废塑料生产聚乙烯蜡和氧化聚乙烯蜡产业化项目申请立项可行性研究报告.doc

废塑料生产聚乙烯蜡和氧化聚乙烯蜡产业化项目
可行性研究报告

建设单位：XX县兴发废旧物资回收有限公司

目 录

第一章 总 论 5
1.1项目概况 5
1.2项目建设规模 6
1.3项目建设内容 6
1.4项目投资估算与资金筹措 6
1.5项目效益分析 7
1.6可行性研究报告编制依据 7
1.7项目主要技术经济指标 8
第二章 项目背景及可行性 9
2.1项目背景 9
2.2项目建设的必要性 10
2.3项目建设可行性 12
第三章 建设场址和建设条件 15
31 项目建设地点的确定 15
3.2 建设条件 15
第四章 市场分析 17
第五章 建设规模与产品方案 19
5.1建设规模
主要原材料供应 19
5.2产品方案 20
第六章 项目的组成和工程技术方案 21
6.1项目的组成 21
6.2建筑工程方案 21
6.3设备购置 23
6.4工艺技术 24
6.4.1技术方案选择 24
6.4.2工艺技术 25
第七章 总图布置与公用工程 27
7.1总图布置 27
7.2公用工程 28
7.3道路 30
7.4绿化 32
第八章 节能节水措施 33
8.1节能 33
8.2节水 34
第九章 环境影响评价 36
9.1环境保护执行标准 36
9.2施工期环境影响分析 36
9.3运营期环境影响分析 37
9.4环境监测与环保机构 39
9.5公众参与 39
9.6环境影响评价 40
第十章 劳动安全卫生及消防 41
10.1劳动安全卫生 41
10.2消防 42
第十一章 项目管理与实施 43
11.1项目管理 43
11.2人力资源配置 44
11.3项目实施安排 44
11.4工程招标方案 45
第十二章 投资估算与资金筹措 47
12.1投资估算 47
12.2资金筹措 49
第十三章 效益分析与风险分析 50
13.1财务评价的依据和原则 50
13.2财务评价基础数据与参数选取 50
13.3成本费用、营业收入及税金估算 51
13.4财务效益分析 53
13.5清偿能力分析 54
13.6社会效益分析 55
13.7 市场风险分析 56
第十四章 结论与建议 59
14.1结论 59
14.2建议 59

第一章 总 论
1.1项目概况
1.1.1项目名称
废塑料生产聚乙烯蜡和氧化聚乙烯蜡产业化项目
1.1.2建设性质
新建项目
1.1.3项目建设单位及项目简介
本项目建设单位为正宁县兴发废旧物资回收有限公司，该公司隶属正宁县工业和信息化局。公司现有固定资产520万元，资产负债率为0%，职工60人，其中技术人员11人，具有大专以上学历3人。目前主要从事废旧物资回收和农副产品、生产资料、建筑材料销售等业务。
2004年实现销售收入850万元，实现利润多68.5万元，上缴税金8.3万元，为当地的经济建设作出了一定的贡献。
为了大力发展循环经济，落实科学发展观，贯彻国家再生资源综合利用一系列方针政策，走企业可持续发展道路，充分利用庆阳市及××县再生资源丰富的资源优势，实施即治理了环境污染又增加企业经济效益的双赢战略。企业经过充分的市场、资源和国家产业政策等调研，在正宁县建设废旧物资回收加工处理中心具备诸多的有利条件和优势：
正宁县现有再生资源回收网点108个，其中专业公司2家（本公司即为其中1家）。收购网点52家，走街串户个体户46家，产业人员约500人。据不完全统计，××县每年收购废旧塑料2000吨；废旧钢铁8000吨；废旧有色金属300吨。庆阳地区每年报废的汽车轮胎约15万条，具有发展废旧物资回收加工处理的资源基础条件。
本项目拟选场址位于××县工业园区大平公路两侧荒地。××县工业园区属规划的工业建设项目园区。园区内供水、供电设施齐全，园区内道路建设已完成。为本项目的建设提供了较好的建设条件。
本项目选择的再生塑料颗粒生产线和FCS废旧轮胎常温法精细胶粉成套生产线均从国内采购，采用先进、成熟、可靠的技术及设备。
该项目计划2009年上半年开工建设，力争09年底一期工程投入使用。建设资金计划争取自治区补助资金、银行贷款、企业自筹和职工入股解决。项目建成后可实现年收入5000万元，带动200人就业，年利税400万元。
本项目符合国家《可再生能源法》、国家《再生资源回收利用“十五”规划》、国务院关于《加快发展循环经济的若干意见》和××县《循环经济发展规划》等国家法律法规和产业政策，属于国家鼓励发展的建设项目。
1.1.4项目建设地点
正宁县榆林子镇工业聚集区，总用地40亩。
1.2项目建设规模及产品方案
根据正宁县乃至庆阳市废旧PE的供应情况，确定设计规模为年产PEW3600吨；氧化PEW2000吨。本项目建成后可实现年收入5000万元，带动200人就业，年利税400万元。
1.3项目建设内容
项目总占地37000 m2（合55亩），规划总建筑面积52000 m2，其中：
生产车间总建筑面积40000 m2，多层厂房结构；购置氮化螺杆、螺筒、单螺杆造成粒机、双螺杆挤出机、熔体过滤机、液压自动换网装置、切粒机（低噪音）、粉碎自动换网泡沫再生造粒机、电动换网造粒机、立式甩干机、高效节能自动粉碎清洗机、搅笼式自动粉碎机、聚氯乙烯塑料造粒机、尼龙、无纺布造粒设备、主挤出机、清洗槽冷却槽等生产设备；
仓库包括原料仓库和成品仓库，总建筑面积10000 m2，多层厂房结构；
办公及科研中心总建筑面积2000 m2，多层厂房结构；
配套给排水、供电、消防系统；
配套道路3000 m2，绿地12000 m2，绿地率15%。
1.4项目投资估算与资金筹措
1.4.1投资估算
本项目总投资为8700万元。
其中：建设投资为7151.22万元，占总投资的82.19%；
建设期利息为328.05万元，占总投资的3.78%；
流动资金为1220.74万元，占总投资的14.03%。
1.4.2资金筹措
项目总投资8700万元，其中项目建设单位自筹资金5700万元，申请银行贷款3000万元。
1.5项目效益分析
1.5.1经济分析
项目建成达产后，年可实现销售收入22850万元，年均利润总额1909.23万元，年均税金1596.04万元（其中年均营业税金及附加1118.74万元，年均所得税477.3万元），年创汇2000万美元。
1.5.2社会及环境效益分析
本项目年综合利用废旧塑料1万吨，预计年可节约标准煤1.4万吨，减少固废垃圾排放10万吨。
本项目总共还可安排就业500人，间接从业人数可达到2000-3000人，解决社会就业问题，进一步推进项目所在地肥东及周边经济社会的快速发展。
1.6可行性研究报告编制依据
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
《甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》；
《资源节约与综合利用标准发展规划》（2005—2007年）；
《“十一五”资源综合利用指导意见》；
《塑料废弃物回收和再利用的导则》（ISO 15270—2008）；
《中华人民共和国节约能源法》；
《中华人民共和国可再生能源法》；
《中华人民共和国清洁生产促进法》；
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；
国家《再生资源回收利用“十五”规划》；
国务院关于加快发展循环经济的若干意见
1.7项目主要技术经济指标
主要技术经济指标见表1-1：
表1-1 主要技术经济指标表
序号
指标名称
单位
数量
备注
1
建设规模

聚乙烯蜡生产线
吨/年
500
1条生产线

氧化聚乙烯蜡生产线
吨/年
450
1条生产线
2
产品合格率
%
100

3
主要原料需要量（废旧塑料）
吨/年
1000

4
供水
吨/年
8532

5
年用电量
万kW.h
24.52

6
外部运输及总图

外部运输总量
万吨/年
10122

其中：运入量
万吨/年
5167

运出量
万吨/年
4955

7
厂区占地
亩
50

8
建设期
年
1

9
劳动定员

职工人数
人
65

其中工人
人
44

管理及服务人员
人
21

10
实物劳动生产率

其中：全员
吨/年人
45.67

工人
吨/年人
66.30

11
项目总投资
万元
250.00

建设投资
万元
151.22

建设期利息
万元
12.05

流动资金
万元
86.73
贷款50%

投资方向调节税
万元

免征
12
年均总成本
万元
210.30

年均固定成本
万元
167.46

年均可变成本
万元
42.84

13
年均营业收入
万元
420.33
正常年
14
年均经营成本
万元
273.25

15
年均利税总额
万元
147.05

年均营业税金及附加
万元
64.71

年均利润总额
万元
82.34

16
财务内部收益率
%
15.38
税后
17
财务净现值
万元
105.63
税后
18
税后投资回收期
年
3.5
含建设期
19
总投资收益率
%
20.16

20
投资利税率
%
36.71

21
项目资本金净利润率
%
24.18

22
财务状况分析

资产负债率
%
12.32
第1年

流动比率
%
128.38
第2年

速动比率
%
98.24
第3年

109

第二章 项目背景及可行性
2.1项目背景
2.1.1国家产业政策
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会。开展资源综合利用，是落实节约资源基本国策，转变经济增长方式，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会的一项紧迫任务。
《“十一五”资源综合利用指导意见》根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》、《国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知》（国发［2005］21号）和《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发〔2005〕22号）制定，在分析资源综合利用现状的基础上，提出了2010年资源综合利用发展目标、重点领域、重点工程和保障措施。《“十一五”资源综合利用指导意见》重点领域中明确指出：“再生资源加工利用领域，以提高再生资源加工利用产业规模和利用水平为目标，重点推进再生资源集散加工基地建设和再生资源回收利用产业化。鼓励生产具有高附加值的综合利用产品。淘汰技术装备落后、污染严重的生产工艺。重点推进废旧家电、废旧轮胎、废塑料、废纸、包装物、废弃木制品、废弃油品回收利用的产业化进程。”为此，充分利用国家政策的拉动和推动效应。
2.1.2项目提出理由
作为三大合成材料之一的塑料，给人类带来了巨大的物质文明，塑料制品的生产量和消费量与日俱增。目前，世界塑料年产量已超过2亿吨，塑料工业作为我国国民经济的支柱产业之一，塑料年生产量已达6000多万吨，而且每年还会进口不少塑料原料、半制成品和制成品，我国已成为世界塑料制品的生产和消费大国。但塑料制品多为一次性使用，用后即成为废品，随着我国塑料工业的不断发展，废弃塑料也不断增多。据有关部门统计，我国每年仅一次性产品包装就达5000多万吨，田间的农膜达800万吨，加上其它塑料废弃物达一亿吨以上，并还在以每年约600万t以上的惊人速度增加。而废聚乙烯(PE)在塑料垃圾中几乎占到了一半。
塑料的具有质量轻、体积大、化学性质稳定等特点，进入自然环境后不易老化腐烂，也不易自然降解和被微生物降解。剧增的废旧塑料正在给人类的生存环境造成严重的污染和危害，即所谓“白色污染”。另一方面，塑料是热值很高的大分子材料，合成的原料为石油和天然气，都是不可再生的资源。近年来，石油的有效开采储量迅速下降，能源价格上升。所以，回收利用废旧塑料符合我国可持续发展的基本国策，也能充分利用其内在价值，节约资源，保护环境。因此，废旧塑料的回收利用作为一项节约能源、保护环境的系统工程，已受到各国的普遍重视。
近年来，世界各国都在积极开展废旧塑料回收利用的研究工作，西欧国家废旧塑料回收率达9成。但欧美等发达国家由于其地广人稀的特点，仍采用填埋法来处理废塑料，对化学回收研究不多，日本虽然进行了大量的研究工作，但由于其资金丰富的特点，技术中设备投资都很大，不适合我国的国情。
我国各级政府积极采取对策，制订有针对性的政策法规，运用行政、科技、经济手段进行综合治理，同时提高人们的环保意识和抓好舆论的正确导向，借鉴国外的减量、再生利用、降解材料的治理对策，实施多法并举、防治结合等废旧塑料的治理措施。目前，全国各地已形成大大小小的废塑料加工、经营集散地十几处，交易额大都在几个亿以上，呈蓬勃发展之势，为农村富裕劳动力提供了就业、致富的门路之一。但是在一些地方由于设备简陋和对塑料了解甚少，存在资源浪费和对环境的二次污染，所以，对废塑料回收利用的综合治理成为一个迫切的问题。在我国，废塑料制取汽、柴油技术已经引起了环保部门和产业界的重视，并成为经济界关注的热点。但因聚乙烯支链化程度较低，油化得到的汽油辛烷值较低，只能达到88，制得的柴油含蜡量较高，凝点较低。因此利用废PE来制取燃料油经济上可行性较低，不适合于生产汽、柴油。
正宁县废旧物资回收加工有限公司下属全资子公司安徽鸿汇无纺布制品有限公司产品有六大系列：即湿巾系列、日用系列、美容系列、医用系列、航空系列和仿布纸系列等，其中仿布纸产品获得国家实用新型发明专利，仿布纸产品企业标准已在国家质量技术监督部门登记备案。企业主要消耗原辅材料为无纺布、塑料、木浆棉、卫生纸等，年消耗量依次为0.7万吨和0.7万吨；企业主要消耗燃料及动力为水、电、煤，年消耗量依次为2万吨、198万度、3400吨。年产生废弃塑料及无纺布、纸、木浆等固废0.14万吨，年排放废水0.8万吨。
企业目前存在的主要问题是，随着企业规模的扩大，固体废弃物逐年增加，污染环境的同时，也增加了企业的生产成本，降低了企业产品竞争力。经过企业领导层研究决定，聘请再生利用资源专家，引进先进再生资源利用技术，建设本项目，实现企业经济效益、社会效益和环境效益的统一。
公司拟引进先进、成熟的聚乙烯蜡和氧化聚乙烯蜡生产线，以大量废弃的农用地膜等废聚乙烯塑料为原料，经过热裂解制备应用广泛的、高附加值的聚乙烯蜡和氧化聚乙烯蜡，这样不仅可以避免废弃塑料对生态环境带来的污染，而且还可以节约大量的能源。
本建设项目旨在对本公司的相关资源优势和结合本行业的自身特点进行有效整合，同时用实际行动来践行国家倡导的节能环保和再生资源的循环经济政策。本项目建设将对保护生态环境和治理“白色污染”起到一定作用, 同时还能创造可观的经济效益。因此是以低成本投入，节约资源，变废为宝，事半功倍，利国利民利企的项目，具有经济和环保的双重积极意义。而且对于应对进入WTO后，国外产品冲击国内市场的风险具有重要意义。
2.2项目建设的必要性
2.2.1发展循环经济的需要
21世纪，人类进入知识经济、循环经济时代。世界各国正把“发展循环经济”和“建立循环型社会”作为实现可持续发展的重要途径。所谓循环经济，是一种建立在物质不断循环利用基础上的经济发展模式，它要求把经济活动按照自然生态系统的模式组织成一个“资源－产品－再生资源”的物质反复循环流动的过程，使得整个经济系统及生产、消费过程中基本上不产生或者很少产生废弃物，它要求以废旧物资“减量化、无害化、资源化、再使用、再循环”为社会经济活动的行为准则。
我国的经济发展大部还停留在“资源大进，终端产品大出”的开放式发展模式上，发展与资源环境的矛盾日益凸显，严重制约了经济的可持续发展。随着“中国制造”的崛起，中国的资源以前所未有的速度在消耗，与此同时许多原生资源对进口依赖度不断增强。在全球范围内资源越来越具有战略意义的背景下，资源性产品正在或即将成为卖方市场，而我们的工业性制品成为买方市场，且处于产业链下游，处于资源性卖方市场的控制之下。如2003年度以来暴涨的矿产、原材料、石油价格极大提高了中国制造业的成本，削弱了中国制造业的议价空间。
面对这一严峻挑战，我国迫切需要向西方国家学习发展循环经济的经验，探索制造业新型的产业链模式。以循环经济的发展模式取代“大量生产、大量消费、大量废弃”的粗放式发展模式。
2.2.2发展废旧塑料再生材料产业的必要
除了推进“预防型”的清洁生产外，发展再生资源，促进资源的循环利用是发展循环经济的另一个核心内容，而再生资源的末端利用产业化是形成再生资源产业链的关键。因此，进行资源再生加工，发展再生材料产业就成为循环经济建设的重要内容和主要突破口。利用废弃资源发展再生材料，一方面有助于降低废弃材料带来的污染，另一方面，再生材料能有效缓解工业发展中材料紧缺带来的压力，为经济持续发展提供持续动力。因此，我国急需发展可再生材料，建设材料循环通道。
可用作生产再生材料的废弃物众多，但我国再生材料产业还处于相当低的发展水平，大量的再生材料没有得到回收和很好地利用而白白浪费掉。粗略估计，我国可回收利用而没有利用的再生材料总价值在350～550亿元的规模。其中废塑料80多万吨。
而在本国再生材料并不发达的情况下，中国制造业却开始大量使用进口的废弃材料。中国造纸业使用的废纸有40%来自进口，全球有70%的电子垃圾进入中国，进口电子垃圾在我国登陆的地域已经全面覆盖了广东、浙江、上海、天津、福建、山东等沿海发达地区。在进出口废物质量监管不严和环保管制不到位的情况下，“洋垃圾”利用给当地带来了严重的二次污染。利用本地再生资源产生再生材料，规范再生材料产业管理已经迫在眉睫。
企业回收拆解由粗放加工逐步迈向深加工、多领域。再生资源回收以后，利用范围非常广泛，可以根据用户不同需要对可用材料拆解加工成产品，既节省原生材料，又降低成本，一举多得。因此，再生资源被称为“都市里的矿山”，“第二矿藏”。近几年来，由于受经济环境的影响，企业效益下滑，再生资源行业不断在深加工上做文章。一是，对废塑料进行清洗后粉碎、加工成塑料颗粒状原材料；废有色金属经过提炼加工压延成原材料等等。随着城市中废家用电器、废电脑、废电池的日益增多，再生资源企业也随之向废家用电器回收处理领域进军，以解决由于各种有害物质和难以降解物质增多对环境造成的影响和危害。二是，对回收的废旧物资进行挑选，对边角余料等可用材料进行加工，最大限度地利用可用材料加工成各种小型产品，大大提高了废旧物资的回收利用率；三是，对不可再利用的废料进行拆解、打包、压块，供给生产企业，提高了废钢铁乃至其他废物入炉质量，深受炼钢企业的欢迎。
2.2.3国家产业政策的要求
《再生资源回收利用“十五”发展规划》，提出了“十五”时期再生资源回收利用的发展重点及主要对策和措施。
发展重点：加强再生资源加工设施建设，提高加工质量，加快产业化进程。建设具有一定规模和水平的再生资源加工基地，并以此为中心，形成再生资源回收、加工、利用的产业链条；研究开发一批急需的废弃物无害化处理技术和再生资源加工利用技术；建设若干个不同层次、不同类型、不同规模的再生资源回收集散基地和规范化的再生资源交易市场，促进再生资源回收、加工、利用的规模经营和一体化进程，提高社会综合效益。
为了促进废旧物资回收和再生材料产业的快速发展，国家除制定了一系列法律法规和税收优惠政策外，还放宽了行业的准入门槛。从2001年5月1日起，国家对废旧物资回收经营单位销售其收购的废旧物资免征增值税的税收优惠。
2.2.4庆阳市废旧塑料再生产业发展的必然选择
庆阳市目前人口总数为260多万，按照每天人均废弃20g塑料计算，每年排弃的废旧塑料约为5200吨。就公司周边市县废塑料收购商、生产厂家约50余家，年产生5万吨废旧塑料。
庆阳市境内的废旧塑料再生行业，目前仍停留在收购、简单分类和简单加工后外销的初级阶段，未进行任何深加工处理，存在“二次污染”的状况。产业的无序竞争和低附加值经营现状，严重制约废旧塑料再生产业的良性发展。为此，在国家提倡发展循环经济的大背景下，当地政府对废旧塑料再生产业进行整合和提升，充分利用庆阳市废旧塑料资源丰富的有力条件，积极发展废旧塑料的深度加工，提高产品的附加值，促进废旧塑料再生产业的健康快速发展。
2.2.5 供不应求依赖进口的市场现状是发展的理由之一
由于聚乙烯蜡的性能优良、用途广泛。因此聚乙烯蜡一直很紧缺，国内虽有厂家生产，但产量远远不能满足需要，目前只能靠大量进口补充，聚乙烯蜡的市场呈现买方市场状况，如：一个大型轮胎生产企业生产的橡胶防老化剂(主要成分为聚乙烯蜡)，一年就需450吨左右，一个个体小型家具封条生产企业，一天用于产品润滑剂的聚乙烯蜡就需十几公斤，即使如我们所设计的年产360吨的工厂，其产品也只占市场需求量的极少一部分，远远不能满足市场的需求，所以产品销售市场前景广阔。国内目前生产聚乙烯蜡较大的的专业厂家有上海金山金星塑料厂、北京化工大学精细化工厂、北京助剂二厂、北京化工大学乳山联营化工厂、营口市康如化工厂、广州龙辉化工厂、青岛宏信塑料有限公司等，它们分别生产三个等级的聚乙烯蜡，但产量较低，只能满足一部分市场需要。另一部分市场需求,主要靠进口日本、韩国、美国的聚乙烯蜡，如：美国伊士曼公司、香港BASF公司、韩国LG公司、三星公司等,但一般价格较高，微粉聚乙烯蜡价格在25000～36000元/吨，一等品价格在18000～22000元/吨之间，三等品主要由韩国进口，其价格在10000～12000元/吨。
2.2.6应对WTO变被动为主动是发展的理由之二
我国目前主要进口美国、韩国、日本等国家的产品，进入WTO后，为占领市场，这些国家有可能会低价销售，同时还会提高产品质量性能，使企业面临巨大的竞争风险。首先我国目前聚乙烯蜡的市场已经是外方市场了，即使加入WTO，对本行业的影响也不大；其次国外许多科研人员都对废塑料制蜡技术研究很长时间，但成果并不理想，近期内不会迅速研究出切实可行的技术，而用原有的聚乙烯树脂做原材料，成本不可能降低，失去竞争优势；第三，技术方今后会加大科研力度，提高产品质量，生产更细、更专业、用途更广泛的产品，领先占领市场。
2.2.7具有社会重大现实意义是发展的理由之三
通过本项目的投产可以很好地解决废聚乙烯回收利用问题，避免了废聚乙烯对生态环境污染和影响人类健康问题，符合国家目前扶植的环保事业,具有巨大的社会效益。因为目前我国地膜的残留情况十分严重，该技术对我国来说更具有现实意义。就拿北京市来说，根据农业局环保处的调查结果:密云、大兴等五县的1727.4亩花生地中，残留地膜1.83～4.60公斤/亩，残留量占地膜总使用量的40%以上；大兴、顺义二县的387.0亩西瓜地中，残留地膜2.71～5.09公斤/亩，残留量占地膜总使用量的70%～91%；朝阳、海淀和丰台三区250.0亩蔬菜地中，残留量2.00～3.44公斤/亩，残留地膜占地膜总使用量的25%～40%。另一方面，我国的塑料地膜以聚乙烯为主，不同于日本等国家以聚氯乙烯为主的情况。可见，该技术正好符合我国的国情。
2.3项目建设的优势
三大优势领先，具有市场推广潜力。
2.3.1成本优势
聚乙烯蜡分为三个等级。目前一等品市场售价13000元/吨，成本10000元/吨左右；二等品市场售价8700元/吨，成本一般6000多元/吨；三等品市场售价6700元/吨，成本一般5000元/吨左右。
本项目利用废聚乙烯裂解制成的聚乙烯蜡，质量优于三等品，相当于二等品水平，成本只有2000元/吨，定价6000元/吨，有着极高的性能价格比，有着很高的利润空间。
2.3.2投资优势
项目投资少，启动快，回收期短。项目前期投入为200万元就可启动，经过3～6个月的调试即可正常生产，投资回收期为1.7年，市场效益显著。
2.3.3推广优势
目前笔者已经得出一套利润分析评估模型，综合考虑了废聚乙烯制取聚乙烯蜡过程中的原料、产品、设备投资、运行成本、设备折旧、工人工资、不可预见开支等因素，适当更改地区影响因子，便可以适用于不同的国家与地区。
2.4项目建设可行性
2.4.1发达国家的成功经验和做法值得借鉴
解决塑料发展与环境问题的成功策略是实施“三R”战略，即塑料制品的减量(Reduce)，再使用(Reuse)和塑料废弃物的回收利用(Recycle)。
2000年在所有应用领域中再循环和以其他方法回收的塑料显著增长，减少了垃圾中的废塑料处置。2000年，西欧塑料需求增长了3％，达到3676.9万吨，但是通过机械再循环、再生原材料和能量回收的总回收量增长了11％。2000年西欧塑料消费和回收的一项分析显示尽管塑料需求增长了，使用后废弃塑料总量仍然低于所有材料的废料总量的1％，废塑料回收的增长达到36％，已经减少了废塑料的填埋，一个最重要的因素就是减少了塑料对环境的负面影响。2000年有八个国家回收了超过50％的包装用废塑料，他们是荷兰、瑞士、丹麦、挪威、德国、瑞典、奥地利和比利时。据悉美国塑料工业协会(SPI)在全美设立了6000多个回收点，日本也有近1000个。而在废塑料回收利用新途径上日本环境省计划在未来的8年中在全日本建150个废塑料发电站，到2010年将目前垃圾发电量提高5倍，使年垃圾发电量达400万千瓦以上。另外，日本川崎钢铁公司将研究利用废塑料作为炼铁还原剂的技术。该公司计划在3年内开发出实用化的操作技术和设备。我国首钢也在这方面做了尝试。而挪威政府则把废塑料用在修建公路上，经多年使用证明，塑料公路使用期限长，能消除和减轻路基下部建筑不稳而导致的路基损坏，而且弹性好，修起来十分方便。
可见国外环境意识强的一些国家政府能够积极通过实际应用的演示和做法来刺激废塑料的回收利用和带动本国环保产业和事业的发展，而且这已成为各国经济、社会、环境可持续发展的重要选择。
2.4.2再生资源利用符合我国国情
进入21世纪后，中国资源结构主体将逐步转移到依赖再生资源。我国国民经济也将越来越大地依赖再生资源，因此，再生资源回收利用将成为我国的基本国策。塑料工业和环境保护协调发展是塑料工业可持续发展的一项重要战略。废塑料的回收加工技术并不复杂。近几年，我国废塑料回收利用机械设备的研制开发上已经取得了重大成效，目前我国自己已经能够制造各种聚乙烯、聚丙烯废膜回收生产设备、塑料破碎机、回收造粒机组(包括排气式挤出造粒)、切粒设备，而且简单、适用、自动化程度较高，投入不大等特点，有些还具有适合我国国情的独创性。
2.4.3再生资源利用前景看好
当前，我国废塑料回收利用技术发展基本成熟，人力资源丰富，从事废塑料回收加工的人们的积极性高，市场需求大且稳定，这项事业已经在全国各地如火如荼的进行着，如果加强管理，对该行业产业实施减免税的扶持政策，前景看好。
2.4.4国家政策支持
近20多年来，塑料废弃物回收利用的研究进展表明，塑料废弃物的处理不单纯是一个技术问题，它需要建立全社会的处理体系，建立科学合理的资源回收系统，也需要政府及其他各部门的重视，各个环节的相互配合，并制定相关的法规加以保证。
国家有关领导以及环境保护专家对废弃塑料制品回收再利用都给予充分肯定，并呼唤“循环经济”，鼓励走可持续发展之路。再生资源回收利用是我国经济、社会可持续发展的战略选择。目前，世界各国都把数量巨大的多种废弃物经过回收利用，变废为宝，使其得以减量化、无害化和资源化。大力开展再生资源回收利用是提高资源利用效率、保护环境、建立资源节约型社会的重要途径之一。
2.4.5企业综合实力较强
企业现有职工232人，其中技术人员68人，由国家商务部认定的技术中心，技术力量雄厚。
2008年企业固定资产原值为10229万元，固定资产净值8989万元，资产负债率48.70%。
企业2006年实现销售收入14018万元实现利润885万元，年上缴税金147万元；2007年实现销售收入18223万元，实现利润1106万元，年上缴税金188万元；2008年实现销售收入23690万元，实现利润1382万元，年上缴税金241万元。企业近三年经济效益较好，企业银行信用等级为AA级。
本公司是××县规模较大的废旧物资回收企业，具有丰富的原料资源条件，具备多年的经营经验和良好的管理理念，具备发展再生材料深加工的基础条件。
2.4.6项目前期工作扎实
目前项目市场考察已经完成，项目区道路、水电设施等基础设施已完备；项目3000万元贷款合同已签定，1000万元已到位进帐，预计2009年1月实施。

第三章 建设场址和建设条件
3.1 项目建设地点的确定
本项目厂址选在正宁县永正乡南住村宁长公路两侧，规划占地4610 m2，近来又在周边租赁3330 m2。新距正宁县城约3 km，庆阳市65 km。
3.2 建设条件
3.2.1 建设的自然条件
（1）地理位置
正宁县位于甘肃省庆阳市东南部，子午岭西麓。东、南、西与陕西省咸阳市的黄陵、旬邑、彬县、长武接壤，北靠本省的宁县。地理位置处于东经107°56′20″—108°38′08″，北纬35°14′40″—35°36′18″之间，属黄土高原沟壑区，黄土层厚度90—150 m。该县辖4镇6乡。具有废旧塑料资源收集便利的区位优势条件。目前已经形成以正宁县为中心的庆阳市废旧塑料集散地。
（2）地质构造
正宁县正宁县土地资源比较广阔，总面积1319.5 km2，土地平整肥沃，土层深厚，熟化程度高，多为较肥沃的黑垆土壤，土地承载力在2.5～2.8 kg/cm2之间，地下基岩埋深10-15 m，为第三纪红砂岩，无明显地下河道，无地质断层。地震抗震烈度为8°。
（3）地形地貌
地势自东北向西南倾斜，东宽西窄，平均海拔1460 m，梁、峁、沟交错，河、川、塬相间。现厂址东北面为县城区，西临国道211线，西面为荒地，东西长约150 m，南北宽约220 m，地势平坦开阔。
（4）气候
正宁县地处内陆，属温带大陆性季风湿润半湿润气候，四季分明，因季风强弱和进退迟早不同，降雨量年、月分布不稳定，一般七、八、九月降水偏多，春旱较频繁，年平均降水量623.5 mm，年降水总量为8.51×108 m3，年最大蒸发量2720.7 mm。全县平均日照时数2447.4 h，年最高气温32 ℃，年最低气温-14.5 ℃，平均温度8.3 ℃，昼夜温差大，积温高，无霜期较长，气温较高，日照充裕，降雨量充足。最大冻土厚度0.83 m。太阳辐射和日照时数较同纬度的华北平原为高，属我国辐射能源高值区之一，光能利用潜力很大。由于气温日差大，利于光合作用和干物质形成以及糖分积累。雨热功当量基本同步，是发展农业生产的优越条件。
（2）水系

正宁县东部的子午岭林区，系成片的天然次生林区，共374 km2，全为林草覆盖，植被状况优越，是涵养水分、调节雨量的天然“水库”。县内有四郎河、支党河、无日天沟河、嘉峪河四条较大的河流，均属泾河水系。
3.2.2 区位优势
庆阳市成立于1960年，现辖大武口、庆阳二个城市区和××、惠农、陶乐三个县。2004年全市总人口71万人，有汉、回、蒙、满等24个民族，回族14万人，占全市总人口的20%，区域总面积4454 km2。
合肥肥东东部新城工业园区，地处我国经济最发达的长江三角洲经济圈。以合肥为中心，四小时车程范围内的国土面积108万平方公里，人口3.8亿，国内生产总值占全国的近40%。同时开发区扼守合肥东大门，是合肥地区乃至全国的人流、物流、信息流、资金流的最佳集结点，具有“吞吐江淮，吸东纳西”的独特区位优势，赋予园区无限广阔的发展空间。
3.2.3 交通条件
正宁县交通发达，基本实现了主要乡镇通二级公路，村村通油（水泥）路的目标，县域内道路四纵八横。本项目选址位于正宁县永正乡南住村宁长公路两侧，交通优势明显。国道312线、西（峰）长（庆桥）高速、福（州）银（川）高速、宁（县）长（庆桥）二级公路穿境而过，省道直通陕西省铜川市。西平铁路、银西高铁等重大交通项目的实施，使得交通运输更为顺畅便捷。厂址距正宁县城约3 km，距庆阳市中心约65 km，距陕西省铜川市75 km，咸阳市150 km，西安市185 km。在200 km范围内有庆阳市、铜川市、平凉市和西安市等4个大、中城市。近年来，正宁县与西安、咸阳等大中城市经济往来更加密切，区位优势凸显，成为西咸经济圈的重要组成部分。快速的经济发展，便捷的交通运输，为废旧塑料的收集、加工和再生产品的销售和运输提供了有利条件。
本项目年运输量为12340吨，其中运入6740 t，运出5600 t。已购置1辆运输车，再拟购置1辆运输车，负责本项目原材料的运入和成品的运出，不足部分雇用社会车辆解决。
3.2.4 基础设施条件
肥东东部新城工业园区基础设施条件如下：
1、供电：区内已有35 kV变电所一座。该项目建设新增供电容量600 kVA，外部供电为一回路10 kV供电，由园区变电所供电，可以满足供电要求。
2、供水：县自来水有限公司已在新区建成供水，日供水能力达5 ×104 t，本项目每年用水量为12132 m3，其中：生产用水6000 m3；生活用水6132 m3。水源从工业园区供水管网接入，完全满足供水需求。
3、排污：区内排污管网初步形成，新区东侧的污水处理厂即将建成投入运行。
4、通讯：肥东已建成现代的通讯网络，光纤传输、接入、分组交换、DDN、因特网等邮政通讯业务及技术得到广泛运用。
5、供气：国家“西气东输”工程合肥天然气门站即建在新区西侧，并已建成供气。
3.2.5 经济概况
庆阳市经过近四十年的建设，基本形成了以能源开发利用为特征，以煤炭、冶金、机械、电力、化工、建材及非金属制品为主的门类较齐全的重型工业经济体系。2004年，全市实现工业增加值 35亿元，占全市国内生产总值的47.30％,工业从业人员达到12万人， 占全市非农产业从业人员的65.68％。工业企业缴纳的税金占全市税收总额的75％以上。工业不仅是庆阳市国民经济的重要支柱，而且是安置就业的主渠道和地方财政收入的主要来源。涌现出了诸如东方钽业集团、恒力集团、奔牛集团、太西集团、亘元集团、民化集团、大荣化工等一批在区内外甚至在国外享有盛名的骨干企业，以及沙湖纸业、惠冶镁业、兴平公司、丰本公司等一批成长型中小企业。创出了宝山牌钽粉、钽丝、恒力牌密封钢丝绳、宁河牌石灰氮、双氰胺、石鑫牌硅铁、沙湖牌面巾纸等一批荣获国家级和自治区名牌产品。稀有金属新材料工业、煤炭工业、高耗能原材料工业、电石化工工业、冶金及金属制品工业、电力工业等产业均在全区占有较大比重，成为支撑庆阳市经济发展的重要基础。

第四章 市场分析
4.1 废旧塑料市场需求分析
《“十一五”资源综合利用指导意见》（国家发展和改革委员会文件）中指出，全国已形成遍布城乡的废旧物资回收网络及区域性废塑料集散市场，2005年，我国回收利用废塑料1096万吨，比“九五”末增加一倍以上。每年大约还有1400万吨废旧塑料没有得到回收利