煤矿重大安全风险源清单.doc

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(安全风险管控)

二〇一七年度重大安全风险清单

编制：安全科
时间：2018年
重大安全风险清单
序号
项目
风险描述
事故类型
管控措施
分 管
负责人
监管
部门
管控
区队
落实要求
一、采煤
1
初次放顶
初次放顶时，支柱初撑力不符合要求，发生顶板大面积垮落，导致人员伤亡。
顶板事故
1．工作面所有支柱要接顶严实，初撑力必须达到18Mpa以上；
2．严格支护排距，金属铰接梁必须铰接好
***
安全科、生产技术科
采煤队
1．现场管理对支柱接顶、初撑力、支注明完好情况等是否满足要求；
2．安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。
2
初次放顶
初次放顶时，工作面电气设备未进行停电、闭锁，易发生瓦斯超限，造成瓦斯爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．装药前，工作面电器设备必须停电，闭锁；
2．加强设备维修检查，杜绝失爆。
***

机电科

机电队
1．保证工作面瓦斯电闭锁装置灵敏可靠；
2．专人现场指挥，专人现场监督检查，工作面未停电，瓦斯电闭锁不正常，禁止装药放炮。
3
初次放顶
强制放顶爆破，采空区有害气体涌出，造成人员中毒或瓦斯爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
放炮前，必须由专人将人员撤离警戒区域。严禁将人员撤至回风巷。
***

安全科
生产技术科
采煤队
1．采煤队加强对员工培训，提高工人对强制爆破放顶致灾的认识；
2．安全科组织人员现场监督检查，发现警戒区域不符合规定、未执行一炮三检、三人连锁放炮等，禁止放顶爆破。
4
回采
采煤过程中，出现顶板离层，造成冒顶、片帮，导致人员伤亡。
顶板事故
1．按作业规程要求及时回柱放顶
2．支架初撑力达到作业规定要求；
3．开邦后，及时支设贴帮支柱。
***
安全科
生产技术科
采煤队
1．严格按照采煤工作面作业规程操控液压支架；
2．安全科组织人员现场动态检查，发现隐患，立即要求停止采煤，进行整改。
5
回采
采空区浮煤自然发火，造成一氧化碳中毒、爆炸，导致大面积人员伤亡。
火灾事故
1．采用采空区抛撒石灰防灭火措施；
2．减少向采空区的供氧量，及时封闭通向采空区的巷道。
***
通风科
通风队
1．采煤工作面初采、收尾时，制定专项防火措施；
2．加强对采空区一氧化碳等有害气体监测；
3．安全科组织人员对抛撒石灰防灭火情况现场监督，发现问题及时整改。
6
超前支护
超前支护区域发生顶板来压或下沉，造成顶板冒落，导致人员伤亡。
顶板事故
1．超前支护距离、支护强度符合设计要求；
2．采用单体支柱超前支护，支柱必须穿鞋带帽，与顶板接触严实；
3．单体支柱必须有可靠的防倒措施（防倒绳、防倒链等）。
***
安全科
生产技术科
采煤队
定期现场监督检查超前支护，发现未按规定支设的，立即进行支护。。
7
过断层
采煤工作面过断层，遇围岩破碎，顶板冒落，导致人员伤亡。
顶板
事故
1．提高初撑力，加强顶板支护；
2．设专人观察顶板，出现问题及时停机处理；

***
生产技术科
安全科

采煤队
1．制定有针对性的过断层措施；
2．制定相应的应急措施，作业人员熟练掌握自救、互救等措施；
3．安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。
二、通防
1
构筑风门
风门构筑位置不当，工程质量不符合要求，导致漏风，有毒有害气体积聚，造成人员伤亡。
瓦斯事故
1．风门位置应设在顶帮良好的平巷处；
2．风门前后5m内巷道支护完好，无片帮、冒顶等现象，无杂物、积水和淤泥堆积。
***
通风科
安全科
通风队
1．通风队组织人员按照规定选择风门施工位置，构筑风门；
2．安全科组织人员现场监督检查，对风门设置位置、质量不符合要求的，责令整改。
2
施工密闭
施工密闭时，有毒有害气体积聚，导致人员缺氧窒息、中毒，造成人员伤亡。
瓦斯事故
作业地点必须保持通风良好，瓦斯浓度不得超过1.0%，一氧化碳浓度不超过0.0024%，其它气体浓度符合规程相关规定。
***
通风科
安全科
通风队
1．通风队组织人员按规定巡检
2．通风科、安全科不定期监督检查，发现未检查作业地点瓦斯、有毒有害气体浓度的行为，责令整改。
3
密闭拆除
密闭拆除作业地点风量不足，瓦斯积聚，造成瓦斯爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
密闭拆除前，局部通风机提前就位，通风正常，且测定瓦斯浓度未超限后，方可按照规定使用专用工具进行密闭拆除。
***
通风科
安全科
通风队
1．拆除前必须检查气体，严禁措施不到位或违反《煤矿安全规程》擅自启封密闭；
2．安全科组织人员现场监督检查，发现问题，立即整改。
4
瓦斯检查
未有效检查瓦斯浓度，造成瓦斯超限爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．所有采掘工作面、硐室、使用中的机电设备的设置地点，有人作业的地点都应纳入测定范围；
2．各瓦斯检查地点检查次数、浓度应符合《煤矿安全规程》和有关规定。
***
通风科
安全科
通风队
1．通风科按照规程要求编制瓦斯检查巡检路线，通风队严格执行；
2．定期组织与瓦斯检查相关的业务知识培训和实践操作考核；
3．安全科组织人员加强对瓦斯检查的现场监管。
5
巷道贯通
巷道贯通，未及时调整通风系统，造成风流短路，局部瓦斯积聚，引发瓦斯爆炸事故，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．巷道贯通前，应先利用临时风门保持原有通风系统不发生变化；
2．按制定的通风系统调整方案调整通风系统；
3．及时监测风量、风速及风压，发现异常及时分析处理。
***
通风科
安全科
通风队
1．制定详细的通风系统调整方案及措施，并认真贯彻、学习、执行；
2．由矿总工程师坐镇调度统一指挥实施调整方案；
3．安全科组织人员进行现场监督，发现问题及时汇报。
6
工作面上隅角
工作面上隅角瓦斯积聚造成瓦斯超限，引起瓦斯爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．根据回采工作面瓦斯涌出量合理确定配风量；
2．尽可能减少采空区浮煤；
3．确保瓦斯抽采达标；

***
生产科
通风科

通风队
1．加强井下通风构筑物管理，确保风流系统稳定；
2．尽量不留顶底煤，支架间浮煤及时清理，合理控制放煤速度；
3．抽采时间，钻孔深度、间距、封孔质量达到设计要求，抽采系统稳定可靠；
4．瓦斯电闭锁灵敏可靠。
7
工作面上隅角瓦斯超限
工作面上隅角瓦斯排放过程中，易造成瓦斯爆炸事故，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．上隅角积聚瓦斯浓度达到2.0%时必须采取安全措施，附近20m内必须停止工作，撤出人员，切断电源，进行处理；
2．在排放瓦斯过程中，采煤工作面回风巷中瓦斯浓度不得超过1.0%；
3．采用高压水流喷射上隅角，降低上隅角瓦斯浓度；
4．利用瓦斯抽采系统，抽出上隅角瓦斯。
***
通风科
安全科
通风队
1．通风队组织人员及时检测瓦斯浓度，并进行数据反馈；
2．安全科组织人员现场监督检查，发现问题及时整改。
8
瓦斯抽采孔施工
瓦斯抽采孔施工过程中，开关和电机失爆，造成瓦斯爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．设备入井前要严格进行检查，确保设备完好；
2．瓦电闭锁必须灵敏可靠。
***
机电科
通风科
机电队
通风队
1．严格落实设备包机制，安全生产责任制；
2．安全科组织人员现场监督检查，发现在用设备有失爆现象，责令整改；
3．每班检查设备，发现失爆立即进行处理；
4．瓦斯电闭锁按照规定进行检查、维护、试验；
5．严格执行钻孔施工安全技术措施。
9
瓦斯抽采系统
抽放管路受外力等因素影响产生静电，引爆瓦斯，造成人员伤亡
瓦斯事故
1．抽放主管路采用不锈钢管，并有可靠防静电措施；
2．管路吊挂整齐、固定牢靠；
3．巷道维修时，要有保护抽放管路的具体安全措施。
***
通风科
安全科
通风队
维修班
1．每次连接管路后，通风队必须组织人员对连接头四周认真检查，发现管路有漏气现象，立即处理；
2．安全科组织人员现场监督检查，发现问题责令整改；
3．连接件必须使用统一标准的螺栓、螺母、垫片；并拧紧压实，连接牢固；
4．与支管连接时，必须用专用紧固件牢固连接。
三、掘进
1
掘进工作面
瓦斯及有毒有害气体浓度超限，导致人员缺氧窒息、瓦斯燃烧或爆炸 ，造成人员伤亡。
瓦斯事故
1．保持掘进工作面双风机双电源供风系统运行正常；
2．风电闭锁、瓦斯电闭锁可靠灵敏；
3．掘进工作面班组长、瓦检员必须携带便携式瓦斯报警仪。
***
通风科
安全科
机电队
掘进队
1．保证掘进工作面的进风流中，二氧化碳浓度不超过0.5%，氧气浓度不低于20%，硫化氢浓度不高于0.00066%，一氧化碳浓度不高于0.0024%；
2．保证掘进工作面回风流中瓦斯浓度不超过1.0％，氧气浓度不低于18%；
3．开工前对掘进工作面瓦斯浓度进行检查，各个瓦斯浓度检查点，每班检查不少于三次；
4．安全检查员现场监督检查，发现问题，立即整改。
2
掘进过断层
掘进过程中遇到特殊地质构造，顶板破碎、沟通导水通道，气体异常涌出，造成工作面片帮冒顶、透水、瓦斯超限或突出事故，导致人员伤亡。
顶板
水灾
瓦斯事故
1．坚持有疑必探的原则；
2．坚持掘进工作面的探放水工作；

***

安全科
通风科

掘进队
探放水队
1．制定针对性过地质构造带措施；
2．由安全科、通风科、组织人员进行现场监督检查落实。
3
锚杆支护
掘进过程中，锚杆支护未达到要求，顶板冒落，造成人员伤亡。
顶板事故
1．安装锚杆前必须先对锚杆眼进行清理；
2．检查锚杆眼深度满足设计要求；
3．锚杆必须用机械或力矩扳手拧紧，确保锚杆的托板紧贴巷壁；
4．打设锚杆时要严格按照作业规程执行，锚杆预紧力，锚固力必须到达设计要求；
5．锚杆、托盘、螺帽、树脂药卷质量符合要求。
***
安全科
生产科
掘进队
1．使用树脂药卷前，要检查其出厂日期，严禁使用过期的树脂药卷；
2．施工过程中随时检查锚杆支护质量，锚固力、扭力、锚杆间排距、角度、外露长度、锚固角度等支护质量指标。
3．生产科、安全科不定期抽查猫王支护质量
4
架棚支护
架棚支护未满足要求，顶板离层，造成冒顶、片帮，导致人员伤亡。
顶板事故
1．棚腿间距符合作业规程规定，帮顶支护背板数量满足要求；
2．无前倾后仰，撑、拉杆齐全，梁端扭距符合要求；
3．帮顶背实背紧。
*
生产科
掘进队
1．掘进队组织人员每班对施工的巷道进行检查，对质量不合格的地点，要立即整改；
2．安全科组织人员定期进行现场检查，对支护质量不合格的，责令整改并追究相关人员责任。
5
局部通风管理
风筒脱节，用风地点进风量不够，造成瓦斯积聚爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．按标准化要求挂接风筒；
2．风电闭锁、瓦斯电闭锁可靠灵敏；
3．电气设备无失爆。
***
通风科
机电科
通风队
机电队
1．定期组织学习矿井通风业务技能，提高业务操作技能；
2．风筒接头严密，无破口，无反接头，软质风筒接头要反压边，硬质风筒接头要加垫，上紧螺钉；
3．软质风筒吊挂应平、直、稳、紧、逢环必挂，硬质风筒每节至少吊挂两点；
4．风筒拐弯处设弯头或缓慢拐弯，不准拐死弯，异径风筒接头用过渡节，先大后小，避免花接；
5．安全科、通风科不定期组织人员进行现场检查，发现风筒连接不符合要求，责令及时整改。
6
掘进工作面防尘
掘进工作面未有效降尘，造成煤尘爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．按照规定安设防尘喷雾装置；
2、及时组织人员对巷道进行冲尘处理；
3．隔爆设施安装符合AQ1020规定

***

通风科

通风队
1．掘进工作面必须每隔100m须设置一道全断面净化水幕，距工作面迎头水幕距离不得超过50m，喷头齐全完好，雾化效果好设备正常；
2．防尘管路系统水压必须满足喷头雾化效果；
3．通风队组织人员每班对自己所负责区域的防尘设施进行检查，发现问题及时处理；
4．安全科、通风科组织人员进行现场检查，发现防尘设施不完好，责令整改。
7
巷道维修
巷道维修过程中，顶板危岩冒落，导致人员伤亡。
顶板事故
1．检查掘进工作面顶板及巷帮支护情况，并进行敲帮问顶；
2．敲帮问顶时，要及时观察顶板危岩，选择顶板完好，相对安全的地点站立；
3．敲帮问顶时必须设置专人进行监护，并确保撤出路线畅通；
4．处理破碎区域的顶板浮矸时，
由外向里逐步处理；片帮严重或冒顶厚度较大的情况下，要边处理边支护，严禁人员进入空顶区域。
***
安全科
生产科
掘进队
1．开工前，严格执行敲帮问顶制度；
2．安全科组织人员进行现场监督检查，发现未按规定作业时，及时整改，并对责任人进行处罚。
8
巷道掘进
巷道掘进过程中，与废弃巷道或老空区贯通，气体、水急剧涌出，导致人员伤亡。
瓦斯
水灾事故
坚持有疑必探、先探后掘的原则，充分利用物探，查明掘进前方废弃巷道、老空区、积水带、地质构造带等情况。
何兴元
林培学

安全科
地测科

掘进队
1．设计前要做好资料收集工作，留设足够安全距离；
2．地测科组织人员及时做好不明贯通点探放设计；
3．对不明贯通点的情况未探查清楚期间，不得进行贯通作业，擅自作业将严肃追究有关人员责任；
4．安全科、地测科、通风科组织人员按照职责分工做好贯通前的管控工作；
5．总工程师负责组织协调及监督考核工作。

四、 机电运输

1
中央变电所高压柜
刮风、下雨、打雷等自然灾害造成矿井供电系统中断，易导致主要通风机、局部通风机停运，井下有毒、有害气体积聚伤人。
机电事故
1．确保地面供电线路按照规定铺设，定期进行检查，定期进行供电线路倒换；
2．必须有两回路电源线路（即来自两个不同变电站或者来自不同电源进线的同一变电站的两段母线）。
***
机电科
机电队
1．经由地面架空线路引入井下的供电线路，必须在入井处装设防雷电装置；
2．机电队组织人员对防雷电装置、线路铺设及双回路供电情况按规定进行定期检查；
3．安全科、机电科组织人员进行现场监督检查，发现问题及时处理。
2
主通风机倒换
备用风机或控制系统存在缺陷，不能在规定时间顺利倒换风机，易造成有害气体积聚，导致人员伤亡。
机电事故
1．倒换风机前必须认真检查控制系统
2．倒换前检查并确认备用风机及其控制系统是否完好。
***
通风科
机电科
机电队
通风队
1．机电队组织人员提前对风机控制系统进行检查；
2．不能按照规定时间倒换时，必须首先启动原风机，并立即组织人员查明不能及时倒换的原因，解决问题后另行安排风机倒换时间；
3．安全科、机电科组织人员现场监督检查，备用风机及控制系统不完好，不得倒换风机。
3
主通风机倒换
主通风机操作人员操作失误，造成不能在规定时间倒换风机，有害气体积聚，瓦斯爆炸，导致人员伤亡。
机电事故
主通风机操作人员必须经过专业技术培训，考试合格，持特殊工种证上岗。
***
通风科
通风队
1．每年对主通风机操作人员进行操作规程的培训；
2．倒换风机前检查风门绞车、钢丝绳、闸门，发现问题，及时汇报；
3．安全科、机电科组织人员到现场指导，处理，严格按照每月倒机、检查一次。
4
局部通风机
风机切换装置失灵，供风中断，造成局部瓦斯积聚爆炸，造成人员伤亡
机电事故
1．采用局部通风机供风的地点，实现双风机、双电源并能够自动切换；
2．风电闭锁、瓦斯电闭锁灵敏可靠。

***

机电科

机电队
1．安全科组织人员不定期的对用风地点进行检查，对未安设双风机及双电源不能自动切换的相关责任人进行处罚，责令整改；
2．每天由指定人员进行一次切换试验，并有记录；
3．供电系统稳定可靠，并定期检查维护。
5
电气设备
电气设备失爆产生火花，引起瓦斯爆炸，造成人员伤亡。
机电事故
1．因瓦斯浓度超限被切断电源的电气设备，必须在瓦斯浓度降到1%以下时，恢复供电；
2．电气设备按规定维护检修，并进行防爆检查检验；
3．确保风电闭锁、瓦斯电闭锁完好有效。
***
机电科
通风科
机电队
通风队
1．严格落实设备包机制，确保设备维护检修责任到位；
2．机电科、安全科组织人员负责监督检查，发现问题及时处理。
6
斜井人车运输
钢丝绳断裂或矿车掉道跑车，造成人员伤亡。
运输事故
1．钢丝绳严格按照规程要求及时检修更换；
2．对轨道及时维护，确保轨道符合规程要求；
3．矿车之间连接牢固可靠；
4．“一坡三挡”及防跑车装置齐全完好；
5．斜井运输时，严格执行“行人不行车、行车不行人”制度。
***
安全科
机运科
机运队
通风队
1．运输前，指定专人在斜井井底车场设置警戒，严禁人员进入斜井，警戒人员必须站位在安全的位置；
2．在运输前，斜井内所有施工人员进入躲避硐室；
3．使用矿车专用连接装置，连接好副绳，车辆停稳后方可摘挂钩；
4．由机电科、安全科组织人员对钢丝绳、轨道、“一坡三挡”、防跑车装置及运输过程进行监督检查，发现问题及时处理。
7
皮带运输
皮带摩擦起火，引起火灾、瓦斯或煤尘爆炸，导致人员伤亡。
瓦斯事故
1．定期检查，及时更换失效托辊；
2．必须装设防打滑、跑偏、堆煤、撕裂等保护装置，同时应当装设温度、烟雾监测装置和自动洒水装置；
3．及时清理胶带输送机回煤及杂物。
***
生产科
机电科
采掘队
机电队
1．机电队组织人员每班对托辊，皮带保护装置不间断巡检，发现问题及时处理；
2．电机及减速器定期加油、更换，检修；
3．机电科、安全科组织人员对皮带的完好情况现场监督检查，发现问题，责令及时整改。
8
刮板机运输
刮板输送机运输时，工作面大型块煤未及时破碎进入输送机对人员造成伤亡
机电事故…
1、工作面在开采放炮后要加强对大型块煤的破碎工作。
***
生产科
安全科
采煤队
1、 仔细清理放炮后的大型块煤；
2、 刮板输送机启动时所有人员站在安全地点；
3、 所有作业人员面向输送机机尾作业；
4、 安全科组织人员不定期对采煤工作面进行抽查，发现有大型块煤未进行破碎处理的，责令及时整改，并作出处罚决定。
五、防治水
1
防水密闭
防水密闭失效透水，密闭内积水突然涌向采掘工作面，造成大量人员窒息伤亡。
透水事故
1、 加强矿井各个放水密闭、钻孔检查；
2、 发现问题及时汇报和处理。

***

生产技术科
安全科

探放队
1、 防水密闭施工严格按照密闭施工措施执行；
2、 构筑防水密闭时工程质量必须到位，墙体厚度，标号、材质必须质量过关；
3、 放水孔、反水池必须按要求设计；
4、 定期对防水密闭进行加固，有效防止透水；
5、 定期对采空区的密闭进行检查、观察发现问题及时处理。
2
隔水煤柱
违法开采防水煤柱，煤柱突然垮落，防水煤柱设计过窄，矿山来压时损坏隔水煤柱从而造成透水事故致使大量人员伤亡。
透水事故
1、 严格执行《煤矿安全规程》杜绝开采防隔水煤柱；
2、 严格按照规定留设防隔水煤柱。

***
生产技术科
安全科
通风队
1、 井下按照规定留设防隔水煤柱，煤柱的宽度必须符合《煤矿安全规程》要求；
2、 定期对井下的采空区进行观察，查看煤柱的完好性；
3、 定期对采空区的密闭进行检查、观察发现问题及时处理。
3
探放水
采空区，断层、裂隙、井巷导水、积水涌入井巷造成人员窒息伤亡。
透水事故
1、 坚持各头面的探放水工作，探明前方的具体情况；
2、 加强放炮管理，顶板支护管理。

***
生产技术科
安全科
探放队
采掘队
1、 掘进工作面在开工前进行一次探放水工作，探明前方巷道的具体情况；
2、 了解并查明掘进巷道前方的具体情况；
3、 对矿井的采空区、裂隙、断层的情况要掌握准确。
4
排水系统
矿井排水能力出现问题，雨季地表洪水渗透到采区内，排水系统不能及时排出矿井的最大涌水量。
淹井事故
1、 按照规定及时对排水系统的检查，发现问题立即处理；
2、 井底水泵房防水密闭门要每天试验性关闭。
***

机电科

机电队
1、 加强矿区范围内的地表水进行检查，发现问题及时处理；
2、 每年雨季来临前进行矿井排水性试验；
3、 定期对排水系统进行检查、维护、保养已保证雨季洪水季节的排水能力。

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