高中政治必修二政治生活知识点总结(1).doc

政治政治生活一、公民的政治生活我国的国家性质1、 国家的含义：从起源上讲，国家不是从来就有的，国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。从本质上讲，国家都是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的工具。国家的根本属性：阶级性。2、 国家的性质，是由占统治阶级地位的阶级的性质决定。3、我国的国家性质：我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。 4、我国国家性质的本质是：人民当家作主。5、我国人民民主专政的最大特点对占全国人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。6、在我国，人民民主具有哪些特点？广泛性（表现在：民主主体和民主权利的广泛性）；真实性（表现在：有制度、有法律、物质保障和人民利益日益充分实现上）7、坚持人民民主专政的意义（1）坚持人民民主专政是我国的立国之本，是我们国家生存发展的政治基石（四项基本原则:社会主义道路；人民民主专政；中国共产党的领导；马列主义毛泽东思想）（2）坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证（调动群众积极性，发展民主意义；维护社会稳定和国家安全，运用专政意义）（3）坚持人民民主专政的新要求扩大社会主义民主；实行依法治国；强化政府的服务职能；发展和繁荣社会主义文化；改善民生，维护社会公平正义，构建社会主义和谐社会；等等我国公民的权利和义务1、 （1）选举权和被选举权（公民基本的民主权利，公民参与管理国家和管理社会的基础和标志）政治权利 （2）政治自由（宪法规定：”中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。“人民参与国家政治生活，充分表达自己的意愿，这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体体现） （3）监督权（包括批评权、建议权、检举权、申诉权、控告权）政治性义务（1）维护国家统一和民族团结。国家的统一、民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。（2）遵守宪法和法律。宪法和法律是公民根本的行为准则。（3）维护国家安全、荣誉和利益。（4）服兵役和参加民兵组织。2、公民参与政治生活的主要内容第一，行使政治权利，履行政治性义务。第二，参与社会公共管理活动。第三，参与社会主义民主政治建设。第四，关注我国在国际社会中的地位和作用。3、公民参与政治生活应遵循的原则 A、坚持公民在法律面前一律平等的原则B、坚持权利与义务统一的原则。C、坚持个人利益与国家利益相结合的原则4、中学生怎样参与政治生活第一，参与政治生活，必须明确政治生活的作用；第二，参与政治生活，需要学习政治知识；第三，参与政治生活，贵在实践。我国公民的政治参与的途径和方式1、民主选举 （1）我国的选举方式：选举方式含义优点缺点直接选举由选民直接投票选举被选举人的方式每个选民都有直接表达自己意愿的机会，能更好的调动选民的积极性在选民较多、分布较广的情况下不适用，选举的成本较高间接选举先由选民选出的自己的代表，再由他们代表选民选举的方式在选民较多、分布较广的情况下适用，选举的成本低，便于组织每个选民不能直接投票选举自己心目中的当家人等额选举正式候选人名额的应选名额相等的选举方式可以充分考虑当选者结构的合理性限制选民自由选择，选民易受误导，积极性受影响差额选举正式候选人名额多于应选举名额的选举方式在候选人之间形成了相应的竞争，为选民行使选举权提供了选择的余地可能影响当选者结构合理性；被选举人间的竞争易导致假宣传，金钱交易直接选举（在国家事务方面，有县及县级以下的人大代表的选举；在社会事务方面，有城市的居民委员会选举，农村的村民委员会选举等）间接选举（县级以上的各级人大代表、乡及乡以上各级政府的领导人员）我国根据国家性质、社会进步和经济发展状况及国情采用直接选举和间接选举相结合的方式。（2）珍惜自己的选举权利珍惜自己的选举权利的原因：第一，选举权和被选举权是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志；第二，是否积极参加选举是衡量公民参与感、责任感的重要尺度。怎样正确行使选举权：第一，公民行使选举权应出于公心，以人民利益为重；第二，要了解候选人的品德和能力表现，在理性思考的基础上审慎投票。2、 民主决策我国公民参与民主决策的方式：通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，参与、审议、监督、制定决策。另外公民还可以（1）通过社情民意反映制度（体现社情民意，科学决策） （2）通过专家咨询制度（发挥信息优势，弥补决策不足）（3）通过重大事项社会公示制度（提高透明度、参与度） （4）通过社会听证会制度（决策利民）内容方式依据意义社情民意反映制度公民向决策机关反映意见、提出建议信息是决策的基础民意是正确决策最重要的信息资源电话、传真、电子邮件，新闻媒体拓宽民意反映渠道，使决策机关进行科学决策的重要前提使决策反映社情民意专家咨询制度专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息，对专业性、技术性较强的大事项进行分析论证论证会、座谈会专家学者的专业知识和相关信息提高决策的科学性、可行性社会公示制度决策机关将涉及公民利益的各项决策进行公示，让公民了解后发表意见、提出建议公示公民享有对涉及公众利益的决策的知情权，这是市民与参加民主决策前的前提和基础有利于提高决策的透明度和公众的参与度社会听证制度对同公民利益密切相关的重大事项，公民充分发表意见、提出建议听证会决策机关拟定的方案可能存在不足听证的目的是为了决策利民意义：有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。公民享有对涉及公众利益的决策的知情权是公民参与民主决策的前提和基础。3、 民主管理实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法参与民主选举、民主决策，民主管理自己的事情，是基层民主中公民参与政治生活的重要形式。形式：村民自治与城市居民自治在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（1）村民委员会含义：村民自我管理、自我教育、自我服务的基层自治组织，是村民民主管理村务的机构。（2）村民自治的内容： 自己选举当家人，是村民自治的基础，也是村民参与民主管理的重要途径。村民可以通过村民会议等形式，发表意见，参与本村公共事务和公益事业的决策和管理。村民自制章程或村规民约等形式，使村民规范自己和村干部行为，用民主办法管理村里事务的有效途径。 村务公开、民主评议村干部、村委会定期报告工作。在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。（1）居民委员会含义：城市居民自我管理，自我教育、自我服务的民主管理机构，是城市居民的自治组织。（2）作用：办理本居住地区居民公共事务和公益事业；调解居民纠纷；协助维护社会治安；反映居民意见、要求和提出建议等。（3）居民自治的内容：中国人民共和国城市居民委员会组织法规定干部有居民民主选举产生；凡涉及居民切身利益重要事务，要提请居民会议讨论决定；居民委员会实行办事公开制度，定期向居民会议汇报工作，接受居民监督和质询。意义：发展基层民主，保障人民享有更多、更切实的民主权利，是社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治和城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公共事业，是人民当家作主最有效的途径。是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。是发展社会主义民主政治的基础性工作。有利于调动公民投身于社会主义现代化建设的积极性、主动性和创造性。有利于发展社会主义民主政治，构建和谐社会。4、民主监督（1）实行民主监督的合法渠道有：信访举报制度。人大代表联系群众制度。舆论监督制度。监督听证会等信访举报制度人大代表联系群众制度舆论监督制度区别含义通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式，反映自己意见，提出批评建议将自己的意见、建议和要求反映给人大，形成人大代表的议案，上传到国家权力机关依法在新闻媒体上公开发表意见方式信函、电话、手机短信、当面指出等通过人民代表大会以议案质询的方式电视、广播、报纸、杂志等特点是我们行使宪法所规定的提出批评、建议、申诉、控告和检举权的重要途径之一，是民主监督有效方法人大代表连着国家权力机关，一头连着人民群众透明度高、威力大、影响大、时效快作用为公民监督提供了有力保障是公民的民主监督得以真正落实得到切实保障对国家机关及其工作人员的监督发挥独特作用相同点都是实行民主监督的方式，在民主监督中发挥重要作用；意义：有利于消除腐败现象，克服官僚主义和不正之风，改进国家机关及其工作人员的工作；有利于维护国家利益和公民的合法权益；有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神；不论哪种方式，都要遵守法律法规，依照规则和程序办事（2）公民要负责地行使民主监督权力：A.勇于使用宪法和法律规定的监督权。B.必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。（3）意义：（1）有利于克服官僚主义和不正之风，改进国家机关和国家工作人员的工作。（2）有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。（3）有利于维护国家利益和公民的合法权益。（4）有利于推进社会主义民主政治建设。5、公民有序参与政治生活1、是什么：有序的政治参与就是合法的政治参与，一方面，公民参与国家的政治生活必须在宪法和法律允许的范围内进行，另一方面，公民政治诉求的表达，应当通过正常的渠道和途径进行。2、为什么（为什么要依法有序扩大公民的政治参与）（1）由我国的国家性质决定的。我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是国家的主人。（2）人民民主具有广泛性和真实性，创新民主形式，有利于保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。（3）是实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求。（4）有利于维护公民合法权益，有利于提高公民的政治素养和参与政治生活的能力。（5）有利于党和国家决策的民主化和科学化，有利于改进国家机关及其工作人员的工作，有利于推动社会主义政治文明建设。（6）有利于促进政府机关的廉政建设，使公民形成更为健康积极的政治态度、政治情感。3、怎么办（如何有序参与政治生活）（1）遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。（2）依法行使政治权利、履行政治性义务。（3）坚持公民在法律面前一律平等，权利和义务相统一，个人利益与国家利益相结合的原则。（4）坚持中国共产党的领导。（5）提高政治素养。专题二 我国政府是人民的政府（一） 政府的职能与责任我国政府是国家权力机关的执行机关1、我国政府的职能A、保障人民民主和维护国家长治久安（打击、惩治犯罪，保护国家或公民的权益）。B、组织社会主义经济建设（经济调节、市场监管以促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平）。C、组织社会主义文化建设（宣传马克思主义科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和科学文化素质；组织和发展科、教、文、卫、体等各事业，努力提高国家文化软实力）D、加强社会建设（健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居）E、推进生态文明建设（坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境）2、我国政府的作用管理和服务是我国政府的作用3、我国政府的宗旨：全心全意为人民服务4、我国政府工作的基本原则：坚持对人民负责的原则。具体要求：（1） 坚持为人民服务的工作态度 （2）树立求真务实的工作作风 （3）坚持从群众中来到群众中去的工作方法5、政府应为公民求助投诉开辟多种途径（1）通过热线电话、信访部门、电子政务（2）通过行政裁决、行政复议、行政诉讼制度（法律制度）（二）政府权力的行使与监督1.依法行政A是什么政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。具体要求合法行政、程序正当、权责统一B为什么（1）原因：A.我国的国家性质决定的，体现了政府坚持人民负责的原则；B.是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。（2）意义：有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。C、怎样提高政府依法行政水平（1） 加强立法工作，严格规范行政执法行为 （2）加强行政执法队伍建设，提高执法能力和水平（3） 深化行政管理体制改革D怎样做到依法行政（1）必须依据宪法和法律。（2）具体要求：合法行政、程序正当、权责统一等。（3）审慎行使权力，科学民主决策。E审慎行使力 科学民主决策政府行使权力的环节：决策、执行、监督等。 提高决策水平的措施：（1）在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；（2）在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智、爱惜民力。（3）在依法决策方面，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。2、对政府的权力进行制约和监督A. 为什么（1）必要性：权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。（2）意义：才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威和公信力的政府。B怎么办（1）要建立健全制约和监督体系，这个体系一靠民主，二靠法制；发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权；加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人（2）还要建立全面的行政监督体系行政系统外部国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督政府系统内部-上级政府对下级政府、监察部门、审计部门、法制部门）。C政务公开-信息公开制度和公开办事制度。意义：有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力，更好的保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府工作，维护自身权益。（三）政府的威信1、含义：政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。2、决定因素：从根本上来讲，一个政府能否具有权威是由国家性质决定的。3、根本标志：政府的管理和服务是否被人民认可和接受。4、树立政府威信的措施（1）政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（2）政府及其工作人员要有良好的业绩。（3）政府工作人员要重品行、作表率，牢记权为民所赋，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，成为社会主义荣辱观的自觉实践者。专题三发展社会主义民主政治一、我国的人民代表大会制度（一）人民代表大会：国家权力机关1、性质：全国人民代表大会和地方各级人民大表大会是人民行使国家权力的机关，全国人民代表大会是最高国家权力机关，地方各级人民大表大会是地方各级权力机关。 2、全国人民代表大会的地位：全国人民代表大会在我国的国家机构中居于最高地位，其它国家机关由它产生，对它负责，并受它监督。3、职权：立法权、决定权、任免权、监督权。其中全国人民代表大会及其常务委员会行使最高立法权、最高决定权、最高任免权、和最高监督权立法权：即制定法律的权力。全国人民代表大会和全国人民代表大会常委会行使国家立法权。省、自治区、直辖市等的人大及其常委会可以制定地方法规。决定权：宪法和法律规定的各级人大和县级以上各级人大常委会依照法定程序决定国家和社会或本行政区域内重大事项的权力。任免权：各级人大及其常委会对相关国家机关领导人及其他组成人员进行选举、任命、罢免的权力。监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”工作的权力。（二）人大代表1、含义：是国家权力机关组成人员，代表人民群众直接行使国家权利。2、产生方式-直接选举和间接选举 每届的任期-五年。3、权利：审议权、表决权、提案权、质询权提案权是指人大代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。（三）人民代表大会制度（政体） 1、地位：我国的根本政治制度2、组织和活动的原则：民主集中制（民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合）。民主集中制体现：第一，在人民代表大会与人民的关系上，人民代表大会的代表由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。第二，在人民代表大会与其他国家机关的关系上，人民代表大会是国家权力机关，国家行政机关、司法机关都由人民代表大会产生，对它负责，受它监督。第三，在中央和地方国家机构的关系上，在中央的统一领导下，合理划分中央和地方国家机构的职权，充分发挥中央和地方两个积极性。3、基本内容：人民代表大会制度是由我国人民民主专政的社会主义国家性质决定的。人民代表大会制度的基本内容包括：国家一切权力属于人民；人民通过民主选举选出代表，组成各级人民代表大会作为国家权力机关；由人民代表大会产生其他国家机关，依法行使各自职权；实行民主集中制的组织和活动原则。等等4、优势：第一，它保障了人民当家作主。第二，它动员了全体人民投身于社会主义建设。第三，它保证了国家机关协调高效运转。第四，它维护了国家统一和民族团结。5、国家治理体系和国家治理能力国家治理体系是在党的领导下管理国家的制度体系，包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各领域体制机制、法律法规安排，也就是一整套紧密相连、相互协调的国家制度；国家治理能力则是运用国家制度管理社会各方面事务的能力，包括改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面。国家治理体系和治理能力两者相辅相成。有了好的国家治理体系才能提高治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。我国的政党制度1、中国共产党：地位：是我国的执政党，我国社会主义事业的领导核心性质：中国工人阶级先锋队，中国人民和中华民族的先锋队。宗旨：全心全意为人民服务领导方式：政治领导、组织领导、思想领导执政方式：科学执政、民主执政、依法执政（基本方式）执政理念：以人为本，执政为民指导思想：A.马克思列宁主义，毛泽东思想 B.中国特色社会主义理论体系（邓、三、科）2、政党制度：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。（1）地位：是我国的一项基本政治制度。（2）主要内容：通力合作的友党关系：中国共产党是执政党，各民主党派是参政党，中国共产党与各民主党派是通力合作、共同致力于社会主义事业的亲密友党。多党合作的首要前提和根本保证：坚持中国共产党的领导。中国共产党对民主党派的领导是政治领导，即政治原则、政治方向和重大方针政策的领导。多党合作的基本方针：“长期共存、相互监督、肝胆相照、荣辱与共”。多党合作的根本准则：遵守宪法和法律。多党合作的重要机构：中国人民政治协商会议，简称人民政协。人民政协 性质：是爱国统一战线组织（不是国家机关，不能说履行什么国家职能），也是人民民主的重要形式（社会主义民主的根本形式是人民代表大会制度）。职能（作用）：（1）政治协商（2）民主监督（3）参政议政。（3）优越性有利于发展社会主义民主政治；有利于发展社会主义经济、文化和建设生态文明有利于构建社会主义和谐社会有利于推进祖国和平统一大业我国的民族区域自治制度及宗教政策1、社会主义新型民族关系：A.是什么-我国已建立起平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。B.处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结、各民族共同繁荣。C.怎样巩固和发展社会主义新型民族关系（1）坚持和完善处理民族关系的基本原则：民族平等、民族团结和各民族共同繁荣。（2）制定和完善有关法律，提供法律保障。（3）完善民族区域自治制度和宗教信仰自由政策，提供制度保障。（4）自觉履行宪法规定的维护国家统一和全国各民族团结的义务。2、民族区域自治制度：是什么：在国家统一领导下，在各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。优越性：有利于维护国家的统一和安全。有利于保障少数民族人民当家作主的权利得以实现。有利于发展平等、团结、互助、和谐的社会主义民族关系。有利于促进社会主义现代化建设事业的蓬勃发展。3、我国的宗教政策（1）实行宗教信仰自由政策。（2）国家依法管理宗教事务。（3）坚持独立自主自办的原则。（4）引导宗教与社会主义社会相适应。4、中国特色社会主义是由道路、理论体系、制度三位一体构成。 中国特色社会主义制度，坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度结合起来、坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国结合起来。专题四 当代国际社会国际社会的成员A.主权国家。构成主权国家的基本要素：人口、领土、政权、主权，其中主权是最重要的要素。享有的基本权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。必须履行的义务：不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端。B.国际组织。不同类型：政府与非政府间；世界性与区域性。政府间国际组织发挥的作用：促进交流与合作；协调国际关系；调节国际争端；缓和国家矛盾。当代国际社会最具代表性的国际组织：联合国 宗旨：维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。国际关系的决定性因素：国家利益。（国家合作与摩擦的原因）影响国际关系的重要因素：国家力量。 如何维护我国的国家利益：（1）我们要树立国家观念、民族意识，增强民族自豪感、自尊心、自信心；努力学好文化知识，提高自身素质；努力维护国家安定、社会稳定的政治局面；必须同一切损害国家利益的现象作斗争。（2）当今国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。我们要维护我国的国家利益，必须增强我国的综合国力。（3）我国在维护自身利益的同时，兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。世界政治经济发展的基本趋势（1）时代的主题：和平与发展。（2）世界多极化的发展趋势。（3）中国政府关于建立国际新秩序的新主张： 为了和平与发展，必须坚决地反对霸权主义、强权政治，改变国际旧秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。我国独立自主的和平外交政策原因：国家性质、国家利益。我国外交政策的基本目标：维护我国的独立和主权，促进世界的和平与发展。我国外交政策的宗旨：维护世界和平，促进共同发展。我国外交政策的基本立场：独立自主。我国外交关系的基本准则：和平共处五项原则。我国的和平发展道路：（1）意义：有利于维护我国的独立与主权，有利于促进我国的社会主义现代化建设，符合中国人民的共同愿望、根本利益。有利于促进世界的和平与发展，符合世界人民的共同愿望和根本利益。（2）怎么办（1）积极参与国际事务，努力为我国的改革开放和现代化建设争取有利的国际环境；（2）在和平共处五项原则的基础上同所有国家发展友好合作。（3）坚决反对各种形式霸权主义和强权政治。9