安全专项施工方案(东莞市洪梅食品公司办公楼工程).doc

安全专项施工方案

目 录
第一章 编制依据 1
第二章 工程概况 1
第三章 安全生产管理体系 2
第四章 对施工全过程的安全管理 9
第五章 安全技术方案 9
第六章 临时用电安全技术方案 17
第七章 机械安全技术措施 18
第八章 定期或不定期安全检查 19
第九章 广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法 20
第十章 消防保卫管理措施 20
第十一章 施工现场安全防护设施的搭设 22
第十二章 安全生产奖罚制度 29
第十三章 雨季施工措施 30
第十四章 安全教育制度 32
第十五章 民工进退场及工伤事故档案 35

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深圳市路安达工程有限公司
安全专项施工方案

第一章 编制依据
1、建筑施工安全检查标准（JGJ59－2011）；
2、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46－2005）；
3、建筑机械使用安全技术规范（JGJ33－2001）；
4、安全生产法；
5、安全生产管理条例；
6、公司安全生产管理制度。
7、《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》

第二章 工程概况
一、工程概况
1、工程名称：东莞市洪梅食品公司办公楼工程
2、建设单位：东莞市洪梅食品公司
3、工程地址：东莞市洪梅镇
4、设计单位：深圳市粤鹏建筑设计院有限公司
5、监理单位：东莞市建设监理有限公司
6、总包单位：深圳市路安达工程有限公司
本工程拟建东莞市洪梅食品公司猪办公楼，建筑面积1355.6平方米，地上四层，结构形式为框架结构。
在施工过程中，应着重注意以下安全问题：
1、模板、钢筋、砼等分项工程施工安全问题；
2、四口、五临边的安全围护问题；
3、高空（高处）作业的安全问题；
4、临时用电的安全问题；
5、机械的安全操作问题；
6、消防保卫问题；
7、防高空坠落问题。

二、安全管理目标
贯彻执行《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》、《广州市建筑条例》、《建筑施工安全检查标准》等相关法律、法规文件及浙江环宇《安全生产管理底线标准》、浙江环宇公司《安全管理手册》、《劳动保护用品使用办法》及公司关于项目安全管理的各项规定，杜绝死亡和重伤事故，轻伤事故不超过根据项目部与分公司的责任目标，即合同约定得范围以内,无火灾事故，无食物中毒事故，无重大机械事故，无职业病发生。
第三章 安全生产管理体系
根据本工程的特点，建立如下的安全生产保证体系以确保工程顺利进行。
一、施工项目安全生产保证体系及项目管理小组

施工项目安全生产保证体系
项目安全生产管理小组
组 长：陈任东
副组长：陈国强
组 员：梁志南 张永康 梁杰文
二、安全生产责任制及落实措施
本工程建立以项目经理为责任人，生产经理、项目施工队长、各班组长为主要执行者，保卫、安全为主要监督者，后勤保障的安全生产责任制。
（一）、项目经理的安全生产职责：
1、对工程项目施工全过程的安全生产和文明施工负全面领导责任。
2、贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度，结合项目工程特点及施工全过程的情况，制定本项目工程各项安全生产管理办法并组织实施。
3、建立健全项目安全生产保证体系，明确项目各级人员的安全生产职责、权限，按施工规模配备安全管理人员，支持、指导安全管理人员的工作。对项目的安全管理指标进行分解及组织考核，确保项目安全管理达标。
4、组织编制项目施工安全生产经费计划，对安全生产费用的及时投入到位予以保证。
5、认真组织落实施工方案中的安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。督促检查安全技术交底与安全设施验收工作，参加项目特殊防护设施及大型机械设备的检查验收，确保施工过程中的安全生产。
6、必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作。
7、采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。
8、负责组织制定本项目工程应急救援预案，组织领导实施并保证响应能力。
9、定期组织项目安全生产、文明施工检查工作，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。
10、发生伤亡事故，组织保护现场和抢救受伤人员，及时向有关主管部门上报，协助事故的调查处理工作，认真落实防范措施，吸取事故教训。
11、组织对项目各类人员进行安全思想、安全知识和安全技术教育。
12、健全和完善用工管理手续，录用外包队必须及时向上级有关部门申报，严格用工制度与管理，适时组织上岗安全教育，加强劳动保护工作，对分包队的健康与安全负责。
（二）、项目生产经理的安全生产职责：
1、对工程项目施工全过程安全生产和文明施工负领导责任，对项目经理负责。
2、坚持管生产必须管安全的原则，贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度；组织制定本工程项目安全生产管理办法、安全要求并组织落实。督促贯彻运行公司职业健康安全体系，提出解决重大问题的意见和措施。
3、组织实施各项安全技术措施，在要求设置防护设施的地方必须设置，以改善劳动条件，保证劳动者的作业安全。组织周一安全交底，检查指导分项安全技术交底的执行情况，组织安全设施，大、中、小型机械设备验收工作。
4、必须合理组织劳动和休息，严禁超负荷工作。
5、采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。
6、领导和组织项目定期（每周）安全生产检查，对存在的不安全问题，组织制定整改措施并督促落实。对上级或地方主管部门检查提出的安全生产与管理方面的问题，定人、定时、定措施予以解决。
7、组织参加项目施工生产及安全会议，分析解决施工中存在的安全问题。
8、对安全生产费用的投入予以落实，对项目月度安全生产费用台账的统计负领导责任。
9、做好项目安全管理工作，加强对施工人员的安全教育，提高施工人员安全意识。
10、组织有关人员对劳务分包队伍施工区域的危险因素进行辨识、评价及更新。
11、发生伤亡事故组织保护现场和抢救受伤人员，及时上报上级相关主管部门，协助事故的调查处理工作，认真落实制定的防范措施，吸取事故教训。
12、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。
（三）、技术负责人的安全生产职责：
1、对工程项目施工全过程安全技术负领导责任。
2、在施工生产过程中，认真贯彻执行安全生产法规，严格落实安全技术标准规范。
3、参加或组织编制施工组织设计，编制、审查、主持制定施工技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施，保证其可行性与针对性。监督检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施落实情况，及时解决执行中出现的问题。组织安全技术交底工作，结合项目工程特点，主持项目工程的开工前全面安全技术交底，
4、组织主持机械设备、安全防护设施、临电设施的验收工作，履行验收手续，发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施，严格控制不符合标准要求的防护设备、设施投入使用。
5、采取新技术、新工艺、减少事故发生的可能性。改变施工方案中的安全技术措施或采用新材料、新技术、新工艺等，要及时上报经批准后方可组织实施，同时组织上岗人员的安全技术教育，做好培训交底的落实工作。认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺、要求，预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其新工艺实施中可能造成的事故。
6、组织参加项目定期安全生产检查、施工生产及安全会议，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改措施予以消除。
7、参加伤亡事故及重大未遂事故调查处理工作，从技术上分析原因，制定防范措施。
8、对职业健康安全管理体系在项目的运行负管理责任，对职业健康安全管理体系在项
目的运行控制情况组织定期检查，对职业健康安全管理体系在项目的运行绩效作出评价。对检查发现的问题分析原因，制定预防的纠正措施，推动职业健康安全管理体系在项目的持续改进。
9、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，必要时负责组织实施。
（四）、施工员（工长）的安全生产职责：
1、认真执行上级有关安全生产的规章制度，对所管辖的施工范围的安全生产与文明施工负管理责任。
2、坚持按合理施工顺序组织生产，编制生产计划时，组织均衡生产，保障安全工作与生产任务协调一致。在生产任务与安全保证发生矛盾时，必须优先解决安全工作的实施。严格落实安全技术措施，充分考虑职工的劳逸结合，不得安排无证人员从事特种作业。
3、认真落实安全技术措施及安全技术操作规程，组织主持对分管施工区域的分包队伍周一安全交底，针对生产任务特点，向作业班组进行分项施工安全技术交底，履行签认手续，并对规程、措施、交底要求的执行情况经常检查，随时纠正作业违章，做到不违章指挥。
4、检查施工生产计划实施情况的同时，要检查安全技术措施执行情况。经常检查所辖班组（包括外包队）作业环境及各种设备、设施的安全状况，发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工，必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求。
5、对所管施工区域每周必须进行两次安全检查，做好记录，接受安全部门的安全监督检查。参加项目定期安全检查、施工生产及安全会议，对所管施工区域存在的安全隐患，要及时组织落实整改，接受安全人员的复查。
6、定期和不定期组织所辖班组（包括外包队）学习安全操作规程，开展安全教育活动。
7、分管施工区域安全设施、机械设备、临电设施搭设、安装完毕及时向有关部门报验，参加相关验收，对安全设施、机械设备、临电设施存在不符合安全要求的及时组织整改，未经验收合格的安全设施、机械设备、临电设施严禁投入使用。
8、对所管施工区域发生伤亡事故要立即组织保护事故现场和抢救受伤人员并立即向上级报告。
9、对分管施工区域应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度，发现问题，及时停止使用，并上报有关部门或领导。
10、保持应急救援预案响应能力并参与实施。
（五）、项目安全员的安全生产职责：
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规，学习和掌握国家、行业、地方、上级和企业有关安全生产的各项规定，用规范化、标准化、制度化的科学管理方法，在项目经理的领导下做好项目文明安全施工及职业健康管理工作。
2、负责或参与制订项目有关安全生产管理制度和安全技术操作规程，督促落实并检查执行情况
3、会同有关部门组织入场施工人员安全意识、安全技术操作规程培训教育与考核工作，做好相关教育记录。做好特种作业人员的管理、持证情况检查，协助有关部门做好特种作业人员的复审工作。在有关部门的配合下组织特种作业人员体检，对不能满足特种作业身体素质要求的不允许从事特种作业的。
4、每天对现场进行安全巡视，及时纠正和查处违章指挥、违规操作、违反安全生产纪律的行为和人员，做到严格执法，坚持原则，敢抓敢管，不怕得罪人，做好日检记录，检查项目工长、分包安全员的安全检查工作执行情况。正确分析、判断和处理各种事故隐患。参与编制安全隐患整改方案，并及时检查整改方案的落实情况。参加项目定期安全检查，督促检查安全问题的整改落实情况。
5、负责编制本项目生产安全事故应急救援预案并组织有关人员进行演练。负责项目安全设备、防护器材和急救器具的管理，参加项目机械设备、安全防护设施的检查验收。
6、参加项目生产、安全会议，提出安全隐患的防范措施并督促实施。
7、建立健全项目各种安全台帐、检查、验收、记录、奖罚等安全管理资料，归档成册。
8、发生伤亡事故、未遂事故和职业病，要正确处理，及时、如实向上级报告并保护现场，配合事故调查，作好详细记录，监督预防措施的落实，做好伤亡事故情况统计上报。
9、 对违章作业除立即制止外，情节严重的有权提出处罚意见送领导研究处理。
10、发现重大安全隐患或严重违章，有权下达停工整改决定，组织人员迅速撤离危险区，并立即报告有关领导妥善处理后方可复工。
11、负责参与项目安全生产费用统计的编制、上报工作。
12、对本项目分承包方对安全管理协议的履约情况向项目商务经理提供考核依据。
13、对本项目职业健康安全管理体系的运行情况进行监督检查，为职业健康安全管理体系在本项目的运行绩效评价提供有关依据。
14、参与项目对危险因素的辨识、评价工作，依据辨识的危险因素进行安全隐患的预防监控管理。督促落实施工组织设计及专项施工方案中的重大危险因素预防控制措施。
15、监督、检测本项目应急救援预案响应能力，并参与实施。
（六）、项目其他人员的安全生产职责
1、严格遵守安全生产规章制度与安全技术操作规程，遵守劳动纪律。接受安全教育培训，掌握安全生产知识和技能，特种作业人员必须持证上岗。
2、积极参加班组的安全活动，认真执行安全技术交底和班长班前安全讲话要求，不违章作业，不冒险蛮干。
3、正确使用和维护一切安全设施和安全防护用具，正确佩带劳动保护用品。未经许可不得擅自拆改安全防护设施，所使用的机械、电器发生故障，须由专业人员检修，严禁擅自乱动。
4、在施工生产操作中，做到“三不伤害”（即不伤害他人、不被他人伤害、不伤害自己），接受各级安全监督，听从安管人员的指导，实现安全生产。
5、遇有安全隐患应主动整改消除，待消除后方才上岗作业。如无能力消除须报告班长或有关管理人员组织整改，严禁冒险蛮干。
6、发生人员伤害事故应积极参与抢救，注意保护现场，快速报告现场管理人员，积极配合事故调查。
7、接受应急救援相关培训，树立应急意识，能够积极响应。
（七）、项目保安的生产职责：
1、贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规和公司的规定，结合项目施工情况制定消防和保卫安全条例，并督促检查落实。
2、对现场施工人员进行资格检查，并配合有关部门进行消防保卫安全教育。
3、负责编制项目消防保卫方案、预案，对项目消防设施、易燃、易爆、化学危险品的使用进行监督检查。
4、对施工现场消防保卫负责，组织消防保卫安全检查，发现隐患及时督促整改。
5、参加火灾事故调查处理，分析原因、明确责任、提出防范措施并督促落实
6、负责保持本项目工程应急救援预案响应能力，并参与实施。
第四章 对施工全过程的安全管理

第五章 安全技术方案
一、施工现场一般安全技术措施
建筑施工现场是建筑施工人员从事生产活动的场所。建筑施工现场的情况，不仅极为复杂，而且不断变化，给安全施工带来不少困难。为了保证安全生产，必须依靠科学的安全管理，采用相应的安全技术措施。施工现场一般安全技术措施要求是：
1.工程开工前，必须编制施工组织设计或施工方案以及具体的安全技术措施，并进行安全技术措施交底。
2.施工现场应建立一定专职安全机构，进行统一管理。凡土建、吊装、安装等几个单位在同一现场施工，要加强领导，必要时要采取专项安全防护措施。
3.施工现场的各种机具、设备、构件、材料、设施等要按施工平面图堆放、布置，保证施工现场整洁、文明，符合安全生产要求。
4.施工现场应设临时栅栏、围墙，禁止非施工人员进入现场，入口处必须设有门卫以及“八牌一图”。如在街道、民房附近施工时，需搭设临时的防护棚或采取其他有效的防护措施。施工用的沟、坑、陡坎要有围栏、标志灯和警告牌。
5.施工现场的水源、电源、火源都要有专人负责。配电房不准闲人进入。设备不得乱动。废物、废水应按规定堆放、排放。
6.保证现场平整，道路畅通。交通频繁的交叉路口，应设指挥。
7.施工现场要设消防设施，备有足够的，有效的灭火器材。
8.现场要认真执行安全值日制，值日人员应尽职尽责，监督检查现场所有人员执行安全生产规章制度。
二、建筑施工“十项安全措施”
1.按规定使用安全“三宝”；
2.机械设备防护装置一定要齐全有效；
3.塔吊等起重设备必须有限位保险装置，不淮“带病”运转，不准超负荷作业，不准在运转中维修保养；
4.架设电线线路必须符合当地电业局的规定，电气设备必须全部接零或全部接地；
5.电动机械和电动手持工具要设置漏电保护装置；
6.脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求；
7.各种缆风绳及其装置必须符合规定要求；
8.在建筑工程的“四口”必须用栏杆或盖板等加以保护；
9.严禁赤脚或穿高跟鞋、拖鞋进入施工现场高处作业不准穿硬底鞋或带钉易滑的鞋靴；
10.施工现场的悬崖、陡坎等危险地区应有警戒标志，夜间要设红灯示整。
三、模板工程安全技术
混凝土结构的模板工程，是混凝土成型施工中的一个组成部分。模板按材料可分为木模板、钢木模板、钢模板等。模板工程的安全技术措施有：
1.工作前应戴好安全帽，检查使用的工具是否牢固，板手等工具必须用绳链系挂在身上，防止掉落伤人。工作时应集中思想，避免钉子扎脚和空中滑落。
2.安装与拆除5米以上的模板，应搭设脚手架，并设防护栏杆，禁止在同一垂直面上下操作。高处作业要系安全带。
3.不得在脚手架上堆放大批模板等材料。
4.高处、复杂结构模板的安装与拆除，事先应有切实安全措施。高处拆模时，应有专人指挥，并在下面标出工作区。组合钢模板装拆时，上下应有人接应，随装拆随运送，严禁从高处掷下。
5.支撑、牵杠等不得搭在门窗框架和脚手架上，通路中间的斜撑，拉杆应放在1.8米以上处，支模过程中，如需中途停歇，应将支撑、搭头、柱头板等钉牢；拆模间歇，应将已拆除的模板、牵杠、支撑等运走或妥善堆放。
6.拆除模板一般用长撬棍。应防止整块模板掉下，以免伤人。
7.模板上有预留洞口，应在安装后盖好洞口。混凝土板上的预留洞口中，应在模板拆除后随即将洞口盖好。
四、钢筋工程安全技术
钢筋工程主要指施工现场的钢筋配料、冷拉与冷拔、加工、焊接、绑扎和安装等工作
钢筋工程的安全技术要求有：
1.水平或垂直运输钢筋时，要捆扎结实，防止碰人撞物。高空吊运时，要注意不要接触脚手架，模板支撑及其它临时结构物体。周围有电线时，应事先采取可靠措施，确保安全作业。
2.高处绑扎和安装钢筋时，不要在脚手架、模板上放置超过必要数量的钢筋，特别是悬臂构件，更要检查顶撑是否稳固。
3.在高处安装预制钢筋骨架或绑扎圈梁钢筋时，要在确定脚下安全后在进行操作，不允许站在模板或墙上操作，必要时，操作地点应搭设脚手架。或其他高于３米以上的钢筋时，还应系好安全带。
4.钢筋除锈时，要带好口罩、风镜、手套等防护用品，切断钢筋时，要注意不要被机具等弄伤。
5.采用机械进行除锈、调直、断料和弯曲等加工时，机械传动装置要设防护罩，并由专人使用和保管。电机等设备要妥善进行保护接地或接零。
6.钢筋焊接人员需配戴防护罩、鞋盖、手套和工作帽，防止眼伤和皮肤灼伤。电焊机的电源部分要有保护，避免操作不慎使钢筋和电源接触，发生触电事故。高处焊接要系安全带，必要时应设安全作业台。
五、混凝土工程安全技术
1、使用插入式振动器浇筑混凝土，在使用前应检查各部件是否完好，各连接处是否紧固，电动机绝缘是否良好，电源电压和频率是否符合铭牌规定。检查合格后，方可接通电源进行试运转。作业人员应掌握一般安全用电知识，作业时穿绝缘鞋、戴绝缘手套。
2、在一个模板上同时使用多台附着式振动器时各振动器的频率应保持一致，相对面的振动器应错开安装。
3、使用混凝土泵机供料时，在管路末端装上安全盖，其孔口应朝下。若管路末端已是垂直向下或装有向下90°弯管，可不装安全盖。
六、屋面工程安全技术
屋面工程是房屋建筑的一项重要工程，因屋面工程施工处于高处作业，且瓦片材料等强度较低，稍不注意，即可能发生危险。屋面工程施工安全技术要求有：
1.凡有严重心脏病、高血压、神经衰弱症等不适于高处作业者不能进行屋面工程施工。
2.上屋面前应检查有关安全设施，如栏杆、安全网等是否牢固，检查合格后，才能进行高处作业。
3.冬季施工要有防滑措施，屋面上有霜雪必须清扫干净。
4.碎瓦、杂物、工具等应集中下运，不能随意乱掷。
5.高处作业操作人员不得过分集中，必要时应系安全带。
七、脚手架工程安全技术
脚手架在建筑施工中是一项不可缺少的重要工具，脚手架要求有足够的面积，能满足工人操作，材料堆置和运输的需要，同时还要求坚固稳定，能保证施工期间在各种荷载和气候条件下，不变形、不倾斜和不摇晃。脚手架工程多属高处作业，其安全技术要求主要有：
1.必须有完善的安全防护措施，要按规定设置安全网、安全护栏、安全档板以及吊盘的安全装置等。10米以上的脚手架最好在操作层下面留设一步脚手板以保证安全，否则应在操作层下张设安全网或采取其它安全措施。
2.操作人员上下架子，要有保证安全的乘人扶梯、爬梯或斜道。
3.吊、挂脚手架使用的挑梁、钢丝绳和其它绳索，使用前要作荷载检验，均必须满足规定安全系数，升降设备必须有可靠的制动装置。
4.必须有良好的防电、避雷装置，钢脚手架等均应可靠接地，高于四周建筑物的脚手架应架设避雷装置。
5.必须按规定设剪刀撑和支撑，高于7米的架子必须和建筑物连接牢固，保证架子不摇晃。
6.脚手板要铺满铺稳，不得留空头板，保证有3个支撑点，并绑扎牢固。
7.在脚手架搭设和使用过程中，必须随时进行检查，经常清除架上的垃圾，注意控制架上荷载，禁止在架上过多堆放材料和多人挤在一起。
8.暂停工程复工和风、雨后应对脚手架进行详细检查，发现有立杆沉陷、悬空、接头松动、架子歪斜、变形等情况应及时处理。
9.遇有6级以上大风或大雾、大雨，应暂停高处作业，雨雪后上架操作要有防滑措施。
八、临边作业的安全防护
临边作业指施工现场任何场所，当工作面的边沿并无围护设施，使人与物有各种坠落可能的高处作业，属于临边作业，若围护设施如窗台、墙等，其高度低于80cm时，近旁的作业亦属于临边作业，包括屋面边、楼板边、阳台边、基坑边。临边的安全防护主要设置防护拦杆，并有其他防护措施：设置防护拦杆、架设安全网、装设安全门。
九、洞口作业的安全防护
1、建筑物在施工过程中，出现各种预留洞口、通道口、上料口、楼梯口，在其附近工作，称为洞口作业。
2、各种板与墙的洞口必须视具体情况分别设置牢固的盖板、防护栏杆、安全网或其它防坠落的防护设施。
3、各种预留洞口均应设置稳固的盖板用防止人、物坠落的小孔眼的钢丝网等覆盖。
十、高处作业的安全防护
1、施工现场，在临边的状态下进行作业时，高度在2米及2米以上，属于高处作业，作业尚无立足点，必须适当地建立牢靠的立足点，如搭设操作平台、脚手架或吊篮等等，方可进行施工。
2、对高处作业的另一要求为，凡作业所使用索具、脚手架、吊蓝、平台等设备，均必须经过技术鉴定的合格产品或经过技术部门鉴定合格后，方可采用。
3、支撑和拆卸模板时的高处作业：支撑和拆卸模板，应按照规定的作业程序进行，前一道工序所支的模板未固定前，不得进行下一道工序，严禁在连接件和支撑件上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、卸模板。
4、绑扎钢筋和安装钢筋骨架，必须搭设必要的脚手架和通道，绑扎圈梁、挑梁、挑檐、外墙和边柱等钢筋，应搭设操作平台、操作架和张挂安全网。
十一、交叉作业的安全防护
施工现场有上下立体交叉的作业，因此，凡在不同层次中，处于空间贯通状态下同时进行的高处作业，属于交叉作业，进行交叉作业必须遵守下列安全规定：
1、支模、砌墙和粉刷等各工种，在交叉作业中，不得在同一垂直方向上下同时操作，下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外（或采取隔离措施）。
2、拆除脚手架与模板时，下方不得有其他操作人员。
3、拆下的模板、脚手架等部件，临时堆放处离楼层边沿应不小于1米，堆放高度不得超过1米，楼梯边口、通道口、脚手架边缘等处，严禁堆放拆下物件。
十二、安全防护管理控制
预控
1.编制安全技术措施方案
2.进行层层书面安全交底，工长至作业队长至班组长，班组长向工人口头交底
落实
1.由工长、技术员指导工人对防护措施进行落实
2.安全管理人员予以监督
验收
1.组成由工长、方案编制人、安全员，作业班长的验收组进行核验
2.报项目经理部安全科进行验收
检查
由施工负责人负责，安全部门每日巡查工地，进行检查，及时维护完善。
第六章 临时用电安全技术方案
1、电源采用三相五线制，现场采用三级配电制，即总配电箱-分电箱-开关箱-动力照明电箱分别设置。
2、实行两级保护，在分电箱及开关箱内，根据机械型号电流量分别安装漏电保护器，其中开关箱内漏电保护器动作电流为30毫安，其动作时间小于0.1秒，在地下室施工期间（空气湿度潮湿）使用时，漏电保护器使用15毫安的防溅型漏保。开关箱内实行一机一闸，距固定的机械设备在3米以内。
3、每个门、每个层次设置电盒，安装电源插座，供照明使用。
4、所有电力机械做接零保护，保护零线在端子板处压接牢固。
5、安装、维修或拆触临时用电工程，必须由电工完成。电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应。
6、在架设防护设施时，应有电气工程技术人员或专职安全人员负责监护。
7、在外电架空线路附近开挖沟槽时，必须防止外电架空线路的电杆倾斜、悬倒。或会同有关部门部门采取加固措施。
8、在施工现场专用的中性点直接接地的电力线路中必须采用TN-S接零保护系统。
9、电气设备的金属外壳必须与专用保护零线连接。专用保护零线（简称保护零线）应由工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。
10、做防雷接地的电气设备，必须同时做重复接地。
11、在只允许做保护接地的系统中，因条件限制接地有困难时，应设置操作和维修电气装置的绝缘台，并必须使操作人员不致偶然触及外物。
12、正常情况时，下列电器设备不带电的外露导电部分，应做保护接零：
⑴、电机、变压器、电器、照明器具、手持电动工具的金属外壳；
⑵、气设备传动装置的金属部件；
⑶、配电屏与控制屏的金属框架；
⑷、室内、外配电装置的金属框架及靠近带电部分的金属围栏和金属门；
⑸、电力线路的金属保护管、敷线的钢索、起重机轨道金属操作平台等。
13、施工现场所有用电设备，除作保持接零外，必须在设备负荷线的首端设置漏电保护装置。
14、架空线必须采用绝缘铜线或绝缘铝线。
15、室内配线必须采用绝缘导线。
16、配电箱和开关箱的金属箱体、金属电器安装板以及箱内电器的不应带电金属底座、外壳等必须作保护接零。保护零线应通过接线端子板连接。
17、配电箱、开关箱必须防雨、防尘。
18、配电器、开关箱内的电器必须可靠完好，不准使用破损、不合格的电器。
19、焊接机械应防止在防雨和通风良好的地方。焊接现场不准堆放易燃易爆物品。交流弧焊机变压器的一次侧电源线长度应不大于5m，进线处必须设置防护罩。
20、使用焊接机械必须按规定穿戴防护用品，对发电机式直流弧焊机的换向器，应经常检查和维护。停电后，操作人员需要及时撤离现场的特殊工程，必须装设自备电源的应急照明。
第七章 机械安全技术措施
1、新购或经过大修、改装和拆卸后重新安装的机械设备，必须按原厂说明书的要求进行测试和试运转。
2、现场施工负责人应为机械作业停工道路、水电、临时机棚后停机场地等必须的条件，并消除对机械作业有妨碍后不安全的因素。夜间作业必须设置有充足的照明。
3、在有碍机械安全和人身健康场所作业时，机械设备应采取相应的安全措施，操作人员必须配备使用的安全防护用品。
4、电气设备每个接地点应以单独的接地线与接地干线相连接。严禁在一个接地线中串接几个接地点。
5、在低压线路装置中，严禁利用大地作零线供电。不得借用机械本身金属结构作工作零线。
6、严禁带电作业或采用预约停送电时间的方式进行电气检修。检修电气设备前必须切断电源并在电源开关上挂“禁止合闸有人工作”的警告牌。警告牌的挂、取应有专人负责。
7、发生人身触电时，应立即切断电源，然后对触电者作紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者接触。
8、混凝土振捣器操作人员必须穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。
9、木工机械工作场所应备有齐全可靠的消防器材。严禁在工作场所吸烟和有其他明火，并不得存放油、棉纱等易燃品。
10、木工带锯机作业中，操作人员应站在带锯机的两侧，跑车开动后，行程范围内的轨道周围不准站人，严禁在运行中上、下跑车。
11、电弧焊焊接时，焊接和配合人员必须采取防止触电、高空坠落、瓦斯中毒和火灾等事故的安全措施。
12、高空焊接或切割时，必须挂好安全带，焊件周围和下方应采取防火措施并有专人监护。
13、电弧焊施焊现场的10m范围内，不得堆放氧气瓶、乙炔发生器、木材等易燃物。
14、木工机械，传动部位防护罩齐全，小于50厘米短料不准用电锯加工，15厘米以下短料不准上平刨。
15、钢筋机械，弯曲机使用时弯曲半径内不准站人，切断机操作人者手不准靠近刀口。
16、电焊机，焊钳绝缘良好，外壳做接零保护，一次线小于5米，二次线小于30米，双线到位，防护罩齐全。
第八章 定期或不定期安全检查
1、定期检查与隐患整改制：项目部每周要组织一次安全生产检查，对查出的安全隐患必须制定措施，定时间，定人员整改并作好安全隐患整改事项记录。
2、不定期的巡视和检查，根据工程进度情况，项目部除了规定的定期检查外，还应进行不定期的巡视和检查，及时发现安全隐患，并及时定措施定时间定人员整改完毕，消除隐患。
安全检查见表：

检查内容
检查形式
参加人员
备注
安全管理
定期
专职安全员
其他检查时间由建设单位、监理定
外架
定期
安全员、责任工程师

三宝、四口、临边防护
定期
安全员

施工用电
定期
安全员

垂直运输机械
定期
安全员会同协作

塔吊
定期
安全员会同协作

作业人员的行为和施工作业层
日检
安全员、专项施工员

施工机具
日检
班组自检、安全员抽检

综合大检查
不定期或月检
安全员、施工员等

消防器材
不定期
安全员、水电工程师

第九章 广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法
为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实加强对建筑工程安全生产的监督管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条　例》、《安全生产许可证条例》等有关法律、法规，结合广东省实际，广东省建设厅制定了《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》。对工程项目施工现场的施工企业、监理企业及项目经理、专职安全员、总监理工程师、专业监理工程师等安全生产管理人员履行安全生产责任情况以扣分的形式进行动态监督检查，并根据广东省联网年度累计扣分情况，依法进行行政处理的行为。
具体内容详见《广东省建设厅建筑工程安全生产动态管理办法》。
第十章 消防保卫管理措施
一、消防管理措施
1、施工实行层级防火责任制，落实各级防火责任人，各负其责，防火责任人全面负责施工现场的防火工作，施工现场必须成立防火领导小组，由防火责任人任组长，成员由有关职能组组成。
2、现场成立消防工作领导组织，组建义务消防队，开展防火工作。
3、对全员进行防火知识教育，经常开展防火安全宣传教育活动。
4、施工现场要明确划分用火作业区、易燃、易爆材料堆放场、仓库区、易燃废品集中点和生活区等，各区域之间间距要符合防火规定。
5、对明火作业，电气焊作业当日须开取动火证，采取防火措施，易燃，易爆材料要专人管理，限期存放在现场。
6、施工现场设立保卫工作教育，提高思想认识，一旦发生灾害事故，做到召之即来，团结奋斗。
二、保卫措施
1、在现场大门口处设警卫室，昼夜派人值班，对出入人员和材料进行登记，并填写值班记录。
2、各种贵重材料，小型工具每日回库，库门上锁。夜间组织护场巡逻队，对整个施工现场巡视检查。
三、治安保卫制度
1．认真执行有关治安保卫的法律、法规、标准，做好治安保卫工作。
2．加强防盗、防火，维护职工作业环境不受破坏，协调处理职工矛盾，保持施工现场祥和气氛。
3．严格执行佩带出入证制度，禁止无证人员随意进入施工现场。
4．贯彻执行国家、地方政府有关消防保卫的法规、规定，协助领导做好消防保卫工作。
5．负责施工现场的保卫，对新招收人员需进行暂住证等资格审查，并将有关情况及时通知项目组。
6．严禁小孩、妇女在工地内停留。
7．工地内严禁打架、赌博、酗酒及大声喧哗，如发现有此现象应加以制止，及按规定对当事人进行惩罚。
四、门卫制度：
1．门卫人员值班时间必须坚守工作岗位，不得随意擅离职守。
2．严格执行佩带胸卡出入制度，外来人员须出示证件并登记后方可进入本工地，严禁小孩、无关人员进入工地。
3．严格监督进入现场人员正确配戴安全帽。严禁穿拖鞋、硬底鞋、高跟鞋、光脚和打赤膊人员进入工地。
4．严禁赌博、酗酒、打架、斗殴、卖淫嫖娼等丑陋现象发生。
5．做好材料保卫工作，严防偷盗行为。凡出入车辆须经检查后，方可放行。
6．做好成品、半成品保护工作，防止各类破坏行为。
7．加强现场巡视，严防火灾发生。发现火灾隐患及时督促整改，并及时报告项目经理部。
8．加强对外来民工的教育及管理工作，协助督促做好工地文明施工及卫生工作，搞好工地环境卫生，严禁乱丢、乱倒垃圾。及时向项目经理部反映有关情况。
9．协助公安派出所做好外来民工管理工作，如发生严重的打架斗殴、偷盗等恶性事件，应及时向附近派出所报警，或打110报警。
第十一章 施工现场安全防护设施的搭设
施工过程中严格执行各项安全管理制度和安全操作规程，做好安全交底及定期进行安全检查、评比。根据本工程特点，应重点做好以下部位的安全防护，确保施工安全。
1、临边防护
本工程为3层地下室结构，基坑施工期间，必须做好安全防护措施：基坑边坡采用Ф48钢管加工成的栏杆来围护。边坡护栏在第一层土方开挖后就要安装。钢管护栏刷上红白相间的油漆，面挂密眼安全网。详“基坑边钢管护栏图”示。
2、电梯口及安全防护棚通道

3、电梯井口

4、洞口防护

5、楼梯口
在楼梯模板拆除之后，即用钢管制作高1.2米临时护栏安装在楼梯扶手位置。结构施工时要预留出铁件，钢管临时护栏要与预埋件焊接固定。钢钢管临时护栏要刷上红白相间的油漆。钢管临时护栏在砌该梯段的扶手时才能拆除。详“楼梯临时护栏设置示意图”示。

6、外脚手架
⑴、外脚手架全部采用钢管搭设，每一层平桥均满铺脚手板。
⑵、脚手架外立面满挂密眼安全网，在脚步手架各层平桥、斜道、平台的外立杆内侧、安全网的外面设挡脚步。挡脚步板外侧以红白相间油漆标识，挡脚板高度不小于180mm，厚度小于180mm。
⑶、在二层楼面、结构施工层楼及每隔二层用安全平网防护。
7、物料提升机
⑴、所有物料提升机均安装定型化的停靠装置各断绳保护装置。
⑵、所有物料提升机均安装闭路电视系统和对讲通讯装置。
⑶、物料提升机的井架，除了留下一向作为物料出入口外，其余三向均用密竹围闭。外面满挂密眼安全网。

⑷、提升机入口设置自动防护门，防止提升机吊篮升起后人员进入造成从身安全。防护门利用滑轮传动，依靠吊篮自身的降实现自动开启、关闭。防护门采用方管钢做外框，中间采用钢筋焊接成格栅。用两个定滑轮，两根Ф9.3mm钢丝绳连接。吊蓝下降时，靠吊篮自重带动平衡架，使防护门升起，反之吊篮升起时，靠防护门自重关闭入口。防护门的做法详见“防护门示意图”。

8、水平防护棚
悬挑脚手架需搭设水平防护棚。采用Φ48×3.5钢管搭设，采用双层防护,上层防护满铺18厚模板，模板下铺设50*100mm木枋@400作为次楞;下层防护满铺40mm厚竹跳板，边搭1.2m高栏杆，栏杆外侧和防护棚下用密目安全网包装，采用Φ