2022版高考政治一轮复习-第二单元-为人民服务的政府-整合提升学案-新人教版必修2.doc

2022版高考政治一轮复习 第二单元 为人民服务的政府 整合提升学案 新人教版必修2

2022版高考政治一轮复习 第二单元 为人民服务的政府 整合提升学案 新人教版必修2

年级：
姓名：

- 7 -

第二单元整合提升
〔体系构建〕

〔要点整合〕
一、宏观认识政府的相关知识
性质
人民民主专政的国家性质决定了我国政府是人民的政府
职能
保障人民民主和维护国家长治久安；组织社会主义经济建设；组织社会主义文化建设；加强社会建设；推进生态文明建设
原则
宗旨：为人民服务；原则：对人民负责
决策
科学性：不断完善决策信息和智力支持系统；民主性：增强决策透明度和公众参与度；依法决策：坚持决策的内容及其环节都要在法律规定的范围内进行
执行
依法行政：坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责，敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职
监督
要求：一靠民主，二靠法制，健全行政监督体系；体现：政务公开
二、我国政府在国家政治体制中的地位
(1)政府与人民：我国政府是人民的政府，为人民服务是其宗旨，对人民负责是其工作原则，政府以维护好、实现好、发展好人民的根本利益为己任。
(2)政府与人大：我国政府是权力机关的执行机关，是我国的行政机关，由人大产生，对人大负责，受人大监督。
(3)政府与党：我国政府是人民和党的意旨的执行者，接受党的领导。
(4)政府与政协：我国政府接受政协的监督，听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化。
三、服务型政府的打造——怎样打造服务型政府
从政府的职能看
打造服务型政府，政府必须切实履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能，组织社会主义经济建设的职能，组织社会主义文化建设的职能，加强社会建设的职能，推进生态文明建设的职能
从政府工作原则看
打造服务型政府，政府必须贯彻对人民负责的工作原则，坚持为人民服务的工作宗旨，坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法
从政府权力运行看
要做到科学民主依法决策，坚持依法行政，自觉接受监督
从政府工作人员看
①政府及其工作人员要有良好的业绩；②政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋
〔答题模板〕
有关政府的知识考查模式
[设问模式]
(1)从政治生活角度分析，政府为什么要“做事”。
(2)从政治生活角度分析，政府应怎样“做事”。
[答题要素]
(1)政府为什么要做某一件事？
提示：①国家性质和政府性质决定。②是政府为人民服务宗旨和贯彻对人民负责原则的需要。③是政府某种职能(政治、经济、文化、社会建设、生态文明建设)的内在要求。④是政府贯彻落实科学发展观和新发展理念的需要。⑤是推进社会主义政治文明建设的需要。
(2)政府怎样做某一件事？
提示：①履行职能：切实履行好自己的职能，把该管的事情真正管好。②坚持原则：坚持对人民负责的原则。政府应坚持为人民服务的工作态度，树立求真务实的工作作风，坚持从群众中来到群众中去的工作方法。③依法行政：坚持依法行政，才能提高行政管理水平。④接受监督：健全权力运行的制约和监督体系，自觉接受人民监督。⑤决策：坚持科学决策、民主决策、依法决策。
〔解题指导〕
说明类非选择题解法
[题型特点]　说明类非选择题一般来说，其设问形式主要有两种：
(1)运用某原理说明某一说法(做法)。
(2)运用某原理(知识)说明某现象产生的原因、意义，做法的正确性或危害，应采取的措施。
[解题方法]
第一步：仔细审题，明确题意，弄清命题者的意图。
要做到“两审”：审材料和审问题。一般先审问题后审材料，带着问题审材料。审问题，就是要弄清问题的中心，看清问题的特殊要求(如要求说明原因、意义或做法的正确性)，从而弄准答题应当运用的课本知识。审材料，先粗读再细读，尽快抓住它的关键词句、主要观点和中心思想。
第二步：根据材料内容对接教材知识，落实知识点内容。
带着问题读材料，找出问题、材料、教材三者之间的相关点，这是答题的关键。具体来说要做到：
①从材料内容本身——找有效信息。要特别注意抓住材料中的关键词句，从中解读答题重点。
②从材料与教材之间——找关联点。从教材中找命题的知识背景或命题依托的知识点，确定材料与教材知识的关联点、相似点。
教材中知识点的表述，是准确答题的重要依据，也是解读材料信息的基础。
③从材料内容与问题角度——找相关点。
有的时候，仔细研究所要回答的问题，可以获得阅读材料时忽略了的重要信息，可以避免答题时抛开材料或问题随意发挥、答非所问的错误倾向。
第三步：理清思路，组织答案。
答案应具有针对性，切忌“攻”其一点不及其余。如涉及多个知识点，要考虑其主次与先后，用序号标明，做到条理清楚、层次分明、语言规范。切不可答非所问，偏离题意。
对于说明某一说法(做法)的题目，要从是什么、为什么、产生的影响、正确的做法(错误的危害)角度进行分析。对于有特殊要求的题目(如要求说明产生某现象的原因、意义，应采取的措施)，还要在答案组织中使用凸显特殊要求的词语，可以参见原因类、意义类、措施类题目的解题方法。
例　阅读材料，完成下列要求。
2020年2月25日在京举行的十三届全国人大常委会第十六次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》(以下简称《决定》)。
此《决定》属于有关法律问题的决定，具有法律效力。各级人民政府及其有关部门应当采取必要措施，保证本决定有效实施。一是组织动员社会各方面广泛宣传、正确理解《决定》出台的重要意义和主要内容，大力普及生态环境保护、公共卫生法律法规和科学知识，为《决定》的贯彻实施创造良好环境。二是依据《决定》和有关法律，制定、调整相关名录和配套规定，细化落实《决定》的各项要求。三是《决定》的出台实施，可能会给部分饲养动物的农户带来一些经济损失，有关地方人民政府应当支持、指导、帮助受影响的农户调整、转变生产经营活动，根据实际情况给予一定补偿。四是健全执法管理体制，明确执法责任主体，落实执法管理责任，加强协调配合，加大监督检查和责任追究力度，严格查处违反《决定》和有关法律法规的行为；对违法经营场所和违法经营者，依法予以取缔或者查封、关闭。
结合材料并运用政治生活知识说明各级政府采取措施保证人大《决定》有效实施的重要意义。
[解析]　本题属于意义类的主观题，主要考查政府的有关知识。可以从利于政府更好的处理人大和政府的关系、利于政府更好地履行文化、生态与经济建设的职能、利于提高政府依法行政水平，防止权力滥用，保障决策利民，提高政府公信力等角度回答。
[答案]　①我国政府是国家权力机关的执行机关，落实人大《决定》有利于正确处理人大与政府的关系。(或：落实民主集中制原则。)
②政府查处违规经营者，组织宣传《决定》内容，补助受影响农户，有利于强化政府的经济、文化和生态文明建设职能。
③政府依据有关法律制定配套政策，有利于提高政府依法行政水平，防止权力滥用或：贯彻依法治国方略，促进社会主义民主法制建设。)
④政府明确权责关系，加强监督，体现了对人民负责原则，有利于保障决策利民，提高政府公信力。
〔针对训练〕
1．阅读材料，完成下列要求。
2020年6月下旬以来，怀化市遭遇持续强降雨天气，各地遭遇洪灾。在中共怀化市委的领导下，市政府要求各级各部门要清醒认识当前防汛形势的严峻性，强调要始终坚持人民至上、生命至上，把各项防汛措施和责任落到实处，要尽快恢复受灾地区交通、水电、通讯等基础设施，切实解决饮水、住宿、吃饭、用电等问题；根据最新气象预报和水文情况综合研判分析，抓好监测预警，密切监测雨情、水情和汛情，为防汛抗灾提供可靠依据和支撑；要盯紧重点区域和重点部位，抓住薄弱环节，解决难点问题，确保河流安澜、水库安然、城市安全；要加强防汛物资保障、人员配备、应急演练，切实提高防汛应急能力；要加强组织领导，压紧压实责任，针对隐患点明确责任部门和责任人，严明工作纪律，对于玩忽职守、失职渎职造成严重后果的，严肃追责问责。在市委、市政府的领导下，全市上下万众一心、奋力拼搏，及时有效应对，取得了防汛抗洪的重大胜利。
结合材料，运用我国政府的知识，说明怀化市人民政府是如何取得抗洪防汛重大胜利的。
[答案]　①坚持了对人民负责，践行为人民服务的宗旨，树立求真务实的工作作风，采取有力措施抗洪防汛，坚持人民至上，生命至上。
②坚持了科学决策，充分运用信息决策系统和气象大数据，做好科学预警。
③坚持了依法行政，坚决惩处失职、渎职行为，严肃追责问责。
④切实履行了政府职能，加强防汛抗洪，保障人民生活和生命财产安全。
[解析]　本题属于措施类主观试题，知识限定为我国政府的知识。材料“强调要始终坚持人民至上、生命至上 ”这是政府宗旨、原则的体现。材料“根据最新气象预报和水文情况综合研判分析，抓好监测预警，密切监测雨情、水情和汛情，为防汛抗灾提供可靠依据和支撑”说明政府做到科学决策。材料“严明工作纪律，对于玩忽职守、失职渎职造成严重后果的，严肃追责问责”说明坚持了依法行政。材料“要加强防汛物资保障、人员配备、应急演练，切实提高防汛应急能力说明政府积极履行职能，加强防汛抗洪，保障人民生活和生命财产安全。
2．阅读材料，完成下列要求。
2019年6月25日，《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法(修订草案)》提请全国人大常委会审议，首次将“推行生活垃圾分类制度”写入法律。
2020年5月1日，新修订的《北京市生活垃圾管理条例》正式施行。垃圾分类已作为北京市全体居民和企事业单位的“法定责任”。《条例》规定：对于个人不按照分类要求投放垃圾的行为，遵循处罚与教育相结合的原则，由生活垃圾分类管理责任人先进行劝阻； 对拒不听从劝阻的，由城市管理综合执法部门给予书面警告；再次违反规定的，将处50元以上200元以下罚款。
个别居民觉得垃圾分类既麻烦又费时，加之法律意识淡薄，环保意识不强，在没有监督员的情况下，他们仍然随意丢弃垃圾。为调动居民垃圾分类的积极性，北京十多个街镇，总计百余个社区开展了“垃圾分类兑换积分”活动，当积分达到一定数量，就可以换取一些生活用品，这对落实垃圾分类工作起到一定积极作用。
运用政治生活的有关知识，说明政府应如何履职以确保垃圾分类工作顺利进行。
[答案]　①坚持为人民服务，对人民负责。政府通过创新管理和服务方式，适当运用积分兑换等奖励措施调动大家的积极性。
②组织社会主义文化建设。政府要加强垃圾分类工作的宣传和教育，增强大家的法律意识和环保意识，自觉养成垃圾分类习惯。
③推进生态文明建设政府要加强指导，让群众掌握垃圾分类的科学方法，提高垃圾分类效率，自觉践行节约资源，保护环境的基本国策。
④坚持依法行政。政府坚持教育与处罚相结合的原则，依据相关法律法规对拒不听劝告的居民进行处罚。
[解析]　本题属于说明类主观试题，要求运用政治生活的有关知识，说明政府应如何履职以确保垃圾分类工作顺利进行。主体是政府。根据材料“对于个人不按照分类要求投放垃圾的行为，遵循处罚与教育相结合的原则，由生活垃圾分类管理责任人先进行劝阻；对拒不听从劝阻的，由城市管理综合执法部门给予书面警告”可知，政府坚持依法行政。政府坚持教育与处罚相结合的原则，依据相关法律法规对拒不听劝告的居民进行处罚；依据材料“社区开展了‘垃圾分类兑换积分’活动”可知，政府坚持为人民服务，对人民负责。政府通过创新管理和服务方式，适当运用积分兑换等奖励措施调动大家的积极性；依据材料“加之法律意识淡薄，环保意识不强”可知，政府组织社会主义文化建设。政府要加强垃圾分类工作的宣传和教育，增强大家的法律意识和环保意识，自觉养成垃圾分类习惯；推进生态文明建设。政府要加强指导，让群众掌握垃圾分类的科学方法，提高垃圾分类效率，自觉践行节约资源，保护环境的基本国策。