铁东煤矿安全生产事故汇报程序.doc

铁东煤矿安全生产事故汇报程序

1、信息报告与通知
矿调度室值班电话为24小时应急值守电话，安全生产事故灾难发生后，事故现场人员应立即向矿调度室报告，调度员接到电话后，迅速向矿值班领导汇报同时按照本应急预案“事故电话通知顺序”和“应急救援总指挥部成员通讯录”通知有关人员立即到矿调度室待命。
2、信息上报
1）事故发生后，现在人员应立即将事故情况上报矿调度室，调度室按照有关规定逐级上报。
2）矿生产技术部门(调度室)应在事故发生后12小时内写出事故书面报告，逐级上报。事故报告应包括以下内容：a发生事故的单位及事故发生的时间、地点；b事故发生的类型；c事故的简要经过、遇险人数、直接经济损失的初步估计；d事故原因、性质的初步判断；e事故抢救处理的情况和采取的措施，并附示意图；f需要有关部门单位协助事故抢救和处理的有关事宜；g事故报告单位、签发人和报告时间。
3、信息传递
1）矿调度室接到电话后应立即向矿值班领导汇报，值班领导及时向矿第一负责人汇报事故情况，矿第一负责人应针对事故的具体类型、危害程度进行汇报，并根据事故的性质和危害程度，判断是否报请上一级应急救援指挥机构启动上一级应急救援预案。
2）及时向应急救援指挥部提供与事故应急救援有关的资料及安全监督部门事故前监督检查的有关资料，为应急救援指挥部研究制订救援方案提供参考。
4、 响应分级
应急救援总指挥部总指挥接到汇报后，参照“安全生产事故应急救援低限标准”，迅速作出判断，确定警报和响应级别。如果事故较小，不足以启动矿井安全事故应急预案，则发出“预警”警报，密切关注事态发展变化；如果事故较大，预计事故单位难以控制，则立即发出“现场应急”警报，决定成立应急救援现场总指挥部，下达启动应急救援预案的命令。
5、响应程序
1）启动应急救援预案后，总指挥应立即发布命令，按“安全事故电话通知顺序”，通知总指挥部成员和各专业组人员立即到调度室集合，通知有关抢救抢险队伍立即赶赴事故现场。
2）总指挥部全体成员接到通知后迅速赶到调度室，听取事故简单情况介绍，接受总指挥命令，分头开始行动。
3）应急启动后，要求尽快做到应急救援人员到位，开通信息与通讯网络，调配救援所需的应急资源，派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴事故现场。如需紧急疏散或转移人员，报警通知企业员工家属（可采用“紧急广播”与“警笛”等方式相结合）。
6、紧急处置
现场处置主要依靠本煤矿企业应急处置力量。事故灾难发生后，各部门单位按照应急预案迅速采取措施。
1）矿值班调度员在接到现场人员汇报发生事故的电话后，必须问清事故发生的时间、地点、原因等基本情况，做好详细记录，迅速向矿值班领导汇报，由值班领导安排值班调度员立即将事故发生的性质、地点电话通知受威胁区域的工人按照指定的避灾路线撤退到安全地点，进行紧急避险。
2）矿主要负责人到达调度室听取事故汇报后，立即成立事故应急救援指挥部，由矿主要负责人任总指挥，总工程师及各分管领导任副总指挥，各专业副总工程师、有关科室及各队负责人为成员，由总指挥明确指挥部每一位成员工作职责和任务。在主要负责人未到之前，由值班领导负责指挥。
3）根据从现场掌握的各种情况和信息指挥部分析决定内容：事故的性质、现场破坏程度，是否会发生爆炸，可能影响的范围；决定如何尽快撤出人员；尽快通知有关人员或单位参加救灾，制订抢险救灾具体方案，超出矿应急救援处置能力时，及时报请上一级应急救援机构启动上一级应急救援预案。
4）救护队到达后立即探明事故地点、范围和性质，按救灾方案部署抢救人员。矿兼职救护队及抢险队伍随时作好战斗准备，服从指挥部的指挥和安排。
5）为确保抢险救灾工作的顺利实施，根据现场情况需要，指挥部可下设协调指挥小组，技术资料组、后勤组和现场工作组，指挥部实行全天24小时工作制，对制定的灾害处理措施，做到有安排、有落实、有监督、有汇报，以保障灾害处理工作的有序进行。
6）井下发生事故时，如条件允许，可在井下安全地点设立井下救护基地，指挥部指定专业人员担任井下救护基地指挥，救护队长为副指挥，根据指挥部命令组织救护队员进入灾区引导人员撤退、救护伤员，指挥现场工人向井上运送伤员和救灾材料，并及时向地面指挥部汇报灾区情况，救灾过程出现反复或灾情扩大时，果断投入二线、三线力量抢险救灾。

7）根据事态发展变化情况，出现急剧恶化的特殊险情时，现场应急救援指挥部在充分考虑专家和有关方面意见的基础上，依法及时采取紧急处置措施。
7、事故情况上报事项
1）事故发生的时间、地点、单位
2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估计
3）事故发生原因的初步判断
4）事故发生后采取的措施及事故控制情况
8、 需向事故调查处理小组移交的相关事项
1）事故类型、性质、波及范围
2）事故造成的伤亡情况、财产损失情况
3）事故结束后现场的恢复情况
事故单位要大力配合好各级行政主管部门依照有关规定组织的事故调查工作，认真吸取教训，及时进行整改。
9、事故调总结报告中应包括下列内容：
1）发生事故的基本情况
2）调查中查明的事实
3）事故原因分析及主要依据
4）发展过程及造成的后果（包括人员伤亡、经济损失）分析、评价
5）采取的主要应急响应措施及其有效性
6）事故结论
7）事故责任人及其处理意见
8）各种必要的附件
9）调查中尚未解决的问题
10）经验教训和安全建议
10、信息发布
坚持及时主动、准确把握、正确引导、讲究方式、注重效果、遵守纪律、严格把关的原则，按有关规定，由指挥部提出新闻信息报导意见同意后，统一对外发布。

安全生产事故汇报及抢救程序图

并向上级部门汇报事故情况，请求支援，接受上级指示并及时传达，随时接受现场指挥部的汇报

事故现场人员汇报
矿 调 度 室
通知

值班矿长
总指挥部领导及成员
各专业组组长及成员
到矿调度室集中
制定抢险方案下达作战指令
听取事故汇报
成立抢救总指挥部
矿山救护队及各专业组人员协调分工
摸清事故现场情况建立现场救护基地
指挥抢救
矿山救护队及各专业组人员进入现场救护
向总指挥部汇报现场情况，总指挥部根据现场信息补充修正抢险方案，并下达指令
通知
矿山救护队接到通知，准备进行战斗

安全生产事故电话通知顺序图
事故现场人员按避灾路线迅速撤离危险地点后及时汇报
通知矿调度室主任
生产副矿长
矿 长
法 人
总工程师

工 会

后勤矿长
各专业组组长、成员及安监处、生产业务部室、物资材料供应部门负责人
各基层各队队长及有关单位
安全副矿长
机电副矿长
调度员在第一时间作出险情判断，行使应急指挥权
总指挥部全体成员包括各副总和救护队队长

1、到达安全地点立即汇报

2、五分钟内做出是否撤人决定

3、八分钟内通知到

4、十分钟内通知到

5、十二分钟内通知到

6、十五分钟内通知到

7、二十分钟内通知到

8、二十五分钟内通知到

9、三十分钟内通知到

注：矿调度室值班调度员在接到事故汇报后，要立即组织在在场的所有的工作人员，利用现场所有的电话按要求的通知顺序有序进行通知，尽可能在最短的时间内通知到所有的相关人员，并在电话通知的同时，利用调度台的短信群发功能进行短信通知。

应急救援体系响应程序图
事故发生

接警
警情判断响应级别
应急启动
救援行动
事态控制制制
应急恢复
应急结束（关闭）
报警
信息反馈
关闭
总指挥部人员到位
信息网络开通
应急资源调配
现场指挥到位
扩大应急
人员救助
工程抢险
警戒与交管
医疗救护
人群疏散
环境保护
现场监测
专家支持
总结评审
申请增援
现场清理
解除警戒
善后处理
事故调查
Y
Y
N
Y
N警情判断
响应级别

N
现场人员迅速脱离危险现场