自学考试专题：外国经济思想史课程第八章.ppt

哈耶克：经济自由主义哈耶克：经济自由主义哈耶克生平哈耶克生平弗弗里里德德里里希希哈哈耶耶克克是是当当代代著著名名的的经经济济学学家家和和哲哲学学家家。1899年年5月月8日日生生于于奥奥地地利利。1921年年和和1923年年分分别别获获得得维维也也纳纳大大学学法法学学博博士士学学位位和和政政治治学学博博士士学学位位。1927年年获获得得经经济济学学博博士士学学位位，受受聘聘为为新新成成立立的的奥奥地地利利经经济济研研究究所所所所长长。从从1929年年起起，讲讲授授门门格格尔尔、庞庞巴巴维维克克、维维塞塞尔尔及及米米塞塞斯斯的的经经济济学学说说。1931年年，哈哈耶耶克克移移居居英英国国，应应聘聘任任伦伦敦敦经经济济学学院院教教授授，并并于于38年年入入英英国国籍籍。1941年年后后，他他的的研研究究方方向向转转向向社社会会哲哲学学与与当当时时风风行行的的社社会会主主义义与与社社会会政政策策。1943年年，又又获获得得伦伦敦敦大大学学经经济济学学博博士士学学位位，并并被被选选为为英英国国科科学学院院士。院院士。1950年年哈哈耶耶克克受受聘聘担担任任芝芝加加哥哥大大学学社社会会思思想想委委员员会会社社会会与与道道德德科科学学教教授授，直直至至1962年年。1962年年受受联联邦邦德德国国弗弗莱莱堡堡大大学学之之聘聘，前前往往德德意意志志联联邦邦共共和和国国任任弗弗莱莱堡堡大大学学政政治治经经济济学学终终身身教教授授。1969年年退退休休返返回回奥奥地地利利，任任萨萨尔尔茨茨堡堡大大学学聘聘任任教授。教授。1974年年，与与瑞瑞典典经经济济学学家家缪缪尔尔达达尔尔一一起起获获得得诺诺贝贝尔尔经经济济学学奖奖，其其理理由由是是由由于于他他们们在在货货币币和和经经济济波波动动理理论论的的开开创创性性著著作作，同同时时由由于于他他们们对对经经济济的的、社社会会的的和和制制度度现现象象的的内内在在依依赖赖性性的的精精辟辟分析。分析。主要论著主要论著到到1974年年他他获获得得诺诺贝贝尔尔奖奖时时为为止止共共发发表表过过15部部书书，10本本小小册册子子，130多多篇篇文文章章，以以及及10部部由由他他主主编编并并写写序序的的文文集集。有有较较大大影影响响的的是是货货币币理理论论与与经经济济周周期期（1929年年）、物物价价与与生生产产（1931年年）、货货币币的的国国家家主主义义与与国国际际稳稳定定（1937年年）、利利润润、利利息息与与投投资资（1939年年）、资资本本的的纯纯理理论论（1941年年）、通通向向奴奴役役的的道道路路（1944年年）、个个人人主主义义与与经经济济秩秩序序（1948年年）、自自由由的的宪宪章章（1960年年）哲哲学学、政政治治学学与与经经济济学学研研究究（1967年年）、法法律律、立立法法与与自自由由第第一一卷卷法则与秩序（法则与秩序（1973年）等。年）等。哈耶克的经济自由主义哈耶克的经济自由主义主要表现在两个方面：主要表现在两个方面：指指出出了了经经济济自自由由主主义义所所根根据据的的基基本本事事实实，指指出出了了竞竞争争制制度度之之所所以以能能够够在在效效率率上上优优越于其他制度的根本原因。越于其他制度的根本原因。通通过过揭揭示示集集体体主主义义制制度度在在经经济济上上的的低低效效率率和和政政治治上上的的不不民民主主，反反证证经经济济自自由由主主义的合理性。义的合理性。个人主义哲学的根据个人主义哲学的根据经济自由主义是个人主义在经济上的必然结论。经济自由主义是个人主义在经济上的必然结论。他所讲的个人主义不是利己主义和自私的代名他所讲的个人主义不是利己主义和自私的代名词，是指尊重个人、承认个人在限定的范围中，词，是指尊重个人、承认个人在限定的范围中，他自己的观点和爱好是至高无上的，他自己的他自己的观点和爱好是至高无上的，他自己的目标是高于一切而不受任何他人命令约束的。目标是高于一切而不受任何他人命令约束的。哈哈耶耶克克认认为为各各个个社社会会成成员员的的利利益益不不可可能能用用一一个个统统一一的的具具有有先先后后次次序序的的目目标标序序列列来来表表达达，也也不不存存在在无无所所不不包包的的统统一一的的目目标标序序列列，任任何何人人没没有有能能力力去去了了解解所所有有人人的的互互相相竞竞争争有有限限资资源源的的各各种种需需要要并并给给它它们们排排出出先先后后次次序序。任任何何人人都都不不可可能能获获得得关关于于所所有有其其他他人人的的需需求求的的完完备备知知识识，这这证证明市场机制优越于计划机制。明市场机制优越于计划机制。市场机制优于计划机制市场机制优于计划机制市市场场是是一一种种整整理理分分散散信信息息的的机机制制，它它比比人人们们精精心心设设计计的的任任何何机机制制都都更更为为有有效效。由由于于经经济济知知识识是是分分散散的的，不不可可能能集集中中起起来来，因因此此就就需需要要经经济济决决策策的的分分散散化化，需需要要有有为为分分散散的的决决策策导导向向、纠纠偏的市场。偏的市场。“市市场场秩秩序序之之所所以以优优越越，这这个个秩秩序序之之所所以以照照例例要要取取代代其其他他类类型型的的秩秩序序（只只要要不不受受到到政政府府权权力力的的压压制制），确确实实就就在在于于它它在在资资源源配配置置方方面面，运运用用着着许许多多特特定定事事实实的的知知识识，这这些些知知识识分分散散地地存存在在于于无无数数的的人人们们中中间间，而而任任何何一一个个人人是是掌掌握握不不了的。了的。”经济自由主义的基本原则经济自由主义的基本原则尽尽量量运运用用社社会会的的自自发发力力量量，尽尽可可能能少少地地借借助助于于强强制制，不不是是像像手手艺艺人人做做手手工工活活那那样样去去塑塑造造成成果果，而而是是像像园园丁丁培培育育他他的的花花木木那那样样通通过过提提供供适适宜宜的的环境去促进成长。环境去促进成长。经经济济自自由由主主义义并并不不意意味味着着仅仅仅仅要要求求政政府府不不应应当当干干什什么么，而而要要求求政政府府采采取取各各种种积积极极的的行行动动，例例如如帮帮助助私私人人企企业业建建立立和和维维持持与与货货币币、市市场场及及信信息息传传递递有有关关的的机机构构，尤尤其其是是完完善善法法律律，以以保保证证竞争的健康进行。竞争的健康进行。政府行为的原则政府行为的原则他的经济自由主义并不就是他的经济自由主义并不就是19世纪所盛行的放世纪所盛行的放任主义，而是尽可能地利用竞争力量来协调人任主义，而是尽可能地利用竞争力量来协调人类经济行为，而不是主张听任事物自生自灭。类经济行为，而不是主张听任事物自生自灭。他认为国家不应扮演一个被要求束缚手脚只能他认为国家不应扮演一个被要求束缚手脚只能袖手旁观的角度，而是创立和维持一种有效的袖手旁观的角度，而是创立和维持一种有效的竞争制度的积极参与者，创造条件使竞争尽可竞争制度的积极参与者，创造条件使竞争尽可能有效能有效；在不能使其有效的场合则加以补充；在不能使其有效的场合则加以补充；提供那些对社会有益，但由于私人经营却得不提供那些对社会有益，但由于私人经营却得不偿失的服务。偿失的服务。“集体主义集体主义”的含义的含义“社社会会主主义义”这这一一术术语语被被人人在在两两种种含含义义上上使使用用：一一是是指指社社会会主主义义者者的的最最终终目目标标，如如社社会会正正义义、平平等等、安安全全等等，对对此此他他没没有有异异议议；二二是是指指社社会会主主义义者者实实现现最最终终目目标标所所采采用用的的手手段段，即即建建立立公公有有制制，实实行行计计划划经经济济制制度度，由由中中央央计计划划部部门门管管理理一一切切生生产产活活动动，对对此此他他坚坚决决反反对对。由由于于“社社会会主主义义”一一词词的的多多义义性性，他他不不愿愿意意用用这这一一名名词词来表述他所反对的经济制度。来表述他所反对的经济制度。计计划划经经济济制制度度不不仅仅被被用用于于实实现现社社会会主主义义者者心心目目中中的的目目标标，也也可可以以用用来来服服务务于于其其他他各各种种收收入入分分配上的非社会主义性质的目标。配上的非社会主义性质的目标。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：1集集体体主主义义并并不不是是技技术术进进步步、经经济济发发展展的的必必然然结结果。果。哈哈耶耶克克反反驳驳了了三三种种认认为为技技术术进进步步必必然然导导致致计计划划化化的的论论点点。第第一一种种论论点点强强调调技技术术进进步步使使垄垄断断取取代代了了竞竞争争，于于是是人人们们只只能能在在私私人人垄垄断断控控制制和和国国家家计计划划管管理理这这两两者者之之间间进进行行选选择择，显显然然计计划划管管理理更更可可取取。这这种种论论点点实实际际上上把把垄垄断断取取代代竞竞争争的的不可避免性作为计划的不可避免性的基础。不可避免性作为计划的不可避免性的基础。哈哈耶耶克克反反驳驳：英英、德德、美美等等国国的的实实际际历历史史证证明明，垄垄断断的的发发展展并并非非技技术术进进步步带带来来的的规规模模报报酬酬增增加加的必然结果，而是保护主义政策的结果。的必然结果，而是保护主义政策的结果。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：1第第二二种种论论点点认认为为技技术术进进步步和和分分工工发发展展所所造造成成的的现现代代经经济济的的复复杂杂性性，要要避避免免这这种种复复杂杂性性所所引引起起的混乱就必须有计划。的混乱就必须有计划。哈哈耶耶克克反反驳驳:正正是是这这种种复复杂杂性性使使集集中中计计划划成成为为不不可可能能。集集中中计计划划只只能能适适用用比比较较简简单单的的经经济济分分工工情情况况，对对于于复复杂杂的的情情况况由由于于没没有有哪哪个个个个人人或或机机构构能能够够了了解解全全部部经经济济情情况况，因因此此必必须须要要有有权权力力的的分分散散。权权力力分分散散条条件件下下避避免免混混乱乱所所需需要要的的只只是是各各决决策策者者都都能能得得到到他他所所必必需需的的信信息息,而而竞竞争争条条件件下下的的价价格格体体系系就就是是这这样样一一种种信信息息，它它使使分分散散决决策策者者能能够够像像工工程程师师只只需需注注视视少少数数仪仪表表的的指针那样来调节自己的行为。指针那样来调节自己的行为。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：1 第第三三种种论论点点强强调调计计划划制制度度对对新新技技术术的的保保护护作作用用和促进产品标准化的作用。和促进产品标准化的作用。哈哈耶耶克克反反驳驳：真真正正具具有有技技术术上上的的先先进进性性和和经经济济上上的的可可行行性性的的新新技技术术是是用用不不着着惧惧怕怕竞竞争争，用用不不着着由由计计划划来来提提供供保保护护的的。产产品品标标准准化化给给社社会会带带来来的的利利益益是是以以消消费费者者失失去去选选择择自自由由，尤尤其其是是社社会会失失去去让让各各种种技技术术、各各种种产产品品长长期期发发展展、相相互互竞争和优胜劣汰的可能为代价的。竞争和优胜劣汰的可能为代价的。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：2集体主义在经济上是低效率的。集体主义在经济上是低效率的。在在社社会会主主义义制制度度中中中中央央计计划划当当局局为为了了按按合合理理的的方方式式把把有有限限的的资资源源配配置置在在无无数数个个相相互互竞竞争争的的目目标标上上，就就要要设设法法迅迅速速求求解解由由上上万万个个方方程程组组成成的的联联立立方方程程组组。困困难难在在于于求求解解所所需需要要的的极极庞庞大大的的资资料料、数数据据以以及及工工作作量量，中中央央计计划划当当局局不不可可能能具具有有求求解解方方程程组组所所必必需需的的一一切切资资料料和和数数据据，不不可可能能迅迅速速地地做做出出各各种种决决策策。资资源源的的配配置置将将出出现现浪浪费费现现象象，经经济济效效率率将将低低于于市市场场经经济济。计计划划当当局局也也可可能能作作出出严严重重失失误误决决策策，使使经经济济所所受受的的伤伤害害更更严严重重于于资资本本主主义义的的萧萧条条，这这种种伤伤害害将将被被平平均分摊给各社会成员。均分摊给各社会成员。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：3集体经济与民主政治是不相容的。集体经济与民主政治是不相容的。由由于于各各个个社社会会成成员员的的目目标标序序列列不不同同，因因此此“人人民民可可能能一一致致表表示示愿愿意意让让国国会会拟拟订订一一个个全全面面的的经经济济计计划划，然然而而人人民民或或其其代代表表们们未未必必就就会会因因此此能能够够同同意意任任何何一一个个具具体体计计划划。”就就好好像像一一群群人人都都主主张张外外出出旅旅游游，但但却却不不能能对对旅旅游游路路线线达达成成一一致致看看法法。一一致致同同意意要要有有计计划划，但但对对任任何何一一个个具具体体计计划划却却不不能能一一致致通通过过，甚甚至至不不能能多多数数通通过过，其其结果必然使民主政治表现出无能，无效用。结果必然使民主政治表现出无能，无效用。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：3民民主主政政治治在在制制定定全全面面计计划划上上的的无无能能表表现现，必必然然使使人人们们要要求求把把制制定定具具体体计计划划的的工工作作交交给给一一个个享享有有专专断断权权力力的的专专家家班班子子，而而这这个个班班子子又又必必然然把把自己的偏好贯彻到计划中，这就导致了专制。自己的偏好贯彻到计划中，这就导致了专制。哈哈耶耶克克揭揭示示了了民民主主政政治治与与全全面面的的经经济济计计划划之之间间的的矛矛盾盾：要要保保持持民民主主原原则则，就就无无法法制制定定协协调调的的全全面面计计划划；要要制制定定协协调调的的全全面面计计划划就就不不能能保保持持民民主主原原则则，不不能能指指望望用用民民主主程程序序来来通通过过它它。因因此此如如果果要要使使全全面面的的经经济济计计划划成成为为可可能能，独独裁裁制制度度是是必必不不可可少少的的，因因为为独独裁裁制制度度是是强强迫迫推推行行各各种理想的最有效的工具。种理想的最有效的工具。只只有有在在一一个个以以私私有有财财产产的的自自由由处处理理为为基基础础的的竞竞争争制制度度中中，民民主主政政治治才才有有可可能能，这这是是因因为为这这种种制制度度把把需需要要政政府府进进行行有有意意识识控控制制的的领领域域，缩缩小小到到人人们们有有可可能能通通过过自自由由讨讨论论而而取取得得一一致致意意见见的的范范围围中中。“如如果果这这个个制制度度变变成成由由集集体体主主义义信信条条支支配配的的话话，民民主主主主义义必必将将不不可可避避免免地地自自行行毁毁灭。灭。”。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：4集体主义与法治是不相容的集体主义与法治是不相容的。真真正正的的法法治治必必须须包包含含两两层层意意思思：一一是是政政府府在在一一切切行行动动中中都都受受到到事事前前规规定定并并宣宣布布的的规规章章的的约约束束，即即政政府府的的行行动动也也像像个个人人那那样样是是受受到到限限制制的的；二二是法律本身必须是对任何人都不偏不倚的。是法律本身必须是对任何人都不偏不倚的。哈哈耶耶克克认认为为法法治治就就是是要要限限制制立立法法的的范范围围，把把这这个个范范围围限限于于对对所所有有人人都都适适用用的的一一般般规规定定上上（而而不不是是针针对对某某些些具具体体人人、某某些些具具体体事事做做出出的的明明显显使使某某些些人人有有利利而而另另一一些些人人吃吃亏亏的的规规定定），限限于于对政府行为所作出的事先规定上。对政府行为所作出的事先规定上。为什么法治不可能出现在集体主义社会为什么法治不可能出现在集体主义社会中呢？为了制定全面计划并贯彻之，就中呢？为了制定全面计划并贯彻之，就必须给计划当局以摆脱以往规定，随机必须给计划当局以摆脱以往规定，随机作出决策的权力，而这种决策又必须具作出决策的权力，而这种决策又必须具有法律的效力。结果就难以事先给政府有法律的效力。结果就难以事先给政府行为划定范围，计划当局就可以不受以行为划定范围，计划当局就可以不受以往宣布的规定的约束，像一个专制者那往宣布的规定的约束，像一个专制者那样按自己的偏好针对具体情况作出他所样按自己的偏好针对具体情况作出他所认为合适的行动来。认为合适的行动来。集集体体主主义义将将破破坏坏法法治治的的第第二二个个原原因因是是计计划划当当局局将将必必须须为为不不同同的的人人规规定定不不同同的的待待遇遇，而而不不是是单单纯纯为为他他们们提提供供相相同同的的机机会会。计计划划当当局局在在作作出出各各种种具具体体决决定定时时，必必须须对对各各种种人人的的各各个个集集团团的的利利害害予予以以相相互互权权衡衡，并并决决定定哪哪些些人人或或哪哪个个集集团团的的利利益益更更重重要要，更更需需优优先先考考虑虑；而而这这种种决决定定将将成成为为国国家家法法律律的的一一部部分分，成成为为强强加加于于人人民民的的一一种种新新的的等等级级差差别别。计计划划必必然然要要涉涉及及对对于于不不同同人人们们的的具具体体需需要要予予以以有有意意识识的的差差别别对对待待，它它须须通通过过法法律律条条例例来来规规定定各各种种人人应应当当有有什什么么和和做做什什么么，应应当当有有怎怎样样的的境境遇遇。这这实实际际上上是是回回到到了了人人治治的的局面，以法律形式掩盖下的人治。局面，以法律形式掩盖下的人治。对对“集体经济集体经济”的批判：的批判：5集体主义将破坏个人的选择自由。集体主义将破坏个人的选择自由。集集体体主主义义制制度度中中的的经经济济计计划划意意味味着着一一切切经经济济问问题题都都将将由由社社会会（更更确确切切说说是是社社会会的的代代表表者者）而而不不是是由由个个人人来来解解决决，意意味味着着由由社社会会的的代代表表来来决决定定各各个个人人不不同同需需要要的的相相对对重重要要性性，并并且且经经济济计计划划几几乎乎将将涉涉及及个个人人生生活活的的所所有有方方面面，从从个个人人的的原原始始需需要要到到各各种种人人事事关关系系，从从工工作作的的性性质质到到空空闲闲时时间间的的利利用用。总总之之，一一切切个个人人活活动动都都将将由由计计划来安排，个人不再有选择的自由。划来安排，个人不再有选择的自由。即即使使集集体体主主义义社社会会保保留留了了个个人人在在消消费费方方面面的的选选择择自自由由，但但由由于于计计划划当当局局控控制制了了全全部部生生产产，可可以以像像一一个个垄垄断断者者那那样样控控制制价价格格和和产产量量，从从而而也也就就间间接接决决定定人人们们哪哪些些需需要要可可以以满满足足哪哪些些不不能能满满足，消费者的选择自由实际上还是丧失了。足，消费者的选择自由实际上还是丧失了。在在集集体体主主义义制制度度下下，为为了了实实现现计计划划，计计划划当当局局就就必必须须控控制制各各行行各各业业的的人人数数，或或控控制制报报酬酬条条件件，或两者都控制，个人的择业自由便丧失了。或两者都控制，个人的择业自由便丧失了。由由于于计计划划不不可可能能考考虑虑到到个个人人的的好好恶恶，剥剥夺夺了了个个人人的的选选择择自自由由，因因此此它它就就使使个个人人变变成成实实现现“社社会福利会福利”、“社会公益社会公益”等抽象目标的工具。等抽象目标的工具。集集体体主主义义的的全全面面计计划划使使政政府府无无法法按按事事前前规规定定的的法法律律行行事事，因因为为要要它它做做的的事事太太多多太太具具体体，太太需需要要因因时时因因事事因因地地因因人人而而异异；同同时时，全全面面计计划划也也使使法法律律、法法令令、政政策策规规定定等等不不可可能能对对所所有有人人保保持持不不偏偏不不倚倚，因因为为在在竞竞争争制制度度中中由由自自发发力力量量决决定定的的各各种种人人的的不不同同境境遇遇，现现在在都都必必须须由由计计划划来来规规定定了了，法法律律将将不不再再是是普普适适的的而而是是特特适适的的了了。于于是是，法法治治便便不不可可能能继继续续保保持持，专专制制和和人人治治将将应运而生。应运而生。