临泉县义务教育阶段网络教室采购项目招标文件.doc

临泉县义务教育阶段网络教室采购项目
招 标 文 件
项目编号：C20130360（JQ2013-179）

招 标 人： 临 泉 县 教 育 局
招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司
二○一三年十一月七日
目 录

第一章 招标公告（或投标邀请书） ………………………2
第二章 投标人须知前附表 …………………………………5
第三章 投标人须知…………………………………………11
第四章 技术标准和要求……………………………………22
第五章 货物需求……………………………………………27
第六章 合同条款（格式）…………………………………30
第七章 评审细则……………………………………………33
第八章 投标文件（格式）…………………………………36
第一节 投标函…………………………………………39
第二节 法定代表人身份证明…………………………40
第三节 授权委托书……………………………………40
第四节 投标保证金……………………………………41
第五节 货物报价表……………………………………41
第六节 技术文件………………………………………43
第七节 项目管理机构表………………………………46
第八节 资格审查资料…………………………………47
第九节 其他材料………………………………………53
第九章 招标人、招标代理机构、监督部门意见 …………54

第一章 招标公告

临泉县义务教育阶段网络教室采购项目招标公告

1.招标条件
本招标项目临泉县义务教育阶段网络教室采购项目已经临泉县财政局批准。招标人为临泉县教育局，招标代理机构为安徽金泉工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1招标范围和标包划分：划分为四个标包：
第一标包：范兴集等九乡镇的18所学校的18个网络教室。

第二标包：艾亭等八乡镇和临泉二中等18所学校的18个网络教室。
第三标包：关庙等九乡镇的18所学校的18个网络教室。
第四标包：白庙等六乡镇和县直18所学校的18个网络教室。
2.2交货（含安装）时间：合同生效后30日历天。
2.3交货地点：
第一标包：范兴集、高塘、老集、滑集、吕寨、谭棚、土坡、谢集、杨桥等九乡镇的18所学校的18个教室。
第二标包：艾亭、陈集、单桥、宋集、陶老、杨小街、张新、长官等八乡镇和临泉二中等18所学校的18个教室。
第三标包：关庙、黄岭、姜寨、庙岔、庞营、鲖城、瓦店、韦寨、迎仙等九乡镇的18所学校的18个教室。
第四标包：白庙、城关、牛庄、田桥、张营、杨桥等六乡镇和县直18所学校的18个教室。
3.投标人资格要求
3.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的要求：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2投标人资格还须具备：
（1）所投标包主要产品的生产商或经销商。
（2）具有计算机信息系统集成二级资质。
3.3本次招标不接受联合体投标。
3.4每一投标人可投以上多个标包，但最多只可中二个标包。
4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，可在《临泉县人民政府网》-公共资源栏目下载本项目招标文件。
4.2 招标文件每标包每份售价500元。投标人需在递交投标文件时交纳招标文件费用，招标人凭保证金收据和招标文件费用收据接收投标文件。
5.投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间：2013年12月5日上午9时30分。地点：临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼）。
5.2 逾期送达的或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予接收。
6.发布公告的媒介
本次招标公告同时在《中国政府采购网》、《阜阳市政府采购网》、《临泉县人民政府网》和《安徽审计评估招标信息网》上发布。
7.联系方式
招标投标交易场所:临泉县招标采购交易中心
地 址：临泉县城鲖阳西路94号
联系人：周占伟
电 话：0558-6405676
传 真：0558-6405671
招标人：临泉县教育局
地 址：临泉县城前进东路302-1号
联系人：陈东文
电 话：0558-6402180 13956756469
传 真：0558-6402180
招标代理机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司
地 址：临泉县城鲖阳西路94号
邮 编：236400
联系人：徐文喜 韦孟海
电 话：18226232150
传 真0558-6512150
电子邮箱：ahjinquan@
网 址：
8、招标采购监督机构
名 称：临泉县招标采购监督管理局
地 址：临泉县城鲖阳西路94号
电 话：0558-6405693
传 真：0558-6405693

二○一三年十一月七日第二章 投标人须知前附表

序号
内 容
1
项目名称：临泉县义务教育阶段网络教室采购项目
项目编号：C20130360（JQ2013-179）
2
招标人：临泉县教育局

地址：临泉县城前进东路302-1号
3
集中(代理)采购机构：安徽金泉工程造价咨询有限公司
集中(代理)采购机构地址：临泉县城鲖阳西路94号
网址：http:// 《安徽审计评估招标信息网》
4
采购预算和保证金（招标文件中的保证金均指投标保证金和诚信保证金）：
单位：元
标 包
采购预算
保证金
第一标包：范兴集等九乡镇的18所学校的18个网络教室
4503183
250000
第二标包：艾亭等八乡镇和临泉二中等18所学校的18个网络教室
4503183
250000
第三标包：关庙等九乡镇的18所学校的18个网络教室
4503183
250000
第四标包：白庙等六乡镇和县直18所学校的18个网络教室
4503183
250000
合 计
18012732

保证金的形式：现金。现金应当从投标人基本账户转出、转入收款单位账户。不接受当面提交的现钞。并在银行付款单备注栏注明所投标包“C20130360网络教室第 标包”。
收款单位：临泉县招标采购交易中心
开户银行：中国建设银行阜阳市分行临泉县支行
账号：34001711208059067899
到账时间：投标截止时间30分钟前。
其他要求：
开标前，投标人将保证金转出行银行汇付款回单交临泉县招标采购交易中心受理室换取收据。同时交招标文件费用.
未按时到账的或非投标人基本账户转出的保证金无效。
投标报价超过采购预算的按无效投标处理。
5
投标文件递交地点：临泉县招标采购交易中心开标大厅（四楼）
投标文件递交截止时间：2013年12月5日上午9时30分
联系人：徐文喜 韦孟海
联系电话：182262312150 传真：[phone]
投标文件应由投标人在投标现场面交，招标人不接受邮寄的投标文件。
6
开标时间：同投标文件递交截止时间
开标地点：同投标文件递交地点
7
评审方法：采用综合评分法
8
交货地点：临泉县各乡镇项目学校
9
投标文件份数：正本一份，副本四份。除封面外，副本可用正本完整的复印件，在正本签名盖章后复印装订。副本封面注明“副本”,并加盖投标人公章。
10
招标代理服务费：
招标代理服务费由中标人支付，含在投标报价的单价和合价中，不得单列。按原国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格〔2002〕1980号）的货物类计算，不浮动。中标人领取中标通知书时支付。
11
签订合同地点：临泉县招标采购交易中心
12
招标文件的解释权：
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释、互为说明，如有不明确或不一致，货物数量以第五章货物需求为准；构成合同组成内容的，以合同文件约定内容为准；评审标准以第七章评审细则为准；同一文件就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准;同一文件不同版本之间不一致的，以形成时间在后者为准;按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标人或其委托的招标代理机构负责解释。
13
投标文件内容不一致的确认：
投标文件中的内容与投标函不一致的，以投标函为准；小写数字与大写数字不一致的，以大写数字为准；总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价（但单价金额小数点有明显错误的除外）；单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，对单价予以修正；当各子目的合价累计不等于总价时，以各子目合价累计数为准修正总价；其他内容不一致的，以不利于投标人的解释为准。
14
拒绝投标：
投标人的法定代表人为同一人的两个及两个以上法人、母公司、全资子公司及其控股公司，拒绝其参加本次投标（已投标的均按无效标处理）。
15
招标人信息发布：
招标文件的澄清、修改、质疑答复、评标结果公示等信息将在《临泉县人民政府网》、《安徽审计评估招标信息网》发布。有意投标者有义务在网上自行查询，无需以书面形式回复。否则，后果自负。
16
投标报价：
投标报价应包括货物费、人工费、施工机械使用费、材料费、其他（运杂费、质检费、安装费、缺陷修复费、保险费，以及合同明示或暗示的风险、责任和义务等），以及管理费、利润、招标代理服务费等。
设备为单价承包，其他如线材铺材等施工材料费、施工安装费等为总价承包。
17
知识产权：
投标人应保证，在中华人民共和国境内使用所供货物、技术、工程、服务或其任何部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。一旦出现侵权，投标人应承担全部责任。
18
本次招标，投标不需提交开标一览表
19
技术标准和要求：
1、本招标文件技术标准和要求中所指出的工艺、材料和设备的标准系说明并非进行限制。投标人可提出替代标准，但该替代标准应不低于技术标准和要求中的规定，以满足招标人的要求。
2、如果本招标文件中个别技术参数（特殊规定除外）属于某一产品的专有参数，投标人可以不受其限制。但是，投标人应在递交投标文件截止时间15日前以书面形式向招标人或招标代理机构提出质疑。如果招标人或招标代理机构对其质疑给予答复，以答复为准（该质疑答复为招标文件的组成部分）。如果未答复，投标人在其投标文件“技术规格响应表”响应情况中应当明确表述清楚。
20
投标文件装订要求：
每一份投标文件装订一册（厚度超过3cm时可分册）。正本和副本均须用A4纸装订成册（图表页可例外），并逐页标注连续页码。应采用粘贴方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。宜采用软封面包装。
21
投标时须提交的证件原件：
营业执照（副本）、初步评审和详细评审的证件原件（见初步评审标准表和详细评审标准表）
开标会检查证件：
投标人代表证件：法定代表人身份证明、授权委托书、身份证；
临泉县招标采购交易中心开具的投标保证金和诚信保证金收据，基本账户开户许可证。（检查结果为投标文件初步评审内容）
22
本次招标不接受联合体投标。
23
最终提供商的正式授权、对产品质量和服务进行的承诺：
投标人按照招标文件要求提供的数量、金额较大或关键性的货物，如果不是自己制造的或者自己不能提供服务，中标后，应得到货物制造厂家或服务最终提供商的正式授权，并对产品质量和服务进行承诺。否则，取消其中标资格，且保证金不予退还。
24
对中标候选人进行考察：
在评标结果公示期，招标人可对中标候选人进行考察，考察内容是投标资料的真实性和准确性及产品。如投标人提供虚假的投标资料（包括相关产品情况、各种资质证件，业绩、信誉、奖项证书等资料及书面承诺、证明等），或串通投标，则取消其中标资格，并按有关法律、法规、规章进行处罚，保证金不予退还。考察时，先考察第一中标候选人，如第一中标候选人具备中标资格，则对其他中标候选人不再考察；如第一中标候选人被取消中标资格，则对第二中标候选人进行考察，依次类推。
25
投标保证金退还：
将盖有单位公章的《临泉县招标采购交易中心进场项目保证金申请退还审批表》及附有代理人授权书和身份证的复印件在开标后交临泉县招标采购交易中心该项目的联系人。
26
建样板校：
签订供货合同后，先建样板校，验收后方可供货。
27
供应商不足三家的处理；
投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的，或者在评标期间，出现符合专业条件的供应商或者对招标文件作出实质响应的供应商不足三家情形的，按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第四十三条处理。经招标人报监督部门同意后，可采用竞争性谈判或单一来源采购。如果采取竞争性谈判采购，供应商最后报价后，按照本招标文件详细评审标准，采用综合评分法进行评审。

临泉县招标采购监督管理局
投 标 人 须 知

一、凡到县招标中心参与投标竞争及办理相关业务的建设工程类投标人、政府采购类供应商、土地出让及产权交易类竞买人统称投标人。
二、投标人进入县招管局和招标中心办公场所，均被音视频监控系统全程记录，并作为查处违法违规行为的依据。投标人要自觉约束自己的言行，注重文明礼貌，遵守公共秩序，自觉爱护公物。
三、投标人要严格按照规定的流程及时间办理报名、缴费、领取招标采购资料、参加开标等投标事项，中标人要按要求参加约谈、缴纳履约保证金、领取中标通知书及签订合同。
四、投标人代表办理报名、缴费、领取招标采购资料、参加开标、申请退还保证金、参加约谈、领取中标通知书、签订合同等业务，需持有投标单位法定代表人授权委托书及本人身份证，否则不予办理；退还履约保证金、退还变更）项目负责人证书的，需持有授权委托书及本人身份证，并经业主单位审核同意后方可办理。
五、投标人要严格遵守招标采购交易等法律法规和招标文件要求，不得缴纳保证金后不参加投标，不得通过资格预审后不参加投标，不得存在借挂靠资质、围标串标、弄虚作假，非法转包、违法分包等违法违规情形。
六、投标人要严格执行廉政建设和反腐败法规及纪律，不得向监管部门人员、招标采购单位人员、招标中心人员、代理机构人员有吃请、馈赠等违法违纪行为。
七、投标人要严格按照法律法规规定及招标采购文件要求进行质疑、异议、投诉，不得恶意或违规投诉。
八、投标人要自觉接受监督管理，积极配合调查处理。
九、投标人在招标采购交易过程中如发现有关单位工作人员存在违法违纪情形，有权监督，并可按规定程序向有关部门反映。
临泉县招标采购交易中心进场项目保证金申请退还审批表
年 月 日
投标人名称

项目编号及名称

保证金
类别
□ 投标保证金和诚信保证金
□ 履约保证金
保证金缴纳金额（大写）

保证金退还理由

是否同意在规定时间内退还保证金不计利息，无故超期需支付利息。□是 □否
投标人开户行及账号

投标人退款经办人签名

联系电话

招标中心项目负责人意见

2013年 月 日

监管室审查意见

2013年 月 日
出纳会计
初审意见
实收金额

应退金额

保证金变化情况

审核意见

2013年 月 日
主管会计复核意见

2013年 月 日
领导审批意见

2013年 月 日
注：1、此表作为退还保证金的依据，请投标人按要求认真填写并在投标人名称栏加盖单位公章；
2、黑体字栏目内容由投标人填写并统一使用A4纸，不得擅自改变本表格字体和格式，投标人退款经办人要亲笔签名并附有授权委托书；
3、投标保证金一般于中标通知书发出后五个工作日内退还，履约保证金一般于完成合同约定、经业主签字同意后退还。
4、请投标人提供详实的开户行、户名及账号，否则，由此造成的一切后果由投标人承担。
5、保证金收据作为退款的唯一凭据，应妥善保管，收据丢失后由投标人提出申请，办理保证手续后保证金收据作废声明公示7日，公示期结束后3个月后方可退还，丢失后责任自负。
第三章 投标人须知
（投标人须知与投标人须知前附表不一致的，以投标人须知前附表为准）

（一）总则
1、定义
1.1招标人：是指具体负责和从事政府采购业务的集中采购机构、社会中介代理机构和采购人的总称。具体项目的招标人在“投标人须知前附表”中规定。
1.2供应商：是指对“投标人须知前附表”所指项目表现出兴趣，并有可能实际参与该项目投标的法人、其他组织或者自然人。
1.3投标人：是指按照一定的程序，从招标人获取了招标文件，并实际参与了该项目投标活动的供应商。
1.4 招标采购的最小单位是标包。招标采购要求中未分标包的，投标人对要求提供的货物或服务不得部分投标；招标数量及技术要求中已经分标包的，可以以标包为单位投标。
2、相关政策
2.1 本次采购活动适用于《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》等有关法律、规章和规定等。
2.2 根据《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发[2007]51号）和财政部、国家和改革委员会发布的《节能产品政府采购实施意见》（财库[2004]185号）的规定，强制采购节能产品、信息安全产品，优先采购环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》，且经过认证的节能产品；信息安全产品是指列入国家质检总局、国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》、并获得强制性产品认证证书的产品；环境标志产品是指列入财政部、环境保护部制定的《环境标志产品政府采购清单》、且经过认证的环境标志产品。
2.3投标产品属于信息安全产品的，投标人应当选择经国家认证的信息安全产品投标，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书复印件。
2.4投标产品属于政府强制采购节能产品的，投标人应当选择《节能产品政府采购清单》中的产品投标，并提供有效的节能产品认证证书复印件。
2.5中小企业（含中型、小型、微型企业）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物在评标时将获得优势（本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物）。参加投标的中小企业，应当提供《中小企业声明函》。
3、投标费用
3.1无论投标结果如何，投标人应自行承担其编制与提交投标文件等所涉及的一切费用。

（二）招标文件
4、招标文件构成
4.1 招标文件包括以下内容：

第一章 招标公告（或投标邀请书）
第二章 投标人须知前附表
第三章 投标人须知
第四章 技术标准和要求
第五章 货物需求
第六章 合同条款（格式）
第七章 评审细则
第八章 投标文件（格式）
第一节 投标函
第二节 法定代表人身份证明
第三节 授权委托书（如有委托）
第四节 货物报价表
第五节 技术文件
第六节 项目管理机构表
第七节 资格审查资料
第八节 其他材料
4.2投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标截止时间15日前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。
4.3招标文件商务要求和技术参数前如标有“★”号，则表示该参数为关键性商务要求或技术参数，投标人必须无条件响应，否则该投标人的投标文件在评审中将作无效投标处理。
4.4招标文件提供的工艺、材料、设备、参考的商标或样本目录号码等仅作为说明并没有限制性，投标人在投标中可以选用替代标准，但这些替代标准要优于或相当于技术规格中要求的标准，以满足招标人的需要。
4.5 除非有特殊要求，招标文件不单独提供招标货物使用地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。如需踏勘现场可与招标人联系。
5、招标文件的澄清
5.1投标人可以要求招标人对招标文件中的有关问题进行澄清。任何要求澄清招标文件的投标人，均应于投标截止时间15日前,以书面形式(包括书面文字、电传、传真、电报等，下同)向招标人或招标代理机构提出，对需要澄清的部分招标代理机构在得到招标人的确认后将在《临泉县人民政府》网站发布，但不说明问题的来源。一经发布，视同投标人收到,不再另行通知。
6、招标文件的修改
6.1 在投标截止日前15日前，无论出于何种原因，招标人、招标代理机构均可以对招标文件进行修改，其修改是招标文件的组成部分，对参与采购活动的有关各方均具有约束力。
6.2 修改通知将在《临泉县人民政府》网站发布，一经发布，视同投标人收到,不再另行通知。
6.3 为使投标人在编写投标文件时有充分时间把澄清、修改通知的内容考虑进去，招标人、招标代理机构可以顺延投标截止时间，并在招标文件要求提交投标文件截止时间3日前，按前款方式将顺延投标截止时间在《临泉县人民政府》网发布。

（三） 投标文件的编制
7、投标的语言及度量衡单位
7.1投标文件、以及投标人与招标人就投标的所有往来函电，均须使用简体中文。
7.2除招标文件中另有规定外，投标文件所使用的度量衡均须采用中华人民共和国法定计量单位。
8、投标文件构成
8.1见本招标文件第4.1款。
8.2投标人应按照招标文件中所提供的格式、内容填写（并可按同样格式扩展）并按上述顺序要求编排、装订成册及编制文件目录以方便评审。
8.3投标人应按照招标文件的要求，规范、明确、准时的提交投标文件。如果没有按照招标文件的要求提交全部资料并保证所提供全部资料的真实性，或没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人承担。根据有关条款规定，其投标将被拒绝；涉及弄虚作假或其他违法违规行为的将被追究相关法律责任，并记入不良行为记录。
8.4投标人必须对其投标文件的真实性与准确性负责。投标人一旦中标，其投标文件将作为合同的重要组成部分。
9、报价
9.1投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示和结算。
9.2每个项目（或每个标包）只允许有一个方案、一个报价。否则，多方案、多报价的投标文件将不被接受。
9.3投标人应在投标报价表上标明拟提供货物的名称、型号、数量、单价和总价等内容。
9.4投标人的报价应含有所投设备及备品、备件（含电源线、视频信号传输线、电源配件等）、专用工具费用、税费（如关税、进口货物及其所用原材料、零部件的各种国内、外税费等）及包装、运至最终目的地的运输、保险、检测验收、安装调试和交付后维保等工作所发生的全部费用，及拟获得的利润和承担的一切风险。投标报价为履行合同的最终价格。
9.5投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动，投标人自行承担市场风险。
9.6投标人必须保证招标人在中华人民共和国境内使用本次所采购货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律或经济纠纷。如供应商不拥有相应的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的一切相关费用。
10、证明投标人合格的资格文件
10.1投标人在其投标文件中，应包括证明其有资格参加投标，以及中标后有能力履行合同所必需的生产、技术、服务和财务管理等方面能力的证明文件，一般包括年检有效的营业执照副本复印件、税务登记证副本复印件、年检有效的组织机构代码证复印件以及能证明投标资格和投标货物符合招标文件要求的其他有效证件复印件、法定代表人授权委托书原件等，并作为其投标文件的一部分。
10.2投标人应具有履行合同所需的技术和财务能力。
10.3投标人应有能力履行招标文件规定的由中标人履行的保养、修理、供应备件和其他技术服务的义务和能力。
10.4由两家或两家以上投标人组成的联合体投标时，应满足以下要求：
（1）联合体全体成员除必须满足《政府采购法》第二十二条的要求外，如所参与的项目还有其他特定条件的，联合体各方中至少有一方符合特定的条件。
（2）联合体应签订联合投标的协议，明确各方承担的工作和相应的责任，并授权其中的一个成员作为代表，全权处理投标过程中的有关问题。一旦中标，该被授权投标人应负责签订合同并负责合同的全面实施。此协议或授权书应作为投标文件的一部分。
（3）联合体的每一成员均应在投标文件中提交资质证明文件。
（4）联合体各方不得再以自己的名义单独在同一项目（划分标包的在同一标包）中投标，也不得再组成新的联合体在同一项目（划分标包的在同一标包）中进行投标。
11、证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
11.1投标人应按第四章相关要求提交所投货物的合格性以及符合招标文件规定的证明文件等，并作为其投标文件的一部分。包括：
（1）货物主要性能的详细描述；
（2）保证所投货物正常、安全、连续运行期间所需的所有备品、备件及专用工具的详细清单。
（3）为便于评委对产品的认识，投标人应尽可能地附有所投产品的彩色样本图等能证明产品符合性的资料、法定的或权威的检测报告、产品操作手册（使用指南）等。
（4）无论招标文件是否有明确的要求，投标人所提供的货物服务，如果是国家实行许可证、计量证、压力容器证等生产、经营准入制度的，投标人必须无条件附上有关证书复印件。否则，该投标人的投标文件在评审时，将被认为对招标文件非实质性响应而被拒绝。
11.2如果投标文件中附有外文资料，投标人必须把外文资料准确、完整地翻译成中文。对于关键性的证明文件，投标人应该提供与英文内容相同、且由同一人签署（或盖章）的中文原件，或经国内公证部门公证的中文翻译件。
11.3对于招标文件中标有“★”号的关键性商务要求和技术参数，投标人如认为自己满足了这些要求，则在其投标文件中必须提供权威、有效的文件予以证明，否则在项目评审中有可能被认为是虚假响应而被拒绝，该投标人甚至有可能被列入不诚信供应商的名单中。
12、投标保证金：
12.1 投标人应提交足额的投标保证金，作为投标的一部分。投标保证金不接受现金或现金支票，在投标人须知前附表规定的时间从投标人基本账户以转账或电汇形式转入收款单位，并在备注栏注明“项目编号：C201×××××”。开标前到招标中心受理室换取收据以便开标现场查验保证金缴纳情况，同时交付招标文件费用。
12.2未按规定提交投标保证金和招标文件费用的投标文件，招标人不予接收。
12.3未中标人的保证金在中标通知书发出后5日内无息退还。为方便未中标人退还保证金，投标人应按照《保证金退还申请表》格式要求填写并加盖投标人公章，《保证金退还申请表》不要装订在投标文件中，开标后连同保证金收据一并提交给招标中心项目联系人。
12.4中标人的投标保证金将转为履约保证金，履约保证金为中标价的10%，不足部分在签订合同前补齐。待合同履行完毕后的一周内全额退还（不计利息）。
12.5投标人有以下情形，招标人报经主管部门批准后有权取消其中标资格，并没收其投标保证金。
1）投标人在投标截止时间后撤回其投标文件的；
2）中标人未在投标文件规定的期限提交足额履约保证金的；
3）中标人无正当理由拒绝签订合同的；
4）由于中标人的原因导致成交无效的；
5）投标人提供虚假证明材料经查证属实的；
6）投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。
13、投标有效期
13.1 投标有效期为投标截止时间之日起60天。
13.2在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，招标人、招标代理机构可以书面形式提出延长投标有效期的要求。投标人以书面形式予以答复，投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标保证金。同意延长投标有效期的投标人不允许修改其投标文件的实质性内容，且需要相应地延长投标保证金的有效期。
14、投标文件份数和签署
14.1 投标人应准备一式5份投标文件（1份正本、4份副本），并在封面上注明“正本”和“副本”字样。投标文件的正本与副本如有不一致之处，以正本为准。
14.2 投标文件的正本和所有的副本均需用A4纸打印（彩页资料除外）、以胶装或线装的方式装订整齐，不得采用随时可拆换的活页方式装订，不得使用硬封面包装。依招标文件要求必须由投标人法定代表人亲自签署或经其正式授权并对投标人有合同约束力的代理人亲自签署并加盖法人单位公章。如为正式授权代表签字的，授权代表须将以书面形式出具的“授权书”附在投标文件中，法定代表人授权委托书则必须由法定代表人亲笔签署。代签或替签情形按弄虚作假处理。
14.3 除投标人对投标文件错漏处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删，如有修改错漏处，必须由投标人盖单位公章和投标人法定代表人或其委托代理人签字。
14.4投标文件应面交，按投标人须知前附表注明的地址和时间递送至招标代理机构。邮递、电报、电话、传真形式的投标文件概不接收。

（四） 投标文件的提交
15、投标文件的密封和标记：
15.1 投标人应将投标文件正本和所有副本用信封密封。封装应该严密、不易破损。如果所投项目分有多个标包，则投标文件必须以标包为单位进行封装。
15.2 投标文件封套应写明：
（1）项目名称、标包号、项目编号、投标人名称、地址和联系方式并于袋口密封处加盖骑缝章。
（2）“请勿在 年 月 日 时 分（开标时间）之前启封”的字样。
153如果包封没有按上述规定密封、加写标记，招标代理机构将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成提前开封的投标文件将被拒绝，并退还给投标人。
16、投标截止期
16.1招标人、招标代理机构可按本须知第5条的规定以补充通知的方式，顺延投标截止时间。在上述情况下，招标人、招标代理机构和投标人在投标截止期方面的全部权力、责任和义务，将适用于顺延后的投标截止时间。
16.2招标人、招标代理机构将拒绝在规定的截止时间后提交的投标文件。
17、投标文件的修改和撤回
17.1 投标人在提交投标文件后，可以修改或撤回其投标，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，并以书面形式通知招标代理机构。在投标截止时间后，投标人不得再要求修改或撤回其投标文件。
17.2 投标人的修改或撤回通知书，应按规定进行编制、密封、标记和提交，且在信封上标明“修改”或“撤回”字样。
17.3在投标有效期，投标人不能撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收，并记入不良记录。

（五） 开标与评标
18、开标
18.1 招标代理机构将在“投标人须知前附表”规定的时间和地点组织公开开标。投标人应派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明其出席。
18.2开标前，检查投标文件密封情况，并宣布检查结果。
18.3开标前，招标人代表、监督人员现场对投标人提供的以下材料进行审查。
（1）投标人：基本账户开户许可证、保证金收据；
（2）投标人代表：法定代表人身份证明书及其身份证或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证。
18.4对现场资格审查不符合招标文件要求的投标人的投标文件由评审委员会评审认定。
18.5通过现场资格审查的各投标人代表将当众宣读投标函中的相关内容(或由代理机构工作人员宣读)。
18.6开标后，现场工作人员做好开标记录，相关人员签字确认。
19、评标的准备
19.1开标会结束后，评标随即开始。
19.1开标后，直到授予中标人合同止，凡是与投标文件审查、澄清、评价、比较以及授标建议等评审方面的情况，均不得向投标人或其他无关的人员透露。
19.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标代理机构、招标人和评委会成员施加影响的任何行为，一经发现都将导致取消其中标资格。
19.3评标包括投标文件初审、澄清有关问题（如需）、详细评审和推荐中标候选人。
19.3评标工作由为该项目专门组织的、五人以上单数组成的评标委员会负责，招标人代表参加评标的应具备评审专家资格或熟悉相关业务。评标委员会成员应当认真研究招标文件，至少应了解和熟悉以下内容：
（1）招标的目标；
（2）招标项目的范围和性质；
（3）招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款.
（4）招标文件规定的评标方法、评标标准和在评标过程中考虑的相关因素。
19.4评标委员会应当依据招标文件规定的评标方法和标准，对投标文件进行系统地评审和比较。招标文件中没有规定的方法和标准不得作为评标的依据。
19.5评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
20、初步评审
20.1评标委员会将首先审查每份投标文件是否实质响应了招标文件的要求。
20.2投标文件初审包括资格性检查和符合性检查两个方面。包括但不限于以下内容：
1) 是否满足招标公告中的投标资格要求；
2) 是否及时、足额交付了投标保证金，是否从基本账户汇出；
3) 投标文件是否按照要求进行编制、装订和签署；
4) 所提交的投标文件要求的各种资格证明文件是否真实、完整、合法、有效；
5) 所提供的货物服务是否有缺少；
6) 标有“★”的关键性商务要求和技术参数是否真正满足；
7) 根据招标文件要求所提出的货物服务技术方案是否完整、可行；
8) 投标文件对法律、法规和招标文件其他明确要求的符合性。
20.3对投标文件的初审：投标文件有下列情况之一者将被视为无效投标：
（1）没有出具法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书；
（2）未经法定代表人或其授权代表签署或未加盖投标人公章；
（3）未按规定的格式编写、排序、装订混乱无序，内容不全或字迹模糊，关键内容无法辨认；
（4）没有必需的资格证明文件；
（5）存在弄虚作假或欺诈行为；
（6同一项目投标超过一个以上最终报价且未声明以哪一个报价为准的；
（7）投标报价有计算错误的，评标委员会对投标报价进行修正，修正后的价格经投标人代表书面确认后具有约束力 。投标人不接受修正价格的，其投标作无效标处理。
（8）其他被评标委员会认定无效的情况。
20.4在初审阶段，评标委员会还需对投标人的投标报价和数量进行审核，看其是否有计算上的算术错误。修正错误的原则如下：
(1)如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，以文字表示的金额为准；当货物服务报价表与投标函的总报价不一致时，以投标函为准；
(2)如果单价与数量的乘积和总价不一致，以单价为准；当单位小数点有明显的错误时，评标委员会将以总价为准，并修正其单价。
20.5为有助于投标的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。有关澄清的要求和答复原则上应采用书面形式或现场问答形式，但是澄清或者说明不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不得向投标人提出带有暗示性或诱导性的问题，或向其明确投标文件中的遗漏和错误。
20.6如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离