办矿手续流程.doc

办理煤矿手续流程
一、矿区总体规划
1、选择矿区总体规划编制单位
2、编制矿区总体规划
3、呈文报送省发展改革委员会初审
4、报送省发改委转报国家发改委
5、国家发改委受理并委托中介机构评估
6、中介机构出评估意见报国家发改委
7、取得国家发改委批复文件
二、矿区总体规划环境影响评价
1、选择矿区总体规划环境影响评价报告编制单位
2、编制矿区总体规划环境影响评价报告
3、呈文报送环保部
4、由环保部委托环保评估中心评估
5、环保部评估中心出评估报告
6、取得环保部批复文件
三、地质勘探
1、呈文向国土厅（部）申请探矿权
2、选择地质勘探单位勘探
3、编制地质勘探报告
4、报省煤炭工业局评审
5、委托中介机构进行储量评估
6、报国土资源厅（部）申领储量备案证明
7、缴纳资源价款
四、划界批文
1、报国土资源厅（部)申请划界批文
2、取得划界批文
五、项目支持核准文件
（一）
1、选择可行性研究报告编制单位，完成可行性研究报告编制(含洗煤厂）
2、报省煤炭工业局评审
3、120万吨以上项目委托国家发改委认可的评估单位进行评估
4、（1）选择项目水土保持方案编制单位完成水土保持方案编制
（2）呈文报送水利厅（部）【120万吨以上项目直接报水利部，120万吨以下（含120万吨）项目报水利厅】
（3）水利厅（部）评审中心组织审查
（4）取得水土保持方案批文
（二）、
1、（1）选择项目水资源论证报告编制单位完成项目水资源论证报告编制
（2）水利厅批准获得其批文
2、（1）选择项目地质灾害评估报告编制单位
（2）国土厅评审获得其批文
3、（1）提出工业广场、风井场地及铁路范围的四至坐标
（2）向省建设厅规划处申城市规划选址意见书
（3）城市规划选址意见书
4、（1）根据项目用地规模分别向乡（镇）、市、省、部国土资源行政管理部门申请土地预审的相关文件
（2）委托权威部门拿出勘界报告
（3）取得土地预审的相关文件
5、为项目核准提供支持性文件
（三）铁路接轨批文
1、选择铁路专用线可行性研究报告编制单位完成铁路专用线可行性研究报告编制
2、报路局总工办组织会审
3、由哈尔滨铁路局批准铁路运力及接轨点
4、为项目核准提供支持性文件
六、项目核准
1、选择项目申请报告编制单位完成项目申请报告编制
2、120万吨以上项目省发改委初审后，转报国家发改委【120万吨以下（含120万吨）项目，报省发改委审查核准、报国家发改委备案】
3、国家发改委委托中介机构进行项目核准评估
4、国家发改委核发项目核准批文
七、办理采矿许可证
1、选择资源开发利用方案编制单位完成资源开发利用方案编制
2、由国土资源部指定煤炭工业协会组织审查
3、审查所需支持性文件(环境影响评价报告、水土保持方案、地质报告、土地复垦方案等相关批文)
4、国土资源部核发采矿许可证
八、项目购地
1、向市级城市规划管理局申请用地规划许可证
2、向土地管理部门申请购地土地使用证
3、取得建设工程规划许可证
九、办理开工报告
1、（1）选择项目初步设计编制单位完成目初步设计编制
（2）报送省煤炭工业局基本建设局基本建设局委托评审中心审查
（3）基本建设局出批文
2、（1）编制初步设计安全专篇
（2）120万吨以上项目报国家煤矿安全总局，120万吨以下（含120万吨）项目报省煤矿安全监察局
（3）120万吨以上项目国家煤矿安全总局组织专家审查【省安全局组织专家审查】
（4）取得省局或国家总局批文
3、（1）编制建筑防火专篇
（2）报市（厅）公安消防部门
（3）市（厅）公安消防部门出批文
4、（1）编制环境治理与保护专篇
（2）报省环保局组织审查
（3）省环保局出批文
5、（1）编制职业安全与卫生专篇
（2）报省卫生厅
（3）省疾病控制中心进行评审
（4）取得卫生厅批文
6、煤炭工业局、基建局批准办理开工报告
十、施工图设计
1、（1）施工图设计
（2）委托中介机构审查施工图设计
2、（1）编制施工图预算
3、（1）报省煤矿安全监察局进行安全设施设计审查
（2）省煤矿安全监察局批准安全设施设计
4、进行项目施工
十一、验收
1、申请联合试运转
2、编制安全竣工评价报告，（安全后评价）
3、省（国家）发改委组织联合验收
4、分项验收，安全、环评、水土保持等
5、取得国家（省）验收批文
十二、办理三证
1、（1）向工商行政管理部门办理企业名称核准
（2）取得企业名称核准
2、（1）向省煤炭工业局行管处申请煤炭生产许可证
（2）取得煤炭生产许可证
3、（1）向煤矿安全监察局申请安全生产许可证
（2）取得安全生产许可证
4、取得营业执照
十三、投入生产
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