湖北省某市十一五农村饮用水安全工程项目可行性研究报告(p119).doc

湖北省 XX市“十一五”农村饮水安全工程可行性研究报告湖北省XX市水利水电规划设计院批 准：核 定： 审 查： 校 核： 项目负责人： 报告编写： 项目成员： XX市“十一五”农村饮水安全工程可行性研究项目特性表序号名 称单位数量备注一基本情况1总面积km21504.02行政乡、镇个243行政村个4总人口万人105.325农村人口万人75.086饮水不安全人口万人7农民人均年纯收入元2805.008耕地面积万亩9多年平均降雨量mm125310多年平均径流深mm55211多年平均最大连续无雨日天86二2004年底农村饮水安全现状1农村供水基本情况（1）集中式供水按供水方式分供水到户万人/处15.8198集中供水点万人/处小计万人/处15.8198按水源分地表水万人/处15.6798地下水万人/处0.14小计万人/处15.8198（2）分散式供水水窖万人/处3.0485引水万人/处水井万人/处40.6376无设施万人/处15.5716小计万人/处59.25772农村饮水不安全人口数（1）饮水水质不达标氟超标万人苦咸水万人未经处理的类及超类地表水万人3.7698细菌学指标超标严重、未经处理的地下水万人4.4343污染严重、未经处理的地下水万人14.6847其他饮水水质超标问题万人小 计万人22.8888（2）水量不达标万人（3）用水方便程度不达标万人3.6125序号名 称单位数量备注（4）水源保证率不达标万人16.2428合计万人42.7441其中：血吸虫病疫区水万人3.2338三“十一五”规划解决与尚未解决饮水不安全人口数1“十一五”规划解决不安全人口数33.08氟超标万人苦咸水万人血吸虫病疫区水万人3.2338其它饮水问题万人29.8462合计万人33.082“十一五”尚未解决不安全人口数万人四解决饮水安全问题分年度实施情况已下达计划情况2004年2005年2006年解决氟超标工程人/处解决苦咸水工程人/处解决血吸虫病疫区水工程人/处解决其它饮水问题工程人/处小计人/处320002007年解决氟超标工程人/处解决苦咸水工程人/处解决血吸虫病疫区水工程人/处解决其它饮水问题工程人/处小计人/处84800本可研计划情况2008年解决苦咸水工程人/处解决血吸虫病疫区水工程人/处解决其它饮水问题工程人/处小计人/处1040002009年解决苦咸水工程人/处解决其它饮水问题工程人/处小计人/处800002010年解决其它饮水问题工程人/处30000五“十一五”工程措施与规模分年度实施情况序号名 称单位数量备注1集中供水工程（200人以上）2004人/处2005人/处40002006人/处248002007人/处1300002008人/处2009人/处2010人/处小计人/处本可研小计人/处2分散供水工程（200人以下）2004人/处2005人/处2006人/处2007人/处2008人/处2009人/处2010人/处小计人/处本可研小计人/处六集中式供水工程水源现状情况1水源类型（1）地表水河流（含山溪）处湖泊处水库处小计处（2）地下水泉水处潜水处承压水处小计处合计处2水质分类（1）类处（2）类处（3）类处3水源保证率（1）9095处（2）95以上处七工程技术指标（一）主要设计参数1设计基准年年2设计年限年序号名 称单位数量备注3居民生活用水定额（1）城市近郊L/人d（2）集镇L/人d（3）一般农村L/人d（4）山村L/人d（二）工程类型及受益人口（1）集中式供水新建 工程引水工程处/人提水工程处/人小计处/人改扩建工程处/人管网延伸处/人合计处/人（2）分散式供水水窖处/人引水处/人水井处/人小计处/人合计处/人其中：受益学校人/所八主要工程量1土石方开挖万m32土方回填万m33混凝土万m34浆砌石万m35塑料管万m6铸铁管（或钢管）m九工程投资估算与资金筹措1典型工程人均综合投资（1）管网延伸工程元/人（2）新建引水工程元/人（3）新建提水工程元/人（4）改扩建工程元/人（5）分散供水工程元/人水窖元/人引水工程元/人水井元/人2总投资万元（1）解决氟问题工程投资万元（2）解决苦咸水问题工程投资万元（3）解决其他饮水安全问题工程投资万元12901.203总投资中属血吸虫疫区投资万元1261.18序号名 称单位数量备注4资金筹措（1）中央专项资金万元5805.54（2）省级补助万元（3）地方配套万元6004.03（4）群众自筹万元1091.63（5）人均投资元/人390十经济评价1减少农村医疗费用万元2节省劳动力价值万元3增加庭院经济收入万元4成本水价（1）制水成本水价管网延伸工程元/m3新建引水工程元/m3新建提水工程元/m3改扩建工程元/m3（2）运行成本水价管网延伸工程元/m3新建引水工程元/m3新建提水工程元/m3改扩建工程元/m35建议水价管网延伸工程元/m3新建引水工程元/m3新建提水工程元/m3改扩建工程元/m36经济内部收益率%7经济净现值万元8经济效益费用比本可研报告集中式农村饮水安全工程基本情况汇总表工程名称乡镇所在村名工程措施工程规模水源地受益户数(户)受益人数(人)建设年份工程工程工程全县合计XX市“十一五”农村饮水安全工程建设项目分布图图中要对本次可研所涉及到的项目作简要说明，图中文字信息应包括：该县（市、区）的所有乡、镇名称，涉及到的行政村名，工程名称、处数、受益人口数、总规模。标注还应满足以下要求：1. 对于集中供水工程（200人以上），每处均应标注：工程名称、受益人口数、规模。2. 对于分散供水工程（200人以下），应分乡、镇打捆标注：处数、受益人口数。3. 以上三种类型工程在图中所在位置的标注规定：集中供水工程符号为 ，分散供水工程符号为 。4. 图幅要求：彩图；以能清晰地反映图示各项内容为原则，图纸大小不得小于A3幅面。工程名称工程规模受益人口工程处数受益人口目 录工程特性表集中供水工程基本情况汇总表项目区分布图目 录101 综合说明11.1 概述11.2 编制依据11.3 农村饮水安全现状21.4 工程建设任务及总体方案21.5 工程设计21.6 典型工程设计41.7 工程管理61.8 施工组织设计91.9 水土保持设计121.9.1水土保持设计121.10 环境影响评价131.11 工程投资估算与资金筹措151.12 经济评价与成本水价核算161.13 研究结论192 项目背景和建设必要性与可行性202.1 项目背景202.2 自然与社会经济概况202.2.1 自然地理概况202.2.3 水资源及其开发利用状况232.3 农村饮水安全现状232.3.1农村饮水安全现状及面临的主要问题232.3.2农村供水设施情况及供水能力262.3.3农村饮水安全工程规划情况272.4 “十一五”规划执行情况292.5 解决农村饮水安全问题的必要性302.6 建设农村饮水安全工程的可行性333 工程建设任务与总体方案343.1 工程建设任务及目标343.2 工程建设标准353.3 工程建设总体方案364 工程设计434.1 供水规模与供水方式434.1.2 供水方式464.2 水源选择464.2.2 水源论证464.3 水厂厂址的选择474.4 取水建筑物484.5 输水建筑物494.5.1 输水线路选择494.5.2 输水建筑物设计494.6 净水建筑物494.6.1 净水工艺流程的比选494.6.2 水厂总体设计494.6.3 构筑物设计494.6.4 辅助建筑物设计504.7 配水建筑物504.8 辅助工程504.8.1 防洪、抗震设计504.8.2 消防设计504.8.3 供配电设计514.8.4仪表、自控及通讯设计515 典型工程设计525.1 典型工程分类525.2 典型工程设计525.2.2新建引水工程625.2.3水厂改扩建工程625.2.4管网延伸工程625.2.5分散供水工程626 工程管理646.1 建设期管理646.2 运行管理676.3 水源保护686.4 水质检测697 施工组织设计707.2.1 工程地理位置及对外交通707.2.2 施工场地条件707.2.3 水文、气象条件717.2.4 水、电供应条件717.2.5 主要建筑材料供应条件717.3 主体工程施工727.3.1 施工交通及施工总布置727.3.2 主体工程施工方法727.3.3 工程质量要求737.4 施工进度安排758 水土保持设计798.1编制目的798.2水土流失现状798.3水土流失预测798.4水土保持设计798.5水土保持监测808.6水土保持投资809 环境影响评价819.1项目区环境现状819.2环境影响评价829.3环境保护措施839.4环境管理、监理与监测839.5环保投资估算849.6 评价结论与建议8410 工程投资估算与资金筹措8510.1 工程概况8510.2 投资估算方法8510.3 投资估算编制依据8510.4 典型工程投资估算8610.5 工程总投资估算9610.6 资金筹措9611 经济评价与成本水价核算9811.1 效益分析9811.1.1 社会效益分析9811.1.2 经济效益分析9811.2 国民经济评价9911.3 成本水价分析及建议水价10111.4 综合评价10312 研究结论104 附 表：附表1：农村饮水安全问题汇总表附表2：农村供水现状基本情况汇总表附表3：“十一五”农村饮水安全工程供水规模计算表附表4：典型工程的工程量及投资估算表附表5：工程量总表附表6：农村饮水安全工程投资估算总表附 图：附图1：解决农村饮水安全问题及人数分布示意图附图2：各类典型工程项目总平面布置图附图3：各类典型工程厂区工程的平面布置图附图4：各类典型工程主要工艺流程图附图5：各类典型工程管网布置及管网水力计算图附图6：各类典型工程主要构筑物工艺设计图附 件：附件1：各水厂水质检测报告 1 综合说明1.1 概述XX市位于湖北省东南部，长江中游南岸。地理位置处于东径1143011530，北纬30013036之间，东邻黄石市，西接武汉市，北与黄冈市隔江相望，南接咸宁市，是鄂东南城市群的中心地带，国土总面积1504平方公里。2004年末全市总人口104.39万人，其中农村人口75.08万人。2004年全市耕地面积40847hm2，其中旱地18200 hm2，水田22647 hm2，农民人均纯收入2805元。通过各区调查统计,我市共建集中式供水工程31处,农村受益人口15.8198万人。到2004年底，XX市农村饮水安全和基本安全人口32.33万人，农村饮水不安全人口42.74万人，分别占农村人口的确43.07%和56.93%。“十一五”期间，农村饮水仍存在下列不安全因素：饮用水水质问题，水源保证率不达标、生活用水量不达标、用水方便程度不达标的问题。根据鄂发改农经2005512号,2006795、1037号, 2007179号,全市共解决饮水不安全人口158800人,剩余172000人饮水不安全人口将逐步坚决。1.2 编制依据归类罗列本可研报告的编制依据，包括：（1）相关设计标准、规程、规范；（2）技术文件及资料；（3）法律、法规；（4）部委规章、规范性文件；（5）批复文件。可研报告的编制依据:（1）村镇供水工程技术规范农村饮水安全项目建设管理办法,国家生活饮用水卫生标准(GB5749)及农村实施生活饮用水卫生标准准则，村镇供水工程技术规划。（2）XX市十一五农村饮水安全工程规划，湖北省发展和改革委员会湖北省水利厅文件鄂发改农经2007972号。1.3 农村饮水安全现状据调查，到2004年底，XX市农村饮水安全和基本安全人口32.33万人，农村饮水不安全人口42.74万人，分别占农村人口的确43.07%和56.93%，农村饮水不安全人口主要存在如下方面情况：（1）饮用未经处理的类及超类地表水人口3.77万人；（2）饮用细菌学指标超标严重未经处理的地表水4.43万人；（3）饮用污染严重未经处理的地下水人口14.68万人；（4）用水方便程度不达标的人口3.61万人；（5）水源保证率不达标的人口16.24万人；1.4 工程建设任务及总体方案根据相关人员对我市农村饮水安全问题及危害的分析，本次将按照统筹规划、突出重点，适当平衡的原则，分类型，分重点地解决我市农村33.08万人饮水不安全问题。目前,已解决15.8800万人,全市剩余饮水不安全人口17.2000万人。本项目选择如下工程：管网延伸工程；提水、集中井工程；水库引水工程。1.5 工程设计 1.5.1水源选择与配置XX市内18座自来水厂中，其中市雨台山水厂、凤凰台水厂、华容水厂、葛店开发区水厂、葛店镇水厂、临江水厂、燕矶水厂、杨叶水厂都以长江水作为水源，长江历年最大流量76100m3/s（1954.8.14），最小流量2930m3/s（1965.2.4），多年平均流量23400m3/s，多年平均径流量7016亿立方米，水源的水量充足，水质良好。梁子湖区规划的水厂主要是对太和自来水厂、梁子岛自来水厂、涂镇自来水厂进行改扩建。太和水厂以马龙口、狮子口水库作为水源；梁子岛水厂、涂镇水厂以梁子湖作为水源。梁子湖是湖北省第二大湖泊，正常蓄水量9.21亿立方米（不包括牛山湖），水源的水量充足，水质良好。1.5.2水厂厂址的选择1、本次规划的管网延伸工程，基本上是依托现有的水厂，通过水厂的改、扩建来达到所需的水量和水质的要求。2、本次新建集中井供水水厂基本都是位于人口分布密集或者自然湾分布密集的位置，解决一个或者多个自然湾内农村人口的饮水不安全问题。各村、各自然湾之间有条件较好的各级道路相连，施工交通、 材料运输比较方便。3、本次新建引蓄供水水厂选址基本都是位于水库周边，临近人口分布密集或者自然湾分布密集的位置。大多数水库处于山区内，结合水库实际地形，利用水库高程形成自流供水，有利于减少工程投资和工程维护工作。1.5.3 取水工程1、现有水厂管网延伸工程以现有水厂为依托，在充分利用其现有的设备、工艺的前提下，通过改造、扩建，使水厂的供水能力和供水水质达到需求，同时改造或重新铺设取水管线、供水管线，以满足规划要求。水厂取水建筑物、水泵等部分已经存在，因此本类型工程只考虑取、供水管网输配水问题。2、集中井供水工程本次规划集中井供水工程以梁子湖区涂家垴镇王营村集中井工程为典型工程进行设计。集中井工程地点一般选在湖漫滩、一级阶地、干枯河床或塘堰边缘，如在沙窝乡赵寨村周边附近的地区。项目区打井工程按“一个自然村一井”的原则修建，本典型工程按300人一口的规模进行典型设计。根据卫生要求和水处理措施，选择开采地下水，经水泵提水进入清水池澄清后，再经管网进入用农户。3、引蓄供水工程本次规划引蓄供水工程以梁子湖区沼山镇杨井村项目区为典型工程进行设计。工艺流程为：在水库灌溉涵洞出口附近，通过引水渠或管道将水导入过滤池，过滤后进入蓄水池，通过引水管将水引至农民群众相对集中处。1.5.4 辅助工程本次规划的水厂主要是水厂的改扩建。改扩建水厂原供电设施齐全，基础设施比较完善，有比较规范的水厂布局，这次规划，将进一步完善供电等基础设施的科学布局和建设。1.6 典型工程设计1.6.1基本参数的确定1、用水定额分析：根据村镇供水工程技术规范。我市属V类地区，居民用水定额：集镇居民取100升天/人，乡村居民取80升天/人。公建市政用水量按居民用水量的510%确定。企业及消防用水量，按居民用水量的510%确定。供水工程的时变化系数Kh，根据供水规模取值1.62.0。供水管网基本为枝状，日变化系数Kd亦取1.3。2、漏损分析根据村镇供水工程技术规范，管网漏失水量和未预见水量，按上述之和的1025%取值。城镇管损取上述总用水量的20%，乡村取10%。3、管网计算参数选定管道长度：管网布置，根据XX市1：7.5万的地形图和实测数值综合考虑取值。取水流量，管网各段取水流量，主要根据各自然村（湾）的规划人口情况，按照2010年用水定额计算各村的最大日需水量，通过统计得到各取水点流量。经济流速：根据村镇供水工程技术规划，管道直径大小取值.4、管网布置原则：管网布置原则：可靠性原则，合理性原则，经济性原则，发展性原则，协调性原则。1.6.2管网延伸工程典型设计本规划中依托现有水厂进行管网延伸工程中，以华容区华容镇肖叶村项目区为典型工程进行计算。各段管线的计算结果见表4.4-1：表4.4-1项目区位置管段管径（mm）长度（m)乡镇村华容镇肖叶村主管1101600主管-腊树堂75400腊树堂-宋左50750主管-村委会90800村委会-福利院50500村委会-后肖90200后肖-前肖50400前肖-土地树50250后肖-小肖75600小肖-张士民50300小肖-木地葛506001.6.3 提水、集中井工程典型设计该项目中提水、集中井工程主要分布在梁子湖区沼山镇和涂家脑镇，共13处，解决5317人饮水不安全问题。提水工程典型设计以梁子湖区涂家垴镇王营村为例，王营村提水工程主要解决王营湾334人饮水不安全问提。项目区提水工程按供水管网布置可行的原则采用多村一井，本典型工程按350人一井的规模进行设计。1.6.4 引水工程典型设计本次可研报告以引水供水工程以梁子湖区沼山镇杨井村项目区为典型工程进行设计。工艺流程为：在水库灌溉涵洞出口附近，通过引水渠或管道将水导入过滤池，过滤后进入蓄水池，通过引水管将水引至农民群众相对集中处。1.7 工程管理1.7.1组织管理1、管理机构该项目成立以XX市政府主要领导任组长,以市发改委、财政、水利、土地、卫生、教育等部门主要领导为成员的XX市农村饮水安全工程建设领导小组，下设XX市农村饮水安全工程建设领导小组办公室，办公地点设在市水利局，水利局领导任办公室主任。各区成立区农村饮水安全工程建设领导小组，由区行政首长担任组长，区政府办主任、区水利局局长任副组长，区发改委、财政、土地、卫生、教育等部门主要领导为成员。领导小组下设农村饮水安全工程建设领导小组办公室，办公地点设在区水利局，水利局局长任办公室主任。各乡镇成立农村饮水安全工程建设管理办公室，乡(镇)负责人任行政负责人，水利站长为技术负责人。2、管理办法实行行政首长负责制。责任到人，一级抓一级，层层抓落实。建立和实行监督、激励和公示制度。1.7.2资金管理1、制定资金管理办法，建立专门帐户，保证建设资金有效利用和专款专用。2、积极筹措工程配套资金，市财政、区财政在年度计划中落实一定比例配套资金，受益群众负担一部分配套资金，保证工程顺利实施。3、建立和完善资金拨付制度，项目建设领导小组办公室要按工程进度提出拨款计划，按工程验收的情况，进行拨付资金。4、严格执行工程建设财务审计制度，由审计部门对项目全面审计，并提交审计报告。1.7.3项目实施管理1、实施前准备工作在实施前要按建设标准，认真核查受益对象，确定户数和人数，并张榜公布。委托有相应设计资质的设计单位精心设计，使项目建设具有科学性。加强工程技术人员培训工作。加大配套资金筹措工作力度，让地方配套和群众自筹资金及时到帐，以保证工程建设进度。2、质量及进度保证措施严格执行年度计划，按设计文件及图纸组织施工。严格制定对施工队伍（人员）选择、使用和管理的办法，对一定规模的供水工程，要严格执行项目法人制、招标投标制和工程监理制。建立项目质量保证体系和实行行之有效的工程质量负责制。严格遵守工程方面技术规程、规范，控制工程施工工序质量，确保工程质量。及时协调项目实施过程出现的各种问题，做到安全文明施工，保证项目按计划进度完工。3、项目验收项目完成后，要统一检查验收，统一办理交接手续，明确管理对象，填卡造册，建立档案。工程质量验收要严格按照设计图纸结构尺寸、配套设施设备、工程外观质量以环境卫生等要符合技术要求。工程验收结果要作为下年度安排项目计划的重要依据，对验收不合格的项目，要限期整改，并通报批评，未验收后合格的乡镇或村原则上不安排下年度项目计划。4、质量进度管理1、严格按照部颁标准控制质量标准，加强技术培训和施工指导。2、工程执行工序验收制，每道工序完工后经监理人员验收合格后方可进行下道工序施工。3、强化项目管理，确保工程质量。一是把好材料、设备的关口。二是把好施工队伍的选择关。三是把好工程建设期间的质量监督关。四是严格把好工程验收关。1.7.4工程运行管理农村供水工程管理应以保障农村居民生活和企业生产用水为目标，以提供优质的供水服务为宗旨，按照市场经济的要求，逐步建立和完善与经济社会发展相适应的，符合农民供水工程特点的工程管理体制和运行体制，达到工程良性运行。区分工程性质，明确产权，实行水厂进行管理；水库管理组织进行管理，成立农民用水协会，由农民用水协会管理，建立工程所有权明晰，群众自建、自有、自管、自用的工程运行管理体制。建立合理的水价形成体制，集中供水工程应实行有偿供水、计量收费，按照“补偿成本、合理收益、优质优价、公平负担”的原则，合理确定供水价格，对于引水工程和提水工程，以保证工程正常运行、维修和改造的前提，按供水成本计收水费，不以营利为目的，对于管网延伸工程，其水价的确定应符合国家的水价政策，做到回收成本和实现盈利，同时也要兼顾农民群众的实际承受能力，对农村农民生活用水给予优惠，不同用途的耗水实行级差水价，生活用水保本微利，生产和经营用水合理计价。1.8 施工组织设计1.8.1施工条件一、管网延伸工程施工条件本次规划的管网延伸工程，供水水厂基本上均位于各乡镇政府所在地附近，目前我市各乡镇之间和乡镇内部均有乡镇级道路和村级道路连通，交通运输便捷，并对管网的铺设施工提供了有利条件。且我市境内有武黄高速公路、106国道、316国道等主干道路穿越，施工交通条件十分有利，建筑材料供应和运输有保障。供电电网已经基本覆盖各乡镇、村、自然湾；施工用水可就近引用水厂、湖泊、长江、港道、水库、水井等水源，施工供电、供水比较可靠。各处管网延伸工程所涉及的乡镇、村、自然湾基本沿乡镇级道路和村级道路分布，对于管网的铺设施工提供了有利条件。二、集中井供水工程施工条件本次规划的集中井供水工程基本上分布于各项目区内部的自然湾内。由于各村之间、各湾之间大多数有条件较好的道路相连，对外交通条件比较理想。施工用水、用电条件、建筑材料等前面已经说明，不在进行赘述。三、引蓄供水工程施工条件本次规划的引蓄供水工程基本上分布于各水源点（水库）周边，临近项目区附近，工程建设依地势进行。工程位置选用取水、供水管网路程较短、依据地势能形成自压供水的位置进行施工。对外交通条件、施工用水、用电条件都比较方便。1.8.2 主体工程施工本次规划的供水工程，按各类型的不同，主体工程的施工方法具体如下：1、集中式供水管网延伸主体工程施工以现有水厂为依托的管网延伸工程，水厂各部分功能建筑物已经存在，部分水厂只是净水工艺不满足水质要求或者制水量不足，因此对于水厂取水、制水等部分的施工是在原状基础上增加设备或流程。管网延伸工程的管网铺设安装，管径大小、管路走向是该形式工程要考虑的主要工作。管网的安装质量、管路走向的合理行，管径大小的科学性、管道用材等是关键施工要素。管网铺设，应先针对项目区的地形、地势、道路分布、人口分布、地面建筑（构筑）物现状、各段管线的施工长度等实际情况进行现场勘测。同时对管路走向现场放线。其次，按照有关的设计要求，开挖管道埋设管沟和相应的检修管井、水表井。按照经检验合格的管沟和检修井铺设、安装管道和管件，经过安装验收后，回填管沟，统一进行试通水。典型工程施工总布置见附图2、集中井供水工程施工集中井供水工程在村组、自然湾选择一个合适地点打井或将原有的古井进行改造整修后使用。其主体工程为取水部分、蓄水部分和管网铺设部分。取水部分根据现场实际情况，选择水源有保障、易于管线布置的地点按照设计要求开挖井坑（或者对原有古井进行技术改造），建造取水泵房。同时结合打井或者原有水井的位置，合理布置蓄水池，按照设计要求建造蓄水池等附属设施。根据取水部分、蓄水部分和自然湾的人口、道路分布情况，合理选择管线铺设位置，管道的安装施工方法同上，待回填管沟后统一试水。典型工程施工总布置见附图。3、水库引蓄供水工程施工水库引蓄供水工程选择在水源水库周边，综合考虑地势、交通、供电因素，选择较供水点的地势高，较水库地势低的位置并兼顾各供水点，节省管道投资。能依靠地形地势布置主体部分、与自然湾的位置关系合理的地方实施。其主体工程为供配水部分、净水部分、蓄水部分和管网铺设部分。典型工程施工总布置见附图。1.8.3 施工进度安排根据我市的饮水不安全基本情况和各类型供水工程的特点，结合“统筹规划、突出重点和统筹兼顾、适当平衡”的规划原则，对我市十一五规划的饮水工程项目施工进度安排如下（详见附表9）：1、2006年度规划解决32000人：鄂城区总计12361人。华容区总计11147人。梁子湖区总计8492人。2、2007年度规划解决84800人：鄂城区总计39999人。华容区总计26153人。梁子湖区总计18648人。3、2008年度规划解决10400人：鄂城区总计49055人。华容区总计32075人。梁子湖区总计22870人。4、2009年度规划解决80000人：鄂城区总计37734人。华容区总计24673人。梁子湖区总计17593人。5、2010年度规划解决30000人：鄂城区总计14151人。华容区总计9252人。梁子湖区总计6597人。1.9 水土保持设计1.9.1水土保持设计1、水土流失防治原则和目标以中华人民共和国水土保持法及有关配套法规、规章和其他规范性文件为依据，参照湖北省水土保持委员会水土保持技术规定，努力使所损坏的水土保持设施尽可能少且予以补偿；弃土全部妥善处置，或就近利用或进入弃土场；取土挖土面在工程完工后要恢复表土层和植被。防洪堤、建筑管理用地范围充分植草、植树，尤其是防洪堤边坡通过人工植草固土、绿化保护边坡不受雨水冲刷。2、水土流失的影响XX市水土流失类型主要是水力侵蚀和重力侵蚀，水力侵蚀分布在山地丘陵地区，面广量大。本次农村饮水安全工程的施工过程中，开挖、移动、填筑土方较多，易造成水土流失，3、水土保持措施工程施工时土方的开挖与回填，控制在较小范围内，避免水土流失。工程施工应分区进行，工程开挖裸露面要及时采取防治措施，缩短裸露面的暴露时间，减少水土流失；在临时堆土场周围要进行简易防护，可采用草包（或编织袋）对边坡进行防护；工程简易施工道路在施工中要进行简易防护，施工结束后，要及时进行绿化防护。应加强施工管理，在水土流失较大的区段不得在暴雨时施工，减少水土流失量。在土方堆放场附近，应挖好排水沟，避免雨季时高浊度水流入水质要求较高的水体和农田。开挖沟槽沿线弃土要及时清运，防止泥砂流入排水管，造成堵塞和影响附近水体水质，施工结束后，工程临时占地要进行绿化防护。1.10 环境影响评价1、环境影响的正面效应本项目的实施提高了水资源的调蓄能力，确保了XX市人民生活用水和工业用水，有利地保证了XX国民经济可持续发展的良好势头，具有巨大的经济和社会效益。水资源保护区的设置有利于增加森林覆盖率，防止水土流失，保护生物多样性，美化人居环境，净化环境水体，进而改善整个区域的生态环境，提高环境的承载能力，节水意识和保护水环境观念的加强，进一步推动水资源的可持续利用。2、环境影响的负面效应本工程对环境的不利影响，主要是施工期对周围环境的影响，施工期的影响水质：在工程兴建的过程中，土石方的开挖、部分砂石料的清洗，砼的浇筑等将会有少量的废水和短时的浑水经河道向下游；在枯水期，将河道的水质，要汛期将产生少量的水土流失。大气：工程开工后，以燃油机械排放的废气会使施工区附近的大气中的CO2、CO、SO2、粉尘等指标上升，另外基础开挖时也会产生粉尘污染。噪音：施工区噪音主要来源是工程机械、钻孔、爆破和车辆的运行及砼拌和、振捣机械的运行，多数为间歇性噪声源，应采取措施使工程施工噪声对附近居民生活的影响最小化。人群健康：施工期内，工区人群密集，生活设施标准低，且不完善，将有可能增大各种疾病的发作及蔓延，影响施工区人群及附近居民的身体健康。运行期的影响本工程运行期对环境影响甚微，主要水库引水工程引水量的加大导致水库水量有一定量的减少。因此，保证各个水库的正常蓄水和下游的生态用水是十分必要的，在丰水期根据水库的蓄水量合理决定引水量，避免过量引水，也是应在运行期认真研究的问题。3、环境保护的措施针对前述施工期及运行期对环境的不利影响，考虑采取以下几方面的措施，以降低施工期间对环境的不利影响。施工单位编写详尽的施工组织设计，最大限度地降低水土流失和对环境的不利影响，施工布置严格按照施工组织设计进行，各项水保措施在施工过程中要严格实施。加强施工期间噪音管理。尽量选用低噪音的机械，对噪音严重的机械采取降低消声措施；车辆控制车速，禁止鸣喇叭；杜绝夜间施工加强对机械的维修保养，控制废气排放。工地生活区设置足够的卫生设施，并设临时污水汇集处理设备，