安全、文明施工组织设计方案.doc

驰骋公司综合工程办公大楼安全、文 明 施 工组织设计方案
前言
文明施工，是现代化施工的一个重要标志，是施工企一项基础性的管理工作，坚持文明施工有重要意义。
文明施工是施工企业各项管理水平的综合反映，建筑工程体积庞大，结构复杂，工种工序繁多，立体交叉作业，平行流水施工，生产周期长，需要材料多，工程能否顺利进行受环境影响很大。文明施工就是要通过对施工现场中的质量，安全防护，安全用电，机械设备，技术，消防保卫，场容，卫生，环境，材料等各方面的管理，创造良好的施工环境和施工秩序，促进安全生产，加快施工进度，保证工程质量，降低工程成本，提高企业经济和社会效益。文明施工涉及人，财，物各个方面，贯穿于施工全过程之中，是企业各项管理在施工现场的综合反映。
文明施工是现代化施工本身的客观要求
现代化施工采用先进的技术，工艺，材料和设备，需要严密的组织，严格的要求，标准化的管理，科学的施工方案和职工的素质等。如果现场管理混乱，不坚持文明施工，先进的设备，新的工艺与新的技术就不能充分发挥其作用，科技成果也不能很快转化为生产力。文明施工是现代化施工的客观要求。遵照文明施工的要求去做，就能实现现代化大生产的优质，高效，低耗的目的，企业才能有良好经济效益和社会效益。
文明施工是企业管理的对外窗口
改革开放把企业推向了市场，建筑市场竞争变得日趋激烈。市场与现场的关系更加密切，施工现场的地位和作用就更加突出了。企业进入市场，就要拿出象样的产品，而建筑产品是在现场生产的，施工现场成了企业的对外窗口。众多建设单位，在每项工程投标之前，在压价的同时，他们总要考察现场，往往以貌取人，文明施工给人以第一印象。如果施工现场脏，乱，差，到处“跑，冒，滴，漏”，甚至“野蛮施工”，建设单位就不会选择这样的队伍。实践证明，良好的施工环境与施工秩序，不但可以得到建设单位的支持和信赖，提高企业的知名度和市场竞争能力，而且还可能争取到一些“回头工程”。
文明施工有利于培养一支懂科学，善管理，讲文明的施工队伍
目前我国建筑施工企业职工队伍成分变化大，农民工已占了很大的比例，在不少企业已成为施工的主力军。农民合同氏和季节工总体来看，施工技术素质偏低，文明施工意识淡薄，如何加强农民工管理和教育，提高他们施工技术素质，是搞好文明施工的一项基础工作。另一方面，少数施工企业，对文明施工认识不足，管理不规范，标准不明确，要求不严格。形成“习惯就是标准”的作法，这种粗放型的管量同现代化大生产的要求极不适应。
文明施工是一项科学的管理工作，也是现场管理中一项综合性基础管理工作。坚持文明施工，必然能促进和带动并完善企业整体管理，增强企业“内功”，提高整体素质。文明施工的实践，不仅改善了生产环境和征产秩序，而且提高了职工队伍文化，技术，思想素质，培养了尊重科学，遵守纪律，团结协作的大生产意识，从面促进了精神文明建设。
文明施工的措施
一、组织管理措施
1．健全管理组织：施工现场成立以项目经理为组长，主管生产副经理，主任工程师，栋号负责人，生产、技术、质量、安全、消防、保卫、材料、环保、行政、卫生等管理人员为成员的施工现场文明施工管理组织。
2．健全管理制度
（1） 个人岗位责任制度。应按专业、岗位等分别包干，分别建立岗位责任制度。项目经理是文明施工的第一责任人，全面负责整个施工现场的文明施工管理工作。分包单位负责人、劳务队长、工班长等负责本单位的文明施工管理工作。施工现场其他人员一律责任分工，实行个人岗位责任制。
（2） 经济责任制。把文明施工列入单位经济承包责任制中，一同“包 、“保” 、检查与考核。
（3） 检查制度。工地每月至少组织两次综合检查，要按专业、标准全面检查，按规定填写表格，算出结果，制表以榜公布。施工现场文明施工检查是一项经常性的管理工作，可采取综合检查与专业检查相结合，定期检察院查与随时抽查相结合，集体检查与个人检查相结合等方法。班组实行自检、互检、交检的“三检”制度。要做到自产自清、日产日清、工完场清、标准管理。
（4） 奖惩制度。要制定奖、罚细则，坚持奖、惩兑现。
（5） 持证上岗制度。施工现场实行持证上岗制度。进入现场作业的所有机械司机、信号工、架子工、司炉工、起重工、爆破工、电工、焊工等特殊工种以及现场所有管理人员都必须持证上岗。工地食堂应有食品卫生许可证，炊事员有健康证，民工有工作证，焊工等明火作业应有当日用火证。
（6） 会议制度。施工现场应坚持文明施工会议制度，定期分析文明施工情况，针对实际制定措施，协调解决文明施工问题。
（7） 各项专业管理制度。文明施工是一项综合性的管理工作。因此，除文明施工综合管理制度外，还应建立健全质量、安全、消防、保卫、机械、场容、卫生、料具、环保、民工等管理制度。这些专业管理制度中，都应有文明施工内容。
3．健全管理资料
（1） 上级关于文明施工的标准、规定、法律法规等资料应齐全。
（2） 施工组织设计中应有质量、安全、保卫、消防、环境保护、技术措施和对文明施工、环境卫生、材料节约等管理要求，并有施工各阶段施工现场的平面布置图和季节性施工方案。
（3） 施工现场应有施工日志。施工日志中应有文明施工内容。
（4） 文明施工自检资料应完整，填写内容符合要求，签字手续齐全。
（5） 文明施工教育、培训、考核记录均应有计划、资料。
（6） 文明施工活动记录，如会议记录、检查记录等。
（7） 施工管理各方面专业资料。
4．开展竞赛：现场各个方面专业管理之间应开展文明施工竞赛活动。竞赛形式多样，并与检查、考评、奖惩相结合，竞赛评比结果张榜公布于众。
5．加强教育培训工作
在坚持岗位练兵基础上，要采取派出去、请进来、短期培训、上技术课、登黑板报、广播、看电视等方法狠抓教育工作。专业管理人员熟悉掌握文明施工标准。
6．积极推广新技术、新工艺、新设备和现代化管理方法，提高机械化作业程度。
二、现场管理措施
1．开展“5S”活动
整理：对施工现场现实存在的人、事、物进行调查分析，按照有关要求区分需要和不需要，合理和不合理，把施工现场不需要和不合理的人、事、物及时处理。
1）按照有关规定、计划和工程实际进展情况，区分施工现场现实存在的人、事、物是需要还是不需要，不需要的要坚决清理出现场。如：已经不需要的劳动力应及时调整到其他需要的工地上去，一时调不走的，可以组织学习，培训；现场禁止住职工家属和小孩，非施工人员未经批准不准进入施工现场，非法用工（如童工），要及时清查；施工现场的垃圾渣土、各种多余的周转工具、报废和多余的材料、机械设备和构件、职工个人生活用品等要及时清理，按指定地点存放，经分检利用后把施工现场不需要的东西坚决清理出现场。
2）把作业面暂时不需要的人、事、物及时进行清理，调整到合适位置。例如：把现场作业面暂时不需要的人，调走干其他工作；把作业面多余的和暂时不用的模板、钢筋、支架、木料、钢脚手板等及时清理并按指定地点堆放。
3）对施工现场的人、机、物使用不合理，安排不合理或物品摆放位置存放方法不合理的，一经发现就要及时调整。比如：钢材大材小用，钢模板垫道，隔夜砂浆未按规定再加工就砌筑使用权用，技工岗位用非技术工人，本专业技工干非本专业的工作；厕浴间排水竖管（干管）未安装就作防水层和地面；吊顶内的各种管线不经试水、试压就先封吊顶；料具混堆，材料、构件超高堆码，构件、模板堆码不在塔吊回转半径内，明火作业位置至易燃易爆物品距离不符合安全规定，楼梯、阳台、雨蓬、休息平台上堆放模板以及块材和杂物等，应按规定、标准或要求及时进行整理。
整理的范围是建筑物内外，上至作业面下至地下室、地下管沟内，每个工位、食堂、仓库、办公室、更衣室、加工场、堆料场、机械操作室等场区的各个角落，达到现场无不用之物，道路和通道畅通，人尽其才，物尽其用，地尽其租，工序安排合理，这样既改善和增大了作业与使用面积，搞好了成品保护，制止了违章作业，消除了安全隐患，保证了质量，减少了返工损失；又在保证施工的情况下实现了库存量少，节约了资金，创造了最佳施工环境，培养了良好作风，提高了工作效率。
整顿：通过整理后，把施工现场所需要的人、机、物、料等按照施工现场平面布置图规定的位置，并根据有关法规、标准以及企业规定，科学合理地安排布置和堆码，使人才合理使用，物品合理定置，实现人、物、场所在空间上的最佳结合，从而达到科学施工，文明安全生产，培养人才，提高效率和质量的目的。在整顿过程中，应注意以下问题：
1）要根据施工现场实际情况按调查研究后确定的方案及时调整施工现场平面布置图，使其真正科学合理。
2）物品摆放要按图固定地点和区域。做到无论谁去看都能一目了然，知道该物在某处，是什么，有多少，马上知道有还是没有。
3）物品摆放地点要科学合理。根据物品使用的频率，经常使用的东西尽量靠近作业区，不经常使用的东西可放得远些；要根据垂直运输设备的位置，确定模板、构件、材料、搅拌场等的相对位置，力求运距最短，减少二次搬运。
4）整顿过程中，要按有关要求一次定点到位。物品的摆放不公平面位置合理，还要同时考虑符合安全、质量等以用上级规定的要求。
清扫：就是要对施工现场的设备、场地、物品勤加维护打扫，保持现场环境卫生干净整齐，无垃圾，无污物，并使设备运转正常。并应注意以下几个要点：
1）要对施工现场进行彻底检查清扫，不留死角。施工现场所有场地物品、设备、、建筑物内外、食堂、仓库、厕所、办公室、加工场、站等都是检查对象。
2）要做到自产自清，日产日清，工完料净脚下清。在清扫过程中，要注意对建筑垃圾分拣过筛综合利用。建筑垃圾与生活垃圾分开按指定地点存放，并及时清出现场，送到规定的垃圾销纳场。
3）对设备的清扫，要定期对设备进行点验、清扫和维护保养。设备异常马上修理，使之恢复正常。
4）清扫也是为了改善。例如：当清扫时发现食堂操作间门窗无防蝇措施、生熟食品未分开，炊事员无健康证、无工作证等问题后，应立即查明原因采取措施加以纠正，并制定、修改、完善管理办法，保证今后不再发生类似问题。通过对清扫活动，创造一个明快、舒畅的工作和生活环境，以保证安全、质量和高效地工作。
清洁：该活动就是维持整理、整顿、清扫，是前三项活动的继续和深入。从而预防疾病和食物中毒，消除发生安全事故的根源，使施工现场保持良好的施工与生活环境和施工秩序，并始终处于最佳状态。
本活动的要点是：清洁首先从人开始。炊事员工作服要清洁。职工要注意个人卫生，及时理发、剪指甲、刮须、洗衣服。职工不仅做到形体上的清洁，而且要注意精神文明，礼貌待人，在现场不大声喧哗，不聚众打架、斗殴、汹酒、赌博，不看黄色书刊杂志和录像，不随地大小便，不凌空抛洒垃圾与物品等。清扫是对现场所有场所和空间上的清洁。要进一步消除施工现场空气、粉尘、噪声、、水源污染源，达到规定要求，保证工人身体健康，增加工人劳动热情，心情愉快地工作与生活。
素养：努力提高施工现场全体职工的素质，养成遵章守纪和文明施工习惯。它是开展“5S”活动的核心和精髓。
开展“5S”活动，要特别注意调动全体职工的积极性，自觉管理，自我实施，自我控制，贯穿施工全过程。全现场，由现场职工自已动手，创造一个整齐、清洁、方便、安全和标准化的施工环境。使全体职工养成遵守规章制度和操作规程的良好风尚。开展“5S”活动，必须领导重视，加强组织，严格管理。要将“5S”活动纳入岗位责任制，并按照文明施工标准检查、评比与考核。坚持PDCR循环，不断提高施工现场的“5S”水平。
2．合理定置
把全工地施工期间所需要的物在空间上合理布置，实现人与物、人与场所、物与场所、物与物之间的最佳结合，使施工现场秩序化、标准化、规范化，体现文明施工水平。它是现场管理的一项重要内容，是实现文明施工的一项重要措施，是谋求改善施工现场环境的一个科学的管理办法。
（1） 合理定置的原则
1）在保证施工顺利进行的前提下尽量减少施工用地，利用荒地，不占或少占家田。
2）要尽量减少临设的工程量，充分利用原有的建筑及给排水、暖卫管线、道路等，节省临费用。
3）要降低运输费用。合理地布置施工现场的运输道路，及各种材料堆放、加工场、仓库位置，尽量使场内运输距离最短和减少二次搬运。
4）施工现场定置过程中，一定要按照上级和企业关于劳动保护、质量、安全、消防、保卫、场容、料具、环境保护、环境卫生等施工管理标准、规定等要求，一次定置到位。
5）施工现场各物的布置方案要有比较，从优选择，做到有利生产，方便函生活，降低费用，使人、物、场所相互之间形成最佳结合，创造良好的施工环境。
（2）合理定置的内容
1）一切拟建的永久性建筑物、构筑物，建筑坐标网、测量放线标桩，弃土、取土场地。
2）垂直运输设备的信置。
3）生产、生活用临时设施。
4）各种材料，加工半成品，构件和各类机具的存放位置。
5）安全防火设施。
（3）合理定置的实施方法
1）守先是垂直运输设备的布置：施工现场垂直运输设备的布置关系到仓库，料场，搅拌场，场内道路、水、电、暖等管网的布置，因此要首先确定其位置。
2）运输道路的布置：场区道路应与仓库、加工厂、堆料场、垂直运输机械的位置结合布置，并与场外道路连接。场区道路规划修筑时，先地下后地上，应先规划铺设过路管线和先考虑布置场内仓库和附属加工场等，后布置场区道路。尽量利用永久性道路，提前修筑永久性路基和简单路面作为临时道路使用，以节约费用。
场区道路要平整、坚实、畅通，边坡整齐，排水良好，应有完好的照明设施，并且既要满足施工运输要求，又要符合消防规定。
3）施工现场临时供水：
工地临时供水包括三个方面：施工用水，生活用水和消防用水。施工用水的龙头位置除搅拌站、淋灰池等专用龙头外，其他龙头应布置在靠近建筑物处方便使用。施工用水也可利用消防水，有消防干管上单独接出施工用水支管，以节约管线。生活用水可直接布置在生活区、食堂、厕所等使用地点。消防给水网应沿主干道布置成环状或枝状，室外消防给水管道的最小直径一般不小于100mm。室外消火栓应沿道路设置，消火栓距离路边不应超过2m，距建筑物外墙不宜小于5m，亦不大于40m。室外消火栓的间距不应超过120m。消火栓处昼夜要有明显的标志，配备足够的水龙带，周围3m以内不准堆放任何物品。高度超过24m后要设置消防竖管，消防泵房应用非燃材料建造，设在安全位置，消防泵的专用配电线路，应安在工地总闸的上端，保证连续供电。临时水管最好埋设在地面以下，这样既不易损坏又不妨碍交通。布置时要考虑与土方平整统一规划，埋设深度应考虑防止汽车及其他机械在上面行走时压坏，临时管线不要布置在拟建筑物或管沟处，以免影响将来施工。
4）施工现场排水：施工现场应平整、密实、排水良好。应尽量利用自然地形排水。利用原有沟槽、排水管道排水。雨期施工时，应对施工现场原有排水系统进行检查、疏通或加固，必要时应增加排水设施。在现场道路两侧、塔吊下、架子下、堆料场、建筑物四周等部位应设置排水沟，上述部位不得积水。基坑等排水措施应按施工方案和雨季施工措施执行。
5）临时供电：除按规定进行计算外，还应满足以下规定：工地室外灯具距地面不得低于3m。室外照明应有防雨罩。使用碘钨灯、高压水银灯等高温灯具要远离易燃物最小1m以上，距离易爆物不少于3m；配电箱要设置在便于操作的地方，并应有防雨措施，所有配电箱应有标明其名你、编号、用途、分路标记，各种施工用电动工具须单机单闸，刀闸的容量根据最高负荷选用，开关箱中必须装设漏电保护器；施工现场的起重机、井字架、钢管脚手架及高于15m的各种钢架应设置避雷装置；现场被吊物边缘与施工现场上方的高压线路边线的最小水平距离不得小于2m。
6）临时建筑及料场的布置：生活区与生产应分开，必须符合劳保卫生消防等要求；临时仓库的布置在满足施工需要的前提下，使材料储备量最小，储备期最短，运距最短，装卸及转运费最省；材料堆场要的布置应最大限度地减少场内运输和尽可能做到搬运路线最短，二次搬运最少；材料等各种堆施场地必须平整、交通规坚实，有良好的排水措施，各种材料堆放位置应有标牌或标志线显示；库房应门窗齐全，封闭严密，能满足防雨、防火、防风雪、防盗等要求；库棚应能防雨、雪、阳光、风直接侵蚀和防火要求。
（5）合理定置应进行日常管理，其程序如下：
1）认真调查研究，查找问题。
2）通过施工运行实践分析，提出改善现场定置的方案。分析方法：工序分析，生产过程分析，流程分析，工艺路线分析，人——机联合作业分析，作业分析，生产线平衡分析，单个产品生产（加工）所必须的标准时间分析，动作分析等。
3）合理定置应进行经常修改设计。原施工现场平面布置图必须根据实际情况及时修改、补充、调整，确保科学合理。同时，施工现场电气平面布置，环境卫生责任区平面布置等也应根据现场调整后提出的改善方案进行适当修改调整，使之更加合理。
4）合理定置方案的实施和考核：按照设计和上级各项规定标准的要求，对现场的各种材料、机具设备、预制构件、各种临时设施、操作者、操作方法等进行科学的整理、整顿，将所有的物品定置。并要做到有物必有区，有区必有牌，按区按图定置，按标准、规定存放，图物相符。定置管理要依靠群众，自觉管理，一定吸收操作者参加，要对操作者进行教育培训。同时定置管理要贯穿施工全过程，并在整个现场实施（含在建工程内的物品摆放也应符合标准要求）。
3.目视管理：
其内容与形式如下：
1）施工任务和完成情况要制定成图表，公布于众，使每个工人都知道自行完成任务，按劳分配知多少。工地项目经理部应大力推广应用网络计划，并按月提出旬、日作业计划，以施工任务书的形式，定人、定时、定项、定质、定量，把计划分解下达到施工班组。
2）施工现场各项管理制度、操作规程、工作标准、施工现场管理实施细则布告等应该上墙公布，展示清楚。为了使职工自觉遵守施工现场各项规章制度各操作规程，应将与现场职工密切相关的规章制度、工艺规程、标准等，一一公布于众；与岗位工人有直接关系的部分，应分别展示在岗位上，并要始终保持齐全、完整、正确与洁净。
3）在定置过程中，以清晰的、标准化的视觉显示信息落实定置设计，实现合理定置。
4）施工现场管理岗位责任人标牌显示，简单易行。
5）施工现场作业控制手段要形象直观，适用方便。
6）现场合理利用各种色彩、安全色、安全标志等有利于生产，有利于职工安全与身心健康。夜间工作的塔吊应设置正对工作面的投光灯，塔身高于30m时，应在塔顶和臂架端部装设防撞红色信号灯。施工现场基坑、沟、槽、井等危险处用红白相间的护栏围挡，夜间设红色标志灯，悬挂明显警示标志牌；在易燃易爆，化学危险品库区应设明显的“严禁烟火”标志牌各“禁止吸烟”等警告标志；场区道路应设交通标志牌；对配电箱，开关箱进行检查、维修时，必须将其前一极相应的电源开关分闸断电，并悬挂停电标志牌；在工地入口醒目位置悬挂“进入现场必须戴安全帽”标志等等。
7）施工现场管理各项检查结果张榜公布。工地每月都要组织二至三次施工现场管理综合检查或质量、安全、文明施工、环境卫生等单项检查，每次检查评比结果都要绘成图表张榜公布或在黑板、专栏上公布，以鼓励先进，曝光落后。
8）信息显示手段科学化。应广泛应用现代化传递信息手段，宣传教育动员全体职工在做好文明施工的同时，搞好企业职工精神文明建设。
环境保护措施
（一）实行环保目标责任制
把环保指标以责任书的形式层层分解到班组和个人，列入承包合同和岗位责任制，建立一支懂行善管的环保自我监控体系。项目经理是环保工作的第一责任人，是施工现场环境保护自我监控体系的领导者和责任者。要把环保政绩作为考核项目经理的一项重要内容。
（二）加强检查和监控工作
要加强检查，加强对施工现场粉尘、噪声、废气的监测和监控工作，要与文明施工现场管理一起检查、考核、奖罚。及时采取措施消除粉尘、废气和污水的污染。
（三）保护和改善施工现场的环境，要进行综合治理
一方面施工现场要采取有效措施控制人为噪声、粉尘的污染和采取技术措施控制烟尘、污水、噪声污染。另一方面，应要求建设单位负责协调外部关系，同当地居委会、办事处、派出所、居民、环保部门加强联系。要做好宣传教育工作，认真对待来信来访，凡能解决的问题立即解决，一时不能解决的扰民问题，也要说明情况，求得谅解并限期解决。
（四）要有技术措施，严格执行国家的法律、法规
（五）采取措施防止大气污染
1．施工现场垃圾渣土要及时清理出现场，在房屋内清理施工垃圾时要搭设封闭式专用垃圾道，采用容器吊运，严禁凌空随意抛撤。
2．施工现场道路采用焦渣、级配砂石、粉煤灰级配砂石。
3．袋装水泥、灰粉等易飞扬的细颗散体材料，应库内存放，室外临时露天存放时，必须下垫上盖，严密遮盖防止扬尘。
4．车辆严禁带泥砂出施工现场，在大门处用砼硬化一段路面，设临时洗车场，并有排水沟和沉砂井。
5．除设有符合规定的装置外，禁止在施工现场焚烧油毡、橡胶、塑料、皮革、树叶、、枯草、各种包皮等以用其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质。
6．工地搅拌站应尽量不使粉尘外泄，扬尘污染环境。
（六）防止水源污染措施
1．禁止将有毒有害废弃物作土方回填。
2．施工现场搅拌废水，现制水磨石污水，必须经沉淀池沉淀行再排入城市污水管道。
3．现场存放油料，必须对库房地面进行防渗处理。
4．食堂及厕所的污水应设置临时乳化池，经乳化后排入市政下水道。厕所应有专人冲洗和防蝇、灭蛆措施，防止污染水体和环境。
5．化学药品，外加剂等要妥善保管，库内存放，防止污染环境。
（七）防止噪声污染措施
1．严格控制人为噪声，进入施工现场不得高声喊叫、无故甩打钢模板、乱吹哨、限制高音喇叭的使用，最大限度地减少噪声扰民。

2．凡夜间施必须办理相关手续并出安民告示，求得群众谅解。
3．尽可能从声源上降低噪声。
文明施工对照标准
一．文明施工管理
工地有以项目负责人为责任人的文明施工组织管理机构及人员，文明施工制度完善、目标明确、责任到人。有经批准的规范科学的施工组织设计和合理的施工总平面布置图。
二．封闭施工
工地实行围档封闭施工，围档高度不低于2。2米（2。5米），并坚固、稳定、整洁、美观、规范成线，沿工地四周连续设置并要进行彩画美画。采用砌体围栏须用砂浆抹光上色，不得使用竹笆、彩条布、砌体干码等，禁止以房代墙。
现场设有进出口大门，有门卫和健全的出入管理制度，凭工作胸卡出入，门头要设置企业标志门前三包”落实。
三．现场图牌标语
工地主经出入口必须设置“六牌一图”，即工程概况牌、现场出入制度牌、管理人员名单及监督电话牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌和现场平面布置图。工地设有安全文明标语、宣传栏、读报栏、黑板报，施工危险区域或夜间施工均有醒目的安全警示标志，各类标牌整齐规范。
四．施工场地
工地的道路、材料堆放场地及出入口要进行硬化处理，工地出入口必须设置车辆冲洗设施及沉砂井、排水沟，场内平整干净，沟池成网，排水畅通，集中清淤，无积水，污水不得外溢场内外。
五．暂设工程
施工作业区与办公、生活区分隔设置。暂设工程井然有序，室内净空高度不低于2。5米，符合安全、卫生通风、采光、防火要求。
食堂必须符合《中华人民共和国食品卫生法》的要求，并持有《卫生许可证》，具有健全的食堂管理制度，工作人员持“健康证”，穿戴清洁的工作服、帽。
宿舍内住宿人员名单上墙，建立卫生保洁制度，有消暑、保暖和防蚊虫叮咬措施。室内无异味，床面平整干净，用品“五线一方”（即工作服、安全帽、毛巾、餐具、鞋成线，被子成方），每间宿舍不超过10人，不得使用通铺。
淋浴室安全卫生整洁，有冷热水供应；厕所地面、墙面、便池内铺设瓷砖、地砖等，有冲洗设施，蹲位不得少于现场职工人数的5%；高层施工区域按规定设置小便桶并落实专人负责管理。
按保暖防暑要求设立茶水供应点，具有防雨防尘措施，由专人负责确保供应，茶桶应上锁，并保持清洁。生活垃圾有带盖容器存放并及时清运。
工地有专门的吸烟处。
工地设有医疗保健室，急救人员经过培训合格，有保健医药箱，有合理的急救世主措施，经常性开展爱国卫生教育。
六．材料堆放
工地建筑材料、构件、料具、废料及建筑垃圾等按平面布置定点分区分类堆放，成线成块成堆成垛，标牌标语醒目、规范、完整，堆放整齐。易燃易爆物品应分类妥善存放。
七．工完场清
每道工序作到“落手清”，建筑垃圾集中堆放，及时清运，最多不超过3天。材料和工具及时回收、维修、保养、利用、归库，做到工完、料净、场地清。
八．分工标志
施工现场所有人员要佩戴标明其姓名、职务（工种）的胸卡。有关管理人员和特种操作人员要按规定持证上岗。现场管理人员和工人戴分色或有区别的安全帽。现场指挥、质量、安全等检查监督人员应佩戴明显袖章和标志。危险施工区域应派人佩章值班。
九．安全防护
建筑工程脚手架外侧采用符合有关标准的密目式安全网实施全封闭，封闭高度高出作业面1。5米以上。施工现场院“三宝”使用规范到位，“四口”等临边有防护措施。建筑施工临街面及人行通道或车行通道有符合规定的安全棚。脚手架、模板、龙门架、井字架、塔吊、外用电梯、卸料平台及其它垂直运输设施的搭设和拆除有设计和验收资料，使用过程中有检查记录。验收合格的要挂上验收合格牌、限载牌。
十．施工机械和施工用电
施工机械设备整洁，保养到位，安全保护装置齐全可靠，并按规定设置，有岗位职责挂牌和安全操作规程标牌，用电符合《施工现场临时用电安全技术规范》的要求。
十一．消防措施
工地有严格的消防制度，有明显的防火标志和防火制度牌，配备有足够的消防器材，有满足要求有消防水源，防火疏散道路畅通，现场施工动火有审批手续和监护措施。
十二．对周边建筑物等的影响
施工不得危及周边建筑物、构筑物和电力、通信、给排水、天然气等城市基础设施安全。
十三．烟尘控制
严禁排放有毒烟尘和气体，不得在施工现场洗石灰、熬煎沥青;工地生活燃料符合环保有关要求,不得从建筑物高处向下流放污水,倾倒垃圾.
十四.运输管理
施工现场运送各种材料、预拌砼、垃圾、渣土等应有遮盖和防护措施,防止建筑材料、垃圾和工程渣土飞扬、洒落和流溢,保证行驶途中不污染道路和环境,不影响市容卫生.建筑渣土实行准运证制度,运输车辆应按规定办理《建筑渣土准运证》,按规定线路运输到指定渣场弃放.
十五.园林绿化及文物保护
遵守园林绿化和文物保护的有关规定,不得随意砍伐树木、毁坏绿地、损坏文物.要封闭泥土,绿化、美化施工现场.
十六.噪声控制
按照建筑施工噪声管理的有关规定,积极采取措施,控制施工噪声,做到施工不扰民.夜间施工不得超过23点,施工工艺或其它等特殊原因而进行夜间施工,必须采取有效降噪措施,报经有关主管部门批准同意.
十七.治安秩序

工地有健全的治安保卫制度,责任分解到人,工作人员遵守国家有关法律法规,工地内治安秩序良好,无刑事治安案件发生.

挖孔桩工程安全技术措施

1．进入施工现扬必须遵守安全生产六大纪律。
2．挖土中发现管道、电缆及其它埋设物应及时报告，不得擅自处理。
3．挖土时要注意土壁的稳定性，发现有裂缝及倾坍可能时，人员要立即离开井及时处理。
4．每日或雨后必须检查土壁及支撑稳定情况，在确保安全的情况下继续工作，并且不得将土和其它物件堆在支撑上，不得在支撑下行走或站立。
5．基坑四周必须设置1。2米高护栏井并进行围档，要设置一定数量的临时上下施工软梯。
6．在开挖基坑前，必须设有确实可行的排水措施，以免基坑积水，影响基坑土结构。
7.基坑开挖前，必须摸清基坑下的管线排列和地质开采资料，以利考虑开挖过程中的意外应急措施。
8．开挖出的土方，要严格按照组织设计堆放，不得堆于基坑外侧1。5米内，以免引起地面堆载超荷引起土体位移或支撑破坏。
9．确保施工现场道路畅通，构件材料按平面布置图堆放整齐，搞好施工现场管理。
10．电、气焊操作要设专人看火，(乙罐、氧气瓶使用不能放入房内)。
11．现场电源装置符合规定，电器设备防雨、防潮、接地装置良好，地上电线有防止损坏措施，现场配值班专职电工，下班后电箱要拉闸上锁。
12．提高现场施工机械设备完好率，吊具可靠，现场设专职机修工和专职安全员负责检查，发现问题及时解决。
13．塔吊安装避雷接地装置，并定期测试其接地电阻值。
14．塔吊使用注意安全，驾驶、吊装严格遵守安全操作规程，要统一指挥，明确责任，密切配合，服从调度。吊装各种索具、吊具都要经常检查。
15．遇大风、雨、雾，六级以上大风及夜间照明不足应停止吊装。
16．夜间施工要有足够照明。
17．现场照明用36V安全电压。
18．井下作业人员上、下时用软梯，并系好安全带。不得使用麻绳吊扶或脚踏井壁凸缘上下。井下作业中要特别注意是否有有害气体。若发现刺鼻、流泪等感官反应，孔下人员应立即撒出，查明原因并处理后再行作业。井下送风口应不高于作业面2M，风量≮25L/S。
19．桩基成孔采用间隔成孔方法，从减少水的渗透和减轻土体滑行。孔内施工人员必须戴好安全帽，地面由安全员按布孔面积设安全监督员3名(班组长可兼安全监督员)，并不得擅自离岗，随时监督，发现情况，首先撤出孔内人员，查明原因，处理完善后再继续施工。下班时，安全员与监督员遂个检查孔内情况，并作好记录。
20．项目专职安全员必须会同主管工长在施工前、中、后，认真监督，严格实行安全否决权制度。

回填土工程安全技术措施

1．进入施工现扬必须遵守安全生产六大纪律。
2．打夯机工作前，应检查电源线是否有缺陷和漏电，机械运转是否正常，机械是否装置漏电保护开关，二级漏电保护要求一机一闸一漏一箱关安装，机械不准带病运转，操作人员应带绝缘手套，开有专人负责电源线的移动。
3．基坑（槽）的支撑，应按回填的速度，按施工组织设计及要求依次拆除。
4．严禁用水夯。
5．回填土应分层回填夯实。每次回填厚度不应超过200mm。

导向滑轮。冷拉线两端必须装置防护设施。冷拉时严禁在冷拉线两端站人、或跨越、触动正在冷拉的钢筋。

目 录
第一章 资格预审公告 4
1．招标条件 4
2．项目概况与招标范围 4
3．申请人资格要求 5
4．资格预审方法 5
5．资格预审文件的获取 5
6．资格预审申请文件的递交 6
7．发布公告的媒介 6
8．联系方式 6
第二章 申请人须知 7
申请人须知前附表 7
资格预审条件 10
附录1 施工企业资质等级要求 10
附录2 财务要求 10
附录3 业绩要求 10
附录4 信誉要求 11
附录5 项目经理和项目总工要求 11
附录6 其他主要管理人员和技术人员要求 12
附录7 主要机械设备要求 13
附录8 主要试验检测仪器设备要求 14
1. 总 则 15
1.1 项目概况 15
1.2 资金来源和落实情况 15
1.3 招标范围、计划工期和质量要求 15
1.4 申请人资格要求 15
1.5 语言文字 16
1.6 费用承担 16
2. 资格预审文件 16
2.1 资格预审文件的组成 16
2.2 资格预审文件的澄清 16
2.3 资格预审文件的修改 16
3. 资格预审申请文件的编制 17
3.1 资格预审申请文件的组成 17
3.2 资格预审申请文件的编制要求 17
3.3 资格预审申请文件的装订、签字 18
4. 资格预审申请文件的递交 19
4.1 资格预审申请文件的密封和标识 19
4.2 资格预审申请文件的递交 19
5．资格预审申请文件的审查 19
5.1 审查委员会 19
5.2 资格审查 19
6. 通知和确认 20
6.1 通知 20
6.2 解释 20
6.3 确认 20
7. 申请人的资格改变 20
8. 纪律与监督 20
8.1 严禁贿赂 20
8.2 不得干扰资格审查工作 20
8.3 保密 20
8.4 投诉 20
9. 需要补充的其他内容 20
9.1 申请规定 20
9.2 资格预审申请文件的修改 21
9.3 招标人的权力 21
第三章 资格审查办法（有限数量制） 22
资格审查办法前附表 22
1. 审查方法 24
2. 审查标准 24
2.1 初步审查标准 24
2.2 详细审查标准 25
2.3 评分标准 26
3. 审查程序 30
3.1 初步审查 30
3.2 详细审查 30
3.3 资格预审申请文件的澄清 30
3.4 评分 31
3.5 不平衡调整 31
4. 审查结果 31
4.1 提交审查报告 31
4.2 重新进行资格预审或招标 31
第四章 资格预审申请文件格式 32
目 录 33
一、资格预审申请函 34
二、法定代表人身份证明及授权委托书 35
2-1 法定代表人身份证明 35
2-2 授权委托书 36
三、联合体协议书 37
四、申请人基本情况表 38
表4-1 申请人基本情况表 38
表4-2 申请人企业组织机构框图 39
表4-3 拟委任的项目经理和项目总工资历表 40
表4-4 拟委任的其他主要管理和技术人员汇总表 41
表4-5 拟委任的其他主要管理和技术人员资历表 42
表4-6 拟投入本标段的主要施工机械表 43
表4-7 拟配备本标段的主要试验检测仪器设备表 44
五、近年财务状况表 45
5-1 财务状况表 45
5-2 银行信贷证明 46
六、近年完成的类似项目情况表 47
七、正在施工的和新承接的项目情况表 48
八、近年发生的诉讼及仲裁情况 49
九、初步施工组织计划 50
十、其他材料 50
第五章 项目建设概况 51
一、项目说明 51
二、建设条件 51
三、建设要求 53
四、其他需要说明的情况 54

目 录
第一章 项目总论 - 1 -
§1.1项目简介 - 1 -
§1.2可行性研究的范围 - 2 -
§1.3编制依据 - 2 -
第二章 项目建设背景及必要性 - 3 -
§2.1橡胶密封件项目提出的背景 - 3 -
§2.2国家产业政策 - 6 -
§2.3项目建设的必要性 - 8 -
第三章 项目优势 - 11 -
§3.1市场优势 - 11 -
§3.2技术优势 - 16 -
§3.3组织优势 - 17 -
§3.4政策优势:关中—天水经济区发展规划 - 17 -
§3.5区域投资环境优势 - 17 -
第四章 产品介绍与技术介绍 - 20 -
§4.1橡胶密封件产品介绍 - 20 -
§4.2 产品标准 - 21 -
§4.3 产品特征及材质 - 21 -
§4.4产品方案 - 26 -
§4.5产品技术来源 - 27 -
第五章 项目产品发展预测 - 28 -
§5.1产品行业关联环境分析 - 28 -
§5.2行业竞争格局与竞争行为 - 33 -
§5.3竞争力要素分析 - 39 -
§5.4项目发展预测 - 41 -
§5.5竞争结构分析及预测 - 43 -
第六章 项目产品规划 - 47 -
§6.1项目产品产能规划方案 - 47 -
§6.2产品工艺规划方案 - 47 -
§6.3项目产品营销规划方案 - 51 -
第七章 项目建设规划 - 58 -
§7.1项目建设总规 - 58 -
§7.2项目项目建设环境保护方案 - 61 -
§7.3项目建设节能方案 - 65 -
§7.4项目建设消防方案 - 66 -
§7.5项目建设生产劳动安全方案 - 69 -
第八章 项目组织实施情况 - 73 -
§8.1项目组织 - 73 -
§8.2项目劳动定员和人员培训 - 74 -
§8.3项目管理与实施进度安排 - 77 -
§8.4工程招标 - 80 -
第九章 项目财务评价分析 - 82 -
§9.1项目总投资及资金筹措 - 82 -
§9.2项目财务