涑河综合整治工程安全制度含检查制度制度.doc

临沂市涑河城区段综合整治工程

安全生产管理制度

编制人：
审核人：
审批人：

山东临沂水利工程总公司
八公司
2008年01月

临沂市涑河城区段综合整治工程
安 全 生 产 管 理 制 度
总 则
安全生产管理制度编制方针是，坚持“安全第一，预防为主”的方针。
安全生产管理制度编制要求是，生产经营单位必须遵守《安全生产法》和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产；项目部的主要负责人对本工程的安全生产工作全面负责；项目部的从业人员有依法获得安全生产保障的权利，并当依法履行安全生产方面的义务。

第一章 安全机构和安全生产责任制度
〈一〉安全机构
本着实行责权一致，责任到人。按照本章内容确定负责人权利与责任，在行使权利的同时，也确定自身的责任。
项目经理： 陈 涛 （本工程安全生产主要责任人）
项目副经理：刘海明 （本工程施工现场主要责任人）
专职安全员：涂加全 （本工程施工现场主要责任人）
安全技术负责人： 陈洪亮 (本工程安全生产条款制定责任人)
钢筋组：严立峰 （本工程钢筋加工及安装主要责任人）
木工组：董现强 （本工程木模加工及安装责任人）
混凝土组：魏全帮 本工程砼施工安全责任人）
电工组：陈志忠 （本工程用电使用安全责任人）
机械组：涂加全（兼） （本工程机械施工安全责任人）
仓 库：周丽 （本工程料物收责任人）
后 勤：赵华东 （本工程文明施工伙房卫生责任人）
保卫科：郎义健 （本工程安全保卫责任人）
〈二〉安全生产职责
项目经理安全生产职责
项目经理陈涛
1、对工程的安全生产工作负总责，确保安全保证体系有效运行；
2、组织安全生产小组成员认真学习和执行国家有关安全生产的法律、法规、规程和标准，有效的落实公司的各项安全生产管理制度，审批本项目部安全生产管理制度实施细则和其他员工的安全生产责任制；
3、执行安全技术措施的审批；
4、按规定设立安全质量管理部门，任命安全生产管理人员，应督促其经常深入现场开展安全施工的检查与整改；
5、组织各类安全生产检查，审批检查成果，检查整改情况。
6、安全事故发生后，按照有关程序及时报告，在职权范围内主持或参与事故的调查与处理；
7、对安全管理小组工作及成员工作进行评价。
8、对突发情况做出应急处理并上报。
9、质量安全工作汇总上报总公司
项目副经理安全生产职责
项目副经理刘海明
1、直接组织开展安全生产管理工作；
2、坚持安全生产的原则，主持召开安全生产例会，解决本周安全问题，部署安全工作；
3、主持安全生产小组开展的安全生产检查工作；负责施工生产现场的文明施工；
4、每月月底组织人员对本月安全问题汇总，对安全责任人进行教育。
5、对各班组长本月工作进行评价；
6、对各班组人员安全生产进行一线督导。
技术负责人安全生产职责
技术负责人陈洪亮
1、负责组织制定由项目部承担的工程设计中的安全设施设计，其中安全技术措施和安全技术操作细则；
2、负责提出分部、分项工程施工中的安全技术措施；
3、检查、指导现场施工生产情况的同时，应检查安全设施、安全技术措施、安全操作规程的执行情况、并督促、指导区域施工负责人及技术人员及时消除存在的事故隐患；
4、参加项目部组织的各项安全检查，负责处理检查发现的安全技术问题；
项目施工技术科长安全生产职责
技术科长宫卫华
1、 负责提出分部、分项工程施工中的安全技术措施
2、 负责指导作业，负责安全生产设施的施工及验收；
3、 负责指导班组开展分部、分项工程施工质量达标活动；
4、 负责分部、分项工程施工前的技术交底工作。
质检科长安全生产职责
质检科长尤建宇
负责工程的质量监督和检查验收工作。
1． 监督检查各班组做好自检、互检、交接检，随时查验施工班组的各项质量检查记录和质量分析会记录。
2． 真实填写质检内业，建立工程质量档案，及时提供施工班组当月的分项工程质量检查资料。
3． 隐蔽工程必须会同建设单位现场代表共同检查，验收并做好记录。发现问题及时处理，严格控制工程质量。
4． 及时反映施工质量问题，对违章作业有权停工、返工。
专职安全员职责安全生产职责
专职安全员涂加全
1、负责指导作业，负责安全生产设施的施工及验收；
2、负责指导班组开展分部、分项工程施工质量达标活动；
3、坚持每天对作业区安全巡视工作；
4、组织班组安全学习
5、负责纠正作业区职工违章作业现象。
6、密切掌握和处理现场危及施工生产安全的技术问题，对可能发生的突发事故（事件）应及时提请有关人员制定防护、抢险措施；
7、对班组的安全生产工作进行业务指导，同时检查施工组织设计中安全技术要求的执行情况；
8、配合机械管理部门做好机械设备特别是特种设备、安全装置的检查与管理，配合公安部门做好可能发生的火灾预防和扑救，配合物资部门做好劳动保护用品的采购、验收、保管、发放、使用、更换和报废工作；
9、负责安全标语及警示标识的正确选择，合理布置和维护；
10、对违章行为、存在的问题和事故隐患，提出批评并责令整改，对屡教不改的个人和班组，提出处理意见，按公司和项目部的规定严肃处理；
11、发生各类事故或未遂事故时，要及时报告，组织救护，并认真分析原因，落实改进措施。
办公室主任安全生产职责
办公室主任郎义健
1、开展安全生产宣传安全生产工作；
2、负责项目后勤中的安全工作，具体负责工地文明施工、食堂安全卫生工作，工地保卫工作；
3、负责领导工地消防、治安工作。
施工班组负责人安全生产职责
1、组织班组成员学习安全施工，并组织思想教育；
2、接受安全技术交底，并在施工中落实好；
3、参加工地安全文明生产检查小组，但检查本班组实行“回避”制度；
4、发现安全隐患和安全事故时应及时作出临时保护，随后上报安全管理小组；
5、协助专职安全员进行安全工作。
6．对本班组人员安全帽及劳保用品的正确配戴使用负责。
施工人员安全生产职责
1、对本岗位的安全生产负直接责任；
2、自觉遵守各项安全规章制度，严格执行本岗位安全操作规程，熟练掌握安全操作技能；
3、工作中时刻注意安全，员工之间互相关心，做到“三不伤害”；
4、班前要认真检查自己所使用的机械、设备、工具和安全装置，如有不安全的隐患应立即处理，并向班组长报告；
5、会正确检查、佩戴、使用和保养劳动防护用品；
6、发生伤亡、机械、火灾或未遂事故，要立即上报项目负责人，并主动参加抢救，同时保护好现场；
7、有接受安全教育的权利义务，在工地施工前接受与工作相关的安全教育。

第二章 安全生产管理制度
〈一〉安全生产制度
1、工地项目部直接抓安全，成立以项目经理陈涛为首的安全领导小组，设置专职安全员，对工地安全工作进行全面管理。
2、定期召开安全会议，由项目经理陈涛领导主持，各施工班组负责人参加。统一学习上级下达的安全施工要求，然后根据工地实际情况，分析一切可能出现的不安全因素，制定有效措施，保证工地不出现任何安全问题。
3、加强宣传和培训，提高施工人员的安全意识，号召职工认真学习安全条例。
4、进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。必须服从项目部的管理；服从调度，服从指挥。
5、施工严禁酗酒，进入施工场地必须戴好安全帽，高空作业必须系好安全带，挂好安全网，决不准穿拖鞋进入工地，建立健全各级人员安全生产责任制，定期进行安全活动和安全检查，做到“安全第一，预防为主”。
6、严禁非专业人员私自开动任何施工机械拆除电线、电器等。
7、必须按点上、下班，交接班时需提前10分钟到岗；不迟到，不早退；回家时要严格请假、销假制度。不能擅自离开工地，确实需要外出的，可经项目部同意在规定的时间内最少2人方能外出，并及时回工地。对不向项目部请假的、外出发生意外的，其损失全部由其个人承担。
8、有爆破作业时，必须统一指挥，统一信号尽可能划定安全区，明确安全警戒人员，在装药连线前，除炮工外，其它人员一律退出现场，爆破后没有明确信号任何人不得在炮区内进行工作。
9、电工应随时检查线路，确保线路畅通安全，工地内不得有裸露的闸刀及线头，遇阴雨天气，应及时保护电机及电器设备。
10、车辆驾驶员必须严格遵章守法，出车时必须各种证件齐全，做到谨慎驾驶，安全行车。
11、挖掘机工作时，任何人不得进入挖掘机旋转半径内。
12、必须爱护公物，节约、节省材料，杜绝浪费；并按施工技术要求精心施工，确保工程质量优良，禁止野蛮施工。
13、严禁在施工操作现场玩耍、吵闹和从高空抛掷材料、工具、砖石、砂泥等一切物品。
14、建立明确的奖罚制度，工地安全员时刻坚守工地，时刻检查工地的不安全因素，对于那些违反操作规程，不按施工规范施工的人员，要及时制止，并根据情节轻重给予一定的经济处罚，对于那些严格操作规程，认真负责的班组和个人进行上报奖励表扬。
〈二〉安全技术交底制度
1、安全技术负责人陈洪亮对施工组长有针对性的安全技术交底，交底资料一式二份，双方签字，各留一份作资料保存。
2、施工组长在工程中发现安全问题，要及时反馈安全管理小组，安全管理小组要进行再次技术交底，解决反馈问题。
3、施工班组长每天进行有针对性的班前会议，需要书面记录。
〈三〉安全例会制度
1、明确例会的时间、地点、与会人员，会议内容，安全小组每月召开不少于2次安全会议，（每月10日、20日）讨论检查发现的问题，提出整改措施和限期整改；
2、与会人员汇报上本月在各自范围内安全措施的落实情况、存在问题和对策；
3、分析本月安全生产的重点，难点，提出整改措施和预防措施；
4、项目经理陈涛对本月安全工作进行评价，对安全管理小组成员安全工作进行评价；
5、记录安全例会重点，存档。
6，具体工作由专职安全资料员负责。
〈四〉安全生产教育培训制度
1、学习内容包括安全施工基本知识，安全技术操作规程，安全生产规章制度等。
2、分级培训，安全员先培训施工组长，施工组长再对施工人员进行培训。
3、召开安全会议时进行安全教育，会议中分析危险源时，由安全技术负责人进行关于此安全问题的学习。
〈五〉安全生产检查制度
施工项目实行安全生产逐级检查制度：月检（由项目经理陈涛、项目副经理刘海明、专职安全员涂加全以及各班组安全责任人参加，检查内容为：工地用电安全及安全用品的正确使用）、每日巡检。检查由安全管理小组组织实行。每月安全检查小组组织不少于1次的综合安全检查（每月30日）。
安全生产检查的基本内容
安全生产检查根据本工程特点，根据国家有关规定，
1、查思想，查教育，通过谈话了解对安全生产的理解；
2、查制度，检查施工人员对安全技术交底的落实情况；
3、查事故隐患，发现事故隐患应立即提出整改措施，落实专人整改；
4、查机械设备，检查设备使用情况，对设备损坏要及时修理；
5、查安全设施，检查工地安全设施是否齐全，是否正规；
6、查操作行为，检查工人是否正确使用机械情况，禁止野蛮施工；
7、查劳保用品使用，检查工人劳保用品使用情况，劳保用品是否损坏，劳保用品佩带是否正确；

8、查现场文明施工，施工人员在工地上要言语文明，行为文明；
9、严查安全用电，查用电线路，用电器材，查宿舍安全用电；
10、查伙房卫生，对伙房卫生情况进行监督，保证工地工人有一个健康的饮食环境；
<六>安全生产奖罚制度
1、对不戴安全帽人员进入施工现场的发现一次罚款50元，戴安全帽但未系带者罚款20元；
2、对酒后进入施工现场作业的人员罚款50元；
3、对野蛮施工，如因个人违章、违纪出现了质量事故、返工现象的给予批评教育并进行罚款100元；
4、对不向项目部请假，擅自离开工地的人员按旷工处理并进行罚款50元；
5、对私自操作施工机械设备，并造成损失的给予批评教育并罚款100元
6、对发现事故险情，既不采取防范措施又不及时报告的罚款100元；
7、高空作业者要系安全带，安全带使用要高挂低用，如发现未系安全带罚款100元；
8、电工不允许直接割断带负电荷的线路，当带电导线断开后，不可同时接触两端的线头，如违反罚款100元；
9、电工进行工作时，在潮湿高压情况下要穿戴绝缘手套和绝缘靴，未戴者罚款100元；
10、在2m以上的搭设脚手架应戴安全带，违者罚款100元；
11、搭架子时，上、下层人员应互相照应，所用材料、工具不准随便往下扔，未通知下层人员乱扔东西者罚款50元；
12、用电设备外壳，必须接地良好，其电源的装拆应有电工进行，无接地罚款50元；
13、用电设备要设单独的开关，开关应放在防雨的闸箱内并设有漏保，闸箱要接零、接地，上述每点没有罚款50元；
14、清除焊渣，采用电弧气刨清根时，应戴防护眼睛或面罩，防止铁渣飞溅伤人，未带面罩罚款50元；
15、未经培训，私自驾驶装载机者罚款100元；
16、检查燃油时，不准吸烟，不准用明火照明违反者罚款200元；
17、库管人员必须对工作负责，严格执行进出库手续，手续不全罚款100元；
18、全天24小时有人值班，库管人员不得擅自离开岗位，擅离岗位者罚款100元；
19、燃油库区内严禁烟火，发现吸烟者罚款50元；
20、配备的灭火器必须灵敏、有效，库管人员必须能够熟练操作，万一出现险情能立即 控制，将事故消灭在萌芽状态，灭火器失效，库管人员罚款50元；
21、对于那些严格遵守操作规程，认真负责的班组和个人进行奖励50元；
22、木工加工场内严禁烟火，有抽烟者罚款20元；
23、对于那些违反《安全管理制度》严重者，将视情节严重性给予记过、开除处分，更严重者交由司法机关处理。
项目部对在安全生产责任内的各安全责任人工作优秀者进行奖励，对做不到者做出罚款处理。

第三章 安全生产应急预案
一、安全应急措施
1、施工项目部配备一辆性能良好的交通工具车以备应急使用，领导、队长、职能部门主要负责人每人一部手机，24小时开通，确保信息交流通畅；
2、各协作单位建立应急救援小分队；
3、施工项目部配备急救箱发生事故时，立即组织救治伤员和抢救设备、物资。
4、确保伤人事故发生后及时拨打“120”保证专业医务救护到达事故现场。

安全职能
负责人
联系电话
人员组成
事故现场总指挥
陈涛
13953910958

现场伤员营救组
刘海明
13854902827
工程科6人
物资抢救组
严立峰
13954485973
钢筋组20人
消防灭火组
魏全帮
13508998378
混凝土组15人
保卫疏导组
郎义建
13705398659
保卫科6人
后勤供应组
赵华东
13562961968
后勤人员6人
（一）职责、分工
1、事故现场总指挥的职能及职责
①所有施工现场操作和协调，包括与指挥中心的协调；
②现场事故评估；
③保证现场人员和公众应急反应行动的执行；
④控制紧急情况；
⑤做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门的联系
2、应急程序
①事故发生后，发现人员及时通知安全管理小组。
②安全管理小组及时收集有效信息，做出应急预案。
③安全管理小组立即组织人员抢救，并报上级领导。
④安全管理小组不断修改应急预案，作出最合理判断，对事故进行控制。
⑤安全管理小组要及时通知“110”，“120”，“119”等，以寻求最大帮助。
⑥安全管理小组在处理事故时随时上报上级领导，寻求更有效帮助，使领导对事态了解并作出有效指挥。
2、现场伤员营救组的职能与职责
①引导现场作业人员从安全通道疏散；
②对受伤人员进行营救至安全地带。
3、物资抢救组的职能和职责；
①抢救可以转移的场区内物资；
②转移可能引起新危险源的物资到安全地带。
4、消防灭火组的职能和职责
①启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；
②协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。
5、保卫疏导组的职能和职责
①对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；
②疏散场区内外人员撤出危险地带。
6、后勤供应组的职能及职责
①迅速调配抢险物资器材至事故发生点；
②提供和检查抢险人员的装备和安全防护；
③及时提供后续的抢险物资；
④迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢险人员手中。

二、事故应急程序
1、事故处理程序框图

事故发生

应急程序

事故调查

建立事故档案
措施制定或完善
相关人员教育
责任人处理

处理结束

2、事故处理有关规定
（1）项目部、各分队和各协作单位应建立应急准备与响应程序，一旦发生施工生产事故后应立即救援，防止事故扩大，控制事态和局面，对伤亡人员进行抢救。
（2）发生事故后，事故单位应立即向上一级单位或部门报告。如发生亡人事故，应在24小时之内逐级上报。
（3）事故后按:“四不放过”的原则进行处理，调查处理完毕后，按调查处理权限报上一级部门批复结案。事故处理完毕后应在本单位范围内进行通报，公布对责任人员的处理结果。事故赔偿与抚恤按国家有关规定执行。
（4）项目部应及时向监理总部上报日报、周报、月报等报表。
（5）如发生重特大亡人事故，项目部应将事故的调查处理和原因分析情况上报经理部。
3、对事故调查处理的权限：
（1）以分队和协作单位为主调查处理的事故：轻微事故；
（2）以项目部为主调查处理的事故：一般事故；
（3）项目部参与调查处理的事故：重大事故和特大事故。

第四章 施工现场安全生产标牌
一、 安全纪律牌
1、 进入施工现场，必须遵守安全生产规章制度。
2、 进入施工区内，必须戴安全帽。
3、 进入施工区内，不准喝酒。
4、 现场内不准赤脚，不准穿拖鞋、高跟鞋。
5、 高空作业严禁穿皮鞋。
6、 未经施工负责人批准，不准任意拆除架子设施及安全装置。
7、 不准从高处向下抛掷任何物资材料，凡违背上述纪律，按规定给予处罚。
二、 “文明工地”八条标准
1、 在项目经理和安全部门的领导下督促职工认真贯彻执行国家布置的安全生产方针、政策、法规及各项规章制度。
2、 材料堆放要有条有理。
3、 施工现场的砖头等建筑垃圾，做到天天清扫。
4、 安全防护设施要符合规定，临街要有挡板，电线要架空，配电箱要有锁。
5、 工地环境污水要畅通，场地四周要干净。
6、 要有防火措施，处方要有砖砌，屋面用瓦盖。
7、 各种车辆要符合装载标准，不准掉灰。
8、 工地要有保卫制度，宿舍要有文明讲卫生。
三、 安全技术措施
1、 按规定使用“三宝”。
2、 机械设备防护装置一定要齐全有效。
3、 加高电线，电气设备全部接地接零，电动机械和电动手持工具要设漏电掉闸装置。
4、 脚手架材料及脚手架的搭设必须符合规程要求。
5、 各种风缆绳及其他必须符合规程要求。
6、 在建工程的洞口必须有防护设施。
7、 施工现场的陡坎等危险地区应有警戒标志。

第四章 项目部人员分工
一、质量安全小组
组长：陈涛
副组长：刘海明
专职安全员：涂加全
技术负责人：陈洪亮
质检员：尤建宇
技术科：宫卫华
成员：郎义健 赵恩西
严立峰 周丽

冬季混凝土施工方案

本工程施工阶段将跨入冬季施工日期，随着天气逐渐变冷对一些分项分部工程将产生较大的影响，必须加强冬季施工质量管理，确保工程的结构安全，杜绝因冬期施工留下的质量隐患，满足使用功能要求，因此制定冬季施工安全技术措施极为重要，主要有如下方面措施。
一、拌和站系统采取措施：
1、为了保证冬季混凝土施工搅拌时的温度控制，主要采取对拌和用水及骨料加热的方法进行。水加热法：采用立式蒸汽式2吨锅炉1台，利用蒸汽管插入水中喷射蒸汽，使水加热到施工拌和所需温度要求；骨料加热法：采用蒸汽直喷的方法，同样使骨料加热到施工拌和所需的温度。在不太冷的情况下可采用间歇覆盖的方法，即在白天有太阳时，敞开使其吸收太阳热量，晚间加以覆盖保温材料保温。混凝土所用骨料必须清洁，不得含有冰，雪等冻结物，冬期混凝土的搅拌，在材料加热时，注意投料次续，先投入骨料和已加热的水，然后再投入水泥。决不能用加热的高温水（超过80℃）直接与水泥接触，以免造成假凝现象。混凝土搅拌前，用热水或蒸汽冲洗搅拌机搅拌时间取常温搅拌时间的1.5倍。混凝土拌和物的出机温度不低于10℃，入仓温度不低于5℃。
2.混凝土的运输操作及外加剂。
考虑运输距离尽量缩短，我们采用混凝土泵送的方式。泵管保温用高强度的保温材料。混凝土浇筑施工操作上加强混凝土的振捣，提高混凝土的密实度。在不连续浇筑的情况下，尽量采用上午浇筑，下午气温较低时采用蓄热的方法，力争提高混凝土的初期强度。每隔2-4小时检查一次温度，作好记录。如发现施工方案低于计划温度时，采取加覆盖材料，人工加热等补充措施。
留取混凝土强度试块，应多备2-3组以供检验。掺用外加剂，在低温和负温（最低气温不低于-5℃）条件下施工的混凝土，选用防冻剂掺入。
二、暖棚施工养护法
1、在建筑的四周搭设暖棚，采用棚内生火炉，设热风机加热（或采用电炉子+碘钨等加热）的方法，使混凝土在常温环境下进行施工养护至设计强度。
2、暖棚法由于需要较多的搭盖材料和保温加热设施，施工费用较高。目前我们采用简易临时棚屋，用架管搭设临时工棚，利用塑料布将四周与顶部覆盖起来，使棚内保持在5℃以内施工。
3、混凝土养护温度的测量。在养护期间至少每日6小时一次，对掺用防冻剂的混凝土，在强度未达到3.5mpa以前每小时测定一次。