园区专题1：科研财务助理-助力园区高质量发展(1).doc

规避风险，减负创收，转型发展
科研财务助理培训，助力园区高质量发展

一、 国家发文，在重视中设置全新岗位
十八大以来，中央启动反贪反腐和财政预算改革，财政专项资金进入了历史以来的高压审计监管时期，科研资金陷入了“不知道花”、“乱花”和“干脆不花”的局面，严重的影响了科技创新的积极性和国家科技创新发展战略的实施！
2015年，习近平总书记提出了创新驱动发展战略，中共中央、国务院出台发布《关于深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》，为贯彻落实中央关于深化改革创新，激发创新创造活力，促进科技事业发展和完善科研项目资金管理；2016年，国务院发布《国务院关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（中办发〔2016〕50 号）印发，明确提出“项目承担单位要建立健全科研财务助理制度，为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务，科研财务助理所需费用可由项目承担单位根据情况通过科研项目资金等渠道解决”。首次以国家政策文件定义科研财务助理岗位与职责。
2018年7月、12月， 国务院发布《国务院关于优化科研管理提升科研绩效若干措施的通知》（国发〔2018〕25号）和《国务院办公厅关于抓好赋予科研机构和人员更大自主权有关文件贯彻落实工作的通知》（国办发〔2018〕127号），要求“贯彻落实党中央、国务院关于推进科技领域“放管服”改革的要求，建立完善以信任为前提的科研管理机制，按照能放尽放的要求赋予科研人员更大的人财物自主支配权，减轻科研人员负担，加快建立健全学术助理和财务助理制度，允许通过购买财会等专业服务，把科研人员从报表、报销等具体事务中解脱出来”。
二、 何为科研财务助理？切记，不是单一的专业财务人员
国家定义：为科研人员在项目预算编制和调剂、经费支出、财务决算和验收等方面提供专业化服务。
广义范畴：兼具科研管理与财务管理双重职能，利用自身的财会专业知识、技能，对接科技服务机构、投融资、技术应用产业区域及企业等资源，促进科技成果转化，实现科研项目的最终落地。
一方面，我国政府管理部门、科技企业、校、科研院所虽然开始步建立了科研财务助理制度，但由于现有科研助理人员结构复杂，在年龄、文化程度、专业上有一定局限性，鲜少有具备系统的科研财务知识，对国家政策了解不够，在科研财务管理工作上也是处处碰壁，无法完全胜任岗位，能真正能满足科研财务助理职责的人员少之又少，素质全面的专业科研财务人才十分紧缺。
另一方面，我国科研人员几乎将所有的时间花费在科学技术研究之上，无法实现与产业端口资源的有效对接，造成科研人员有了科研项目也常常无法匹配到产业端口资源并最终形成生产力，科技服务机构、投融资、技术应用产业区域及企业无法有好的创投项目落地这一两难局面。在创新驱动发展的国家战略背景下，要求科研财务助理兼具专业财务管理与项目运营双重职责，应具备对接项目与产业资源、促进科技成果转化的能力，发挥在科技创新工作中的桥梁纽带作用。
三、打造双创升级和园区高质量发展，为何要培养科研财务助理？
十八大以来，国内外形势复杂，中央提出了创新驱动发展、中国制造2025等系列战略，以党中央为核心的各级政府以财政、税收、金融、公共服务等方式，引导企业实施双创升级、创新发展、高质量发展等系列方案，但从目前情况来看，出现了“政府一头热、惠企政策落地无有效抓手”现象，经调研分析，主要原因是：对于政府组织开展的财政、税收、金融、公共服务等政策宣讲和服务活动，企业的参与和链接人80%以上是财会人员，而因目前的财会人员绝大部分还停留在记帐等基础工作上，产业、金融、综合、科技等意识和能力薄弱，对于其参与学习和接触到的财政、税收、金融、公共服务等政策难以深度理解和运营，仅将其作为会计记帐的依据。首当其冲的科技企业与高新技术产业园区，必须要求其财会人员要具有全面掌握从国家政策、科研经费、知识产权、科技金融、科技税收等多方面的专业知识与管理技能，帮助企业进行专项资金申报、科研经费预算编制、研发费归集、科技研发项目结题审计、科研资金风险管理，知识产权申报、技术合同交易、项目路演与投融资等服务，为企业科技经费的使用规避风险，为企业持续发展提供国家资金支撑，为企业科研成果创造经济价值，所以，培养科研财务助理，即是培养双创升级中坚力量，对于科技型企业竞争力提升、园区产业链打造和产业发展环境建设及“中国制造2025”深入推进具有十分重要的现实意义。
四、培养科研财务助理，助力园区高质量发展，我们如何做？
项目介绍：是从国务院关于推进科技领域“放管服”改革要求、科研项目经费管理和科技成果转化实际情况出发，在国家多部委的联合助推下，由中国生产力促进中心协会联合金科财智打造的全国第一个科研财务助理岗位能力提升培训项目——FASR-CAAPC科研财务助理岗位能力培训。
项目思路：以帮助科研项目承担机构、产业园区培养懂政策、精实务、善运营的科研财务助理专业人才为抓手，通过科研财务助理上岗实现企业主动对接科技服务机构、投融资、技术应用产业区域及企业等资源，促进项目科技成果转化，帮助企业与园区转型升级与高质量发展为目标，培训着重专注于科研财务人员预算编制、调整、支出、审计、绩效评价等科研项目经费管理、研发费投入、知识产权、技术合同交易、项目申报、科技税收、科技金融等具体工作的痛点、难点，以“FASR-CAAPC科研财务助理岗位能力培训+金科财智企业创新服务F.I.T模式+结构化探讨会+科技创新项目路演会+投融资资源对接”相结合的方式，旨在通过培训快速提升学员的岗位胜任能力的同时，提高科研财务人员的科研项目管理能力，更好地为科研团队提供专业服务，助力企业园区全生命周期的健康成长。
1、多元化形式，能力全面提升。以“面授班+线上培训+项目路演”相结合的方式，以财政部、科技部、审计署、金融监管局等财政专项资金管理、科技管理、科技金融部门政策领导及相关事业单位、协会专家、上海科创板专家、科研院所、科技企业实务操作专家对学员进行系统化的全维度课程实操技能培训，全方面提升学员的科研项目财务管理与项目运营能力。
2、多渠道拓展，资源整合对接。在培训之外，配套金科财智企业创新服务F.I.T模式+金科财智惠企专项服务+投融资应用实践等，为企业与园区引进中高端技术创新和投融资资源，促进学习、沟通和资源对接，实现方法论、政策与实务相结合，确保培训实效。
3、线上学习站，免费终生学习。联合国家线上教育龙头企业通铭教育，自主打造科研财务助理线上学习平台，实现政策与行业资讯速递、名师在线问答辅导、线上精品课程学习等终身免费学习功能。
4、赋能转型升级。通过科研财务助理系统化培训的科研财务人才，具有较高的政策研究和理解、风险控制、项目规划、业务管理、投融资等能力水平，鼓励和支持其学以致用，在企业开展资质条件培育、政策项目申报、科技金融、税务筹划及风险管理等工作，促进企业创新成长和挂牌上市等相关工作，赋能企业转型升级。

科研财务朱离岗位能力提升培训，助力中国创新驱动发展、中国制造2025等战略，任重而道远。但是，我们坚信，在相关部门、园区政府领导、专业咨询机构和企业家们的大力支持、企业财务人员的共同努力下，我们一定能圆满完成人才能力提升任务，高效助力企业转型升级和园区高质量发展。

FASR-CAAPC项目咨询
科研财务助理岗位能力提升培训 联系人 王老师18673160160

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