DB2102∕T 0057.1-2022 研学实践教育规范 第1部分：安全保障要求与管理(大连市).pdf

ICS 03.200 CCS Y 00 DB2102 大连市地方标准 DB2102/T 0057.12022 研学实践教育规范 第 1 部分：安全保障要求与管理 2022-06-29 发布 2022-07-29 实施 大连市市场监督管理局 发 布 DB2102/T 0057.12022 I 前 言 DB2102/T 0057研学实践教育规范已发布3个部分：第1部分：安全保障要求与管理 第2部分：承办方要求与服务 第3部分：指导师要求与服务 本文件为DB2102/T 0057的第1部分。本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件由大连市教育局提出并归口。本文件起草单位：研学实践教育研究中心（辽宁）有限公司、大连中新国际教育文化交流有限公司、沐航国际旅行社集团有限公司、辽宁省检验检测认证中心。本文件主要起草人：田晓伟、陈凯宏、徐琰、王美臻、田宜鑫。本文件发布实施后，任何单位和个人如有问题和意见建议，均可以通过来电和来函等方式进行反馈，我们将及时答复并认真处理，根据实际情况依法进行评估及复审。归口管理部门：大连市教育局 通讯地址：大连市沙河口区联合路119号 联系电话：[phone] 标准起草单位：研学实践教育研究中心（辽宁）有限公司 通讯地址：辽宁省大连市沙河口区抚顺街永胜巷14号3楼 联系人：陈凯宏 联系电话：[phone]-8002DB2102/T 0057.12022 1 研学实践教育规范 第 1 部分：安全保障要求与管理 1 范围 本文件规定了研学实践教育安全保障的术语和定义、总则、主办方组织要求、承办方组织要求、提供方组织要求、信息反馈与改进。本文件适用于对开展研学实践教育的主办方、承办方与提供方的安全保障要求与管理。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 27306 食品安全管理体系 餐饮业要求 GB 31654 食品安全国家标准餐饮服务通用卫生规范 DB2102/T 0006 研学旅行基地建设与服务管理规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 研学实践教育 指有计划地组织安排中小学生通过集体旅行、集中食宿等方式，在与社会生活或大自然的接触中，以搭建学生内在品格为目的、培养学生综合素质为导向，开展的研究性学习和体验式教育相结合的课外活动。3.2 研学实践教育主办方 指在教育教学计划内组织安排研学实践教育的各级各类学校。简称主办方。3.3 研学实践教育承办方 指经市域内行政主管部门或行业组织评定的，能够按相应标准提供研学实践教育服务，配备相应数量的研学指导师，并依法注册、合法经营的市域内的旅行社或相应教育机构。简称承办方。3.4 研学实践教育提供方 DB2102/T 0057.12022 2 指经市域内行政主管部门或行业组织评定的，能够按照相应标准为研学实践教育提供资源、场地、交通、住宿、餐饮等服务，并依法注册、合法经营的市域内的机构。简称提供方。3.5 研学实践教育安全 指研学实践教育实施过程中的安全管理和安全经营与服务。3.6 研学实践教育突发事件 指研学实践教育实施过程中，突然发生，造成或可能造成参与研学实践教育服务的人员人身伤亡、财产损失等严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。3.7 研学实践教育责任保险 主办方、承办方或提供方为自身投保的，在保险期限内，进行研学实践教育服务过程中发生的意外事故、第三方责任等导致被保险人人身伤亡、财物损失，或因被保险人自身过失而导致应由其承担的经济赔偿责任等保障范围内的其他项目，保险人按照保险合同约定负责赔偿的一种保险。4 总则 4.1 遵循“安全第一”的原则，应规范实施流程，将安全保障要求贯穿研学实践教育各环节，保障研学实践教育有序、有效地开展，确保参与研学实践教育的人员安全。4.2 研学实践教育安全应积极预防、依法管理、社会参与。4.3 应制定研学实践教育突发事件的应急预案、处理流程，并定期组织演练。5 主办方组织要求 5.1 可委托有合法经营资质、信誉良好的承办方或提供方，签订相应的合同或协议，明确各方安全责任，留存其相应的资质证明材料、所购研学实践教育责任保险等，做到“活动有方案，行前有备案，应急有预案”。5.2 研学实践教育实施前 15 天应将方案、安全保障措施以及应急预案报送属地教育行政主管部门审核备案，接受教育行政主管部门对其安全责任落实的监督。5.3 研学实践教育实施前，应对参与研学实践教育的师生进行安全教育与培训工作，每次研学实践教育由一名校级领导带队，每班配备不少于三人的随行教师。6 承办方组织要求 6.1 每年应对参与研学实践教育的工作人员进行至少一次专业培训，确保工作人员具备应急和急救知识与技能，如遇突发事件能及时实施或请求救援。6.2 应购置研学实践教育责任保险。DB2102/T 0057.12022 3 6.3 研学实践教育实施前，应对参与研学实践教育的师生进行多形式的安全教育，教育学生具有安全防范和自我安全保护意识。具体形式包括但不局限于发送电子信息、召开行前说明会等。6.4 研学实践教育实施中应安排安全管理人员随团开展安全管理工作，对学生分组管理进行安全教育，明晰各带队教师的安全管理责任。7 提供方组织要求 7.1 研学实践教育基（营）地 7.1.1 应根据研学实践教育师生数量制定有针对性的接待方案，依据研学实践教育实施方案科学合理地安排接待工作，按照基（营）地承载量控制接待规模，不应超员接待。7.1.2 安全设施应遵守 DB2102/T 0006 的相关内容要求。7.1.3 医疗安全保障应遵守 DB2102/T 0006 的相关内容要求。7.2 研学实践教育交通运输 7.2.1 使用的车辆其使用年限应在 5 年以内，且具有运营资格证、年审合格证书、环保资格证，并购置国家要求的乘员责任险。7.2.2 司乘人员应具有 5 年以上对应车型的行车经验，遇突发事件能及时求助或实施救援。7.3 研学实践教育餐饮 7.3.1 建筑、相关设施的设计、食品处理区的要求应遵守 GB/T 27306 的相关内容要求。7.3.2 安全通道畅通无阻，应急疏散图张贴醒目。消防器材设置合理，并定期检验、维修，保证功能完好有效。7.3.3 餐饮留样应遵守 GB 31654 的相关内容要求。7.4 研学实践教育住宿 7.4.1 建筑结构合理，规模适当，各功能区划分合理，基础配套设施完备，能满足研学实践教育集中管理的基本需要。7.4.2 配置齐全的应急工具、设备和安全疏散通道，有明显清晰的导向标识及报警装置，消防器材设置合理，定期检验、维修，保证功能完好有效。7.4.3 所有公共区域应有全天候、全覆盖的电子监控系统，确保安保人员全天候不离岗。7.4.4 应与周边医疗及救助资源建立必要的联动机制。8 信息反馈与改进 8.1 实施应以规范工作行为，提高工作质量，确保参与研学实践教育师生的安全为目标。8.2 建立信息反馈机制，在实施过程中各服务机构对自身的服务项目做好相关记录，对实施情况进行监督检查，对不符合要求的行为予以纠正。8.3 整理反馈信息，对实施效果进行评价，持续改进。DB2102/T 0057.12022 4 参 考 文 献 1中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国主席2007第69号令 _