论文《中小企业财务管理问题探析》.doc

个人收集整理 勿做商业用途中小企业财务管理问题探析学 生：旷丽琼指导老师:章 毅（湖南农业大学经济学院,长沙 410128）摘 要：财务管理是企业管理的重要组成部分，财务管理直接关系到企业的生存与发展。文章就中小企业在财务管理中存在的问题进行了探讨,并提出了相应的对策建议。 关键词：中小企业;财务管理；问题；对策;当前，我国中小企业已近1000万家,占全国企业总数的99%，它所提供的工业总产值和实现利税分别占全国总数的60和40，并提供了大约75%的城镇就业机会，成为县及县以下财政收入的主要来源.可见，中小企业是国民经济的重要组成部分，对经济发展和社会稳定起着举足轻重的促进作用。但由于中小企业规模小、资本和技术构成较低、外部宏观经济变化对其影响大等因素的存在，使得中小企业面临着严重的生存危机。使其在财务管理方面存在与自身发展和市场经济均不适应的情况，导致其在应对激烈的市场竞争面临巨大的困难。在市场经济条件下，企业要生存、发展和盈利就必须建立现代企业制度，科学地进行资本运营，而这一切都需强化财务管理。 一、中小企业财务管理存在的问题（一）当前中小企业财务管理存在缺乏明确的产业发展方向,对项目投资缺乏科学论证一是片面追求“热门产业，不顾客观条件和自身能力，无视国家宏观调控对企业发展的影响,认为什么行业都可以做，什么行业都能够做好。有些企业甚至片面认为国家调控什么就应该上什么，肯定能赚钱.二是对项目的投资规模、资金结构、建设周期以及资金来源等缺乏科学的筹划与部署,对项目建设和经营过程中将要发生的现金流量缺乏可靠的预测,仓促上马。一旦国家加大宏观调控力度，收紧银行信贷，使得建设资金不能如期到位，企业就面临进退两难的境地，甚至造成巨大经济损失。近几年来许多企业所投资的钢铁、电解铝、水泥等项目由于资金困难而夭折，或“割肉”卖出或成为永久性“在建工程”，不仅企业自己为此付出了惨重的代价,也将一些银行拖入泥潭。（二）财务风险意识淡薄，企业始终在高风险区运行这表现在三个方面：一是过度负债。企业要发展，就不可避免地要负债经营，充分利用财务杠杆的作用。但是，一些企业不顾成本、不惜代价，不考虑自身的偿还能力，千方百计从银行获取贷款。有些企业甚至不明白“借债还钱”这一最浅显不过的道理，认为从银行获得贷款就是获得利润,只考虑如何将贷款弄到手，而并没有认真考虑如何能让有限的资金发挥效益,更没有考虑如何偿还。在借入资金不能有效发挥作用的情况下，一些企业进入了靠贷款维持生存的恶性循环。其结果是债台高筑，财务风险极大。二是短债长投。在国家实行较强的宏观调控力度的条件下，企业要获得固定资产贷款比较困难。一些企业就采取变通的办法，擅自改变贷款用途，将短期借债用于投资回收期过长的长期项目投资，导致企业流动负债大大高于流动资产，使企业面临极大的潜在支付危机。三是企业之间相互担保，相同资产重复抵押,或为了融资而不断投资新项目，甚至“拆东墙补西墙”，形成复杂的债务链。这不仅加大了银行对企业财务状况判断的难度，也给财务监管带来很大困难，造成整体负债率不断抬高，企业经营成本和财务费用不断加大，支付能力日渐脆弱，资金链条过紧并随时可能出现断裂。（三）财务控制薄弱一是对现金管理不严，形成资金闲置或不足。有些企业认为现金越多越好，造成现金闲置，未参加生产周转；二是没有建立严格的赊销政策，缺乏有力的催收措施，应收账款不能兑现或形成呆账，应收账款周转缓慢，资金回收困难。三是存货控制薄弱，造成资金呆滞.很多企业月末存货占用资金往往超过其营业额的数倍，形成资金呆滞，周转失灵。四是重钱不重物,资产流失、浪费严重。不少中小企业的管理者，对原材料、半成品、成品、固定资产等的管理不到位,财务管理职责不明，资产浪费严重。 （四)财务会计工作流程不规范、不严格一是原始凭证、会计分录、科目应用、账册设置以及财务收支等方面工作不规范，没有形成严格的制度;二是会计报表的编制既不能充分反映企业的实际生产经营情况，又没有完全按照国家有关法律法规的要求去做，导致会计信息的失真。对材料、工时、动力等消耗没有进行严格的定额管理和健全的分析核算制度；三是企业没有或无法建立内部审计部门，即使有，也很难保证内部审计的独立性，缺乏必要的财务监督机制。二、中小企业财务管理的问题主要表现方面由于中小企业资产规模小,抵御市场风险能力不强，财务制度不完善,中小企业财务管理明显存在许多问题.主要表现为：(一）中小企业在财务会计制度的具体运用方面存在许多不规范财务控制十分松散。存货控制不严，造成资金停滞，期末存货过多，期末存货占用资金往往是销售收入的成倍之多。重资金，不重财物，造成大量资产流失，浪费严重。对原材料产成品、半成品、低值易耗品没有建立一套严格的出入库制度,管理不到位。（二)现金管理不严，应收账款控制不力一些企业认为，现金（包括银行存款)越多越好,预留比例太高，好多资金并没有真正参与生产经营，造成资金闲置。还有好多企业过多购买不动产，无法应付经营急需的资金，经常陷入财务困难。应收账款的控制不力造成资金回收困难,如好多企业只知道大量生产，并没有建立一套严格的赊销制度，应收账款回收期过长，又缺乏有力的催收制度，应收账款周转缓慢,时常形成呆账、死账，造成资金损失.(三)融资困难,资金严重不足中国中小企业初步建立了较为独立的多元化融资体系，然而中小企业发展的现实环境并不宽松，尤其表现在大企业和中小企业之间的不平等融资待遇状况十分严重。特别是担保难，仍然是制约中小企业发展的最突出的问题。一些投资大的项目融资更加困难。虽然国家也采取了一些向中小企业倾斜的力度，但受传统因素的影响，落实起来有一定难度。大多数中小企业为非国有企业，更有一部分为私企，银行对其贷款的热情不高，又缺乏专门为中小企业提供担保服务的中介机构。(四)投资随意性大对投资缺乏有力的分析论证，资金不能有效利用.中小企业的投资大部分来自银行，由于中小企业相对于大企业来说银行资信度不高,中小企业吸引金融机构的投资或借款比较困难，银行向企业贷款大部分为高利率的短期借款，相对增加了企业的融资成本,无疑加大了融资风险，如果对投资项目缺乏准确的财务分析论证,投资失败对中小企业往往是致命的. （五）管理模式落后，财务人员素质不高，对财务管理工作重视不够中小企业大多为家庭式作坊,管理模式俗套，思想观念落后，对现代财务管理理念不懂也不愿懂.企业经营者往往将企业作为整个家庭财产的延伸，为了全面控制,不愿分散所有权，使许多企业缺乏现代经营管理理念，失去许多成长的机会。由于中小企业本身的原因，企业的投资者同时就是经营者,对财务管理认识不足，造成财务管理混乱。特别是一些民企，会计人员大多没有经过专业培训，就匆匆上岗，导致出现重核算轻管理、重视资金运作轻视对后续会计资料的加工处理和经济动态分析，会计人员只简单地做到了账账、账证、账表、账实相符，根本不会财务分析，更提不出有利于企业长久良性发展的合理化财务建议。三、中小企业财务管理中存在问题的解决对策为了解决中小企业财务管理中存在问题，我国中小企业在财务管理方面存在的问题是由宏观经济环境和自身双重因素造成的。所以，为了更好地解决问题，须从政府、市场和企业自身三方面入手。（一）政府要加强相关法律、法规建设,完善和落实中小企业发展战略和特殊性优惠政策 1、 中小企业的经营规模小、抵御市场风险的能力差、资金经营的能力差等决定了它通过市场融资资信很低的特点。这从客观上要求国家通过稳定的融资机制给予适当的扶持。世界上许多国家都制定了针对中小企业发展的法律、法规及优惠政策，如日本的中小企业基本法和中小企业现代化促进法、美国的中小企业法和公平执行中小企业法案（1996）等。在这方面我们应该借鉴国际经验。值得欣慰的是，我国已开始着手这方面的工作.比如，不久前我国出台了关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见，据悉，由九届全国人大财经委员会起草的中小企业促进法不久将出台。 2、成立中小企业基金和专门的管理和扶持中小企业发展的机构中小企业基金包括特定用途基金、担保基金、风险投资基金、互助基金等，其资金来源可以是各级政府金融机构及中小企业的入会费,管理上实行基金封闭运行，集中支持中小企业的发展。设立中小企业发展局,专门从事本地区中小企业发展和研究，解决和协调中小企业在发展中遇到的各种问题。改革现有的企业信用等级制度,国家统一为中小企业制定一套专门的评定标准，建立完善中小企业信用担保体系，建立中小企业互联网，实现信息资源共享，为中小企业的发展提供咨询服务，促进其快速健康发展。特别重点要扶持一些科技含量高、市场潜力大的企业，并从税收、工商等多方面给予切实可行的优惠，允许符合条件的实现股份制改造，允许其以股票债券等非信贷形式融资。 3、加快建立中小企业信用担保体系。中小企业信用担保机构是以服务为宗旨的中介组织，不能以盈利为主要目的，担保费的收取，不能以增加中小企业的融资成本为代价。国家经贸委、国家工商总局、财政部等10部委不久前联合下发了关于加强中小企业信用管理工作的若干意见,就引导中小企业增强信用观念,改善其信用状况以创造良好的信用环境，以及加快我国社会化信用体系的建设步伐。这标志着我国以中小企业为主体的社会化信用体系建设开始启动。值得注意的是，在建立中小企业信用担保体系过程中，要把建立信用担保制度和建立其它社会化服务体系（如中小企业资信评估机构，中小企业投资及融资信息服务机构,中小企业联合会等）结合起来,为中小企业融资提供形式多样的服务。重点向中西部、老少边穷地区倾斜，促进中小企业健康快速发展。东部和沿海的中小企业如雨后春笋的发展状况，无不和当地政府采取一些优惠和扶持政策有着密不可分的关系。国家必须通过稳定的融资机制给予适当的支持，有关资料显示,到2006年底,全国中小企业信用担保机构超过1 500家,中小企业信用互助担保机构和直接从事担保业务不超过500家,筹集担保资金近100亿元，可为中小企业提供500亿800亿元的担保支持。国家通过政策调控使信用担保不能以赢利为目的，担保费的收取不能以增加中小企业的融资成本为代价，在建立信用担保体系的过程中也要把它同其他社会化服务体系有机地结合起来，为中小企业提供形式多样的融资服务。文档为个人收集整理,来源于网络本文为互联网收集，请勿用作商业用途(二)中小企业投资要面向市场，对投资项目进行可行性研究,正确进行投资决策，努力降低投资风险 1、应以对内投资方式为主.对内投资主要有以下几个方面：一是对新产品试制的投资.二是对技术设备更新改造的投资.三是人力资源的投资。目前应特别注意人力资源的投资，从某种角度说，加强人力资源的投资，拥有一定的高素质的管理及技术型人才，是企业制胜的法宝。 2、分散资金投向，降低投资风险.中小企业在积累的资本达到了一定的规模之后，可以搞多元化经营，把鸡蛋放在不同的篮子里，从而分散投资风险。 3、应规范项目投资程序。当中小企业在资金、技术操作、管理能力等方面具备一定的实力之后,可以借鉴大型企业的普遍做法,规范项目的投资程序，实行投资监理，对投资活动的各个阶段做到精心设计和实施。另外，要注意实施跟进战略,规避投资风险。 4、拓展思路,增多融资渠道.中小企业应尊重银行债务，树立长远发展的眼光，诚信守法，按期偿还贷款，努力提高生产经营水平,增加收益，争取从社会募集资金，通过向社会集资募股不仅可以增加中小企业的发展后劲，减轻竞争压力，还可以打破原有的权益结构，突破家族式管理模式，提高知名度，对中小企业的长远发展是大有好处的。目前，中国证监会对中国证券市场进行重大改革，允许中小企业通过进入创业板块的方式融资，好多中小企业的成功范例给了我们有益的借鉴,此外,中小企业还可允许投资者以厂房、机器设备、物资材料、无形资产等方式投资。(三）企业要苦练内功，强化资金管理,加强财务控制 1、提高认识，把强化资金管理作为推行现代企业制度的重要内容，贯彻落实到企业内部各个职能部门.由于资金的使用周转牵涉到企业内部的方方面面,企业经营者应转变观念，认识到管好、用好、控制好资金不单是财务部门的职责，而是关系到企业的各个部门、各个生产经营环节的大事。所以要层层落实，共同为企业资金的管理做出贡献. 2、努力提高资金的使用效率,使资金运用产生最佳的效果。为此，首先要使资金的来源和动用得到有效配合.比如决不能用短期借款来购买固定资产，以免导致资金周转困难。其次，准确预测资金收回和支付的时间。比如应收账款什么时候可收回，什么时候可进货等，都要做到心中有数，否则，易造成收支失衡，资金桔据。最后，合理地进行资金分配，流动资金和固定资金的占用应有效配合。 3、健全内控制度，加强财产物资管理。在材料采购、领用、销售建立一套规范体系，形成制度化，从源头上堵塞漏洞,维护安全。对财产的管理与记录必须分开，以形成有力的内部牵制,决不能把资产管理、记录、检查核对等交由一个人来做.定期检查盘点财产,督促管理人员和记录人员保持警戒而不至于疏忽。督促财务人员按照国家税收,财务有关规定正确计提拆旧，计提坏账准备，提供完整准确的财务资料，为正确进行财务核算，打下良好的基础。以便减少财务风险，给企业营造健康有序的发展环境。 4、加强财会人员队伍建设，提高企业全员的管理素质。规范财务管理，使中小企业财务管理更上一个台阶.目前,不少中小企业会计账目不清，信息失真，财务管理混乱；企业领导营私舞弊、行贿受贿的现象时有发生；企业设置账外账,弄虚作假，造成虚盈实亏或虚亏实盈的假象等等。究其原因，一是企业财务基础薄弱，会计人员素质不高，又受制于领导，无法行使自己的监督权；二是企业领导的法制观念淡薄，忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性。为要解决好上述问题，必须加强财会队伍建设，对财会人员进行专业培训和政治思想教育,增强财会人员的监督意识。加强全员素质教育,首先从企业领导做起，不断提高全员法律意识，增强法制观念，严把财会业务关，防范循私舞弊行为.三是建立账簿款项的核查制度，保证账账、账证、账表、账实相符，保证单位财产物资的安全完整。培养企业整个员工的综合素质，只有企业全体员工共同努力，才能改善管理状况,搞好财务管理工作，提高企业抗风险能力,以便企业在激烈的市场竞争中长久不败，促进企业健康持久发展.四、结束语从长远的角度来看,以上结合问题及分析对整个中小企业的发展将会是大有裨益的。因此企业也只有这样才能在激烈的市场竞争中赢得一席之地。 参考文献1玉溪中小企业信用促进会成立，首批会员220户N，玉溪日报,200608-08。 2黄丽萍,我国中小企业财务管理中存在的问题与对策J,特区经济，2006(3)。 3徐冰,中小企业财务管理存在的问题及对策研究J,商场现代化，2006(9). 4李永宁,现代中小企业财务管理行为的规范与优化研究J，会计之友, 2006(8）。致 谢 本论文是在章毅老师的悉心指导和热情关怀下完成的,从最初的定题，到资料收集，到写作、修改，到论文定稿,他都给了我耐心的指导和无私的帮助。为了指导我们的毕业论文,他放弃了自己的休息时间，他的这种无私奉献的敬业精神令人钦佩，在此我向他表示我诚挚的谢意。同时，感谢所有任课老师和所有同学给自己的指导和帮助,是他们教会了我专业知识，教会了我如何学习，教会了我如何做人。正是由于他们，我才能在各方面取得显著的进步，在此向他们表示我由衷的谢意，并祝所有的老师培养出越来越多的优秀人才,桃李满天下! 旷丽琼 2011年3月8