会计实务：晋企设备更新追求“高精尖细”.doc

晋企设备更新追求“高精尖细”

到今年7月1日，山西省太原、大同、阳泉、长治4个老工业基地城市相关企业实行扩大增值税抵扣范围政策已满1年。
去年6月，财政部、国家税务总局印发《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法的通知》（财税〔2007〕75号）指出，选择中部地区26个老工业基地城市的部分行业试行扩大增值税抵扣范围的试点，既是中央为促进中部地区崛起采取的重大措施，也是为今后全国实施增值税转型改革积累经验。那么，增值税扩抵1年来究竟给山西省4个试点城市的企业带来了哪些改变？
3000多家企业实现抵退税款13.3亿元
山西省国税局有关负责人介绍，截至今年6月底，全省共有3000余家符合条件的企业被纳入增值税扩大抵扣范围，共实现进项增值税抵退税款13.3亿元。其中，采掘、电力、冶金、装备制造4个行业是享受扩抵政策好处最多的行业，分别占抵退税款总金额的51%、21%、15%和5%。
根据记者已经掌握的资料，太原、长治、大同3市此前上报的最新数据显示，太原市截至今年第一季度符合扩大增值税抵扣范围的企业达到1223户，占该市增值税一般纳税人总户数的10.59%。其中，装备制造业439户，石油化工业170户，农产品加工业119户，采掘业320户。在实行增值税扩抵的3个季度中，太原市新增固定资产设备投资13.6亿元，新增固定资产进项税额1.75亿元，累计抵退增值税1.08亿元。长治市今年前6个月经认证的固定资产进项税发票税额为6326万元，已退税4130万元。截至今年4月底，大同市符合扩大增值税抵扣范围的企业共有635户，占全市增值税一般纳税人总户数的25.15%，共审批抵退增值税额2.18亿元。其中，大同煤矿集团有限责任公司抵退税额最大，累计抵退税1.18亿元，占全市审批抵退税额的53.94%。
“扩抵政策带给企业立竿见影的好处就是税负降低了。”说到增值税扩大抵扣范围政策的效果，山西省电力公司财务部门负责人高兴地说。据统计，截至6月底，当地国税部门已为该公司办理扩抵退税1.5亿元（还有1.8亿元因没有税收增量未办理退税）。这位负责人告诉记者，政策实行之初，由于受制于固定资产管理体制，山西省电力公司不能享受增值税扩抵政策的好处。得益于国税干部的上门服务和建议，山西省电力公司及时改变管理体制，设立了物资采购部专职负责固定资产采购，由公司总部“统一采购、统一核算、统一管理”，最终符合了政策要求。目前，山西省正在进行电网改造，这笔退税款让该公司有更充足的资金用于电网建设，对他们集中力量搞好城乡“户户通电”工程建设十分有利。
增值税扩抵1年来，符合扩抵的企业都或多或少地从政策中享受到一些实惠。虽然一些地方的企业实际享受到的退税额比之前测算的退税额有所减少，但这主要与企业本身的经营变化有关，不影响政策本身扶持作用的发挥。太原市等地国税部门有关负责人表示，一些企业实际享受到的退税额比测算退税额减少的主要原因在于，试点企业中有很多是历史包袱沉重、生产经营困难的老企业，在转制、融资等方面困难很多，无力购进固定资产。另外，今年国家收紧银根，许多企业贷款困难，资金紧张使得其无法按当初计划购进固定资产，自然也无从享受扩抵实惠。还有一个原因就是，当初测算时不少企业把不符合抵扣条件的厂房、用于福利的设备等都列入扩抵范围，而在后来向国税部门申报时才发现并不符合相关规定，这也造成了当初预测和实际执行时的一些出入。
“但从总体看，增值税扩抵政策降低了企业税负是不容争辩的事实。”山西省国税局有关负责人说。根据测算，截至今年6月底，山西省试点城市中采掘、电力、冶金、装备制造业这4个行业的整体税负分别下降了0.5个百分点、0.9个百分点、0.7个百分点和0.8个百分点左右；参与试点的全部8大行业的整体税负则下降了约0.7个百分点。
企业设备从“傻大黑粗”到“高精尖细”
山西省的4个试点城市是我国重要的能源重化工基地，由于资金等方面的原因，许多企业设备更新速度慢，很多设备是“傻大黑粗”的典型，能耗高、污染大、产出效益低一直当地许多老工业企业面临的难题。实行增值税扩抵政策后，一些企业购进固定资产的积极性提高，相继更新了一批“高精尖细”设备，企业的生产能力、产出效益、竞争能力大大提高。
太原化工股份公司曾经是“一五”时期国内最早的3大化工基地之一，但自改革开放之后，由于种种原因，公司发展长期停滞不前。尤其是1992年~2003年间，其销售收入一直徘徊在10亿元左右。2003年以后，企业积极实施转型战略，新上了一批能耗小、效益高、市场前景好的项目。如今，通过不断的设备引进和改造，公司主导产品由长期以来的烧碱、焦化产品等扩展到了如今的苯系列、PVC系列产品。
太原化工股份有限公司财务部部长王建保告诉记者，由于粗苯加氢产品市场前景广阔，并由于综合利用炼焦副产品能减少污染物的排放，具有良好的社会效益，更由于增值税扩抵政策的实施，公司从去年开始进行了项目扩建。如今，粗苯加氢二期项目已建成，产能从原先的年产8万吨扩张到20万吨，成为国内最大的粗苯加氢生产基地。等明年项目全部投产后，粗苯加氢销售收入将从目前的5亿元增加到至少10亿元以上，实现税收也至少翻一番，达到4000万元以上。“我们的投资赶上好机会了，二期建设正好赶上国家实行增值税扩抵政策，给我们提供了巨大的资金支持。”王建保说。他介绍，截至目前，太原化工股份有限公司已获得增值税扩抵退税1515万元，另外还有2000多万元退税正在办理中。
王建保说：“老国企资金紧，我们把获得的退税全部投入后续的设备引进中，明显缓解了企业产业转型中遇到的资金困难。”据他透露，企业正在规划总投资为200多亿元的第二基地，增值税扩抵对其支持效果将更加巨大。他不无自豪地告诉记者：“现在我们的粗苯加氢设备属于国内一流，能耗低、污染少。即使是传统的烧碱、焦化等项目，也由于不断进行设备改造，比起以前有了脱胎换骨的变化，由从前’傻大黑粗’变为现在的‘高精尖细’。2008年上半年，企业已实现销售收入20亿元，前5个月已缴纳税款8700万元，远远超过去年同期的水平。”
太原钢铁（集团）有限公司是太原市获得增值税扩抵实惠较多的企业之一。记者了解到，自去年以来该公司已累计获得增值税抵退税款达1.7亿元，企业已经将获得的退税款全部投入到“不锈钢无缝钢管技术改造”、“饱和余热蒸汽发电”等一批技术改造和节能减排工程中，并取得了巨大的经济效益和社会效益。今年前6个月，太钢集团累计实现销售收入421亿元，比上年同期增加37亿元，增长9.64％；入库增值税10.3亿元，比上年同期增加1.5亿元，增长17.12％。
与上面2家公司相比，太原重工股份有限公司获得的增值税扩抵税款虽然不是很多，但由于设备更新频率较高，从增值税扩抵政策中获得的效益也不可低估。该公司负责纳税事项的霍晓旭解释道：“像太化、太钢这些企业购进设备只能是阶段性的，甚至是一次性的。而我们作为重型设备生产企业，需要根据客户的要求为其量身定做，也就需要不断的购进新设备。”据他透露，目前企业每月购进的固定资产进项税都在100万元左右。
实行增值税扩抵后，太原重工股份有限公司减轻了购进设备的负担，并把这种好处传导到下游企业，公司产品在市场上竞争能力大大提高。据介绍太原重工的产品主要为起重机、挖掘机、油膜轴承等，是采掘、冶金、水电等行业需要的大型设备。由于这些行业也属于增值税扩抵试点行业，他们购进机械设备的负担降低后，更新固定资产设备的意愿也大大增强，进而扩大对太重等装备制造企业的产品需求。也就是说，对太原重工来说，增值税扩抵具有双重的利好：自身购进设备成本降低，下游购买能力和意愿增强。霍晓旭说：“也正因为这两层原因，虽然增值税扩抵1年来，我们只实现了1500万元左右的退税，但我们并不失落。因为好戏还在后头，随着增值税扩抵政策最终在全国全行业推开，企业肯定将左右逢源。”
能耗大户走上节能减排之路
当前，实现节能减排目标面临的形势十分严峻，山西省的许多重化工企业一直是传统的能耗大户。增值税扩抵政策带来的税收支持客观上也推动企业在这方面有了更大作为，许多能耗大户凭借新上的先进设备主动走上了节能减排之路，并取得了很好的效益。
太原化工股份有限公司所属太原化学工业集团总会计师赵敏告诉记者，公司由于享受了增值税扩大抵扣政策，已获得退税1500多万元，这部分资金主要用于新的技改项目，如PVC技改、苯加氢二期工程，二号焦炉改造工程、甲醇改造、动态轨道衡等项目。目前，企业实现了污水的零排放，有害气体二氧化硫的排放量减少了80%。企业每年减少排放烟、粉尘240多吨，能源的消耗量由原来的2.6吨标准煤/万元产值降低为现在的2吨标准煤/万元产值。她说：“扩抵政策帮助太化集团提升技术水平和创利水平，实现了增长方式转变和节能减排。在为全省经济转型履行责任的同时，太化集团自身的发展也更健康，更加可持续。”作为山西省冶金行业领军企业，太原钢铁（集团）有限公司将获得的退税款全部投入到“不锈钢无缝钢管技术改造”、“饱和余热蒸汽发电”等一批技术改造和节能减排工程中，获得了显著的社会效益和经济效益，为山西经济社会向环境友好型、资源节约型转变作出了突出贡献。该公司有关负责人告诉记者，在增值税扩抵等一系列政策扶持下，太原钢铁实现了节能技术升级置换改造的新跨越：焦炉全部配备干熄焦装置，烧结机全部配备热废气回收及余热回收系统，外燃式高风温热风炉均采用全干法除尘，转炉采用干法除尘并配备汽化冷却装置，轧钢加热炉配备汽化冷却装置回收加热炉余热蒸汽。
今年4月投产的焦炉煤气脱硫脱氰工程，则是太钢为减少二氧化硫排放所采取的重要措施。该工程采用的焦炉煤气脱硫、制酸工艺在国内大型钢厂中尚属首例，每年可减少二氧化硫外排量12238吨。企业每年可利用脱硫后的酸气生产浓度为98％的硫酸18800吨，生产5．2MPa蒸汽43860吨。企业在减少了污染物排放的同时，实现了变废为宝。
统计资料显示，与2001年相比，太钢2007年钢产量增长了1.39倍，营业收入增长7.26倍，而万元产值能耗、吨钢耗新水、吨钢烟粉尘排放量、吨钢COD（化学需氧量）排放量分别降低了63.17%、73.84%、83.91%、96.97%。据介绍，日前太钢已分别与山西省政府、太原市政府签订了节能目标责任书。其主要节能目标是，到2010年底，太钢将分别完成节能46万吨标煤和85万吨标煤的节能指标。
在包括增值税扩抵在内的一系列强有力政策体系支撑下，山西省各地政府和企业以发展循环经济为突破口，采取坚决措施，淘汰落后产能。仅2007年山西省就淘汰落后GDP1000亿元，相当于上年全省GDP的1/5。与2006年相比，山西省规模以上工业企业万元工业增加值能耗同比下降了8.78%，超额完成了年初确定的6.5%的预期目标，全省重点节能企业共完成节能量约770万吨标准煤。
另外，作为山西省无可替代的支柱行业，采掘业在扩抵试点城市也获得50%以上的抵退税额。其中省内最大、国内第二煤炭企业同煤集团一家就获得了约2.2亿元退税。山西省国税局有关人士表示，工业产业结构中的煤炭采掘业在扩大增值税抵扣范围后，试点地市大中型煤炭企业开始集中资金进行设备更新和技术改造，不断提高生产效率，降低成本。而那些安全难以保障、资源利用率低的小型煤炭企业除因国家煤炭产业政策而被关停并转外，受规模所限他们也无法进行设备更新和技术改造，已逐步被市场排挤、淘汰出局。这样通过市场就将有限的煤炭资源有机地整合起来，促进了煤炭产业结构升级，并随之带动了全省经济结构调整和产品更新换代。
政策“洼地效应”初步显现
增值税的扩抵政策实施后，中部地区相对于西北地区除了具备更加成熟的投资环境优势和地缘优势外，又具备了很大的政策优势。1年来，增值税的扩抵政策促进了产业结构在区域间的调整，进一步优化了山西产业结构。增值税扩抵政策带来的中部地区政策“洼地效应”已初步显现。
据介绍，外部资金流向太原等试点城市的最典型例子就是台湾首富郭台铭设立的高新技术企业——鸿富晋精密工业（太原）有限公司。2007年7月~2008年6月底，该企业进一步加大固定资产投资力度，先后购进设备11.8亿元，其中国产设备约2.8亿元，实现可抵扣固定资产增值税进项税款4638万元，目前已抵扣2896万元。在政策扶持下，鸿富晋精密工业（太原）有限公司快速发展，2008年上半年共实现销售近20亿元，其中国内销售近10亿元，实现税金3402万元，纳税额比去年同期增长了179.08%。作为山西省高新技术领域唯一一家重点税源企业，该企业的快速发展不但提升了当地的产业结构，而且改善了税源结构。
中部地区扩大增值税抵扣范围政策是国家通过辅助政策进一步促进区域间的产业结构调整。首先，增值税的抵退优惠吸引了更多的投资资金流入到中部，从而促进产业结构在区域间的调整。其次，由于抵扣范围扩大，企业缴纳的增值税减少，企业的现金流将更加充裕，便于集团公司发展更多的项目。如生产设备投资大、资本有机构成高的煤变油和多晶硅（煤化工领域）项目等已被山西省政府列为招商引资的重点项目。太原市的中上游行业比如采掘业、石油化工业、冶金业、电力业是最能体现规模效应的行业。增值税扩抵政策实施1年来，一方面，伴随着固定资产投资的增长，这些行业在带动就业、促进收入增长方面发挥了强劲的推动作用；另一方面，在增值税扩抵这种带有实质优惠的政策刺激下，这些行业吸引了东南沿海同类行业的逐步西移，中部地区已经承担起了区域间产业结构调整的角色。
小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大概知道意思就可以了，但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程，主要阐述会计核算的基本业务方法。诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度，最后加上勤奋，那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛！