古坊材美好家园村庄综合整治可行性论证报告.doc

古坊乡下坊村虎嘴“美好家园”村庄综合整治项 目建 议 书古坊乡人民政府二一二年三月古坊乡下坊村虎嘴“美好家园”村庄综合整治项目建议书一、基本概况（一）项目村基本情况下坊村是古坊乡政府所在村。2004年由原长岭、下坊两村合并而成。全村22个村民组，378户，1390人，古坊河贯穿全村。距岳西79公里。古坊社区于2010年6月成立，辖区面积1平方公里，机关单位20个，各类店铺100家，人口近1000人。全村面积8平方公里，耕地面积1089亩，山场面积5498亩，多经有茶园650亩，茭白400亩，常年外出务工人员370人，户户通电，组组通路，公路总里程20公里，其中油路2公里，水泥路3.4公里，土路14.6公里，电视、电话覆盖率98%，平均海拔550米。（二）项目点基本情况古坊乡下坊村庄整治示范点位于古坊乡的西北，上与上坊村交界，距镇区0.2公里。该点现有土地20公顷，居住村民70户271人，海拨552米。该点位于小河的北边，山上盛产茶叶、田里盛产高山蔬菜等。小河流水人家等景观美不胜收，优美的自然景观，丰富的农产品资源，可为居民和游客们提供了一个天然的休闲养生胜地。二、指导思想与工作目标（一）指导思想村庄整治工作要紧紧围绕全面建设小康社会目标，一切从农村实际出发，尊重农民意愿，按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求，示范引路，稳步推进，全面发动整治村容村貌，改善农村最基本的生产生活条件和人居环境，完善村庄最基本的公共设施，促进农村经济社会全面进步，改变农村落后面貌。（二）工作目标根据虎嘴点与集镇并存和相结合的实际，围绕“地绿、水净、路洁、居佳、景美”的目标，因村制宜，逐步推进，通过努力，形成特色鲜明、环境整洁、形态优美的新农村面貌。三、村庄整治的重点与内容“突出生态特色，建设和谐人居”为帮助村民创业增收，开发“农家乐”旅游，努力把虎嘴建设成为“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的美好家园。（一）整治重点以改路、改水、改厕、拆除违、拆除旧，清理脏、污、乱，建设村内绿地、垃圾收集箱（点）、污水收集、处理设施为重点。改路。按照规划逐步推进村内主道路硬化，为主要村道安装路灯，实施四旁绿化。结合村道建设，实现“雨污分流”，即雨水与生活污水分开排放。改水。采取符合当地实际的形式，使所有农户用上清洁卫生的自来水。改厕。推进家庭卫生改厕，清理露天粪坑。根据村庄的人口规模建设规模适中的卫生公厕，落实公厕的保洁，避免公厕成为新的污染源。两拆。加快对村内危房、土砖房和茅草房的改造，拆除残缺围墙及违章建筑。清理垃圾。清除村道、田边、活动场地、房前屋后的垃圾，做到垃圾定点收集、堆放，及时清运，实现长效保洁。清理溪、沟。清理污水塘、臭水沟，截住排放至溪流的污水。利用溪流的自净功能，逐步净化溪流的水体。清理乱堆乱放。引导村民把杂物集中堆放到杂物间，保持环境整洁。建设绿地。因地置宜建设小公园、小绿荫地，绿化、美化环境，为村民健身、纳凉、休憩提供方便。设置垃圾收集箱（站、点）。根据垃圾量及选址情况，垃圾收集箱（站、点）可建成密封分类式或敞开分类式。有专人管理，保持垃圾收集站（点）周边的卫生，.避免成为新的污染源。建设污水处理设施。对整治点污水进行集中收集，处理后排放。污水处理设施的建设根据村集体的经济能力进行，初步确定以“三级处理池+生态人工湿地池”建设模式。（二）整治方案：1、房屋（1）将现有房屋分为A、B、二类建筑进行评定。A类建筑建筑质量较好，风貌一般，无建筑特色，进行整治，占总建筑房屋总量约70%。B类建筑建筑质量较差，妨碍交通，存在安全隐患，进行拆除重新修建。规划对A类建筑进行立面、屋面整治和局部改造，以本地建筑材料或涂料饰面，房屋门前用砼硬化；对B类农房拆除重建。统一按建设建筑设计方按进行修建。（2）整治：主要对A类房屋进行整治，具体做法为：外墙面：采用白色墙，主要工序：10mm厚1:3水泥砂浆底层；6mm厚1:2水泥砂浆加白颜色颜料罩面抹光；用白色外墙涂料涂白，并作好四周散水处理。屋面：原有的瓦屋面木结构进行检修或更换，统一做屋脊和山脊，增设瓦当，平房屋面，改成坡屋面正立面按统一红瓦白墙。门窗：外墙面窗统一格式2、庭院（1）对庭院进行硬化，以水泥硬化或石材铺贴。（2）将庭院闲置空地进行绿化，种植树木、花卉。（3）撤除庭院内各类破旧杂物棚，进行改厕、改圈，推广农村沼气工程。规划中新增建筑，一律按白色外墙饰面和红瓦坡屋面实施。必须与环境相协调。3、道路联户路路面宽0.81米（主路宽1米，分户路0.8米），采用底铺片石，水泥路面硬化。主干路路面宽3米，采用底铺片石，水泥路面硬化，主路设路灯，间距20米左右，灯杆高56米，采用节能灯具，4、给水设施规划修建小型无塔供水站一座，总容积60立方米。5、能源设施扩大沼气池的普及，达到10m3/户，并与家庭厕所、畜圈饲养场所结合。6、环卫设施（1）家用厕所和禽畜粪便及时收集，用作农肥或进入沼气池发酵处理后，用作无公害蔬菜肥料。（2）垃圾处理垃圾从垃圾站收集运至垃圾处理场进行掩埋处理。7、村容村貌（1）围墙，砖砌围墙采用仿饰面砖进行粘贴，土围墙采用藤蔓植物覆盖，保持整体环境美观。（2）拆除支棚简易房屋。（3）实施庭院硬化，庭院绿化。利用闲置空地种植桃、李、梨、花卉、果蔬、美化环境。（4）改圈、改厕。因地制宜改造厕、圈，修建堆放杂物房屋，尽量做到人畜分离，普及卫生水冲式厕所。（5）防地灾规划村民住宅，公共服务设施建筑，不得建在易发生滑坡、砾石流等地质灾害的陡坡、破碎地带。四、近期建设内容1、近期建设规划项目（1）设施联户路路面宽0.81米（主路宽1米，分户路0.8米），采用底铺片石，水泥路面硬化。主路设路灯，间距20米左右，灯杆高6米，采用节能灯具。（2）浆砌抹缝院坝3000平方米，绿化500平方米。（3）新建垃圾收集屋二处。（4）村庄绿化，种植樟树、银杏或桂花树400株。（5）村民住房立面外观改造25户，新建10户。（6）拆除不规范棚房。（7）新建公厕三座。（8）新建居民活动场所（小公园、小绿地）各一处。五、投资概算与时间安排古坊乡虎嘴美好家园建设示范点建设工程概算表序号名 称单位数量单价（元）合计（万元）备注一争取补助部分143.001毛石镶配道路路肩m2727.4352.552主干人行道路硬化m22692.138522.883人行道路平整m2850.180.684村民广场回填土m31500152.255村民广场地面砖铺设m2925.97521.946公厕（含配套设置）m290195017.557垃圾屋m2209501.908排水管道铺设m110715016.619给水管道铺设m1500253.7510村民广场硬化m22223.28518.8911路灯安装盏3160001812绿化苗木株40000401013浆砌挡土坝m34001506.00二群众自筹，村、镇配套部分240.371电网改造km1000882无塔供水站座60m352523规划设计费4.54项目申报材料费1.55屋面平改坡m2650011574.296外墙装饰m2127683544.687入户路、庭院硬化m219538516.608附属用房m250065032.509庭院绿化m21050606.30合 计403.37整治时间安排情况项 目 名 称规 模拟完成时间拆除清理破旧危（老）房105间160平方米8月5日禽、猪舍39间36平方米8月5日旱厕35间30平方米8月5日临时搭盖26处8月20日围墙5处8月20日休闲公园（广场）2680平方米12月30日新建公厕3座8蹲位12月20日道路拓宽硬化长度2000米、宽度3米11月25日新建垃圾收集屋3个11月10日种植名贵树及空地绿化种植银杏、樟树等500株、绿化700平方米12月15日清理水塘并衬砌500立方米12月10日屋面平改坡6500平方米10月20日外墙装饰12768平方米10月28日庭院硬化绿化3003平方米12月30日供排水铺设2607米11月20日六、资金筹措采取对上争取一点、村集体投一点，帮扶单位助一点，受益群众出一点，社会各界捐一点的办法，建立多渠道筹资机制。要本着群众自愿、量力而行的原则，动员群众投资投劳。各村要把各渠道资金、物质，统筹安排，捆绑使用，发挥资金的最大效益。七、保障措施（一）工作措施1、村容整治点整治规划，经村民大会通过后组织实施。2、资金筹措：通过动员群众投工投劳，发动经济能人、社会贤达捐资等多种筹资方式，以及争取上级补助一点。3、村道整治、排水、排污、公共场所卫生设施由村组织实施；巷道及每户门前屋后由各家各户、周边群众自己动手投工投劳等。（二）后续管理1、村庄整治是一项长期的工作，必须建立相应的管理机制。一是加强村镇规划建设管理机构的队伍建设，确保村镇规划建设管理到位。2、成立虎嘴小区整治理事会，发挥自我发展、自我管理的主观能动作用。主动与相关部门加强沟逍和协调，整合资源，形成合力，共同推进村庄规划和整治。3、要建立健全乡镇和村庄规划建设管理各项规章制度，特别要协助村庄制定设施维护、卫生保洁、绿化养护等管理制度和乡规民约。4、加强宣传、教育，充分调动村民自我管理和参与管理的积极性，切实提高村民的文明素质和农村社会的文明程度。目 录第一章 总 论11.1项目名称及建设单位11.2项目概况11.3结论2第二章 项目建设的必要性32.1项目建设的必要性3第三章 建设规模及建设条件43.1建设规模43.2建设条件4第四章 总体规划方案74.1设计依据74.2设计目标74.3规划原则74.4规划理念8第五章 工程建设方案95.1总体建设方案95.2建设范围105.3建设内容10第六章 节能分析216.1设计依据216.2项目所在地能源供应状况分析236.3节能分析23第七章 环境保护257.1编制依据257.2环境保护建设目标257.3环境影响因素识别267.4环境保护措施和建议267.5环境影响的综合评价28第八章 消防、劳动安全与卫生298.1消防298.2安全与卫生29第九章社会稳定风险分析319.1编制依据319.2风险调查319.3风险识别329.4风险估计339.5风险因素分析349.6风险防范和化解措施359.7风险等级及结论41第十章 项目组织管理4310.1项目组织4310.2部门职责4410.3人员培训45第十一章 项目实施进度安排4611.1项目实施内容4611.2项目实施进度计划46第十二章 工程招投标4812.1项目招标范围4812.2招标组织形式4912.3评标组织、评标原则及决标49第十三章 投资估算和资金筹措5113.1投资估算5113.2资金筹措53第十四章 生态评价5414.1生态评价5414.2生态效益5414.3节能效益5514.4项目建设资金5514.5效益评价结论55第十五章 社会评价5615.1主要利益相关群体5615.2社会影响分析5615.3评价结论57第十六章 建议与结论5816.1实施措施及建议5816.2结论5913