非煤矿山机械伤害事故的原因及预防.docx

安全生产规定与机械伤害预防
非煤矿山的生产环境复杂多变，机械设备种类繁多，从掘进机械到运输设备，每一个环节都可能潜藏着机械伤害的风险。为了有效防止事故的发生，原国家安全生产监督管理总局发布了《非煤矿山企业安全生产十条规定》，明确了安全生产的基本要求。
这些规定涵盖了证照齐全、安全管理机构健全、安全生产责任制落实、矿领导下井带班、全员培训合格、安全出口畅通、机械通风系统建立、探放水制度落实等关键环节。例如，规定要求企业必须确保矿领导下井带班，以强化现场安全管理，及时发现和处理安全隐患。另外，从业人员必须经过全员培训合格，特种作业人员需持证上岗，这是提高作业人员安全意识和操作技能的重要措施。

《非煤矿山企业安全生产十条规定》还特别强调了机械通风系统的重要性，以及必须配齐自救器和便携式气体检测仪，以保障井下作业人员的生命安全。通过这些具体的预防措施，可以大大降低机械伤害事故的发生概率。
事故案例揭示管理监督缺失
非煤矿山机械伤害事故的发生，往往源于管理和监督的不到位。通过对过去五年事故案例的分析，我们可以看出一些共性的问题。例如，梅江区城北岭上又兴石场的工人在清理松石时，由于安全管理不严，隐患排查不及时，导致被掉落的石块砸中身亡。又如，兴宁市罗岗镇五五村石场的爆破工，在高陡边陂面上打钻作业时，因平台宽度不足而跌落至采场底部，事故揭示了现场管理的缺失和职工安全意识的淡薄。
另一起严重的尾矿库垮塌事故，更是直接暴露了企业违规建设、违章操作的问题，以及相关职能部门在管理和监督上的失职。这些事故案例说明，企业在安全生产条件、隐患排查、现场管理以及职工安全教育等方面存在严重不足。管理和监督的缺失，是导致机械伤害事故发生的重要原因，也是我们必须重点改进和加强的方面。
全方位预防机械伤害措施
预防机械伤害事故，非煤矿山企业应采取一系列综合性措施，以提升安全生产水平。首先，建立健全安全管理制度是基础。企业应根据实际情况，制定设备安全管理制度，明确设备安全管理的范围和要求。例如，对新增设备进行严格的验收，确保其符合安全规定后才能投入使用。同时，应经常进行现场检查监督，确保安全装置和防护设施齐全有效，并严格执行设备的维护保养制度。
规范设备操作也至关重要。所有设备操作人员都应接受培训，熟悉设备的安全操作规程，并且在操作过程中穿戴适当的防护装备。此外，企业应禁止非专业人员操作设备，避免因操作不当引发的安全事故。
维护检查设备是预防事故的关键。企业应定期对设备进行检查和维护，确保设备处于良好工作状态。在进行设备检修时，应严格执行停电挂牌制度，并设置专人监护，以防意外发生。
从业人员的安全培训不可忽视。所有从业人员都应接受入厂、车间、岗位三级安全培训，了解岗位存在的危险因素及防范措施，掌握安全操作技能。特种作业人员必须经过专门的培训，取得相应资格证书后方可上岗。
通过以上措施的实施，可以在很大程度上减少机械伤害事故的发生，保障作业人员的生命安全。
事故应急救援与处理机制
尽管采取了各种预防措施，但机械伤害事故仍有可能发生。因此，企业必须制定详尽的应急救援预案，并定期组织演练，以提高应对突发事件的能力。应急救援预案应包括事故的应急处理程序、救援队伍的组成及职责、救援装备的配备及维护等内容。
企业还需建立救援队伍，并配备必要的救援装备。这些装备应定期检查和维护，确保在紧急情况下能够正常使用。此外，事故报告和处理程序也应明确，确保一旦发生事故，能够迅速、有效地报告和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
事故发生后，企业应按照有关规定立即报告当地安全生产监督管理部门，并启动应急救援预案。在救援过程中，要坚持以人为本，科学施救，防止事故扩大和二次事故的发生。事故后，企业要按照“四不放过”的原则，认真分析事故原因，吸取事故教训，落实整改措施，并依法依规对相关责任人员进行责任追究，从而不断提高安全生产管理水平。
安全生产的法律责任强调
安全生产是企业的法定责任，企业主要负责人应当对本单位的安全生产工作全面负责。根据《非煤矿山企业安全生产十条规定》，企业必须建立健全安全生产责任制，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准，并定期进行考核。
企业应确保安全生产管理机构健全，配备专职安全生产管理人员，以满足安全生产的需要。安全生产管理人员应具备相应的安全生产知识和管理能力，能够胜任对安全生产的管理工作。此外，企业还需确保安全生产资金的投入，保障安全生产条件，并对外包工程的安全管理负责。
一旦发生事故，责任追究是推动安全生产的重要手段。对于未依法履行安全生产管理职责的企业和个人，相关部门将依法追究其法律责任。这包括但不限于经济处罚、行政处分，甚至刑事责任。通过严格的责任追究，可以有效地促进企业和个人提高安全生产意识，遵守安全生产法规，最终实现安全生产形势的稳定好转。