光伏电站安全管理制度.doc

赤城县炮梁乡雀沟村20兆瓦光伏林业扶贫电站项目 湖北省华网电力工程有限公司

赤城县炮梁乡雀沟村20兆瓦光伏林业扶贫电站项目

安
全
管
理
制
度

施工单位：湖北省华网电力工程有限公司
2017年4月27日

目 录
1.安全施工责任制度 3
2.安全施工检查、验收制度 10
3.安全教育培训制度 14
4.安全例会制度 17
5.安全施工措施编审和交底制度 18
6.安全监护制度 19
7.安全生产事故报告处理制度 21
8.安全用电管理制度 23
9.安全防护装备管理制度 29
10.施工机具安全管理制度 30
11.车辆交通安全管理制度 35
12.防火安全管理制度 36
13.文明施工管理制度 41
14.环境保护管理制度 44
15.安全设施管理制度 46
16.生活卫生管理制度 48
17.事故调查、处理、统计报告制度 53
18.消防保卫管理制度 54
19.分包工程的安全生产管理制度 56
20.班前安全活动制度..............................................................................................58
21.卫生管理制度.............................................................................................................................. 58
22.土方开挖安全管理制度...............................................................................................................59
23.现场成品保护管理规定...............................................................................................................61
24.起重吊装作业安全管理制度.......................................................................................................64
25.模板作业安全管理制度........................................67
26.废料、废水、废气处理与排放管理制度...................................................................................68
27.大型起重机械安全管理制度......................................................................................................73
28.材料堆放管理制度.................................................................................................................... 79
29.动火作业安全管理制度............................................................................................................ 79
30.脚手架安全管理制度...........................82
31.工伤事故管理制度......................................................................................................... ..........83
32.隐患排查处理管理制度............................................. ..................... ..........83
33.危险物品及重大危险源管理制度............................................. ................................... ..........84

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安全施工责任制度
1、总则
1）电力企业的安全生产是一项综合性的工作，是具有否决性的重要指标，与企业的经济效益密切相关，必须实现全员、全方位、全过程的管理。为规范公司及各参建单位和各职能部门的安全责任，根据目前机构的设置情况，本着各负其责，各司其职，密切配合，共同搞好安全生产的原则，项目公司特制定本职责。
2）项目公司总经理是本公司的安全生产第一责任人，对本项目公司的安全工作负全面的领导责任，各参建公司项目经理对自己分管和本职工作范围内的安全工作负责。
3）项目公司所有参建单位，都应在各自不同的工作范围内，认真贯彻“安全第一，预防为主”的电力生产方针，执行国家有关安全生产的政策、法规和上级有关规定，实行“立体防护”，对安全生产要目标一致、密切配合、互相支持，在计划、布置、检查、总结、评比安全工作（简称“五同时”）。
4）各参建单位的负责人员和各参建单位组成人员，除应认真履行本规定中所列的安全职责外，还应完成各自参建单位和项目公司领导临时交办的安全工作任务，并对参建单位人员履行安全职责的情况进行监督检查。
5）项目公司安全监督组负责对所有参建单位的安全职责的履行情况，进行监督。
6）本《职责》如与上级颁发的有关法规相抵触时，以上级的规定为准。
2、引用文件：国电电源[2002]49号《电力建设安全健康与环境管理工作规定》。
3、项目公司各级人员的安全生产职责：
1） 项目经理
（1）项目经理是本单位的安全生产第一责任人，对本单位安全工作负全面责任；
（2）贯彻执行国家、地方、集团公司和公司有关安全管理的方针、政策、法律、法规和标准，并保证在本单位中得到落实；
（3）负责职业安全管理体系在本单位的实施，制定本单位的安全目标和管理方案；
（4）为确保本单位安全管理提供必要的资源，并保障合理分配和有效利用；
（5）主持召开本单位安全生产会议，及时解决安全生产中的重大问题；
（6）负责组织员工的安全培训和教育工作；
（7）定期组织并参加安全检查，解决生产中存在的安全问题，抓好文明施工；
（8）负责实施安全与经济挂钩分配制度，保证安全生产奖惩兑现；

（9）负责劳务的安全管理，组织对其进行安全资质及能力的审查验证；
（10）接受上级主管部门的监督、检查和指导，按时报告本单位安全施工情况，并对所报资料的准确性负责；
（11）协助参加事故的调查分析、处理工作，组织防范措施的贯彻执行。

2） 项目总工
（1）贯彻执行国家、行业有关法律法规和公司的规定，协助本单位负责人分管本单位技术管理工作；
（2）组织编制施工组织设计、重大施工技术方案，并督促实施；协助组织工程项目实施的策划；
（3）组织制定和实施项目科研攻关计划，组织工程项目新技术、新工艺、新设备、新材料的推广应用，为安全文明生产创造条件；
（4）组织有关人员对本单位风险进行辨识、评价，并制定管理方案，督促实施；
（5）负责实施工程施工中发生的事故（事件）的应急救援，提供技术分析。

3） 项目部施工员安全生产责任制
（1）必须树立"安全第一、预防为主"的思想，严格执行国家及公司制定的有关安全方面的各项规章制度，对项目的安全生产负全面责任。
（2）负责编制现场安全技术措施，并组织进行安全技术交底，并负责落实和检查工作，坚持做到"两管、五同时"。
（3）加强现场的安全教育和宣传活动，负责对新进场人员进行现场教育，加强对工人的遵章守纪教育，树立好的典型，出现违章及时制止、处理。
（4）对上级部门或安全员提出的安全问题，迅速采取有效措施落实整改。有权拒绝上级不科学、不安全、不卫生的生产指令，生产和安全发生矛盾时，必须服从安全的需要，严禁违章指挥。
（5）按施工现场安全检查标准检查项目安全情况，发现问题及时处理，在项目召开的生产调度会上及时提出问题或听取有关安全方面的合理化建议，并及时给予解决处理。
（6）加强消防管理，制定防火措施，建立人员消防制度，实行用火审批制度。
（7）发生工伤事故及时报告上级领导及主管部门，保护事故现场，组织进行抢救，摸清事故发生情况，按"四不放过"的原则参加公司组织的事故调查分析和处理。
4） 项目部质检员安全责任制
（1）认真贯彻、执行国家、省、市级行政主管部门的各项规定和公司的规章制度，认真执行有关工程质量政策、法规和验评标准。
（2）努力提高业务水平，熟悉图纸，在分部分项质量检查中，坚持科学态度和实事求是的作风，以检测的数据为依据，进行评定工程质量等级。
（3）做好分部分项工程施工前的检查工作，检查时遵守施工现场安全纪律，用好"安全三件宝"。
（4）做好施工过程中质量检查工作，保证技术和安全措施的实施。
5） 项目部技术员安全责任制
（1）技术员对企业总工程师负责，对本单位劳动保护和安全生产的技术工作负直接责任。
（2）认真贯彻执行上级安全政策、法规和公司安全管理规定和规章制度，严格按章作业，杜绝违章指挥。
（3）认真编制科学有效的施工现场安全技术措施、施工组织设计和施工方案。
（4）负责编制安全防护及临时设施规划计划，提出改善劳动条件的项目和实施措施，并付诸实现。
（5）对所编制的安全技术措施、施工方案负责对职工进行详细的安全技术交底教育。
（6）参加安全检查，及时解决施工中的安全技术问题。
（7）参加重大伤亡事故的调查分析、提出改进意见。
（8）严格落实按图施工原则，坚决杜绝违章施工，从而杜绝各类重大质量事故，确保工程质量安全。
6） 项目部材料员安全生产责任制
（1）认真贯彻国家劳动保护安全生产法规及公司安全管理规章制度。
（2）经常对所属职工进行安全生产和遵守安全规章制度的宣传教育。
（3）采购的劳保用品必须符合规格标准，特别是安全带、安全帽、安全网必须符合国家标准并有出厂合格证。
（4）采购的各种器材、设备必须符合国家有关安全质量标准要求，有出厂合格证、安全资料，设施附件要齐全。
（5）严格危险品管理和仓储管理安全制度。
7) 电工安全生产责任制
（1）牢记"安全生产，人人有责"，树立"安全第一"的思想，不酒后作业，积极参加安全竞赛和安全生产活动，接受安全教育。
（2）认真学习电气安全技术操作规程，做到应知应会。熟知安全知识，按规定组装电气设备，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。
（3）要坚持每日巡回检查制度，对漏电掉闸装置、电气设备，尤其是移动和手持电动工具、照明灯、拖地电缆线，定时进行全面检查，排除不安全因素，经验收符合安全要求后方可交付使用，并对电气设备进行定期维修保养。
（4）正确使用防护用品，做到衣着整齐，穿好绝缘鞋，戴好安全帽，整装上岗，在危险处作业系好安全带。
（5）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护措施。
（6）对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。
（7）实行文明施工，不得从高处抛掷物品；对流动式电线及时回收，妥善保管，线路敷放规范，配电箱、开关箱及时上锁，用电标志明显。
（8）发生事故和未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，改善劳动条件的合理化建议。
8） 电气焊工安全生产责任制
（1）要积极参加各种安全生产会议，树立"安全第一"的思想，严格遵章守记，不违反劳动律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行安全生产，积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育。
（2）认真学习电、气焊安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。
（3）坚持上班自检制度。对所用的电气焊机和线路及施工环境中的洞口、脚手架、板、安全网、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全不得施工，加强自我防护。
（4）严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全保护设施，并且不得擅自动用电气和其他工种使用的机械施工设备。
（5）正确使用防护用品。要衣着整齐，上岗前戴好安全帽、防护帽、防护眼镜、危险处要系好安全带，穿好绝缘鞋。
（6）对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。
（7）实行文明施工，不得从高处抛掷物品将流动电线及时回收，妥善保管，停止使用后，要把闸箱切断电源并锁好。
（8）发生事故和未遂事故，立即向班组长或工程负责人报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
9） 木工安全生产责任制
（1）牢记"安全生产、人人有责"树立"安全第一，预防为主"的思想，积极参加安全生产和安全竞赛活动，接受安全教育，不酒后作业。
（2）认真学习木工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行安全规章制度和措施，不违章作业、冒险蛮干，拒绝违章指挥。
（3）坚持上班前安全自检制度，对所使用的脚手架、板，施工环境中的洞口、安全网、安全挂钩、安全门、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不施工，做到自我防护。
（4）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护措施，并且不得动用电气和其他工种操作的机械施工设备。
（5）正确使用防护用品。要衣着整齐，穿好防滑鞋，使用移动式和手持电动工具戴绝缘手套；拆除模板等高处作业必须系好安全带，并不得拆除任何防护设施，加强自我防护。
（6）对各级检查提出的隐患，按要求及时整改。
（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，所用的建筑材料和器材要随时清理，按类堆放，有条不紊。
（8）发生事故和未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，提出改善劳动条件的合理化建议。
10） 钢筋工安全生产责任制
（1）牢记"安全生产，人人有责"，树立"安全第一，预防为主"的思想，积极参加安全竞赛和安全活动，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守岗位，不串岗，不酒后作业，积极参加安全活动，接受安全教育。
（2）认真学习钢筋工安全技术操作规程，熟知安全知识，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。
（3）坚持上班前自检制度。对所使用的脚手架、板、安全挂勾、安全门，施工环境中的洞口、安全网、高压线进行全面检查，排除不安全因素，不符合要求不得施工，加强自防护。
（4）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更、拆除安全防护设施。
（5）正确使用防护用品，要衣着整齐，上岗前戴好安全帽，危险处操作系好安全带。
（6）对各级查出的隐患，按要求及时整改，并接受惩罚。
（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，随干随清，按类堆放钢筋，有条不紊。
（8）发生事故和未遂事故立即向班组长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
要随干随清建筑垃圾。施工材料种类堆放整齐，有条不紊。
11） 机械操作工安全生产责任制
（1）牢记"安全生产，人人有责"，树立"安全第一"的思想，严格遵章守纪，不得违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行安全生产。

（2）认真学习机械施工安全技术操作规程，熟知安全知识，按规定组装各类机械施工设备，精心操作，严格执行"十不吊"，拒绝违章指挥，不违章作业，不冒险蛮干。
（3）要坚持班前自检制度。对所操作的机械、设备，进行全面检查，排除不安全因素，不得超负荷或带病运转，并在班前试运转和试吊，确认合格后方可正式开始作业，用毕后及时切断电源，把闸箱锁好，同时对机械设备要进行定期或不定期的维修保养，始终保持良好洁净。
（4）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得擅自拆除安全防护设施，并且不得动用电气和他人操作的机械设备。
（5）正确使用防护用品，要衣着整齐，带好安全帽，高处检修应系好安全带，加强自我防护。
（6）对各级检查出的隐患，按要求及时整改。
（7）积极参加安全竞赛和安全活动，接受安全教育，随时检查工作岗位周围的环境和操作的机械设备，做好设备的维护保养工作。
（8）发生事故和未遂事故立即向班组长或工地负责人报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
12） 普通工安全生产责任制
（1）牢记"安全生产，人人有责"，树立"安全第一"的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行安全生产。
（2）认真学习各项规章制度和本企业安全条例，熟知安全知识，严格执行安全规章制度和措施，拒绝违章指挥不冒险蛮干。
（3）正确使用防护用品，要衣着整齐，戴好安全帽，危险处系好安全带。
（4）挖掘土方，两人操作间距保持2-3米，并由上而下逐层挖掘，禁止采用掏洞的操作方法。
（5）开挖沟槽、基坑等应根据土质和挖掘深度放坡，必要时设固壁支撑。掘出的泥土应堆放在沟边1米以外，并且高度不得超过1.5米。
（6）用手推车装运物料，应注意平稳，掌握重心，不得猛跑和撒把溜放。前后车距在平地不少于2米，下坡不得少于10米。
（7）从砖垛上取砖时应由上而下阶梯式拿取，禁止一码拆到底或在下面掏取。整砖和半砖应分开传递。脚手架上放砖的高度不准超过三层侧砖。
（8）车辆未停稳，禁止上下和装卸物料，所有物料要垫好绑牢。
（9）要坚决听从工地安全人员指挥，不违章操作。
（10）不得随意动用电气和其他机械施工设备。
13） 架子工安全生产责任制
（1）要积极参加不同形式的安全生产会议，树立安全第一的思想，严格遵章守纪，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行安全生产。
（2）认真学习架子工安全技术施工操作规程，做到应知应会，不违章作业，不冒险蛮干，拒绝违章指挥。
（3）要坚持每日巡回检查制度，对本工种组装的脚手架、防护设施进行全面检查，排除不安全因素，符合安全要求方可交付使用。
（4）要严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，不得任意变更不执行。
（5）正确使用防护用品，戴好安全帽，系好安全带。
（6）对各级检查出的隐患，必须按要求及时整改，并接受处罚。
（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品。所使用的器材按指定地点堆放整齐，有条不紊。
14） 起重工安全生产责任制
（1）起重工在从事吊装作业时，应经培训考试合格后持证上岗，并要积极参加各种安全生产会议，树立"安全第一"的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位。
（2）上岗前要衣着整齐，在吊物吊装过程中不得碰击脚手架等任何防护设施。
（3）认真学习起重工作的安全技术操作规程，懂得起重机性能，熟知安全知识，按照起重工的操作规程进行操作。
（4）起重工每天上班前，首先要对塔吊进行全面检查，观察安全装置是否有效及其他方面有无异常，然后先空载试运行，确认无问题后，方可正式作业。吊物运行过程中，应尽量避开人力比较集中的区域，起降重物要响铃示警。
（5）塔吊工工作期间不准喝酒，不准疲劳作业。
（6）起重工要按照"十不吊"进行作业，起吊时坚决服从指挥人员的指挥，不得任意行动，对吊起的物件不准长时间停在空中。
15） 安装电工安全生产责任制
（1）牢记"安全生产，人人有责"，树立"安全第一"的思想，严格遵章守纪，不违反劳动纪律，坚守工作岗位，不串岗，不酒后作业，集中精力进行安全生产。
（2）认真学习电气安装技术操作规程，熟知安全知识，严格执行规章制度和措施，不违章作业，不冒险蛮干，有权拒绝违章指挥。
（3）坚持班前自检制度，对所用爬梯、电焊机、喷灯、脚手板、安全网、电气、洞口、高压线等进行全面检查，排除不安全因素，不符合安全要求不得作业，加强自我防护。
（4）严格执行安全技术施工方案和安全技术交底，并且不得任意变更，不得擅自动用其他工种电气和机械设备。
（5）正确使用防护用品，要衣着整齐，穿戴好防护用品，并不得拆除现场各类安全防护设施。
（6）对各级检查出的隐患，必须按要求及时整改。
（7）实行文明施工，不得从高处往地面抛掷物品，流动电线及时回收，班后闸箱断电锁好，所使用的材料和器材，要随时清理，按类推放。
（8）积极参加安全竞赛活动，接受安全教育。
（9发生事故和未遂事故立即向班长报告，参加事故分析，吸取事故教训，积极提出防止事故发生，促进安全生产、改善劳动条件的合理化建议。
安全施工检查、验收制度
1、安全检查制度
1）主题内容和适用范围
本制度适用于本公司单位。（项目部、施工单位）
2）领导职责和安全检查监督职能
（1）各级领导干部（包括班组长）应研究和制订次安全检查的目的、要求、并采取必要的措施，以保证安全检查切实执行并达到预期目的。
（2）安全检查是查找和消除不安全因素，事故隐患，治理整顿，建立良好的安全生产环境和秩序和搞好安全工作的重要手段之一。
（3）各级领导在布置检查施工生产工作的同时，应布置检查安全工作内容。
（4）安全检查由各级安全部门负责组织进行，专业性安全检查由各级责任部门组织进行。
3）检查依据
（1）国家、地方政府的安全法律、法规及要求
（2）上级和政府部门的检查和监督指令
（3）公司安全管理规范、标准、制度等
（4）施工作业的安全技术方案交底、说明等。
4）安全检查监督的要求
（1）安全检查必须贯彻领导和群众相结合、自查与互查相结合、检查与整改相结合的原则。
（2）公司安全检查每月组织一次；工程项目工地安全检查每周一次以上，班组安全检查每日进行。日常施工生产过程中，由各级安全监督员负责实施日常检查和制度。
（3）安全管理部门会同有关部门或有关部门会同安全管理部门，根据上级和地方政府要求，以及施工生产的需求和季节的变化，进行专业性的安全检查和不定期的安全检查。
（4）对关键部位、重要环节同，安全部门要落实专人加强监控，各项目部每月至少进行一次专项重点检查。
（5）在安全检查中发现不安全因素，必须做到“三定”（定整改措施、定整改责任人、定整改期限）并由各级安全管理人员列出明细，逐个消号。需公司和其他单位帮助，可上报公司安全部门，协助解决。
（6）对查出的问题构成事故隐患的，必须严格执行《事故隐患整改制度》。
5）安全检查的内容
不同类型和层次的安全检查监督应有其各自内容和重点，具体按监督检查计划执行，一般情况下安全检查包括以下内容：
（1）班组安全检查的内容
1）安全技术措施是否落实到施工作业中；
2）工具、设备是否完好无损；
3）施工作业环境是否整洁安全，符合施工作业要求
4）劳动保护用品配备是否齐全，使用是否规范。
（2）工程项目安全检查的内容
1）检查班组是否进行自检、互检和交接检；
2）检查班组和有关人员是否切实落实安全技术措施；
3）安全日活动和安全讲话是否如期进行，是否有针对性、有记录、管理人员参加班组安全活动有否评语及签到。
4）检查工程项目施工作业环境和秩序是否存有不安全因素，以及不安全因素的整改情况。
5）本周是否有违章违纪、未遂事故、事故的发生，以及处理情况。
6）消防设施是否完好无损
7）是否达到文明施工要求
8）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无缺
9）安全技术措施编制、审批、落实情况；
10）各岗、各部门的安全责任制是否落实
11）工程项目安全保证体系是否建立、运转
12）针对影响安全施工季节性自然因素，其他所采取的防范事故的措施。
（3）公司级安全检查的内容
1）安全管理体系运行情况
2）安保计划、措施的制定和实施情况
3）岗位安全职责履行情况
4）各类机具、设施和安全防护设施是否完好无损
5）施工生产现场直接作业环节安全规章制度的执行情况
6）施工现场、生活基地的环境和秩序是否存在不安全因素和事故隐患，以及整改情况
7）项目部安全日活动和安全讲话是否认真进行，并有记录
8）是否达到标化工地要求
9）安全教育、培训情况
10）消防管理是否落实到位
11）各类安全见证资料的记录情况，台帐管理情况
12）各类事故是否按“四不放过”的原则进行处理，是否有隐瞒不报情况
13）根据季节性变化，防雷、防暑降温、防火、防台、防汛、防冻保温、防滑等措施的落实情况；
14）节假日前、后和节假日加班施工期间，是否开展检查和落实人员管理；
（4）专业性安全检查
公司每季应对临时用电，脚手架，危险物品、消防设施、起重机具、机运车辆、防尘防毒等分别进行专业性安全检查。
6）检查的组织与管理
（1）公司负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由公司部协助公司安全主管经理组织成立检查组，对公司安全管理进行检查
（2）各项目部负责按月或按季节性、节假日组织的检查，由各项目部安全管理部门协助项目经理组织成立检查组，对本单位的安全管理情况进行检查。
（3）在施工生产过程中的专职安全管理人员负责进行经常性的安全检查。
（4）班组各岗位的日常管理，由班组长按照作业分工组织实施。
7）检查程序
（1）确定检查范围和内容
公司安全检查的范围和内容，应根据施工生产的实际和安全管理需求进行确定，并应符合以下要求：
1）公司的检查范围和内容，由公司部提出建议，安全主管经理审批确定。
2）各项目的检查范围和内容，由本单位安全管理部门提出建议，主管经理审批确定。
（2）检查的实施
1）、召开首次会议，由检查组组长介绍检查的目的，范围和时间安排，确定检查的方法，程序和陪检人员。
2）、按照检查计划规定，并经受检单位确认的检查范围，内容和时间安排，进行现场安全管理情况和安全内部管理资料的检查，及时记录安全检查的结果。
3）、在现场检查的基础上，对检查收集到的客观依据、材料汇总核实后，进行分析评价，确定整改项目，签发隐患整改通知单，并经受检单位有关人员签字确认。
4）、召开末次会议，由检查组组长介绍检查情况，宣布检查结论，确定隐患整改时间和验证方法。
（3）由公司安全检查组长指定专人拟草检查情况通报，报主管领导签准后下发、上报。
8）隐患整改及验收
（1）检查中发现的事故隐患，检查组应签发隐患通知单，由受检单位负责制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，及时组织整改，对客观条件限制暂时不能整改的隐患，应采取相应的临时措施，并报公司安全部门备案，制定改计划或列入公司隐患治理整改项目，按照相应的规定进行治理。
（2）对检查中发现的违章指挥、违章作业行为，应立即制止，并报告有关人员予以纠正。
（3）隐患进行整后，受检单位应填写隐患整改回执单，按规定的期限上报隐患整改结果，由检查负责人派专人进行隐患整改情况的验收。
9）奖励与处罚
依据检查结果，对安全生产取得良好成绩和避免重大事故的有关人员给予表扬和奖励，对安全体系不能正常运行，存在诸多事故隐患，危及安全生产的按规定予以批评和处罚；对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的单位和个人按照公司奖惩规定予以处罚。
2、安全设施、设备验收制度
为了确保各项安全设施、设备的组装搭设，严格做到规范齐全，提高安全设施、设备的完好率。为此制定如下验收制度并认真执行。
1）大型机械设备，必须持有建设行政主管部门核发的有效许可证，严禁无证单位承接任务，安装完毕须经公司安全科、动力设备科、施工现场的安全员、机管员、电气负责人共同组织验收。由公司安全科签发验收记录，并经机械检测中心检测合格后方能使用。
2）施工现场所有的临边、洞口、通道等安全防护设施。搭设前，必须按专项技术方案由技术员、施工员对架子工进行安全技术交底。搭设完毕后，由技术员、施工员和安全员共同参与验收，不合格的安全设施必须整改符合要求后，方可投入使用，每验收一次须做好验收记录。
3）井架搭设前，由施工员、技术员按项施工技术方案进行井架搭设安全技术交底，接受人审阅签字后，方可搭设。井搭设完毕后，经企业与项目部安全员、项目技术负责人共同参加验收，做好验收记录，挂上验收合格牌后，方可使用。
4）临时用电设施、装置，通电前必须由电气负责人、安全员验收合格后，方可通电使用，并做好验收记录。
5）中小型机械使用前，由机管员、安全员、施工员负责检查，填写书面验收记录，合格挂牌后方可使用。
6）凡特种作业人员必须经有关部门培训考核合格，审定发证，并持证上岗。
安全教育培训制度
一、主题内容与使用范围
本制度规定了安全培训教育、活动的内容、形式与要求。
本制度使用于本公司各单位（项目部、工程部、专业公司）
二、管理职能
1、一级教育：大中专实习生由公司安全部负责组织，新人公司工人企管部门负责组织进行教育。
2、二、三级安全教育：大中专实习生和新人公司工人由项目部负责组织实施教育。
3、进场安全教育：项目部负责对进项目施工的所有人员进行进场安全教育。
4、特种作业人员安全培（复）训：由项目部安全负责人拟定培（复）训计划并报公司企管理。项目经理落实专人组织送培。
三安全教育
1、三级安全教育
新进公司职工（包括新调入人员、实习生、代培人员等）必须进行三级安全教育，并经考核试合格后方可上岗。
（1）、一级（公司级）安全教育：时间不少于15h,其教育内容：
1)、国家有关安全生产法令、法规和规定
2)、本公司的性质、生产特点及安全生产规章制度
3)、安全生产基本知识、消防知识及气体防护常识
4)、职业安全卫生有关知识
5)、本公司和同类型企业的典型事故及教训。
（2）二级安全教育：时间不少于15h，其教育内容：
1)、本单位概况，施工生产或工作特点，主要设施、设备的危险源和相应的安全措施和注意事项：
2)、本单位安全生产实施细则及安全技术操作规程
3)、安全设施、工具、个人防护用品、急救器材、消防器材的性能和使用方法等；
4)、以往的事故教训。
（3）三级（班组级）安全教育：由班长或班组安全员负责教育，可采取讲解和实际操作相结合的方式进行，时间不少于20h，经班组安全教育考核合格后，方可指定师傅带领进行工作或学习。
1）、本岗位（工种）的施工生产程序及工作特点和安全注意事项；
2）、本岗位（工种）安全操作规程
3）、本岗位（工种）设备，工具的性能和安全装置、安全设施、安全监测、监控仪器的作用防护用品的使用和保管方法；
4）、发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
三级安全教育、考试、考核情况，要逐级填写在三级安全教育卡片上，建立安全教育档案。三级安全教育完毕，经公司质安部审核后，方可准许发放劳动保护用品和本工种所享受劳保待遇。
未经三级安全教育或考试不合格者，不得分配工作，否则由此而发生的事故由分配及接受其工作单位的领导负责。
2、进项目施工前安全教育
参加工程施工的人员，必须接受项目部的教育后，方可进场施工。项目部的安全教育由项目部的安全部门负责进行，并填写安全教育记录表。
3、外包单位及外来人员安全教育
（1）外包人员入场前必须接受入场安全教育，并考核合格后方可入场使用。教育内容如下：
1）、本单位施工生产特点、入场须知；
2）、所从事工作的性质、注意事项和事故教训；
3）、有关安全生产管理制度和发现紧急情况时的急救措施及报告方法。
（2）对外包单位的安全教育，由使用单位安全部门负责，受教育时间不得少8h，并在工作中指定专人负责管理和检查。
（3）对外借人员的安全教育，由用工单位负责，经考核后，方能允许进入现场施工。
（4）对进入施工现场参观人员的安全教育，项目负责人负责；其教育内容有关项目的安全规定及安全主注意事项，并安排专人陪同。
4、特种作业和机械操作人员安全培训
（1）定义：直接从事对操作者本人，尤其对他人和周围设施的安全有重大的危害因素的作业者（如：电工、起重工、电焊工、司机等）称特种作业人员。
（2）项目部将已培训合格的特种作业人员登记造册，并报公司
（3）特种工种作业和机械操作人员的安全培训，由公司企管部负责。参加专业性安全技术教育和培训，经考核合格取得市级以上劳动部门颁发的“特种作业操作证”后，方可独立上岗作业。
5、企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员应经上海市有关部门安全知识和管理能力考核合格后任职。
6、经常性安全教育
（1）经常性安全生产教育形式可采用：安全活动日、班前班后会、各种安全技术交底、广播、黑板报、标语、简报、电视、播放录像等，结合公司生产、施工任务开展安全生产经常性教育。
（2）项目部具体实施
7、季节性教育
由项目部结合季节特征、节假日前后，职工容易疏忽而放松安全生产的规律，抓住主要环节，进行安全教育。凡是自然条件变化，大风、大雪、暴雨、冰冻或雷雨季节，应抓住气候变化的特点，进行安全教育。
8、其他安全教育
（1）新工艺、新技术、新设备、新品种投产使用前，各主管部门要写出新的安全操作规程，对岗位和有关人员进行安全教育，经考试合格后，方可从事新的岗位工作。
（2）对脱离操作岗位（如产假、病假、学习、外借、待岗等）六个月以上重返岗位操作者，应进行岗位复工教育。
（3）职工在公司内调动工作岗位变动工种（岗位）时，接受单位应对其进行二、三级安全教育，经考试合格后，方可从事新的工作。
（4）对严重违章违纪职工，由所在单位安全部门进行单独再教育，经考察认定后，再回岗工作。

（5）参加特殊区域、高危场所作业（如附着脚手架、塔吊、升降机、高支撑模板等）的人员，在作业前，必须进行有针对性的安全教育。
9、公司和项目部有关部门应建立安全教育、培训台帐。
安全例会制度
为认真贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的生产方针，正确协调处理安全工作与生产施工之间的矛盾，使广大施工人员真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一的思想，自觉地遵守各项安全生产法律、法规、规章制度和各项安全操作规程，实现安全工作全员、全过程、全方位管理，真正实现安全生产。根据国家的有关法律、法规和规章制度，结合项目部的具体情况，特制定如下安全例会制度，请遵照执行。
一、安全例会的要求：
1、安全会议必须克服：务虚多，务实少；传达文件细，评定贯彻情况粗；罗列问题和难题多，解决问题、攻克难题的措施办法少；做指示，讲大话多，关于尖锐问题解决办法的决议少而且含糊不清、模棱两可的现象。
2、从根本上杜绝安全会议流于形式。
3、各级安全会议根据其具体要求确定参加人员，参加会议的人员必须严肃会议纪律，无特殊情况一律不得请假。
4、重大问题的研究解决会议必须作好充分的准备，有书面的材料。
5、安全会议必须做好记录，条件允许时在作好书面记录。
6、安全会议所定安全工作安排必须按时、按质完成落实到位，应有相应的监督制度。
二、内容：
1、传达国家、行业、地方政府的重要文