理流程图 6、工程质量事故处理 包括质量事故原因、责任分析；质量事故处理措施的商定；批准处理工程质量事故的技术措施或方案；处理措施效果的检查。
38、7、行使监理质量监督权，下达停工指令。 为保证工程质量，出现下述情况之一者，监理工程师有权指定承包单位立即停工整改。 （1）未经检验即进行下道工序作业者。 （2）工程质量下降经指出后，未采取有效改正措施，或采取了一定措施，但效果不好，继续作业者。 （3）擅自采用未经认可或批准的材料。 （4）擅自变更设计图纸的要求。 （5）擅自将工程转包。 （6）擅自让未经同意的分包单位进场作业者。 （7）没有可靠的质量保证措施贸然施工，已出现质量下降征兆者。 （8）严格单项工程开工报告和复工报告审批制度。 凡单项工程开工及停工后工程复工，均应遵照如附图5所示规定的管理流程。 开工申请
39、程序框图（附图5） 8、质量、技术签证 凡质量、技术问题方面有法律效力的最后签证，只能由项目总监理工程师一人签署。专业质量监理工程师、监理员可在有关质量、技术方面原始凭证上签字，最后由项目总监理工程师核签后方有效。 9、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见。 施工单位工程进度款的支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，这既是质量控制的需要，也是投资控制的需要，支付申请，必须有质量监理方面的认证意见，将验收不合格的内容剔除。其管理流程如附图6所示。 施工单位 业主 支付 申请 质量监理工程师 投资控制工程师 （财务） 现场计量工程师 （进度）
40、 总监理 总监室 拒付 支付证书 支付 同意或拒付 附图6工程款支付核签程序图 10、建立质量监理日志 现场质量监理工程师及质量检验人员应逐日记录有关工程质量动态及影响因素的情况。 11、组织现场工程例会 现场工程例会由总监理工程师或总监代表主持。会议将讨论质量及工程的其他事宜，解决施工遇到的各种问题。会后形成会议纪要，其纪要的签发管理流程如附图6所示。： 现场监理理工程师或总监主持协调会 指定有关人员拟订会义纪要文稿 征求有关方面包括业主意见订会
41、义纪要文稿 现场监理理工程师或总监审查、核定 修改？ + 总监室签章、行文外发 - 附图7协调会纪要签发程序图 12、定期建设单位报告有关工程质量动态情况 现场监理组每月在《监理月报》中向建设单位报告有关工程质量方面的情况。重大质量事故及其它质量方面的重大事宜则及时提出报告。 （三）、质量的事后控制 1、每一分部分项工程完成后，必须先经施工单位自行检查并进行质量等级的评定，再经监理工程师复验达标并签认后，方可进行后续工程的施工。 2、审核竣工资料,对工程质量进行竣工预验收。工程完工后，由施工单位提
42、出工程验收申请，并提交全部工程技术资料，质量自评报告及与质量有关的技术文件，经监理工程师（总监）审核后，组织有关各方进行初验，对初验提出的问题，要求施工单位限期内进行整改。 3、单位、单项工程竣工验收 初验合格后，建设单位主持竣工验收，监理协助建设单位作好竣工验收、备案工作。 项目竣工验收的流程如下图所示。 4、承担保修期的监理工作时，监理单位应安排监理人员对建设单位提出的工程质量缺陷进行检查和记录，对施工单位进行修复的工程质量进行验收，合格后予以签认。 二、质量控制措施 1、质量控制的组织措施： （1）明确职责分工。监理及施工均明确质量有谁负责。 （2）监理公司实行定期到
43、监理工地进行质量检查制度，此工作由公司监理部负责，并征询建设单位、承包商的意见，及时发现和解决存在问题，提高监理水平，加大对质量监理力度，满足建设单位的要求，创造优质工程。 （3）督促和审查承包单位建立健全全面质量管理体系，落实质检人员，完善质检措施和制度。 2、质量控制的技术措施： （1）材料设备供应阶段，通过实地考查、现场抽样，审查供应厂家的资质证、准销证、产品合格证等各种手段，确保材料达到设计和规范要求。 （2）施工阶段严格事前、事中和事后的质量控制 1）事前控制：监理工程师应熟悉质量控制的技术依据，并对施工现场、施工机械、施工队伍资质、进场材料进行检查验收，审查施工组织设计和
44、施工方案的技术可靠性和质量保证措施。 2）事中控制：监理工程师在质量检查中，用观察、量测、测量、试验等手段按规范要求完成施工工艺过程的质量控制，做好工序交接和隐蔽工程检查验收，做好工程变更、质量事故的处理，完成工程签证，做好协调工作，每月定期向建设单位和本公司报告工程质量动态情况。 3）事后控制：监理工程师要做好单位、单项及项目竣工验收，审核竣工图及其它技术文件资料，整理工程技术文件资料并编目建档。 3、质量控制的经济措施及合同措施 （1）监理工程师在质量检查和验收中，严格按合同规定的质量要求，对不符合要求的拒付工程款。 （2）根据施工合同，对可能的违约行为提出警告。 （3）按合同
45、条款，对造成损失一方进行经济处罚。 三、本项目的关键控制点（旁站监理） 本工程的独立柱基础、主体结构、防水施工、新型墙体材料、测量放线、钢结构以及建筑施工通病防治是重点及难点。 1、房屋建筑工程的关键部位、关键工序需要旁站。 （1）基础工程方面包括：土方回填、混凝土基础浇筑、后浇带及其他结构混凝土、、卷材防水层细部构造处理钢结构安装。 主体结构工程方面：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装、 （2）安装工程方面包括： 供电设备、大型变压器、大型设备的吊装就位。 大中型建筑物的受电机组调试。 （3）、新技术、新
46、材料、新设备在工程中应用。 2、针对承包单位的素质、工程特点，对易出现质量、安全问题的施工工序实行旁站。 3、旁站监理人员的职责 （1）检查承包单位质检人员到岗、特殊工程人员持证上岗及施工机械、建筑材料准备情况； （2）监督关键部位、关键工序的施工执行施工方案、工程建设强制性标准情况； （3）核查使用的建筑材料、构配件、设备和商品混凝土的质量检验报告等； （4）监督施工企业进行检查或委托具有资质的第三方进行复验； （5）做好旁站监理记录（专用表格）和监理日记，保存旁站监理原始资料。 4、详见旁站监理计划 第二节、施工阶段的进度控制 一、进度控制 （一）、进度的事前
47、控制，即为工期预控，主要工作内容有： 1、编制项目实施总进度计划 项目实施总进度计划为对项目实施起控制的工期目标，是确定施工承包合同工期条款的依据，是审核施工单位提交的施工计划的依据，也是确定和审核施工进度与设计进度、材料设备供应进度、资金资源计划是否协调的依据。 2、审核施工单位提交的施工进度计划 主要审核是否复合总工期控制目标的要求；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。 3、审核施工单位提交的方案 主要审核保证工期，充分利用时间的技术组织措施的可行性、合理性。 4、审核施工单位提交的施工总平面图 主要审核施工总平图与施工方案、施工进度计划的协调
48、性和合理性。 5、制定由业主供应材料、设备的需用量及供应时间参数，编制有关材料、设备部门的采供计划。 （二）、进度的事中控制 进度的事中控制，一方面是进行进度检查、动态控制和调整；另一方面，及时进行工程计量，为向施工单位支付进度款提供进度方面的依据。其工作内容有： 1建立反映工程进度的监理日志 逐日如实记载每日形象部位及完成的实物工程量。同时，如实记载影响工程进度的内、外、人为和自然的各种因素。暴雨、大风、现场停水、现场停电等应起止时间（小时、分）。 2、工程进度的检查 审核施工单位每半月、每月提交的工程进度报告。 审核的要点是： （1）、计划进度与实际
49、进度的差异。 （2）、形象进度、实物工程量与工作量指标完成情况的一致性。 3、按合同要求，及时进行工程计量验收。 4、有关进度、计量方面的签证。 进度、计量方面的签证是支付工程进度款、计算索赔、延长工期的重要依据。 5、工程进度的动态管理 实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生的原因，并提出进度调整的措施和方案，并相应调整施工进度计划及设计、材料设备、资金等进度计划；必要时调整工期目标。 6、为工程进度款的支付签署进度、计量方面认证意见。 7、组织现场协调会。 现场协调会职能： （1）、协调总包不能解决的内、外关系问题； （2
50、上次协调会执行结果的检查； （3）、总图管理上的问题； （4）、现场有关重大事宜。 现场协调会印发协调会纪要。 8、定期向总监理、业主报告有关工程进度情况，现场监理每月报告一次。 （三）、进度的事后控制 当实际进度与计划进度发生差异时，在分析原因的基础上采取以下措施： 1、制定保证总工期不突破的对策措施 —技术措施：如缩短工艺时间、减少技术间歇期、实行流水立体交叉作业等； —组织措施：如增加作业队数、增加工作人数、增加工作班次等。 —经济措施：如实行包干奖金、提高计件单价、提高奖金水平。 —其它配套措施：如改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力调度等。
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