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在全面建设小康社会推进动员大会上的讲话
　　同志们：
　　实现全面小康，是我们今年的既定目标，时间紧迫，责任重大。今天,市委、市政府在这里召开全面建设小康社会推进动员大会，这既是一次工作部署,也是一次决战动员。刚才，＊＊市长作了工作报告，全面总结了我市全面建设小康社会工作取得的成绩，客观分析了存在的问题和不足，对下阶段工作进行了全面部署.为抓好工作的落实和推进，＊市长代表市委、市政府与各镇（区）、各有关部门签订了工作责任状。**3家单位围绕小康达标的难点和重点工作，作了表态发言,目标明确，措施扎实,体现了强烈的责任意识。希望大家咬定目标，鼓足干劲，扎实工作，确保年内如期建成全面小康社会,实现既定目标。
　　下面，就我市的全面小康社会建设,我再强调两点.
　　一、全面小康毫无退路,必须背水一战
　　实现全面小康，事关发展大局,事关**重振雄风的进程，事关**对外形象和干部群众信心指数，意义重大，影响深远。要充分认识实现全面小康的重要性、必要性,切实增强完成各项指标任务的责任感、紧迫感,义不容辞地担当起这一时代重任。
　　二、全面小康任务艰巨，必须全力攻坚
　　建设一个不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的高水平全面小康，不仅要看平均数，也要看大多数；不仅要注重全市经济的快速增长,也要重视城乡居民收入的普遍增加；不仅要注重面上各类指标的达标,也要重视千家万户生活指数的达标；不仅要看统计数据，也要看群众认可程度.
　　1、既要巩固提高，更要突破难点。全面小康指标是一个综合考核体系，我们必须统筹兼顾，整体推进。一方面，在面上要巩固提升.针对已初步达标的19项指标，要加强巩固提升.有些指标虽然已经达标，但水平还不是十分稳定,同时,小康社会指标体系是一个动态指标体系，有很多指标，如基尼系数、生态保护和人文水平等方面,随着经济社会的发展还需要不断修正和完善，虽然暂时达标了，但很可能出现反复、甚至滑坡。因此，要按照“提高—巩固-再提高"的要求,坚持能快则快、能超则超，不断加强达标指标巩固和提升工作。另一方面，在薄弱环节上要重点突破。针对未达标的6项指标,要认真查找问题的症结所在,心得体会迅速制定工作方案、明确序时进度、落实责任部门、落实相关措施，力争提前完成。全面小康建设的核心指标是两大收入，是具有“一票否决"地位的硬指标.要结合目前正在进行的全国农业普查,摸清农民收入的真实情况，落实促进增收措施，通过全民创业致富和高效农业规模化等多种途径，增加工资性、资产性、经营性收入。生态环境建设是我市实现全面小康社会的最大薄弱环节，去年更是没有完成序时进度.要抓住春季的大好时机，结合“三创三清”工作的开展，发动全市城乡大规模开展植树造林活动,全面提高城市绿化覆盖率和森林覆盖率，确保在上半年完成生态指标序时进度。针对百户家庭电脑拥有量与居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重两个指标，要大力推进信息化,注意引导企业和农民网上获取信息，进行交易，拓宽致富路子。同时加强与电信、广电等部门联系，采取类似普及电话时的激励措施，个人简历为广大城镇、农村居民上网提供优惠配套政策，尽快提高信息化水平。
　　2、既要行政推动，更要全民发动.全面建设小康社会，只有上下联动，全民发动，才能真正取得实效。一方面，要强化行政推动。镇区、部门是实现全面小康的责任人，也是行动推动的主要力量.各部门要对照全面小康指标任务分解表,结合各自职责，突出各自重点，狠抓落实,强势推进。各镇区要围绕发展和富民指标,进一步加快发展步伐，拓宽富民思路，推动小康进程。另一方面,要全面发动群众。全面小康的参与和支持，尤其是检验这一关，群众的认可程度决定工作的成败。因此，做好舆论引导,发动群众参与共建小康,是当前工作的关键和核心。从目前情况来看，虽然基层群众对全面小康有所了解，但知之不全;虽然舆论有宣传，但不够形象;虽然有认识，但参与度不够高。下一步，宣传部门要排定详细的宣传方案,通过“一报两台”的舆论主阵地，以及大型宣传活动,开展系列报道、深度报道、全面报道.各镇、各部门要在广大机关工作人员中开展全面达小康的学习教育活动，统一思想、提高认识,以积极的心态和行动建设全面小康。各村、社区、企业要通过村务公开栏、宣传栏等途径，必要时要通过走村穿户等形式，加强宣传教育.要通过全社会的宣传，使全市人民充分了解全面小康的指标体系和达标要求，及时知晓我市全面小康建设的成果，充分感受全面小康建设带来的利益和实惠，达到全民关注、全民知晓、全民参与的目的，进一步提高社会认同感和满意率。
　　3、既要自我监测,更要对上衔接.实现全面小康,既要加强自我监测，随时掌握指标情况,更要做好对上衔接工作，争取上级认可。一方面，要继续做好自我监测工作。小康社会指标的实现是一个动态的过程，我们对实现过程中的每一个阶段与每一个环节都要随时掌握真实情况，做到心中有数，这样才能及时制定应对措施。今年以来，统计部门会同有关部门扎实开展了全面小康统计监测工作，通过召开专门协调会议和季度分析例会等,加强了跟踪监测力度，推进了各项指标的顺利实施.下一阶段,要继续把对各项指标的动态监测作为工作重点，及时掌握最新动态,及早发现存在问题。统计部门要继续牵好头、负好责，其他各职能部门要密切配合，继续跟踪小康指标的实现程度.对出现的可能影响指标完成情况的各种问题，要做到早发现、早处理。要及时召开小康统计监测分析会议,分析全面小康存在的问题和难点，商讨解决对策和建议，对重大事项要做好专题上报，及时把相关情况反馈给市委、市政府。另一方面,要强化对上衔接工作。要确保上报数据的一致性，各指标监测部门对同一指标上报上级主管的有关数据,热门思想汇报必须与报市统计局数据相一致。有指标分解任务的相关职能部门要加强与上级部门的沟通联系，准确把握相关指标的统计和测算方法，确保各项指标顺利达标。要加强与省、市统计部门的沟通、联系，争取他们对丹阳全面小康建设的认可和支持,在适当的时候，可以请上级相关部门的领导来丹阳指导工作，请他们帮我市的全面小康“会会诊”、“把把脉”，使我们更好地掌握工作主动权，及时采取有效措施,在短期内取得实效，确保全面达标.
　　4、既要落实责任，更要强势推进。全面建小康，是一项涉及面广，工作量大的繁重任务,既要形成合力、齐抓共管，更要责任追究、落实到位.一方面，必须落实责任。全面达小康是我市今年的重点任务,也是各级领导的重要职责。各镇区、各部门要进一步增强责任感和使命感，按照指标体系要求,逐项对照落实，特别是“一把手"要切实负起责任，确保如期达标。今天会上,市委、市政府已经与各推进责任部门下发了任务书，我们将把全面小康社会完成情况作为全市三个文明建设考核的重要内容，作为检验领导干部尤其是“一把手"是否有能力、有作为的重要依据。需要强调的是，全面小康不仅是经济指标，工作总结社会事业、社会治安、民主法制建设同样重要,不可或缺。各有关部门要履行好责任，在各项工作中更加注重和谐社会建设，兼顾好各方利益，切实增强当地群众的幸福指数,提高老百姓对全面小康的认可程度。另一方面，必须强势推进.现在到年底还有8个月的时间，要排定具体的推进时间表，用倒计时的方法，以天保旬，以旬保月,以月保季，以季保年，确保完成全年目标任务。要加强推进中的协调.市四套班子领导，特别是市全面建设小康社会领导小组成员，要进一步加大牵头协调和督查推进力度，督促基层对照指标、查找不足、分析原因、制定对策、解决问题.市发改委要发挥好组织牵头作用，健全监测网络和工作机制,加强跟踪督查，针对薄弱环节,加强与部门的沟通与协调。统计部门要通过完善统计制度，加强对记帐户的培训，提高记帐质量等手段，提高统计数据的真实性和准确性，使统计结果能反映我市全面小康的实际.
　　同志们，全面建成小康社会，时间紧、任务重。全市从现在起都要迅速进入决战状态,自加压力，争分夺秒，扎实苦干,确保年内如期实现既定目标，向全市人民交上一份满意答卷.