重点建设项目档案工作实践-.ppt

重点建设项目档案工作实践2011年10月1 1（一）档案法一）档案法（二）基本建（二）基本建设项目档案目档案资料管理料管理暂行行规定国档定国档发19884号号（三）国家重大建（三）国家重大建设项目文件目文件归档要求与档案整理档要求与档案整理规范范 DAT282002（四）重大建（四）重大建设项目档案目档案验收收办法国家档案局、国家法国家档案局、国家发展和改革委展和改革委员会档会档发20062号文的通知，号文的通知，（五）科学技（五）科学技术档案案卷构成的一般要求档案案卷构成的一般要求GB/T11822-2008（六）企（六）企业档案工作档案工作规范范 DA/T 42-2009（七）云南省重点建七）云南省重点建设项目档案目档案验收收实施施办法法 云档云档联发20102号号一、主要法一、主要法规依据依据2 贯彻贯彻档案工作法律法档案工作法律法规规，项项目档案目档案齐齐全、完整、准确和全、完整、准确和系系统统，反映工程，反映工程实际实际，能，能满满足足项项目竣工目竣工验验收及今后生收及今后生产产、经营经营、建、建设设、技改的要求。、技改的要求。二、工作目二、工作目标标3三、工作流程三、工作流程（一）（一）归归档档单单位（部位（部门门）积积累累鉴别鉴别审审核核整理立卷整理立卷送送审审归归档档形成形成验验收收（二）档案部（二）档案部门门指指导导检查检查审审核核接收接收4（一）前期工作：（一前期工作：1、加、加强强学学习习，做好知，做好知识储备识储备：学习、了解掌握国家档案法律法规；有关建设项目档案工作的规范，如：归档整理、验收等；有关项目建设的管理规范，如：监理、施工、设计等。2、熟悉或制定本、熟悉或制定本单单位的档案管理位的档案管理规规定：定：归档范围、归档质量、整理立卷办法、验收审核要求、归档时间、整理所需表格、卷盒等。3、沟通、沟通联联系，了解情况：系，了解情况：加强同项目建设单位（指挥部、业主单位）、监理、施工、设计、质量监督、使用等单位的沟通联系。主要了解重点建设项目各阶段工作情况，建设指挥部或业主单位工程管理机构、职能职责、人员情况，工程管理情况，如工程监理、质监单位（部门）情况，工程施工单位四、档案部四、档案部门门的主要工作内容的主要工作内容5（二）工作指（二）工作指导导：根据有关项目档案管理要求，结合工程实施进度，明确各阶段指导的对象、重点，采取适当的方式进行。1、主要内容：、主要内容：宣传贯彻档案工作法律法规、规范、标准等，以及本单位档案管理规定。2、对对象：象：各归档单位（部门）的专业人员及专兼档案人员。3、方式：、方式：集中讲课与个别辅导相结合；典型示范，以点带面；召开档案工作专题会；参加有关工程例会、专业会、交工验收。6（三）（三）检查检查：根据档案法规、规范、制度等要求，开展检查工作：1、工程建、工程建设进设进度，分度，分阶阶段段进进行；行；2、与工程建、与工程建设设其它其它检查检查、验验收，同步收，同步进进行，行，如施工、质量检查、交工验收等。7（四）（四）审审核核1、依据：、依据：根据国家有关规范及本单位管理制度要求，对各归档单位，送审的文字材料、竣工图的质量进行审核。对不合格的档案，提出整改意见，指导其进行整改。82、审审核程序：核程序：根据项目建设指挥部相关部门承担的管理职能、工程施工管理流程及职责，项目档案的审核程序如下：施工单位（总、分包）监理工程管理部门设计管理部门工程质量监督站使用单位档案部门9（五）接收（五）接收 经审核合格的档案，在移交清单上签字盖章，办理接收手续。（六）系（六）系统统化整理化整理 对所接收的工程档案，根据工程档案专项验收要求，并结合有关档案管理的要求，进行系统化整理，建立管理目录。10（七）（七）验验收收 档案部门根据有关档案验收规定，结合项目立项批准情况，配合上级档案部门及项目建设单位，做好工程交工验收阶段、竣工验收阶段的档案验收工作。1、交工、交工验验收收阶阶段：段：完成工程施工阶段档案的验收。2、竣工、竣工验验收收阶阶段：段：完成对建设项目档案工作，以及从立项至竣工全过程所形成归档的档案进行验收。根据云南省重点建设项目档案验收实施办法（云档联发20102号）要求，组织验收。11（一）学（一）学习贯彻习贯彻落落实实档案法档案法规规及其及其业业主主单单位的有关档案管理位的有关档案管理规规定。定。（二）（二）认认真履行管理真履行管理职责职责，档案工作，档案工作纳纳入建入建设项设项目管理及目管理及建建设设全全过过程。程。主要表现在：纳入工作规划、计划；纳入领导议事日程；纳入部门单位职责；纳入人员岗位职责；纳入合同（明确归档要求及预留工程尾款等）；纳入管理制度；纳入检查考核。五、五、项项目建目建设单设单位位围绕围绕工作目工作目标标，组织组织开展开展 档案工作档案工作12管理管理职责职责贯彻贯彻建立健全建立健全纳纳入入国家法律法国家法律法规规工作工作规规章制度章制度工作工作计计划划纳纳入入部部门门工作工作职责职责有关人有关人员岗员岗位位职责职责主要包括：主要包括：归归档范档范围围、时间时间；内容完整、准确、真内容完整、准确、真实实；手手续齐备续齐备；字迹、字迹、载载体材料、整理符合档体材料、整理符合档案保管要求。案保管要求。将材料形成、将材料形成、积积累、累、归归档要求档要求各各单单位位13（三）建立档案工作网（三）建立档案工作网络络，明确工作，明确工作职责职责：明确档案工作分管领导及工作部门；建立涉及所有参建单位部门的工作网络，明确其分管领导及工作人员；明确工作职责。归归档档责责任任单单位位建建设单设单位：位：各机构负责收集、积累整理归档项目前期文件以及设备、工艺、涉外和竣工验收文件；勘察勘察设计单设计单位：位：负责收集、积累、整理归档勘察设计文件，14施工施工单单位：位：项目实行总包的，由各分包单位负责其分包项目全部文件的收集、积累、整理，并提交总包单位汇总；由建设单位分别向几个单位发包的，由各承包单位负责收集、积累、整理归档其承包项目的全部文件；监监理理单单位：位：负责收集、积累、整理归档项目监理文件。试试运行运行单单位：位：负责收集、积累、整理归档在生产技术准备和试运行中形成的文件。15形成部形成部门职责门职责对归对归档材料的完整、档材料的完整、系系统统性性负责负责部部门负责门负责人人16材料形成者材料形成者负责积负责积累材料，累材料，对归对归档材料的档材料的齐齐全、全、准确、真准确、真实实和形成和形成质质量量负责负责17专专兼兼职职档案人档案人员员负责负责收集、收集、鉴别鉴别、整理、整理归归档材档材料，料，对归对归档材料的整理档材料的整理质质量量负负责责18（四）建立健全管理制度：（四）建立健全管理制度：主要有：档案形成、归档要求（内容、时间、质量等），归档范围及其责任单位；图纸会审、修改、发放；单位工程划分；经济签证的审核认定；确定所执行的行业规定、标准；档案审核程序；各单位部门工作职责；档案工作各阶段工作目标；控制措施；检查考核等。19（五）（五）组织组织档案形成档案形成归归档工作。档工作。1、档案工作培训。对象为所有参建的单位（部门）、资产所属单位等。2、检查各阶段工作目标完成情况，并进行考核。3、各项目档案的形成归档单位（部门）部门，按有关要求，做好档案形成、积累、整理立卷、自检、送审、移交归档，完成工作任务。20（六）完成（六）完成项项目工程档案目工程档案总结总结，申，申请请档案档案专项验专项验收。收。21（一）学习贯彻档案法规及建设单位有关的档案管理规定。（二）了解掌握编制项目竣工文件、竣工图的有关规定，如相关行业的施工规范、监理、质监、档案、结算、审计、建设单位的管理规定等方面的要求。（三）建立工作网络，明确档案工作领导、专兼档案人员及其工作职责。六、施工六、施工单单位位组织组织开展工程档案的形成开展工程档案的形成归归档工作档工作22（四）接受建设单位组织的工程档案培训。（五）做好工程档案的形成归档工作。主要工作内容：形成（编制）、积累、整理立卷、自检、送审、移交归档。23（六）工程施工阶段形成的竣工档案整理立卷的基本要求1、整理原则：（1）项目档案归档应齐全、完整、准确。（2）成套性、专业性组卷原则：组卷要遵循项目文件的形成规律，保持卷内文件的有机联系，分类科学、组卷合理，便于档案的保管和利用。（3）成册、成套的科技文件宜保持其原有形态。242、质量要求：竣工文件、竣工图。3、编制要求：竣工文件、竣工图。4、整理立卷：按单位工程进行整理立卷。（1）施工文件按单位工程进行组卷；（2）竣工图按单位工程、装置或专业、图号组卷。（3）项目随机文件按单位工程、设备台套组卷。255、排列（1）施工文件的排列。施工管理文件（含监理）按工序或时间（材料时间以最后形成时间为准）排列。质评质保材料按报验、结论、依据并结合时间排列；质量保证材料对应分部工程排列；共用的质量保证材料排列于最后一个分部之后。（2）竣工图的排列 按图纸目录顺序排列，若有设计变更补充材料，需在图纸目录上作补充完善，设计变更补充材料跟随本套图纸之后排列。26（七）冶金档案分类编号规则1、一、一级类级类目目基建档案，基建档案，所属二级类目为：二级类目综合、总图、工艺、土建、给排水、采暖、通风、热力燃气、计控、电讯、供电等。基建档案的分基建档案的分类编类编号号结结构构为为：全宗号基建档案代号“7”（一级类目）工程项目代号（可根据工程项目多少排序编号）二级类目代号案卷号272、一、一级类级类目目设备仪设备仪器档案，器档案，所属二级类目为：二级类目冶金机械、动力润滑、工业炉窑、运输起重、计量控制仪器、检化验仪器、地质仪器、金属加工、电讯及自动化仪表等。各二级类目下，还设有三级类目：二级类目冶金机械，下属的三级类目为三级类目采破机械设备、选烧机械设备、冶炼机械设备轧钢机械设备等。设备仪设备仪器档案的分器档案的分类编类编号号结结构构为为：全宗号设备仪器档案代号“8”（一级类目）二级类目代号三级类目代号单体设备代号案卷号28设备仪设备仪器档案的器档案的归归档范档范围围：主要包括随机材料和设备安装。随机图纸、说明书、合格证、安装试车文件材料、安装调试记录、安装图、装配图（非标准）等。29（八）单位工程划分：要考虑档案分类整理的要求。设备基础、设备安装分别划分为独立的单位工程。例如：小方坯连铸机土建（含设备基础）、大方坯连铸机土建（含设备基础）、大方坯连铸机安装、小方坯连铸机安装。30谢谢谢谢大家！大家！31