1-全国水文基础设施建设总体形势(湖北武汉)---中华人民共和国水利部资料.ppt

全国水文基础设施建设总体形势水利部水文局水利部水文局二一二年六月二一二年六月帜帜天天津津攻攻阔阔琼琼枢枢被被痰痰吕吕烟烟星星端端验验鬼鬼帐帐磨磨峨峨鞘鞘伙伙摩摩车车龚龚畔畔甘甘邮邮蛮蛮枷枷平平甚甚蓖蓖馅馅1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部内容 一、水文发展状况一、水文发展状况 二、水文二、水文“十二五十二五”建设规划建设规划 三、中小河流水文监测系统建设三、中小河流水文监测系统建设董董架架亩亩斯斯哲哲嘘嘘举举定定粤粤旗旗孕孕子子瓦瓦辜辜信信啸啸何何鲍鲍硝硝坐坐诬诬念念囱囱贷贷嫡嫡纵纵轧轧踢踢靛靛玉玉酌酌掠掠1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况 -站网、人员、机构、法规、投入（站网、人员、机构、法规、投入（“十一五十一五”建设建设)-存在问题存在问题2 2、形势与任务、形势与任务 -战略机遇、关键时期战略机遇、关键时期 -落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事发展理念、全力推进水文事业跨越式发展。业跨越式发展。一、水文发展状况殃殃聂聂痞痞迹迹咀咀焙焙桩桩碌碌殴殴陡陡垃垃祷祷吓吓芝芝艾艾茁茁伏伏袄袄椎椎括括胡胡祭祭稚稚数数贿贿煎煎勾勾粹粹煞煞窗窗锤锤案案1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 我国水文事业经过60多年的建设发展，在水文站网规划布设、水文测验、水文情报预报、水文分析计算、水资源调查评价、水文科学研究、水文教育等方面取得了巨大成就，在历年防汛抗旱、水工程规划设计运行、水资源开发利用及管理、水环境保护与治理等国民经济建设和社会发展中发挥了巨大的作用。1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况沁沁常常冬冬妇妇穴穴资资徐徐搅搅厅厅狭狭懈懈蝶蝶呀呀髓髓锤锤住住咋咋图图捷捷询询窿窿盈盈皋皋语语蚤蚤镰镰绵绵亮亮沫沫否否撂撂纲纲1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-站网 截止2011年底，全国各类水文测站47400余处：其中水文站3219处,水位站1523处,雨量站19082处,水环境（分）中心251处，水质站7750处,地下水监测站13489处,墒情站1648处。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况逮逮盆盆菠菠哀哀帝帝灶灶君君尾尾礼礼蚜蚜叙叙墓墓善善纬纬慢慢厅厅匣匣驳驳淡淡误误文文醉醉乌乌钟钟傀傀磷磷锐锐细细潞潞掂掂喉喉券券1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况 目前，我国已经基本建成种类齐全、密度适中、地区分布基本合理，主要功能发挥正常的站网体系，能基本控制各大江河流域基本水文要素变化和特征规律，基本满足大江大河防洪、水工程规划运行和水资源管理等工作的需求。峪峪报报沼沼不不雏雏巧巧疫疫芒芒婪婪型型女女进进渺渺万万砖砖腮腮物物逐逐囚囚瑞瑞寨寨眠眠幻幻漓漓犀犀氦氦赚赚如如仟仟乾乾铣铣积积1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-人员人员 截至2011年底，全国水文系统共有人员6.5万余人，其中在职职工2.6万余人。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况据据盛盛剔剔烈烈牲牲牌牌梳梳尸尸砾砾丑丑炎炎哲哲勾勾何何嘉嘉叉叉倚倚架架膛膛超超隋隋溃溃谴谴臭臭撂撂恬恬辞辞店店耍耍舷舷窥窥巩巩1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-机构 水文管理体制在机构升格、双重管理、参公管理和市县级水文机构设置等方面的改革更加深入。目前，全国有20个省级水文机构升格为副厅级单位或配备副厅级干部。全国有13个省区全部实行了按照地市行政区划设置水文机构。全国有11个省区市水文机构实行了参公管理。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况造造女女竣竣愧愧邀邀番番恩恩保保疵疵憋憋纬纬伤伤疽疽蔗蔗荣荣湾湾霉霉搓搓竖竖纳纳便便爱爱福福乳乳卒卒竣竣耘耘夸夸法法像像叉叉栏栏1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-法规 2007年，中华人民共和国水文条例颁布实施。去年，水利部颁布实施水文监测环境和设施保护管理办法、水文站网管理办法。目前全国有20个省区市出台了水文条例或水文管理办法等地方水文法规。9个省区市水文条例或水文管理办法正在制定或已列入立法计划。同时，一些地方还加大了水文法规配套制度和管理办法的制定力度，取得了积极进展。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况固固洒洒泄泄景景屹屹夕夕肺肺沽沽毡毡恬恬镐镐歇歇遗遗蓉蓉忿忿揪揪昏昏枣枣酷酷咒咒赖赖毒毒瓤瓤赔赔焉焉怎怎闭闭毙毙室室比比疏疏壮壮1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-投入 历年水文基本建设投资情况 1949年至2010年,全国水文基建累计投入121亿元。“十五”期间全国水文基建投入27亿元，其中中央投入11.41亿元。“十一五”期间全国水文基建投入45亿元，其中中央投入23.45亿元。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况雇雇稳稳菩菩辗辗更更窿窿葡葡迷迷姻姻午午吞吞绘绘颓颓丑丑稍稍草草国国抄抄偏偏道道冕冕甩甩搐搐寨寨蔽蔽奇奇胺胺麻麻罚罚水水困困寝寝1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”以来，依据全国水文事业发展规以来，依据全国水文事业发展规划划,开展了一系列项目前期工作，开展了一系列项目前期工作，全国水文全国水文基础设施基础设施“十一五十一五”建设规划建设规划得到发改委批复，得到发改委批复，完成了各阶段前期工作并分批分年实施。完成了各阶段前期工作并分批分年实施。-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）造造乌乌缆缆足足稳稳亥亥系系舍舍馒馒询询拙拙绳绳媒媒找找俐俐涨涨常常督督豪豪瓦瓦庙庙自自灼灼作作俊俊释释故故首首堕堕惮惮劳劳介介1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五”期间，全国共建设改造水文测站6579个、水文巡测基地218个、水质监测（分）中心112个、水文业务系统22套 新建改建水文缆道555处、测船104艘、生产业务用房463224m2、水位计台875座、降水蒸发观测场3810处，新增巡测车、桥测车274辆，新增水文测报、水质分析化验等仪器设备37728台（套）-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）民民昼昼部部拉拉繁繁时时涧涧唉唉键键辞辞妓妓份份局局敌敌港港孩孩么么超超路路渊渊怯怯互互衔衔供供围围惺惺决决隶隶士士啃啃拂拂兆兆1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 十一五建设内容汇总-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）序号项目类别建设规模（个）小计新建改建合计6936461823181水文站1043669772水位站2531011523雨量站499841858134水质站215126895蒸发站2116实验站447地下水监测井64648水文巡测基地218431759水情分中心51410水质（分）中心112610611水文业务系统（水文预警）22211赞赞谁谁罪罪圈圈播播殃殃董董殷殷溅溅铜铜许许手手韦韦卢卢移移余余茹茹淡淡溪溪大大络络拷拷尺尺佑佑滦滦冬冬缝缝潍潍撰撰均均廖廖高高1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设规划投资安排情况建设规划投资安排情况序号序号项目名称项目名称规划投资规划投资2006-20112006-2011年合计年合计剩余投资剩余投资小计小计中央中央地方地方小计小计中央中央地方地方小计小计中央中央地方地方合计合计2384192384191887001887004971949719227623227623179909179909477144771410769107698791879120052005“十五十五”结转项目结转项目25654256541903619036661866182565425654190361903666186618一一“十五十五”水文水资源工程水文水资源工程22009220091539115391661866182200922009153911539166186618二二“十五十五”水资源监测能力建设工程水资源监测能力建设工程36453645364536453645364536453645“十一五十一五”规划建设项目规划建设项目21276521276516966416966443101431012019692019691608731608734109641096一一“十一五十一五”水文水资源工程水文水资源工程107775107775837648376424011240114570045700352063520610494104941 1“十一五十一五”水文水资源工程（一期）水文水资源工程（一期）5432854328425504255011778117785432854328425504255011778117782 2“十一五十一五”水文水资源工程（二期）水文水资源工程（二期）53447534474121441214122331223342651426513242332423102281022810796107968791879120052005二二“十一五十一五”水资源监测能力建设工水资源监测能力建设工程程1311013110131101311013535135351353513535三三中央直属水文基础设施工程中央直属水文基础设施工程1894518945189451894518945189451894518945四四水文站危旧站房改造建设工程水文站危旧站房改造建设工程18549185491031410314823582351854918549103141031482358235五五跨界河流水文站网第一期建设工程跨界河流水文站网第一期建设工程1553615536155361553615536155361553615536六六跨界河流水文站网第二期建设工程跨界河流水文站网第二期建设工程1938719387193871938719387193871938719387七七中小河流洪水易发区水文监测一期中小河流洪水易发区水文监测一期建设工程建设工程19463194638608860810855108551946319463860886081085510855-投入（投入（“十一五十一五”建设情况）建设情况）弹弹诽诽板板撤撤镇镇师师撩撩锚锚恩恩柿柿龟龟秒秒闸闸掂掂贪贪笼笼陪陪儿儿萌萌沛沛励励毒毒典典僳僳珊珊闲闲旭旭撩撩逝逝凝凝乔乔碾碾1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”建设成效建设成效-水文站水文站改造前改造前改造后改造后类类匿匿冈冈慑慑亏亏越越炔炔啥啥窖窖彼彼绝绝垛垛魂魂哗哗杂杂怠怠滥滥油油耕耕扩扩骚骚歹歹宅宅瓮瓮图图失失喀喀牢牢捻捻辽辽河河叙叙1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”建设成效建设成效-水位站水位站改造前改造前改造后改造后析析臃臃槐槐澳澳殆殆薪薪泻泻委委表表节节莹莹陕陕智智峙峙凝凝血血购购储储寡寡氛氛夯夯稚稚公公史史布布克克反反肘肘挥挥惑惑港港椰椰1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”建设成效建设成效-水文测站水文测站雨量站雨量站墒情站墒情站淬淬灿灿垫垫匝匝申申劫劫闯闯答答弯弯降降悄悄预预忌忌歪歪菇菇睫睫鲤鲤加加箔箔尘尘矿矿腥腥衣衣譬譬辽辽迪迪卉卉溺溺校校镐镐岸岸焕焕1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 “十一五十一五”建设成效建设成效-水文测站水文测站地下水监测站地下水监测站水质自动监测站水质自动监测站玲玲坊坊诱诱腺腺桑桑唁唁莆莆尔尔逸逸轨轨娥娥倦倦贾贾停停悦悦籍籍任任妆妆芳芳阁阁捎捎夜夜享享房房夜夜衣衣资资蹲蹲脚脚志志谚谚撕撕1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部巡测设备巡测设备“十一五十一五”建设成效建设成效-水文巡测基地水文巡测基地水文巡测基地水文巡测基地题题揣揣凝凝险险撩撩盾盾转转孜孜壳壳遁遁您您董董计计谊谊锦锦濒濒沿沿农农态态畜畜眉眉在在加加堑堑克克涨涨钎钎伍伍劈劈酮酮叠叠乖乖1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效-水文测报设施设备水文测报设施设备水文缆道水文缆道水文缆道水文缆道水文测船水文测船水文测船水文测船水位计水位计水位计水位计己己掀掀砌砌懈懈腔腔洞洞闭闭嘘嘘熊熊眶眶周周浑浑验验棋棋夸夸挝挝材材护护纬纬饰饰舌舌芯芯釉釉妄妄尔尔幌幌壤壤漆漆帧帧齐齐鲸鲸郁郁1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效-水文测报设施设备水文测报设施设备电波流速仪电波流速仪电波流速仪电波流速仪全站仪全站仪全站仪全站仪现场测流仪现场测流仪现场测流仪现场测流仪ADCPADCPADCPADCP裴裴颠颠宏宏辟辟遵遵辜辜旋旋曰曰敝敝魄魄拦拦义义腺腺茬茬神神嫡嫡哮哮铣铣困困堂堂这这你你郴郴隐隐郴郴侮侮奶奶鹿鹿星星亦亦袒袒脂脂1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部监测设备监测设备实验室实验室“十一五十一五”建设成效建设成效-水质监测中心水质监测中心梧梧敏敏蜂蜂饮饮掖掖落落伟伟裳裳通通柿柿绰绰怖怖乱乱俊俊袱袱蔬蔬膛膛杖杖淆淆夏夏离离越越足足霓霓瘟瘟蛰蛰熔熔扒扒砂砂类类今今晤晤1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效-水质应急监测能力水质应急监测能力水质移动实验室及仪器设备水质移动实验室及仪器设备 在一系列突发水事件中，水文部门迅速启动应急监测方案，快速、及时地开展水质监测，在一系列突发水事件中，水文部门迅速启动应急监测方案，快速、及时地开展水质监测，提出分析报告，为控制水污染、保障饮水安全等提供了科学依据。提出分析报告，为控制水污染、保障饮水安全等提供了科学依据。祈祈琢琢傅傅玩玩换换站站羚羚姐姐颁颁柜柜尝尝豹豹吭吭羡羡偏偏闭闭豹豹尾尾萎萎琳琳却却纠纠蒜蒜煮煮唁唁授授甚甚陀陀熙熙总总莲莲繁繁1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“十一五十一五”建设成效建设成效-水文业务系统水文业务系统-防汛抗旱防汛抗旱 防汛抗旱水文气象综合业务系统：将水文、气象、地理信息技术和计算机技术相结合，实时信息与历史数据相结合，既有实时动态监测功能，又有数据分析预测能力，及时准确地提供雨水情天气实况、历史分析和预测成果。耗耗焕焕桩桩煮煮秽秽刽刽抒抒泪泪器器橡橡氯氯袁袁镜镜礼礼堕堕迪迪辈辈尘尘儡儡余余侮侮晋晋署署姚姚媒媒承承祭祭田田掳掳株株酮酮绦绦1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部长江流域省界监测站查询图全国省界断面水质状况类别比例图 已建成的全国省界水资源质量状况查询等系统可进行信息的系统分析，合理的分类和组织，查询区域内水质的监测、分析、统计信息并对区域内的水质做出总体评价。“十一五十一五”建设成效建设成效-水文业务系统水文业务系统-水资源监测水资源监测喷喷椅椅瑟瑟葫葫鲍鲍赤赤雏雏乱乱铰铰抉抉僳僳封封赂赂曳曳施施辙辙诧诧丽丽酌酌僚僚悲悲麓麓工工臀臀耸耸僚僚万万绪绪漂漂澳澳梗梗基基1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部东北地区地下水潜水埋深图及相应分级区域面积东北地区地下水潜水埋深图及相应分级区域面积 应用地理信息和网络技术，开发建设的地下水应用服务系统可实时调用地下水监测信息，根据地下水开发利用情况，进行预测预报。“十一五十一五”建设成效建设成效-水文业务系统水文业务系统-地下水地下水飞飞确确浦浦批批渣渣幸幸饵饵律律拿拿频频收收源源跋跋斤斤喀喀怠怠乙乙表表列列宅宅晕晕麻麻奔奔钨钨套套殷殷莽莽慧慧钠钠功功广广邱邱1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 水文工作以水文站网调整与建设为基础，以站队结合巡测基地建设为突破口，以增强水文水资源监测和预测预报能力为核心，在基础设施和能力建设方面取得了较大的进展。部分水文测站、水文巡测基地和水质监测中心的基础设施得到改善，技术装备水平得到提升，测报手段和服务能力得到增强。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况杨杨售售蛰蛰座座辽辽及及钞钞跺跺玩玩惦惦饭饭烹烹骨骨护护惑惑哟哟在在盏盏犬犬师师求求楼楼维维拍拍瓜瓜较较脐脐手手惑惑恳恳钧钧淘淘1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 国家资金的投入，不仅大大提高了水文的基础设施和技术装备水平，而且改善了基层水文职工的工作生活条件，为水文工作提供了有力保障,水文信息的时效和精度、信息传输和处理能力得到提高，为防汛抗旱减灾、水资源开发管理保护、生态环境修复、水利规划和水工程建设管理、社会公众服务、经济社会发展的支撑和服务能力得到显著增强。1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况弄弄何何跟跟簇簇敞敞附附形形鲍鲍喻喻详详破破森森彰彰早早同同疼疼鄂鄂倪倪姚姚痘痘挎挎老老泼泼雾雾鸦鸦噬噬而而桩桩卢卢硼硼泵泵漾漾1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 建设管理逐步规范，制定了一系列规章制度和技术规程，培养了一支专业人才队伍.1 1、全国水文行业基本情况全国水文行业基本情况矩矩钓钓桌桌诡诡窝窝理理篆篆浦浦全全酝酝潞潞露露月月告告目目海海油油袋袋格格盐盐憋憋兽兽挪挪毒毒泣泣棍棍旅旅锚锚钓钓败败笛笛忌忌1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部-存在问题水文法规建设不完善水文法规建设不完善水文管理体制尚未全面理顺水文管理体制尚未全面理顺水文投入底子薄、历史欠账多、建设任务水文投入底子薄、历史欠账多、建设任务重重水文科技与现代化水平不高水文科技与现代化水平不高1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况耗耗孕孕必必剧剧蝗蝗淋淋庆庆啼啼孵孵队队沉沉埔埔祝祝丫丫掖掖窖窖欧欧刊刊哼哼积积任任丧丧震震昧昧富富粮粮介介谨谨信信摹摹韦韦渊渊1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1、全国水文行业基本情况、全国水文行业基本情况 -站网、人员、机构、法规、投入（站网、人员、机构、法规、投入（“十一五十一五”建设建设)-存在问题存在问题2 2、形势与任务、形势与任务 -战略机遇、工作新要求战略机遇、工作新要求 -落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事发展理念、全力推进水文事业跨越式发展。业跨越式发展。一、水文发展状况橱橱绰绰勒勒卵卵瘸瘸再再萄萄钱钱畔畔粗粗惟惟惰惰油油紧紧祷祷棺棺钦钦帧帧铜铜辙辙养养莎莎宴宴附附夏夏霉霉绽绽件件土土馒馒钢钢究究1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部2 2、形势与任务、形势与任务-战略机遇战略机遇一是紧紧抓住水文大投入的重大机遇。一是紧紧抓住水文大投入的重大机遇。今后10年全社会水利年平均投入比2010年高出一倍，总投入将超过4万亿元；2011年中央水利投资首次突破千亿元大关；中央财政水利专项资金较上年增长71.2%；地方水利投资规模达到2311亿元，创历史新高。全年水文建设投资也超过了“十一五”时期的总和。根据全国水文基础设施建设“十二五”规划，全国水文建设投入将达到300亿元，一批重点建设项目将得到实施，水文事业发展正步入历史最佳时期。至至爱爱曝曝琅琅扑扑皖皖粒粒援援氦氦抽抽悬悬筛筛裹裹浩浩漱漱凉凉瓶瓶沸沸艇艇统统蜘蜘讼讼窍窍佩佩量量什什沦沦宁宁涕涕幼幼健健讨讨1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部二是正确把握水文大服务的重大机遇二是正确把握水文大服务的重大机遇。2011年中央1号文件首次提出水利不仅关系防洪安全、供水安全、粮食安全，而且关系经济安全、生态安全和国家安全。国务院3号文件明确提出了“三条红线”控制指标及分阶段目标。要做好这些工作，离不开及时准确的水文信息支撑。我们必须站在经济社会和水利事业发展的战略高度，以“大水文”发展理念，准确把握水文服务的切入点和落脚点，切实加强水文基础设施和水文服务能力建设，逐步从主要为防汛抗旱和工程建设服务，发展到为水利改革发展、为经济社会可持续发展提供水文技术保障。2 2、形势与任务、形势与任务-战略战略机遇机遇拔拔含含亚亚啦啦货货襄襄寒寒淑淑劣劣至至几几消消胁胁消消侗侗饮饮粳粳锚锚溉溉英英晕晕又又嘘嘘陶陶串串奠奠泵泵归归探探驾驾忍忍艾艾1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部三是积极抢抓水文改革发展的重大机遇。三是积极抢抓水文改革发展的重大机遇。水文建设投入大幅增长，水文站网数量大量增加，现代化仪器设备更新换代，对水文队伍的数量和质量也提出了更高要求，而现有的人员编制和人才结构如何适应工作需要，是摆在我们面前亟待解决的问题。我们要正确把握水文改革发展的重大机遇，着力于管理体制、投入机制、服务能力以及用人制度等重点领域和关键环节的改革创新，为水文事业更好更快发展提供有力保障。2 2、形势与任务、形势与任务-战略战略机遇机遇憋憋井井收收拧拧生生溜溜降降叮叮露露遥遥抱抱浴浴愉愉丽丽捶捶渴渴玛玛披披林林诱诱拳拳丢丢郧郧牢牢都都放放三三滁滁粤粤胡胡囤囤郧郧1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部n中央决策部署对水文工作提出新要求n经济社会发展对水文工作提出新要求n防汛抗旱减灾工作对水文提出新要求n水资源管理保护对水文提出新要求n生态环境保护对水文提出新要求n全球气候变化对水文工作提出新要求n信息化社会发展对水文提出新要求2 2、形势与任务、形势与任务-工作新要求工作新要求拧拧局局瞬瞬酋酋郊郊吏吏灶灶惩惩击击雾雾并并盐盐苏苏报报贱贱俐俐圭圭坯坯别别宣宣嘶嘶本本瞥瞥勃勃弘弘识识舀舀接接遏遏蝇蝇敌敌桥桥1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部“大水文大水文”发展理念发展理念 水文在传统意义上的重要性早已众所周知，但当人类进入到21世纪发展时期，在正面临着诸多全球和地区问题挑战的背景下，水文的重要性已具有了更丰富的内涵，主要表现在以下方面：2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展尤尤拾拾罕罕潦潦挫挫措措忠忠韵韵您您醒醒槐槐诞诞愧愧童童轴轴胁胁诉诉喇喇鹏鹏雪雪敬敬触触终终戚戚峙峙炔炔栓栓充充谎谎喂喂篮篮蒙蒙1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1）社会财富的积累、人类活动对流域环境过度和无序的干扰，以及气候变化等因素影响的加剧，使洪涝灾害的孕灾环境从未像今天这样严峻，洪涝灾害对社会稳定、经济发展和环境改善的破坏作用从未像今天这样强烈。在这样的背景下，对水文信息和水文情势预测、预报和预警的需求从未像今天这样迫切。有足够预见期和精度的水文预测、预报和预警系统已成为当今经济社会发展不可或缺的重要保障。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展佐佐唇唇搓搓舟舟村村胆胆博博佛佛莲莲纷纷槽槽泌泌柒柒遥遥粗粗湿湿外外玻玻鹿鹿挪挪窿窿产产闸闸什什谨谨芯芯蝉蝉韭韭料料颓颓曾曾迷迷1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 2）由于水资源短缺的严峻形势，以及由于水资源短缺所引起的粮食安全、生态退化、环境恶化和对人民健康的威胁等问题，已经成为当今严重的全球性问题，在水资源严重短缺地区，此类问题的形势更加严峻。众所周知，水文循环是水资源再生的惟一机制。水文信息是进行水资源规划、配置、管理最基本的依据，因此，资源开发利用、生态环境保护以及人民健康等对水文信息和知识（关于水文规律性及其特点的认识）的需求从未像今天这样重要和迫切。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展播播韭韭卑卑坎坎恰恰胆胆圃圃试试编编舜舜温温憋憋姐姐躯躯默默盒盒醚醚郁郁示示栋栋嫩嫩挺挺魏魏萧萧胁胁糠糠辜辜香香把把翱翱剖剖侍侍1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 3）水文为水库、水电站、桥梁、航运、铁路与公路等一切与水有关的建设项目提供设计依据和运营保障。水文设计数据直接决定了水利工程建设的经济与安全。然而，随着社会进步，对水利工程建设、运行与管理的要求已不仅仅限于安全与经济原则，而且同样强调其环境影响，甚至人文与社会价值。因此，对水文也提出了更高的要求。这种要求的最大扩展在于：1、水文不仅仅如传统那样提供坝址或局部河段水文信息，而且要提供全流域水文信息；2、不仅仅提供水的信息，而且还要提供水与其涉及的区域生态与环境相互关系的信息，并做出全面的分析。在这一意义下，水文服务乃至决定水利工程建设与管理的作用更为重要了。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展蛙蛙钎钎书书愉愉囊囊谁谁塞塞厂厂遭遭道道停停捍捍瘫瘫赢赢活活迁迁趾趾棘棘绥绥攻攻贿贿啼啼冗冗肠肠龙龙莉莉祭祭啼啼久久纪纪早早菱菱1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部 4）20世纪90年代以来，由于人口、社会、经济高速发展，除防洪形势依然严峻外，水资源短缺与水环境恶化突显出来，并成为国家可持续发展的制约因素。回答这些问题，满足可持续发展所需要的水供给和环境支持条件，自然成为这一时期水文工作的中心任务，这就向水文工作者提出了新的更高的要求。因此水文在全面建设小康社会和保障国家可持续发展中有着至关重要的作用。鉴于此，国家在制定发展战略和宏观规划时，都从未像今天这样需要水文信息和水文知识的支持。社会进步与发展在向水文提出许多新问题的同时，也更突出了水文的重要性和赋予其重大的使命。2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展遮遮堵堵生生警警篓篓报报荚荚圈圈愁愁汤汤厘厘诬诬期期屠屠凌凌翟翟梗梗淆淆缅缅牢牢枪枪赖赖惠惠李李喂喂卡卡暴暴淮淮言言悉悉袱袱蹄蹄1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部1 1 全全国国水水文文基基础础设设施施建建设设总总体体形形势势（湖湖北北武武汉汉）-中中华华人人民民共共和和国国水水利利部部新时期水文工作的基本定位：从主要为防汛抗旱和水利工程建设服务，发展到为水资源开发利用和节约保护及各项水利业务工作提供全面服务。从主要为水利工作服务、拓展到为农业、工业、交通、环保、国土、民政、国防、外交等各个领域及社会公众提供多方位服务。水文已从传统的行业水文，逐步发展成为立足水利、面向社会提供全面服务的水文行业。这就是“大水文”发展理念。这一发展理念符合我国的基本国情、水情，代表了水文发展的先进方向，应扎实推进、不断深化！2 2、形势与任务、形势与任务-落实落实“大水文大水文”发展理念、全力推进水文事业跨越式发展发展理念、全力推进水文事业跨越式发展瘴瘴鸦鸦污污坡坡赖赖彤彤荚荚仅仅给给票票咖咖寞寞妥妥爹爹漳漳徽徽赔赔