船舶进出港安全分析及对策.doc

船舶进出港安全因素及对策

近年来随着中国经济的高速发展，水运业也出现了一波快速发展。温州港做为定位为东南沿海、综合性的区域性枢纽港，也是中国25个沿海主要港口之一，迎来了空前的发展机遇，同时也带来了空前的压力。随着港口的发展带来了船舶的大型化，也造成了船舶进出港密度的加剧。另外，港口建设也带来了更多的施工船舶，进一步增加了航道的压力，使得原本畅通的航道变得越来越拥挤。本文从船舶航行安全的角度分析了影响船舶进出港安全的因素，论述了船舶进出港安全的对策。
一、影响船舶在港口水域安全航行的因素
从安全理论来看，任何安全都离不开人、机、环境这三个主要因素的影响。从这一角度来说，船舶的航行安全应由船员（人的因素）、船舶及其相关设备（机的因素）与通航环境（环境的因素）三个部分组成。
（一） 人的因素
据行业权威机构统计，海上交通事故中，80%是人为因素引起的，同时在狭窄水道密集通航区域（如港口水域）内发生的碰撞事故，人为因素同样也是事故发生的主要因素，主要表现为人的心理、生理、行为能力等方面存在缺陷或问题，如驾驶员在航行中的心理状态、船员身体健康程度和疲劳程度船员的专业技能等。这些因素不仅与船员生理和心理机能有关，而且与经验、工作岗位和语言能力有关。因此船舶的驾驶人员（也就是船长、驾驶员以及港口引航员等）必须掌握与处理大量信息，这些信息包括：本船船位、航向、航速、风、流及涌浪、航道水深、可航宽度、碍航物以及助航设施与航行支持等信息。合理的分析所收集到的信息，根据自身专业技能对信息进行判断和识别，最终做出航行指令来指挥和操纵船舶，使之达到安全航行的目的。
（二） 机的因素
船舶及其相关设备包括船体自身结构、主动力及其辅助设备、舵设备、救生消防设备、起货设备、系泊设备等。做为船舶抵御海上风险的“硬件”设施，船舶结构及其相关设备要在整改航行期间保持正常运作船舶只有处于良好的工作状态，才能够抵御航次中通常出现的或能够合理预见的风险。这就要求船舶在船体、构造、性能和设备等方面进行正常的维护保养和检验测试，根据不同设备的特点制订详细的操作规程和维护须知，并认真落实执行，只有各类设备均得到了有效的维护，才能使船舶具备在特定航次中安全航行并且抵御通常出现的海上危险。
（三） 环境因素
温州港地处东海北部沿海，受冬季冷空气和夏季台风影响，气象海况的季节性变化较大；潮汐属正规半日潮，主要受东海前进潮控制，潮差较大；受瓯江自然条件限制，进江航道及通航水域有限，加上港口开发建设工程的增多，水上水下施工频繁；以上各种因素决定了温州港通航环境的复杂性和多变性。船舶在进出温州港时，不仅有货轮航行，还有港内施工船、港作拖轮、交通艇和小型船舶，另外还有渔船在航道穿行、横越。由此可见，船舶进出港航行，不仅受到气象海况条件（包括能见度、风、浪、洋流和潮汐等）影响的同时也受到港口条件（包括航道水深、宽度、通航密度、水上施工等）的影响。
二、进出港安全航行对策
（一）抵港前准备
1、船长在进出港靠离泊前一定要详细了解并细心研究港口锚地、航道、潮汐、潮流、风向风速、助航标志、水深底质、碍航物等相关资料；
2、充分考虑当时环境和自然因素对船舶操纵的影响，全面评估安全情况，制订周密的操纵计划和程序，做好应急准备的预案；
3、及时召开抵离港会议，部署抵离港安全操作注意事项；
4、抵港之前应指派相关人员对船舶及其相关设备等进行全面检查。
（二）安全航行
1、保持正规了望
温州港进出港的航道比较复杂，船舶通航密度也大，再加上潮汐、风流等因素的影响，各种不确定因素较多。因此，保持有效的正规了望就显得格外重要。正规了望是掌握避碰时机的前提，在进出港航行时，一是要派专人了头；二是要保持了望人员与驾驶台联络畅通；三是要对雷达进行系统观察；四是要密切关注周边船舶动态。
2、按章航行
船长要认真查阅进港指南等航行资料，要特别认真仔细地研读港口当局的航行规定以及助航标志的设置等。任何时候在港内应对船位、航向做到心中有数。对航道上航行的船舶应迅速分析，且尽可能靠近水道/航道的右侧行使。在转向点要提前减速并鸣笛，按照港章的具体规定和主管机关的指挥。在靠离位作业前，船长应事先制订操纵计划。
3、运用良好的船艺合理避碰
船舶的避碰措施包括多个方面。首先要明确避碰的时机，避碰时机的把握是构成避碰结果的一个重要因素，避碰时机把握得好，两船都有足够的时间和能力实施操纵；同时，两船要及时认清自己的责任，并做出正确的判断，这一点是船舶避碰的重要环节；另外，船舶根据水道/航道和本船的特性制定相应应急措施也是做到航行安全的关键因素。船长要以航海实践和经验常识为参考，恰当地把握好避碰时机、及早地做出判断，依据理论和航海技能，“早、大、宽、清”地实施操纵避碰。
4、做好应急准备
船舶进出港应事先制定好应急预案并严格执行，以从容应对突发情况。在引航员登轮时应尽快了解引航员的技术能力和操船水平，对引航员操纵要加强监督，必要时船长要亲自指挥操纵船舶，避免事故的发生。
（三）做好船员选拔和内部培训
在选拔驾驶人员时，首先要综合评估操纵船舶技术能力，其次要应注意所选人员尤其是船长的心理因素，要对其综合素质做到心中有数。这样在一定程度上减少驾驶人员由于技术和心理因素所造成的失误。还要加大船员的教育培训力度，建立船员教育、培训、跟踪管理的监督机制，加强培训过程的管理，提高培训质量，以提高船员的适任能力。还要提高高级船员的管理能力。最后，要建立合理的工作及生活节律，避免疲劳对驾驶人员的影响。
（四）外部监管
海事监管是海上交通安全有效的外部监管手段，随着温州港船舶报告制度开始实施以及温州VTS投入运行，温州港海事监督措施得到进一步完善和加强。通过海事管理和服务平台，为船舶提供信息服务、助航服务、交通组织等多种职能，在促进航行安全、保护海洋环境及协调应急搜救行动等方面发挥应有的作用。
（五）推进综合安全评估方法应用
综合安全评估方法方法（FSA）是近年来在国内外海运界已在应用的一种结构化和系统化的安全评估方法。该方法运用安全经济学的基本原理，通过规范化的评估步骤,得出合理的并能有效控制风险的建议与措施,从而达到提高安全管理的目的。交通部海事局、中国船级社等已在FSA 的应用方面展开了一些研究工作，如能将此评估方法运用到进出港船舶，也将加大船舶进出港航行的安全系数。
目前温州港正面临着大发展的阶段，船舶大型化和通航密集加大不可避免会产生新的问题,保障温州港进出港船舶航行安全需要船舶、船东、港口、代理、引航部门、海事主管机关等共同努力;既要克服自然环境带来的不利因素的影响,也要减少人为不利因素的制约,只有这样才能进一步保障船舶进出港航行安全,才能促进地方港口经济发展,为温州经济腾飞创造更好更有利的条件。

参考文献：
1. 《船舶在港口水域安全航行的影响因素》徐国裕 张运杰 吴兆麟
2. 《船舶在密集通航区域航行时的正确避碰》韩天智　才建胜

温州海运有限公司
陈山婴
2012年10月19日

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